Постановление Администрации г. Перми от 13.01.2014 N 4 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми общественным организациям ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2014 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕРМИ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ВЕТЕРАНОВ (ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙНЫ, ТРУДА, ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми на текущий год и плановый период администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
2. Главным распорядителям бюджетных средств города Перми обеспечить:
заключение договоров с общественными организациями ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов о предоставлении субсидий;
контроль за целевым использованием предоставленных субсидий.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.
И.о. главы администрации города Перми
В.Г.АГЕЕВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Перми
от 13.01.2014 № 4
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕРМИ
ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЕТЕРАНОВ (ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙНЫ,
ТРУДА, ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее - Порядок) определяет цели, условия предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми, а также контроль и порядок возврата субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, руководствующимся в своей деятельности уставами, зарегистрированными в установленном порядке в соответствующих государственных органах, и осуществляющим деятельность на территории города Перми, в том числе поселка Новые Ляды (далее - общественные организации ветеранов).
1.3. Субсидии за счет средств бюджета города Перми общественным организациям ветеранов (далее - субсидия) носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
II. Цели и условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются общественным организациям ветеранов на безвозмездной основе в целях частичного возмещения затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной в том числе на:
организацию общественного контроля за выполнением законодательства в сфере защиты прав, свобод и интересов ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
организацию и проведение мероприятий для ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов города Перми;
организацию и проведение мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи, повышение гражданской активности.
2.2. Субсидии предоставляются в пределах денежных средств, предусмотренных в бюджете города Перми на эти цели уполномоченным органам администрации города Перми в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Перми.
Уполномоченным органом администрации города Перми является главный распорядитель бюджетных средств города Перми согласно ведомственной структуре расходов бюджета города Перми, наделенный правом предоставлять субсидии в соответствии с решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми (далее - уполномоченный орган).
2.3. Условия предоставления субсидии:
2.3.1. государственная регистрация общественной организации ветеранов в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории города Перми;
2.3.2. отсутствие процедуры ликвидации, банкротства и открытия конкурсного производства, отсутствие приостановления деятельности общественной организации ветеранов;
2.3.3. отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами;
2.3.4. своевременность и полнота представления общественной организацией ветеранов отчетных документов по ранее заключенным договорам (при наличии);
2.3.5. отсутствие ранее фактов нецелевого использования средств бюджета города Перми;
2.3.6. согласие общественной организации ветеранов на осуществление уполномоченным органом и (или) органами муниципального финансового контроля администрации города Перми проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком.
2.4. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидий, заключенного между общественной организацией ветеранов и уполномоченным органом на текущий финансовый год по типовой форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Договор).
2.5. В целях получения субсидии для заключения Договора общественная организация ветеранов представляет в уполномоченный орган следующие документы:
заявку на предоставление субсидии (далее - Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (в бумажном виде и на электронном носителе);
план мероприятий общественной организации ветеранов по форме согласно приложению 1 к Заявке (в бумажном виде и на электронном носителе);
смету расходов, расчеты к смете расходов на выполнение мероприятий, указанных в плане мероприятий общественной организации ветеранов, по форме согласно приложению 2 к Заявке (в бумажном виде и на электронном носителе);
заверенные копии учредительных документов;
заверенные копии документов, подтверждающие полномочия лица на подписание договора на предоставление субсидий;
заверенные копии свидетельства о постановке на учет в качестве юридического лица;
заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
документы, подтверждающие отсутствие у общественной организации ветеранов задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами по состоянию на дату, предшествующую дате подачи документов для заключения Договора не более чем на 30 календарных дней.
2.6. Уполномоченный орган при приеме документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, составляет реестр представленных документов с указанием наименования документа и даты его представления.
Уполномоченный орган заключает Договор после представления всех документов общественной организацией ветеранов.
2.7. Уполномоченный орган ежеквартально перечисляет в установленном порядке субсидии на расчетный счет общественной организации ветеранов, являющейся получателем субсидии (далее - Получатель субсидии), открытый в кредитной организации.
2.8. Основания для отказа в предоставлении субсидии общественной организации ветеранов:
2.8.1. непредставление, представление неполного перечня документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;
2.8.2. представление документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, содержащих недостоверную информацию;
2.8.3. несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;
2.8.4. отсутствие лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году;
2.8.5. невозврат средств бюджета города Перми, предоставленных в форме субсидий, в части неизрасходованных средств в доход бюджета города Перми по ранее заключенным договорам.
III. Отчетность и контроль
3.1. Получатели субсидий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют финансовый отчет об использовании субсидий и отчет об исполнении плана мероприятий, а также пояснительную записку в случае отклонения фактических показателей от плановых на бумажном и электронном носителях в соответствующий уполномоченный орган администрации города Перми.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность за целевое использование субсидии, качественное и своевременное составление отчетности и достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Уполномоченный орган осуществляет проверку отчетов в течение 5 рабочих дней с даты их получения.
3.4. В случае непредставления и (или) неполного представления, а также представления некачественно составленных Получателем субсидии отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, в установленный срок уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидии до устранения нарушений Получателем субсидии.
3.5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет соответствующий уполномоченный орган.
3.6. Уполномоченный орган и (или) орган муниципального финансового контроля обязаны проводить проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
3.7. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых сведений возлагается на соответствующие уполномоченные органы и Получателей субсидий в соответствии с бюджетным законодательством.
IV. Порядок возврата субсидий
4.1. Средства, предоставляемые в виде субсидий общественным организациям ветеранов, подлежат возврату в бюджет города Перми в установленном порядке в случае:
4.1.1. неполного использования средств бюджета города Перми (после окончания действия Договора);
4.1.2. выявления факта нецелевого использования субсидии;
4.1.3. нарушения Получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком и Договором;
4.1.4. расторжения Договора.
4.2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пунктах 4.1.1-4.1.4 настоящего Порядка:
прекращает предоставление субсидии;
направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии.
Требование о возврате субсидии должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 15 рабочих дней с даты его получения.
В случае невыполнения Получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии уполномоченный орган, осуществляющий контроль, обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий за счет средств
бюджета города Перми общественным
организациям ветеранов (пенсионеров)
войны, труда, Вооруженных Сил
и правоохранительных органов
Руководителю уполномоченного органа
___________________________________
(фамилия, инициалы руководителя)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии
(типовая форма)
Прошу предоставить субсидию ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование общественной организации ветеранов)
в целях частичного возмещения затрат, связанных с осуществлением
уставной деятельности, направленной на __________________________________,
(наименование мероприятий)
на ________________________________________________________________________
(период, на который предоставляется субсидия)
Приложение:
1. План мероприятий.
2. Смета расходов, расчеты к смете расходов.
3. Заверенная копия устава общественной организации ветеранов.
4. Заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица на
подписание договора на предоставление субсидии.
5. Заверенная копия свидетельства о постановке на учет в качестве
юридического лица.
6. Заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
7. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по обязательным
платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской
Федерации и внебюджетными фондами.
Руководитель ______________________________________________________________
(наименование общественной организации ветеранов)
_______________/ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
дата
Приложение 1
к типовой форме заявки
на предоставление субсидии
ПЛАН
мероприятий
на ______ год
N
Наименование мероприятия
Срок
Показатели результативности выполнения плана мероприятий
наименование показателя
единица измерения
количество
количество мероприятий
ед.
количество участников
чел.
количество мероприятий
ед.
количество участников
чел.
Руководитель ______________________________________________________________
(наименование общественной организации ветеранов)
_____________/ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
Приложение 2
к типовой форме заявки
на предоставление субсидии
СМЕТА
расходов
на ______ год
Наименование расходов
Сумма, руб.
Заработная плата
Начисления на выплаты по оплате труда
Услуги связи
Транспортные услуги
Коммунальные услуги
Арендная плата за пользование имуществом
Работы, услуги по содержанию имущества
Прочие работы, услуги
Прочие расходы
Приобретение основных средств
Приобретение материальных запасов
Всего
Руководитель ______________________________________________________________
(наименование общественной организации ветеранов)
_____________/ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
Приложение
к смете расходов
РАСЧЕТЫ
к смете расходов
Исходные данные:
Количество мероприятий: __________________________ед.
Количество участников: ___________________________чел.
Наименование расходов
Единица измерения
Стоимость, руб.
Количество
Сумма, руб.
Заработная плата
в том числе:
Начисления на выплаты по оплате труда
в том числе:
Услуги связи
в том числе:
Транспортные услуги
в том числе:
Коммунальные услуги
в том числе:
Арендная плата за пользование имуществом
в том числе:
Работы, услуги по содержанию имущества
в том числе:
Прочие работы, услуги
в том числе:
Прочие расходы
в том числе:
Приобретение основных средств
в том числе:
Приобретение материальных запасов
в том числе:
Всего
Руководитель ______________________________________________________________
(наименование общественной организации ветеранов)
_____________/ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий за счет средств
бюджета города Перми общественным
организациям ветеранов (пенсионеров)
войны, труда, Вооруженных Сил
и правоохранительных органов
ДОГОВОР
о предоставлении субсидии
(типовая форма)
г. Пермь "____" ____________ 20 г.
Уполномоченный орган администрации города Перми от имени муниципального
образования город Пермь, именуемый в дальнейшем "Уполномоченный орган",
в лице ___________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
решением Пермской городской Думы от _________________ № ___________________
"О бюджете города Перми на ___________________________", с одной стороны и
__________________________________________________________________________,
(наименование общественной организации)
именуемый в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя)
действующего(ей) на основании ____________________________________________,
с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий договор
о нижеследующем.
I. Предмет договора
1.1. Согласно настоящему договору Уполномоченный орган передает Получателю денежные средства бюджета города Перми, предусмотренные решением Пермской городской Думы от ______________ № _______ "О бюджете города Перми на _________________", в форме субсидии, а Получатель обязуется принять и распорядиться ими в соответствии с целями, условиями и в порядке, установленными настоящим договором.
1.2. Денежные средства, переданные Получателю, используются в соответствии с планом мероприятий (приложение 1 к настоящему договору) и сметой расходов (приложение 2 к настоящему договору).
1.3. Получатель согласен на осуществление Уполномоченным органом и (или) органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
II. Размер и порядок предоставления субсидии
2.1. Получателю передаются средства бюджета города Перми в форме субсидии в размере __________________________________ руб. на ____________ год.
2.2. Уполномоченный орган ежеквартально производит перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя:
в сумме _____________________ руб. за 1 квартал в течение 15 рабочих дней с даты заключения договора;
в сумме ____________________ руб. за 2 квартал до 25 числа первого месяца квартала;
в сумме ____________________ руб. за 3 квартал до 25 числа первого месяца квартала;
в сумме ____________________ руб. за 4 квартал до 25 числа первого месяца квартала.
2.3. Днем оплаты по настоящему договору считается день списания денежных средств со счета Уполномоченного органа.
2.4. В случае непредставления, несвоевременного представления, представления некачественно составленных Получателем отчетов, указанных в пункте 3.1.2 настоящего договора, а также использования субсидии не по целевому назначению Уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидии до устранения нарушений Получателем.
2.5. В случае уменьшения в установленном порядке бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной классификацией расходов Уполномоченному органу в бюджете города Перми на соответствующий финансовый год, Уполномоченный орган уменьшает размер субсидии Получателю.
III. Обязанности Сторон
3.1. Получатель обязуется:
3.1.1. использовать выделенные денежные средства только на следующие
цели:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
3.1.2. представлять в Уполномоченный орган:
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, финансовый отчет по форме согласно приложению 3 к настоящему договору, отчет о выполнении плана мероприятий по форме согласно приложению 4 к настоящему договору, а также пояснительную записку в случае отклонения фактических показателей от плановых на бумажном и электронном носителях;
3.1.3. вернуть в бюджет города Перми субсидии в случаях:
нецелевого использования бюджетных средств;
неполного использования бюджетных средств (после окончания действия настоящего договора);
нарушения Получателем условий, установленных настоящим договором;
расторжения настоящего договора;
3.1.4. представлять по требованию представителей контрольных органов и Уполномоченного органа материалы и иные документы, связанные с исполнением настоящего договора, для осуществления контроля за исполнением условий настоящего договора.
3.2. Уполномоченный орган обязуется:
3.2.1. произвести перечисление денежных средств, указанных в пункте 2.1 настоящего договора, в порядке, предусмотренном настоящим договором;
3.2.2. осуществлять контроль за целевым использованием субсидии, выполнением календарного плана, а также проверку соблюдения Получателем условий и порядка предоставления субсидий.
IV. Ответственность Сторон
За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, недостоверность представляемых сведений Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Срок действия и порядок изменения договора
5.1. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания Получателем и Уполномоченным органом и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору.
5.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны только в том случае, если они составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон в установленном порядке.
VI. Прочие условия
6.1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего решения в настоящем договоре, Стороны разрешают путем переговоров, результаты которых оформляют письменным документом.
6.3. При недостижении согласия в ходе переговоров споры по настоящему договору разрешаются в Арбитражном суде Пермского края в соответствии с действующим законодательством.
6.4. К настоящему договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
план мероприятий;
смета расходов, расчеты к смете;
финансовый отчет;
отчет о выполнении плана мероприятий.
6.5. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, третий экземпляр - для департамента финансов администрации города Перми.
VII. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Уполномоченный орган:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Получатель:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
VII. Подписи Сторон
Уполномоченный орган ________________ Получатель _______________
М.П. М.П.
Приложение 1
к типовой форме договора
о предоставлении субсидии
ПЛАН
мероприятий
на ______ год
N
Наименование мероприятия
Срок
Показатели результативности выполнения плана мероприятий
наименование показателя
единица измерения
количество
количество мероприятий
ед.
количество участников
чел.
количество мероприятий
ед.
количество участников
чел.
Уполномоченный орган: Получатель:
М.П. М.П.
Приложение 2
к типовой форме договора
о предоставлении субсидии
СМЕТА
расходов
на _____ год
Наименование расходов
Сумма, руб.
Заработная плата
Начисления на выплаты по оплате труда
Услуги связи
Транспортные услуги
Коммунальные услуги
Арендная плата за пользование имуществом
Работы, услуги по содержанию имущества
Прочие работы, услуги
Прочие расходы
Приобретение основных средств
Приобретение материальных запасов
Всего
Уполномоченный орган: Получатель:
М.П. М.П.
Приложение
к смете расходов
РАСЧЕТЫ
к смете расходов
Исходные данные:
Количество мероприятий: ____________________ ед.
Количество участников: _____________________ чел.
Наименование расходов
Единица измерения
Стоимость, руб.
Количество
Сумма, руб.
Заработная плата
в том числе:
Начисления на выплаты по оплате труда
в том числе:
Услуги связи
в том числе:
Транспортные услуги
в том числе:
Коммунальные услуги
в том числе:
Арендная плата за пользование имуществом
в том числе:
Работы, услуги по содержанию имущества
в том числе:
Прочие работы, услуги
в том числе:
Прочие расходы
в том числе:
Приобретение основных средств
в том числе:
Приобретение материальных запасов
в том числе:
Всего
Уполномоченный орган: Получатель:
М.П. М.П.
Приложение 3
к типовой форме договора
о предоставлении субсидии
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
___________________________________________________
(наименование общественной организации ветеранов)
Отчетный период: с "____" _____________ по "____" ______________20__ г.
за отчетный период получено всего: _____________________________ руб.
из них израсходовано: __________________________________________ руб.
остаток по отчетному периоду: __________________________________ руб.
Наименование расходов (по смете расходов)
Предусмотрено по смете расходов, руб.
Израсходовано, руб.
Остаток на конец отчетного периода, руб.
Всего
Получатель:
М.П.
дата
Приложение 4
к типовой форме договора
о предоставлении субсидии
ОТЧЕТ
о выполнении плана мероприятий
___________________________________________________
(наименование общественной организации ветеранов)
за _____________________
(отчетный период)
N
Наименование мероприятия
Срок
Показатели результативности выполнения плана мероприятий
наименование показателя
единица измерения
количество
планируемый
фактический
план
факт
Получатель:
М.П.
дата
------------------------------------------------------------------