Постановление Правительства Пермского края от 29.09.2014 N 1082-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации для обеспечения безбарьерной среды в частной дошкольной образовательной организации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2014 г. № 1082-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИИ
ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ В ЧАСТНОЙ ДОШКОЛЬНОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 19 Закона Пермского края от 24 декабря 2013 г. № 277-ПК "О бюджете Пермского края на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1316-п "Об утверждении государственной программы "Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации для обеспечения безбарьерной среды в частной дошкольной образовательной организации.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 29.09.2014 № 1082-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО
КРАЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ
СРЕДЫ В ЧАСТНОЙ ДОШКОЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру отбора, порядок предоставления в 2014 году субсидии за счет средств бюджета Пермского края некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, для обеспечения безбарьерной среды в частной дошкольной образовательной организации (далее соответственно - некоммерческая организация, субсидия), а также порядок возврата субсидии, отчетность и контроль.
1.2. Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в законе Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.3. Субсидия предоставляется на основе отбора некоммерческих организаций на получение субсидии (далее - отбор) в рамках мероприятия 1.2.29 "Предоставление субсидии некоммерческой организации для обеспечения безбарьерной среды в частной дошкольной образовательной организации" государственной программы "Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1316-п (далее - Программа).
1.4. Целью предоставления субсидии является обеспечение безбарьерной среды в частной дошкольной образовательной организации. Средства субсидии направляются на переоборудование двух входных групп (2 крыльца) в частной дошкольной образовательной организации для обеспечения доступности детям-инвалидам.
1.5. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
II. Условия предоставления субсидии
Условия предоставления субсидии:
2.1. предоставление субсидии на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка;
2.2. предоставление некоммерческой организацией заявки и документов, указанных в абзацах первом-четвертом пункта 3.1 настоящего Порядка;
2.3. соответствие заявок и документов, представленных некоммерческой организацией, требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка;
2.4. соответствие некоммерческой организации критериям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка;
2.5. достоверность представленных некоммерческой организацией сведений.
III. Процедура отбора и предоставление субсидии
3.1. Для участия в отборе в 2014 году некоммерческая организация в течение 3 рабочих дней со дня размещения сведений о проведении отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство) www.minsoc.permkrai.ru формирует и представляет на рассмотрение в Министерство заявку на получение из бюджета Пермского края субсидии для обеспечения безбарьерной среды в частной дошкольной образовательной организации (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. К заявке прилагаются следующие документы:
пояснительная записка с обоснованием запрашиваемого объема средств;
смета расходов;
копия устава;
копия свидетельства о государственной регистрации в качестве некоммерческой организации;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
документы, подтверждающие отсутствие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами на дату, которая предшествует дате подачи заявки более чем на 15 дней.
3.2. В случае непредставления некоммерческой организацией по собственной инициативе документов, указанных в абзацах пятом-восьмом пункта 3.1 настоящего Порядка, Министерство запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, от соответствующих органов посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.3. Субсидия предоставляется некоммерческой организации, соответствующей следующим критериям:
наличие статуса некоммерческой организации;
наличие опыта реализации социально значимых проектов;
наличие материальной базы для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья и их родителями;
отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами;
отсутствие признаков несостоятельности (банкротства), некоммерческая организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации в соответствии с законодательством;
отсутствие фактов допущения некоммерческой организацией ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из бюджета Пермского края, невосстановления их в доход бюджета Пермского края.
3.4. Заявка и документы (копии документов), указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, должны быть:
подписаны руководителем некоммерческой организации или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с законодательством) и заверены печатью;
выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;
представлены с сопроводительным письмом.
3.5. При получении документов, представленных некоммерческой организацией, Министерством на сопроводительном письме к документам делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени (часы, минуты) приема и изготавливается копия сопроводительного письма. Оригинал сопроводительного письма с отметкой о приеме возвращается некоммерческой организации, а копия остается в Министерстве.
3.6. Министерство регистрирует поступившие заявки и документы, представленные некоммерческими организациями в соответствии с пунктами 3.1, 3.4 настоящего Порядка, в специальном журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату и время (часы, минуты) приема.
3.7. В течение 1 календарного дня после даты окончания приема заявок и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Министерство передает их комиссии по отбору претендентов на получение субсидии из бюджета Пермского края (далее - Комиссия) для рассмотрения и принятия решения о предоставлении субсидии некоммерческой организации или об отказе в предоставлении субсидии некоммерческой организации.
3.8. Заявки рассматриваются Комиссией в течение 1 рабочего дня со дня их поступления. Решение принимается Комиссией на основании совокупного анализа представленных некоммерческой организацией документов.
3.9. Состав и порядок работы Комиссии утверждаются приказом Министерства.
3.10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии, оформляется протоколом заседания Комиссии (далее - Протокол), в котором указываются:
состав Комиссии;
результаты голосования;
наименование некоммерческой организации, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии;
наименование некоммерческих организаций, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии.
Протокол подписывается председателем, секретарем Комиссии и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
3.11. После подписания протокола Министерство в течение 5 рабочих дней:
направляет некоммерческим организациям письменное уведомление о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
издает приказ о предоставлении субсидии некоммерческой организации, прошедшей отбор на получение субсидии (далее соответственно - приказ о предоставлении субсидии, получатель субсидии).
3.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии некоммерческой организации являются:
несоответствие некоммерческой организации критериям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка;
непредставление некоммерческой организацией документов, указанных в абзацах первом-четвертом пункта 3.1 настоящего Порядка;
несоответствие заявок и документов, представленных некоммерческой организацией, требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего Порядка;
недостоверность представленных некоммерческой организацией сведений;
нарушение срока представления заявок и документов, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.13. По итогам отбора и на основании приказа о предоставлении субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении из бюджета Пермского края субсидии на обеспечение безбарьерной среды в частной дошкольной образовательной организации (далее - Соглашение) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.14. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня подписания Соглашения обеими сторонами перечисляет на основании сметы расходов субсидию на расчетный счет получателя субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия 1.2.29 "Предоставление субсидии некоммерческой организации для обеспечения безбарьерной среды в частной дошкольной образовательной организации" Программы.
IV. Возврат субсидии
4.1. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, указанных в разделе II настоящего Порядка, а также выявления факта нецелевого использования субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края.
4.2. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
4.2.1. Министерство в 10-дневный срок со дня выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, а также выявления факта нецелевого использования субсидии направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии по реквизитам, указанным Министерством;
4.2.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня его получения.
4.3. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
4.4. Остаток неиспользованной субсидии по состоянию на 20 декабря текущего года подлежит возврату в бюджет Пермского края не позднее 25 декабря текущего года.
V. Отчетность и контроль использования субсидии
5.1. Получатель субсидии направляет в Министерство отчет об использовании субсидии для обеспечения безбарьерной среды в частной дошкольной образовательной организации (далее - отчет) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих фактические расходы получателя субсидии.
5.2. Отчет и копии документов, указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка, представляются в Министерство в течение 20 рабочих дней со дня использования субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года.
5.3. Получатель субсидии несет ответственность за качественное и своевременное составление отчетности, за целевое использование субсидии и достоверность представляемых сведений.
5.4. Министерство представляет отчет с приложением пояснительной записки в Министерство финансов Пермского края в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
5.5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку
предоставления в 2014 году
субсидии из бюджета Пермского
края некоммерческой организации
для обеспечения безбарьерной
среды в частной дошкольной
образовательной организации
ФОРМА
ЗАЯВКА
на получение из бюджета Пермского края некоммерческой
организацией субсидии для обеспечения безбарьерной
среды в частной дошкольной образовательной организации
Наименование некоммерческой организации
Критерии отбора
Объем субсидии, заявляемый на получение из бюджета Пермского края (тыс. руб.)
Наличие статуса некоммерческой организации
Наличие материальной базы для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья и их родителями
Наличие опыта реализации социально значимых проектов
Отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами
Отсутствие признаков несостоятельности (банкротства), заявитель не находится в процессе ликвидации, реорганизации в соответствии законодательством
Отсутствие фактов допущения заявителем ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из средств бюджета Пермского края, не восстановившим их в доход бюджета Пермского края
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель некоммерческой организации ______________/_________________/
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер ______________/_________________/
(подпись) (ФИО)
Приложение 2
к Порядку
предоставления в 2014 году
субсидии из бюджета Пермского
края некоммерческой организации
для обеспечения безбарьерной
среды в частной дошкольной
образовательной организации
ФОРМА
УТВЕРЖДАЮ
_______________________
_______________________
___________/___________
(подпись) (ФИО)
"__" __________ 20__ г.
М.П.
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии)
1. Сведения о Министерстве социального развития Пермского края
Место нахождения
Почтовый адрес
2. Сведения о дате, времени и месте проведения отбора претендентов среди некоммерческих организаций на получение субсидии из бюджета Пермского края
Дата проведения отбора претендентов
Время проведения отбора претендентов
Место проведения отбора претендентов
3. Сведения об участнике отбора претендентов на получение субсидии из бюджета Пермского края среди некоммерческих организаций
Наименование
Место нахождения
Почтовый адрес
4. Сведения о принятом решении
Дата и номер протокола рассмотрения заявок на участие в отборе претендентов на получение субсидии из бюджета Пермского края среди некоммерческих организаций
Принятое решение (объем предоставляемой субсидии)
Приложение 3
к Порядку
предоставления в 2014 году
субсидии из бюджета Пермского
края некоммерческой организации
для обеспечения безбарьерной
среды в частной дошкольной
образовательной организации
ФОРМА
СОГЛАШЕНИЕ № _____
о предоставлении из бюджета Пермского края субсидии
для обеспечения безбарьерной среды в частной дошкольной
образовательной организации
г. Пермь "__" __________ 20__ г.
Министерство социального развития Пермского края, именуемое в
дальнейшем "Министерство", в лице _________________________________________
________________________________________________, действующего на основании
__________________________________________________________, с одной стороны
и ________________________________________________________________________,
(наименование некоммерческой организации)
именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя)
действующего на основании _________________________________________________
______________________________________________, с другой стороны, совместно
именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии для обеспечения безбарьерной среды в частной дошкольной образовательной организации. Средства субсидии направляются на переоборудование двух входных групп (2 крыльца) в частной дошкольной образовательной организации для обеспечения доступности детям-инвалидам (далее - субсидия).
1.2. Размер субсидии составляет _______________________________________
______________________________________________________________ тыс. рублей.
(цифрами и прописью)
II. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. перечисляет субсидию в размере, указанном в пункте 1.2 настоящего Соглашения, в течение 20 рабочих дней со дня подписания Соглашения обеими Сторонами на основании сметы расходов, являющейся неотъемлемой частью Соглашения;
2.1.2. вправе запрашивать необходимую информацию о целевом и эффективном использовании субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;
2.1.3. осуществляет проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и соответствия представленного отчета фактическому состоянию.
2.2. Получатель:
2.2.1. использует субсидию до 20 декабря текущего года;
2.2.2. обеспечивает целевое использование субсидии;
2.2.3. использует субсидию в соответствии со сметой расходов;
2.2.4. осуществляет возврат остатка неиспользованной субсидии по состоянию на 20 декабря текущего года в бюджет Пермского края не позднее 25 декабря текущего года по реквизитам, представленным Министерством Получателю;
2.2.5. представляет в Министерство отчет по форме согласно приложению 4 к Порядку предоставления в 2014 году субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой организации на обеспечение безбарьерной среды в частной дошкольной образовательной организации (далее - Порядок), а также копии документов, подтверждающих фактические расходы, в течение 20 рабочих дней со дня использования субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года;
2.2.6. в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, а также выявления факта нецелевого использования субсидии осуществляет возврат предоставленной субсидии в полном размере путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным Министерством, в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.
2.3. Заключая настоящее Соглашение, Получатель выражает свое согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
III. Ответственность Сторон
3.1. Получатель в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование субсидии и за нарушение условий, установленных при предоставлении субсидии.
3.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Соглашением.
IV. Срок действия Соглашения
4.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до 31 декабря 2014 г.
4.2. Соглашение может быть расторгнуто по обоюдному согласию Сторон.
4.3. В случае нарушения Получателем условий настоящего Соглашения Министерство расторгает настоящее Соглашение в одностороннем порядке, письменно предупредив Получателя за 15 дней до расторжения Соглашения.
V. Особые условия
5.1. Любые изменения в настоящее Соглашение вносятся путем заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой его частью.
5.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
VI. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Министерство:
Получатель:
Министерство социального развития Пермского края
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
ИНН 5902290642/КПП 590201001
УФК по Пермскому краю (Минфин Пермского края, Министерство социального развития Пермского края,
л/с 02562000010)
л/с Министерства 028550207
р/с 40201810100000000005
в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г. Пермь БИК 045773001
Министр
____________________________
____________________________
М.П.
Руководитель
__________________________
__________________________
М.П.
Приложение
к Соглашению
от "___" ______ 20__ г. № __
ФОРМА
УТВЕРЖДАЮ
___________/___________/
М.П.
СМЕТА РАСХОДОВ
для обеспечения безбарьерной среды в частной дошкольной
образовательной организации
Наименование расходов
Единица измерения
Количество
Цена за единицу (руб.)
Сумма (руб.)
1
2
3
4
5
Итого
Руководитель _____________/______________________________/
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер ___________/___________________________/
(подпись) (ФИО)
Приложение 4
к Порядку
предоставления в 2013 году
субсидии из бюджета Пермского
края некоммерческой организации
для обеспечения безбарьерной
среды в частной дошкольной
образовательной организации
ФОРМА
ОТЧЕТ
об использовании субсидии для обеспечения безбарьерной среды
в частной дошкольной образовательной организации
Наименование некоммерческой организации
Объем субсидии, полученной из краевого бюджета (тыс. руб.)
Наименование расходов
Сумма (тыс. руб.)
Документ основание кассового расхода
Остаток субсидии на конец отчетного периода (тыс. руб.)
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Руководитель _____________/______________________________/
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер ___________/___________________________/
(подпись) (ФИО)
------------------------------------------------------------------