Приказ Агентства по делам архивов Пермского края от 05.11.2014 N СЭД-07-01-11-107 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Агентстве по делам архивов Пермского края на 2014-2016 годы"

АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 5 ноября 2014 г. № СЭД-07-01-11-107

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В АГЕНТСТВЕ
ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2014-2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства по делам архивов Пермского края
от 05.11.2015 № СЭД-07-01-11-89)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы", распоряжения губернатора Пермского края от 7 ноября 2013 г. № 263-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке планов противодействия коррупции в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края и государственных учреждениях Пермского края на 2014-2016 годы" и в целях реализации антикоррупционной политики в Агентстве по делам архивов Пермского края приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Агентстве по делам архивов Пермского края на 2014-2016 годы.
2. Признать утратившим силу Приказ Агентства по делам архивов Пермского края от 12 ноября 2013 г. № СЭД-07-01-11-107 "Об утверждении Плана противодействия коррупции на период 2014-2016 годов".
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель
Н.Н.АФАНАСЬЕВА





УТВЕРЖДЕН
Приказом
Агентства по делам архивов
Пермского края
от 05.11.2014 № СЭД-07-01-11-107

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2014-2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства по делам архивов Пермского края
от 05.11.2015 № СЭД-07-01-11-89)

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок выполнения
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
5
1
Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
1.1
Взаимодействие с подведомственными Агентству по делам архивов Пермского края (далее - Агентство) государственными учреждениями Пермского края (далее - ГУ) по вопросам противодействия коррупции
Н.Н.Афанасьева
Постоянно
Создание эффективной системы противодействия коррупции
1.2
Своевременная корректировка нормативных правовых актов Агентства в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального законодательства, в том числе внесение изменений в положения о структурных подразделениях, деятельность которых направлена на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики
Ф.Ф.Козырева
По мере необходимости
Совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции в органах государственной власти
1.3
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) подведомственных ГУ по вопросам организации работы по противодействию коррупции
Ф.Ф.Козырева
I квартал 2014 года,
I квартал 2015 года,
I квартал 2016 года
Повышение уровня правовой культуры в сфере противодействия коррупции. Повышение уровня ответственности руководителей (заместителей) руководителей подведомственных ГУ за принятие мер по устранению причин коррупции

1.4
Представление на заседаниях межведомственного совета по противодействию коррупции в Пермском крае, образованного согласно Указу губернатора Пермского края от 29 июня 2010 г. № 94-р "Об утверждении Положения о межведомственном совете по противодействию коррупции при губернаторе Пермского края", отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики в сфере осуществляемых органом государственной власти Пермского края функций
Н.Н.Афанасьева
В соответствии с планами работы указанного совета
Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики
1.5
Размещение на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов Пермского края с указанием срока и электронного адреса для приема замечаний и предложений к ним от экспертов, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы
А.П.Зиновьев
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
1.6
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
1.7
Публикация на официальном сайте текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе заключений независимых экспертов, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Пермского края
А.П.Зиновьев
Постоянно
Выявление коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения
1.8
Организация мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупционных проявлений
2
Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации краевой антикоррупционной политики
2.1
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции, по вопросам, находящимся в компетенции Агентства
Н.Н.Афанасьева
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции
2.2
Обеспечение функционирования электронного почтового ящика на официальном сайте Агентства для приема обращений граждан
А.П.Зиновьев
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации о фактах проявления коррупции, содержащейся в обращениях граждан и организаций
2.3
Участие представителей Агентства в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества
Должностные лица Агентства
По мере необходимости
Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов государственной власти
2.4
Информирование населения Пермского края через официальный сайт о ходе реализации антикоррупционной политики в Агентстве (и подведомственных ГУ)
А.П.Зиновьев
Ежеквартально
Открытость и информационная доступность, повышение уровня доверия граждан к деятельности органов государственной власти
2.5
Размещение на официальном сайте информации о государственных услугах (государственных функциях), предоставляемых (исполняемых) Агентством
А.П.Зиновьев
По мере необходимости
Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов государственной власти. Предотвращение коррупционных проявлений при предоставлении государственных услуг
2.6
Оказание содействия и информационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям и субъектам общественного (гражданского) контроля в Пермском крае в сфере противодействия коррупции по вопросам, находящимся в компетенции органа государственной власти Пермского края
Ф.Ф.Козырева
По мере необходимости
Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции
3
Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере гражданской службы в Агентстве
3.1
Организация изучения государственными гражданскими служащими Агентства федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Повышение информированности и ответственности государственных служащих Агентства
3.2
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Агентства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
3.3
Обеспечение усиления работы должностного лица Агентства, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Создание условий по недопущению совершения государственными гражданскими служащими коррупционных и иных правонарушений
3.4
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Агентства ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применения соответствующих мер юридической ответственности
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
3.5
Контроль за исполнением государственными гражданскими служащими Агентства установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета Пермского края средств, вырученных от его реализации
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими Агентства установленного порядка сообщения о получении подарка
3.6
Организация в Агентстве представления лицами, замещающими государственные должности Пермского края, государственными гражданскими служащими Пермского края, лицами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе организация проверки представленных сведений
Ф.Ф.Козырева
В соответствии с действующим законодательством
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений
3.7
Организация контроля за расходами государственных гражданских служащих органа государственной власти Пермского края
Ф.Ф.Козырева
В соответствии с действующим законодательством
Выявление несоответствия доходов государственного гражданского служащего и членов его семьи расходам с целью пресечения коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе
3.9
Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Агентства и членов их семей на официальном сайте
А.П.Зиновьев
В сроки, установленные действующим законодательством
Обеспечение открытости и доступности данной информации
3.10
Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими Агентства обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими Агентства обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
3.11
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
3.12
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Агентства ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
3.13
Организация доведения до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, увольнении в связи с утратой доверия, порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Своевременное доведение до государственных гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, информационных стендах, направления информации в письменном виде для ознакомления
3.14
Организация контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Организация регистрации и рассмотрения данных уведомлений
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими Агентства обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
3.15
Доведение до сведения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, и государственных гражданских служащих Агентства общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Правовое просвещение граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, государственных гражданских служащих. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции на государственной гражданской службе
3.16
Осуществление контроля за реализацией требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
Ф.Ф.Козырева
По мере необходимости
Соблюдение государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе
3.17
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности государственной гражданской службы
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, к проявлениям коррупции
4
Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
4.1.
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Агентством своих функций
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Определение коррупционно опасных функций Агентства, а также корректировка перечня должностей государственной гражданской службы Пермского края, замещение которых связано с коррупционными рисками
4.2
Представление информационных материалов и сведений, в том числе по показателям эффективной деятельности в сфере противодействия коррупции, в рамках антикоррупционного мониторинга (далее - мониторинг) в соответствии с законодательством Пермского края <1>
Ф.Ф.Козырева
Ежеквартально
Повышение открытости и информационной доступности деятельности Агентства
4.3
Проведение мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в органе государственной власти Пермского края (и в подведомственных ГУ), в том числе с учетом анализа эффективности исполнения мероприятий ведомственного Плана противодействия коррупции
Ф.Ф.Козырева
Ежеквартально
Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе
4.4
Ежегодный анализ результатов рассмотрения жалоб и обращений граждан о фактах коррупции, поступивших в Агентство
Ф.Ф.Козырева
А.П.Зиновьев
IV квартал 2014 года
IV квартал 2015 года
IV квартал 2016 года
Своевременное принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции
(в ред. Приказа Агентства по делам архивов Пермского края от 05.11.2015 № СЭД-07-01-11-89)
4.5
Проведение мониторинга коррупционных проявлений в деятельности подведомственных ГУ
Ф.Ф.Козырева
Ежеквартально
Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений в подведомственных ГУ
5
Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц
5.1
Проведение проверок деятельности подведомственных ГУ в части целевого и эффективного использования бюджетных средств
О.В.Дуданова
С.Ю.Козлова
В соответствии с планами работы по указанному направлению
Недопущение нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств
(в ред. Приказа Агентства по делам архивов Пермского края от 05.11.2015 № СЭД-07-01-11-89)
5.2
Проведение проверок (ревизий) деятельности подведомственных ГУ, направленных на обеспечение эффективного контроля за использованием государственного имущества Пермского края, закрепленного за подведомственными учреждениями
О.В.Дуданова
С.Ю.Козлова
В соответствии с планами работы по указанному направлению
Недопущение нецелевого и неэффективного использования государственного имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями
(в ред. Приказа Агентства по делам архивов Пермского края от 05.11.2015 № СЭД-07-01-11-89)
5.3
Проведение проверок соблюдения законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных и бюджетных учреждений
О.В.Дуданова
С.Ю.Козлова
Постоянно
Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок; устранение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок
(в ред. Приказа Агентства по делам архивов Пермского края от 05.11.2015 № СЭД-07-01-11-89)
5.4
Проведение мониторинга практики внедрения нормативного снижения срока исполнения государственных услуг <2>
Т.Н.Пестерева
Постоянно
Повышение уровня доверия граждан к деятельности органов государственной власти, оказывающих государственные услуги
(в ред. Приказа Агентства по делам архивов Пермского края от 05.11.2015 № СЭД-07-01-11-89)
5.5
Мероприятия Агентства по противодействию коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (на основании закрепленных за органом государственной власти Пермского края функций)
Ф.Ф.Козырева
Постоянно
Снижение уровня коррупционных проявлений в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
5.6
Проведение анализа работы по реализации антикоррупционной политики в ГУ
Ф.Ф.Козырева
IV квартал 2014 г.
Своевременное выявление и устранение коррупционных проявлений в подведомственных ГУ

--------------------------------
<1> Указ губернатора Пермского края от 25 февраля 2011 г. № 14 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга в Пермском крае".
<2> Организация внутреннего учета в Агентстве, направление для обобщения в ответственный орган государственной власти Пермского края.


------------------------------------------------------------------