Постановление Правительства Пермского края от 10.09.2014 N 977-п "Об установлении расходного обязательства Пермского края на предоставление субсидий на развитие учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, связанных с мероприятием по обеспечению музеев современными средствами охраны, за счет средств федерального бюджета в 2014 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2014 г. № 977-п
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С МЕРОПРИЯТИЕМ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МУЗЕЕВ СОВРЕМЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ,
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2014 ГОДУ
В соответствии с пунктом 4 статьи 3, пунктом 1 статьи 78.1, статьей 85, статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2014 г. № 676-р, федеральной целевой программой "Культура России (2012-2018 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012-2018 годы)", в целях обеспечения безопасности и сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации Правительство Пермского края постановляет:
1. Установить, что расходы на предоставление субсидий на развитие учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, связанных с мероприятием по обеспечению музеев современными средствами охраны, за счет средств федерального бюджета в 2014 году являются расходным обязательством Пермского края.
2. Включить в 2014 году в реестр расходных обязательств Пермского края расходы на предоставление субсидий на развитие учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, связанных с мероприятием по обеспечению музеев современными средствами охраны, за счет средств федерального бюджета в 2014 году в объеме 1682200,00 руб.
3. Определить главным распорядителем бюджетных средств, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края.
4. Определить, что предоставление государственным музеям субсидий на развитие учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, связанных с мероприятием по обеспечению музеев современными средствами охраны, за счет средств федерального бюджета в 2014 году осуществляется в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Пермского края.
5. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на развитие учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, связанных с мероприятием по обеспечению музеев современными средствами охраны, за счет средств федерального бюджета в 2014 году.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 10.09.2014 № 977-п
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ПЕРМСКОГО КРАЯ НА РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРЫ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ
С МЕРОПРИЯТИЕМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МУЗЕЕВ СОВРЕМЕННЫМИ
СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В 2014 ГОДУ
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и устанавливают порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края (далее - муниципальные образования) на развитие учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, связанных с мероприятием по обеспечению музеев современными средствами охраны, за счет средств федерального бюджета в 2014 году (далее - субсидии).
2. Субсидии отражаются в доходной части бюджетов муниципальных образований.
3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на проведение работ по повышению уровня безопасности посетителей и работников муниципальных музеев Пермского края (далее - Музеи), обеспечению безопасности и сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации по результатам конкурса, проводимого Министерством культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство).
5. Условия предоставления субсидий:
5.1. наличие заключенного между Правительством Пермского края и муниципальным образованием соглашения, содержащего целевые индикаторы развития отрасли культуры;
5.2. отсутствие современных средств охраны заявленных Музеев;
5.3. доля средств, привлеченных из внебюджетных источников, направляемых на приведение Музеев в нормативное состояние, - не менее 10% от стоимости работ по повышению уровня безопасности посетителей и работников Музеев, обеспечению безопасности и сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации;
5.4. наличие составленных локальных сметных расчетов на работы по повышению уровня безопасности посетителей и работников Музеев, обеспечению безопасности и сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации.
6. Для участия в конкурсе муниципальные образования формируют и представляют на рассмотрение в Министерство:
6.1. заявку на предоставление субсидий, передаваемых из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, за счет средств федерального бюджета на обеспечение Музеев современными средствами охраны по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - заявка);
6.2. пояснительную записку, содержащую информацию о соблюдении условий, установленных пунктами 5.1-5.4 настоящих Правил.
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, представляются в срок до 1 октября 2014 г. в бумажном и электронном виде посредством интегрированной системы электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края.
8. Ответственность за несоответствие заявки форме, установленной приложением 1 к настоящим Правилам, и за недостоверность представленных сведений несут муниципальные образования.
9. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - комиссия) до 16 октября 2014 г.
10. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом Министерства.
11. Комиссия определяет победителей конкурса на основании совокупного анализа показателей, указанных в заявке, и их соответствия условиям предоставления субсидий, указанным в пунктах 5.1-5.4 настоящих Правил.
Решение комиссии о победителях конкурса оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии.
12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола готовит уведомления участникам конкурса о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
13.1. невыполнение условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 5.1-5.4 настоящих Правил;
13.2. представление заявки и документов, указанных в пунктах 6.1-6.2 настоящих Правил, после срока, установленного пунктом 7 настоящих Правил;
13.3. представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 6.1-6.2 настоящих Правил;
13.4. представление заявки по форме, не соответствующей приложению 1 к настоящим Правилам.
14. В течение 10 рабочих дней после подписания протокола, указанного в пункте 11 настоящих Правил, Министерство осуществляет подготовку и направление на утверждение Правительству Пермского края проекта постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований, готовит проекты соглашений о предоставлении субсидий с муниципальными образованиями, победившими в конкурсе.
15. В соглашении о предоставлении субсидий определяется следующее:
размер, сроки, цели предоставления субсидий;
перечень приобретаемых средств охраны;
меры ответственности и способы контроля целевого использования субсидий;
порядок представления отчетности о расходовании субсидий;
правила осуществления контроля со стороны Министерства и органов государственного финансового контроля Пермского края за целевым и правомерным использованием субсидии, соблюдением требований и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и (или) соглашением о предоставлении субсидий;
обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, установленных государственной программой Пермского края "Культура Пермского края", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1317-п, значениям показателей результативности предоставления субсидии:
"Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве предметов основного фонда" - не менее 24%;
"Соответствие условий хранения музейных фондов современным требованиям" - не менее чем на 4 объектах.
Соглашения о предоставлении субсидий заключаются Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований не позднее 10 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Пермского края, указанного в пункте 14 настоящих Правил.
16. Министерство в установленном порядке осуществляет перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в срок не позднее 30 календарных дней с даты подписания соглашения о предоставлении субсидий.
17. Остаток неиспользованной субсидии по состоянию на 20 декабря текущего года подлежит возврату в бюджет Пермского края не позднее 25 декабря текущего года.
18. Муниципальное образование в течение 20 рабочих дней со дня использования субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года представляет в Министерство отчет об использовании субсидий, передаваемых из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, за счет средств федерального бюджета на обеспечение Музеев современными средствами охраны по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам и отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Пермского края от 29 декабря 2010 г. № СЭД-39-01-03-255 "О дополнительной форме бюджетной отчетности".
19. Одновременно с отчетами, указанными в пункте 18 настоящих Правил, муниципальные образования представляют в Министерство данные бухгалтерского учета и первичную документацию, касающиеся использования субсидий.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за некачественное и несвоевременное составление отчетности, а также за нецелевое использование субсидий и недостоверность представляемых сведений.
21. Контроль за целевым и правомерным использованием целевых средств, соблюдением требований и условий, установленных настоящими Правилами, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Пермского края.
Приложение 1
к Правилам
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов (городских
округов) Пермского края на развитие
учреждений культуры, за исключением
субсидий на софинансирование объектов
капитального строительства, связанных
с мероприятием по обеспечению музеев
современными средствами охраны, за
счет средств федерального бюджета
в 2014 году
ФОРМА
ЗАЯВКА
на предоставление субсидий, передаваемых из бюджета
Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских
округов) Пермского края на софинансирование расходных
обязательств субъектов Российской Федерации по развитию
учреждений культуры, за исключением субсидий
на софинансирование объектов капитального строительства,
за счет средств федерального бюджета на обеспечение музеев
современными средствами охраны
___________________________________________________________
(наименование музея)
Наименование музея
Показатели
Перечень планируемых видов работ
Бюджет Российской Федерации (субсидия), тыс. руб.
Бюджет субъекта Российской Федерации (субсидия), тыс. руб.
Местный бюджет (при наличии)
Прочие внебюджетные источники (при наличии)
Количество посетителей музея в соответствии с муниципальным заданием
Количество выставок, реализуемых в музее
1
2
3
4
5
6
7
8
Глава муниципального
образования Пермского края
(глава администрации муниципального
образования Пермского края) _____________ /_________________/
(подпись) (ФИО)
Руководитель финансового органа
муниципального образования Пермского края _____________ /_________________/
(подпись) (ФИО)
Руководитель управления культуры
муниципального образования Пермского края ______________ /________________/
(подпись) (ФИО)
Исполнитель _____________ /_________________/ _____________
(подпись) (ФИО) (телефон)
Приложение 2
к Правилам
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов (городских
округов) Пермского края на развитие
учреждений культуры, за исключением
субсидий на софинансирование объектов
капитального строительства, связанных
с мероприятием по обеспечению музеев
современными средствами охраны, за
счет средств федерального бюджета
в 2014 году
ФОРМА
ОТЧЕТ
об использовании субсидий, передаваемых из бюджета
Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских
округов) Пермского края на софинансирование расходных
обязательств субъектов Российской Федерации по развитию
учреждений культуры, за исключением субсидий
на софинансирование объектов капитального строительства,
за счет средств федерального бюджета на обеспечение музеев
современными средствами охраны
___________________________________________________________
(наименование музея)
по состоянию на 20___ г.
Наименование музея
Наименование видов работ
Остаток субсидии на начало финансового года, тыс. руб.
Остаток задолженности перед поставщиком, тыс. руб.
Бюджет на приобретение оборудования в соответствии с заявкой, тыс. руб.
Кассовые расходы (тыс. руб.)
Фактические расходы (тыс. руб.)
Остаток субсидии на конец отчетного периода, тыс. руб.
Примечание
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
бюджет Российской Федерации (субсидии)
местный бюджет
собственные средства
бюджет Российской Федерации (субсидии)
местный бюджет
прочие внебюджетные источники
бюджет Российской Федерации (субсидии)
местный бюджет
прочие внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Итого
Глава муниципального
образования Пермского края
(глава администрации муниципального
образования Пермского края) _____________ /_________________/
(подпись) (ФИО)
Руководитель финансового органа
муниципального образования Пермского края _____________ /_________________/
(подпись) (ФИО)
Руководитель управления культуры
муниципального образования Пермского края ______________ /________________/
(подпись) (ФИО)
Исполнитель _____________ /_________________/ _____________
(подпись) (ФИО) (телефон)
------------------------------------------------------------------