Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 14.05.2014 N СЭД-43-01-04-од-24 "Об утверждении Административного регламента"

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 14 мая 2014 г. № СЭД-43-01-04-од-24

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. № 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях упорядочения административных процедур исполнения государственной функции по рассмотрению обращений о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Пермского края (далее - Инспекция) по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции (далее - Административный регламент).

2. Признать утратившим силу Приказ от 7 февраля 2013 г. № СЭД-43-01-04-од-09 "Об утверждении временного Административного регламента".
3. В порядке и сроки, установленные Указом губернатора Пермского края от 24 июля 2008 г. № 37 "О порядке вступления в силу и опубликования актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края, актов исполнительных органов государственной власти Пермского края, порядке организации опубликования законов Пермского края":
3.1. Заместителю начальника Инспекции по правовым вопросам обеспечить направление Административного регламента в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, прокуратуру Пермского края.
3.2. Начальнику отдела организационной, аналитической и кадровой работы обеспечить:
3.2.1. размещение (опубликование) Административного регламента;
3.2.2. ознакомление должностных лиц Инспекции с настоящим Приказом и прилагаемым Административным регламентом через СЭД.
4. Установить, что за нарушение требований Административного регламента должностные лица Инспекции могут быть лишены в полном объеме ежемесячного денежного поощрения и премий по итогам работы за квартал и год.
5. Начальникам структурных подразделений Инспекции довести приказ до сведения подчиненных должностных лиц под расписку и обеспечить его исполнение.
6. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Начальник Инспекции
О.А.АНТИПОВА





АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО
КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ОБРАЩЕНИЙ О СТРОИТЕЛЬСТВЕ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ,
НЕ ПОСТАВЛЕННЫХ В РЕЕСТР ПОДНАДЗОРНЫХ ИНСПЕКЦИИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Пермского края (далее - Инспекция) по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции (далее - Административный регламент, государственная функция), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения государственной функции, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, а также должностных лиц Инспекции при исполнении государственной функции.
Объект, поставленный в реестр поднадзорных Инспекции, - объект, государственный строительный надзор на котором начат на основании разрешения на строительство либо извещения о начале строительства (реконструкции), к которому приложены документы в соответствии с перечнем, установленным статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, имеющий назначение и параметры поднадзорного субъекту Российской Федерации.
К обращениям о строительстве (реконструкции) объектов в целях исполнения норм настоящего Административного регламента относятся:
1) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции (далее - требование);
2) поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции (далее - поручение);
3) обращение (заявление) физического или юридического лица, органа государственной власти (должностных лиц), органа местного самоуправления (должностных лиц), из средств массовой информации (далее - обращение):
- о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства (реконструкции) объектов, не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
- о фактах привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Рассмотрение требований, поручений, обращений о строительстве (реконструкции) в отношении объектов, поставленных в реестр поднадзорных Инспекции, осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом по исполнению государственной функции по региональному государственному строительному надзору при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства.

1.1. Наименование государственной функции

Наименование государственной функции - государственная функция по рассмотрению обращений о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции (далее - государственная функция).

1.2. Наименование исполнительного органа государственной
власти, непосредственно исполняющего государственную функцию

Государственная функция исполняется Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" № 7 от 21 января 2009 г.);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" № 290 от 30 декабря 2004 г.);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета" № 256 от 31 декабря 2001 г.);
- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета" № 206 от 19 октября 1999 г.);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" № 266 от 30 декабря 2008 г.);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" № 95 от 5 мая 2006 г.);
- Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета" № 25 от 13 февраля 2009 г.);
- Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета" № 162 от 31 июля 2004 г.);
- Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Российская газета" № 245 от 31 декабря 2002 г.);
- Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ("Российская газета" № 255 от 31 декабря 2009 г.);
- Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ("Российская газета" № 223 от 6 октября 2007 г.);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" № 7 от 13 декабря 2006 г., ст. 774);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" ("Российская газета" № 78 от 14 апреля 2010 г.);
- Приказом Росстата от 21 декабря 2011 года № 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Вопросы статистики", № 1);
- Приказом Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 "Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" № 15 от 9 апреля 2007 г.);
- Приказом Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130 "Об утверждении и введении в действие порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" № 13 от 26 марта 2007 г.);
- Приказом Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1128 "Об утверждении и введении в действие требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" № 13 от 26 марта 2007 г.);
- Приказом Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 года № 7 "Об утверждении и введении в действие порядка ведения общего и специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" № 14 от 2 апреля 2007 г.);
- Приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" № 85 от 14 мая 2009 г.);
- Законом Пермского края от 14 сентября 2011 года № 805-ПК "О градостроительной деятельности в Пермском крае" ("Собрание законодательства Пермского края" № 8 от 21 сентября 2011 г.);
- Указом губернатора Пермского края от 29 декабря 2009 года № 70 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" № 1 от 11 января 2010 г.);
- Указом губернатора Пермского края от 5 июля 2006 года № 129 "Об инспекции государственного строительного надзора Пермского края" ("Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области", № 7, 2 часть, от 5 июля 2006 г.).
- Указом губернатора Пермского края от 7 декабря 2009 года № 66 "Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" № 49 от 14 декабря 2009 г.);
- Распоряжением губернатора Пермского края от 16 марта 2009 года № 19-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края".
Далее в тексте Административного регламента указывается вид нормативного документа и его номер.

1.4. Предмет государственной функции по рассмотрению
обращений о строительстве (реконструкции) объектов,
не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции

1.4.1. Государственная функция по рассмотрению обращений о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции, осуществляется в форме проверок.
Лицами, в отношении которых проводятся проверки (проверяемые лица), являются:
- лица, чьи действия являются основаниями для направления в Инспекцию обращений и заявлений физических и юридических лиц, органов государственной власти и их должностных лиц, органов местного самоуправления и их должностных лиц о строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства; требований прокуратуры, поручений Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
- лица, допустившие нарушения обязательных требований, перечисленных в пункте 1.4.3.
Предметом проверок является соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований, перечисленных в пункте 1.4.3.
1.4.2. Федеральным законодательством установлены ограничения по осуществлению регионального государственного строительного надзора:
1.4.2.1. По кругу объектов и виду работ, на них выполняемых.
Государственный строительный надзор осуществляется при:
а) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
б) реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.
Региональный государственный строительный надзор осуществляется за строительством (реконструкцией) объектов, при строительстве (реконструкции) которых предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, за исключением объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - объекты, поднадзорные Пермскому краю).
1.4.2.2. По времени выполнения строительно-монтажных работ.
Региональный государственный строительный надзор осуществляется, если работы по строительству (реконструкции) объекта выполнены после 30 декабря 2004 года (принят Градостроительный кодекс РФ, устанавливающий необходимость осуществления государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) отдельных объектов).
1.4.3. Обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственной функции.
1.4.3.1. При проведении проверок должностные лица Инспекции проверяют:
1) соблюдение срока, установленного статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, направления в Инспекцию извещения о начале строительства и комплекта прилагаемых документов (ответственность за нарушение установлена частью 2 статьи 9.5 КоАП РФ);
2) соблюдение запрета приступать к строительству (реконструкции) объекта при отсутствии разрешения на строительство, если для осуществления строительства (реконструкции) необходимо такое разрешение (ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ); а также при отсутствии положительного заключения экспертизы проектной документации (ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ);
3) соблюдение запрета выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта, при отсутствии свидетельства о допуске к указанным видам работ (ответственность за нарушение установлена статьей 9.5.1 КоАП РФ);
4) недопущение нарушений требований документов, регламентирующих деятельность в области строительства (реконструкции) объектов и указанных в статье 9.4 КоАП РФ;
5) устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении строительного надзора нарушений обязательных требований, а также соблюдение запрета продолжения работ до составления актов об устранении выявленных недостатков при строительстве (реконструкции) объектов (ответственность за нарушение установлена частью 3 статьи 9.5 КоАП РФ);
6) соблюдение требований предписаний, выданных должностными лицами Инспекции, при проведении надзорных мероприятий (ответственность за нарушение установлена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ);
7) соблюдение запрета выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии заключения Инспекции (ответственность за нарушение установлена частью 4 статьи 9.5 КоАП РФ);
8) соблюдение запрета приступать к эксплуатации объекта при отсутствии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ответственность за нарушение установлена частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ).
1.4.3.2. При проведении проверок должностные лица Инспекции в целях проведения надзорных мероприятий требуют:
- предоставления в Инспекцию сведений (информации), предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления государственной функции, полноты предоставления сведений и их достоверности (ответственность за нарушение установлена статьей 19.7 КоАП РФ);
- предоставления образцов продукции, документов и сведений, необходимых для осуществления государственной функции в сфере технического регулирования (ответственность за нарушение установлена статьей 19.33 КоАП РФ);
- принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, установленных лицом, рассматривавшим дело об административном правонарушении (ответственность за нарушение установлена статьей 19.6 КоАП РФ);
- запрета воспрепятствованию законной деятельности должностного лица Инспекции (ответственность за нарушение установлена статьей 19.4.1 КоАП РФ);
- выполнения законного распоряжения или требования должностного лица Инспекции (ответственность за нарушение установлена статьей 19.4 КоАП РФ);
- выполнения законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (ответственность за нарушение установлена статьей 17.7 КоАП РФ).
1.4.4. Перечень документов, представляемых проверяемыми лицами, зависит от содержания обращения о строительстве (реконструкции) объекта и указывается в распоряжении о проведении внеплановой проверки.
1.4.5. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.
1.4.5.1. В исполнении государственной функции должно быть отказано в следующих случаях:
1) при установлении обстоятельств, исключающих осуществление регионального государственного строительного надзора:
- объект не является объектом капитального строительства;
- объект капитального строительства (реконструкции), на котором выполняются работы по строительству (реконструкции), по параметрам не подлежит государственному строительному надзору Пермского края;
- на объекте выполняются (выполнены) работы, не требующие для их осуществления разрешения на строительство;
- право на объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРП, при этом объект имеет параметры, соответствующие документу технической инвентаризации, на основании которого зарегистрировано право;
- до 30 декабря 2004 года (принят Градостроительный кодекс РФ) выдано разрешение на строительство объекта и выполнены все работы по строительству (реконструкции) объекта, что подтверждено актом приемки выполненных работ;
- приняты нормативные акты, исключающие поднадзорность объекта капитального строительства региональному государственному строительному надзору;
- принято судебное решение, исключающее поднадзорность объекта капитального строительства региональному государственному строительному надзору;
- принято судебное решение об отмене разрешения на строительство и сносу объекта;
2) обращение, требование, поручение содержит требование выполнить действия, не относящиеся к полномочиям Инспекции;
3) обращение не содержит информации о фактах нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, которые создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
4) в обращении гражданина, направленном в Инспекцию в соответствии с Федеральным законом 59-ФЗ, не указаны фамилия, имя гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
5) содержание обращения не позволяет установить суть обращения, в том числе если текст письменного обращения не поддается прочтению;
6) в обращении содержится вопрос, на который ранее давался письменный ответ (при отсутствии в обращении новых доводов либо обстоятельств);
7) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
8) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа и затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
9) в обращении ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности Инспекции или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав лица, направившего обращение.
1.4.5.2. Обратившемуся лицу направляется мотивированный отказ в исполнении государственной функции. Срок направления ответа заявителю указан в соответствующих разделах Административного регламента в зависимости от документа, поступившего в Инспекцию.

1.5. Права и обязанности должностных лиц Инспекции
при исполнении государственной функции по рассмотрению
обращений о строительстве (реконструкции) объектов,
не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции

1.5.1. Должностные лица Инспекции в пределах своих полномочий выполняют следующие функции:
1) при поступлении в Инспекцию информации о выполнении строительно-монтажных работ проводят проверки для определения полномочий осуществлять государственную функцию;
2) ведут по установленной в Инспекции форме информационные базы данных по учету объектов на контроле;
3) беспрепятственно посещают объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
4) при наличии полномочий осуществлять региональный государственный строительный надзор (в части рассмотрения обращений о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции) проводят внеплановые проверки соблюдения лицами, выполняющими строительно-монтажные работы, обязательных требований, указанных в разделе 1.4.3 Административного регламента;
5) по результатам проверок составляют акты, при обнаружении нарушений обязательных требований выдают предписания об их устранении;
6) вносят записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы, журналы учета проверок (при их наличии);
7) требуют от лиц, осуществляющих строительство, в том числе застройщиков (технических заказчиков), представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и специальных журналов производства работ, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
8) при обнаружении нарушений обязательных требований, указанных в пункте 1.4.3 Административного регламента, составляют протоколы об административных правонарушениях; рассматривают дела об административных правонарушениях и выносят постановления по делам об административных правонарушениях; направляют дела об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном КоАП РФ, АПК РФ, ГПК РФ, для рассмотрения в суд, в том числе с целью приостановления деятельности;
9) применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП РФ, в том числе осуществляют временный запрет деятельности в случаях, установленных статьей 27.16 КоАП РФ;
10) выносят правонарушителям представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения;
11) обращают постановления по делам об административных правонарушениях к исполнению в соответствии с установленным порядком;
12) в пределах своей компетенции выступают истцом, ответчиком, третьим лицом в судах;
13) взаимодействуют с саморегулируемыми организациями, основанными на членстве лиц, осуществляющих строительство, при обнаружении нарушений в области строительства сообщают в саморегулируемые организации информацию о допущенных их членами нарушениях для принятия мер;
14) участвуют в работе комиссий по установлению причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц;
15) направляют в правоохранительные органы информацию о нарушениях градостроительного законодательства для принятия мер реагирования;
16) запрашивают и получают от государственных органов и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления государственного строительного надзора;
17) проводят анализ собственной деятельности, составляют планы и отчеты по установленным формам, в том числе ведут по установленной в Инспекции форме информационные базы данных по учету результатов проведенных надзорных мероприятий;
18) готовят ежегодно в установленные сроки информацию для подготовки доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) по итогам своей деятельности в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля и представления его в Правительство Российской Федерации;
19) обобщают и включают сведения, полученные в ходе осуществления государственного строительного надзора (в части рассмотрения обращений о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции), в информационные системы, размещают информацию на сайте Инспекции в сети Интернет;
20) осуществляют межрегиональное сотрудничество.
1.5.2. Должностные лица Инспекции при проведении проверок обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, указанных в пункте 1.4.3;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Инспекции и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному уполномоченному представителю проверяемого лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного уполномоченного представителя проверяемого лица с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемыми лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные в разделе 2.2 Административного регламента;
11) не требовать от проверяемого лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного уполномоченного представителя проверяемого лица ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии у проверяемого лица;
14) осуществлять запись о проведенной проверке в общем журнале производства работ;
15) осуществлять контроль за устранением выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений обязательных требований, выполнением требований выданных предписаний об устранении нарушений;
16) соблюдать ограничения при проведении проверок, установленные статьей 15 Федерального закона 294-ФЗ с учетом требований пункта 5 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по контролю

1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от должностных лиц Инспекции информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции, проводивших проверку;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, обязаны:
1) присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению проверяемых обязательных требований;
2) не препятствовать проведению проверок, своевременно представлять в Инспекцию информацию, необходимую для проведения проверки и относящуюся к предмету проверки;
3) своевременно исполнять законные требования должностных лиц Инспекции;
4) устранять причины и условия, способствовавшие совершению правонарушений в области строительства;
5) представлять в Инспекцию документы, подтверждающие устранение нарушений.

1.7. Описание результатов исполнения государственной функции

1.7.1. Результатом окончания исполнения государственной функции является направление ответа заявителю.
1.7.2. По объектам, на которых законодательством предусмотрена необходимость осуществления регионального государственного строительного надзора (объекты, поднадзорные Пермскому краю), результатом окончания государственной функции, кроме направления ответа заявителю, также является:
- направление застройщиком (заказчиком) в Инспекцию извещения о начале строительства с приложением документов, перечень которых установлен статьей 52 Градостроительного кодекса РФ;
- устранение нарушений, обнаруженных в ходе надзорных мероприятий;
- поступление в Инспекцию копии разрешения на строительство.
1.7.3. Результатом привлечения к административной ответственности лица, допустившего правонарушение, является окончание исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
1.7.4. Результаты проверок, проводимых должностным лицом Инспекции при осуществлении государственного строительного надзора, отражаются в его отчете по форме, установленной в Инспекции.
Результаты проверок должностных лиц являются основой для составления Сводных отчетов о деятельности Инспекции и подготовки ежегодного Доклада об осуществлении государственного надзора, подготавливаемого в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2010 года № 215.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной
функции

2.1.1. Инспекция государственного строительного надзора Пермского края расположена по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, 100.
Почтовый адрес Инспекции:
614045, Пермский край, г. Пермь, ул. Луначарского, 100, офис 302.
Адрес официальной электронной почты: igsn@igsn.permkrai.ru.
Телефон приемной: 244-70-01.
Официальный сайт Инспекции: www igsn-permkrai.ru.
Инспекцией могут быть организованы временные выносные места инспекторского состава. В этом случае адреса их размещения и телефоны указываются на официальном сайте Инспекции в разделе "Информация об Инспекции".
2.1.2. График работы Инспекции:

понедельник-четверг
- с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
пятница
- с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.
перерыв
- с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 48 мин.
выходные дни
- суббота, воскресенье

2.1.3. Информирование заинтересованных лиц организуется Инспекцией путем индивидуального информирования и публичного информирования.
Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.
Информирование представителей средств массовой информации осуществляет начальник Инспекции либо иное должностное лицо по его поручению.
2.1.4. При индивидуальном информировании по вопросу исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Инспекцию:
а) лично;
б) по телефону;
в) в письменном виде почтовым направлением;
г) в форме электронного сообщения на адрес официальной электронной почты.
2.1.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Инспекции в следующем порядке:
2.1.5.1. Личное индивидуальное информирование осуществляется руководителями структурных подразделений Инспекции каждый вторник с 14 до 18 часов. В это время все должностные лица Инспекции должны находиться на рабочих местах в офисе.
2.1.5.2. Информирование по телефону осуществляют:
- специалист приемной Инспекции в течение рабочего дня в рабочие дни недели;
- иные должностные лица Инспекции при их нахождении на рабочем месте в офисе.
При предоставлении консультаций по телефону должностные лица Инспекции предоставляют информацию по следующим вопросам:
о графике работы Инспекции;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе электронного документооборота обращения по вопросам исполнения Инспекцией государственной функции;
о сроках рассмотрения обращения;
о нормативных правовых актах по вопросам исполнения Инспекцией государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
об основаниях для отказа в исполнении государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения заявителя по почте или по электронной почте.
2.1.5.3. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, заинтересованному лицу должно быть предложено обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
2.1.5.4. О результатах проведенного устного информирования делается запись в журнале консультаций.
2.1.6. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Инспекцию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица).
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона должностного лица - исполнителя ответа на обращение.
Оформление ответа на обращение об исполнении государственной функции должно соответствовать установленным правилам делопроизводства.
При запросе информации об исполнении государственной функции, которая опубликована в средствах массовой информации либо размещена в сети Интернет, в ответе на обращение должностные лица Инспекции могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
2.1.7. Публичное письменное информирование заинтересованных лиц осуществляется:
а) посредством размещения информации о деятельности Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Инспекции;
б) посредством размещения информации о деятельности Инспекции в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gosuslugi.ru;
в) через публикации в средствах массовой информации;
г) через издание информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
д) путем размещения информации на стендах в офисе Инспекции.
2.1.8. На официальном сайте Инспекции размещается информация об исполнении государственной функции в объеме, не менее установленного Федеральным законом № 8-ФЗ, нормативными актами Пермского края, а также иная полезная информация, в том числе:
- выдержки из законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст Административного регламента;
- блок-схемы исполнения государственной функции;
- информация о месторасположении, графике работы Инспекции, перечень должностных лиц Инспекции, номера их рабочих телефонов.
2.1.9. Информирование в средствах массовой информации, издание информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.) осуществляется при выделении Инспекции финансирования на эти цели в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
2.1.10. На информационных стендах в центральном офисе Инспекции размещается следующая информация:
- о порядке работы Инспекции, включая порядок приема граждан;
- информация о порядке исполнения государственной функции (в текстовом виде либо в виде блок-схем);
- иная визуальная информация, помогающая посетителю сориентироваться в вопросах исполнения государственной функции.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Срок исполнения государственной функции по рассмотрению обращения о строительстве (реконструкции) объекта зависит от характера обращения и не должен превышать 30 дней с даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю.
Продление срока возможно на основании мотивированного обоснования в виде служебной записки на имя начальника Инспекции с одновременным информированием обратившегося лица о продлении срока рассмотрения его обращения, но не более чем на 30 дней.
В ходе рассмотрения обращения могут быть проведены документарная и (или) выездная проверки деятельности юридических и физических лиц, при этом срок проведения каждой из них не должен превышать сроков, установленных статьей 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (20 рабочих дней).
2.2.2. Срок с даты обнаружения правонарушения до привлечения к административной ответственности, а также иные сроки производства по делам об административных правонарушениях должны соответствовать срокам, установленным КоАП РФ.

2.3. Требования к платности (бесплатности) исполнения
функции

Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ

3.1. Общие положения

3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала осуществления государственной функции по рассмотрению обращений о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции, в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, является поступление в Инспекцию:
1) требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям (далее - требование);
2) поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации (далее - поручение);
3) обращения (заявления) физического или юридического лица, органа государственной власти (должностных лиц), органа местного самоуправления (должностных лиц), из средств массовой информации (далее - обращение):
- о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
- о фактах привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
3.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов; регистрация объекта в информационных базах Инспекции;
б) установление полномочий должностных лиц Инспекции выполнять государственную функцию по проведению проверок деятельности физических и юридических лиц по строительству (реконструкции) объекта;
в) проведение внеплановой (документарной или выездной) проверки при исполнении государственной функции на основании распоряжения и оформление ее результатов; направление ответа заявителю;
г) проверка устранения нарушений обязательных требований;
д) передача дела по объекту после окончания административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом (на хранение в архив либо должностному лицу Инспекции, уполномоченному на осуществление общего государственного строительного надзора на объекте).
3.1.3. Общая блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 1.

3.2. Прием и регистрация документов.
Регистрация объекта в информационных базах Инспекции

3.2.1. Обращения граждан, поступившие в Инспекцию, подлежат регистрации в системе электронного документооборота (СЭД) в течение трех дней, в отношении иных заявителей - в течение трех рабочих дней со дня поступления.
Если обращение содержит информацию только о нарушениях в области строительства, оно подлежит регистрации в номенклатурных делах 01-08.1, 01-09.1.
Если обращение содержит информацию о фактах привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, то оно подлежит регистрации в номенклатурных делах 01-08.1, 01-09.1, а также в номенклатурных делах 01-08.2, 01-09.2.
Если обращение содержит информацию о причинении вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, то такое обращение подлежит регистрации в системе электронного документооборота (СЭД) в день поступления.
3.2.2. Требование прокуратуры, поручение Президента РФ или Правительства РФ, поступившее в Инспекцию, подлежит регистрации в системе электронного документооборота (СЭД) в день поступления в номенклатурных делах 01-16.4.1 (01-16.9.1).
3.2.3. Обращение, требование, поручение передается на исполнение лицу, указанному в визе руководителя, в срок не позднее одного рабочего дня с даты регистрации.
Если обращение, требование, поручение содержит информацию о причинении вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, лицо, на исполнение которого поступило обращение, требование, поручение, в течение одного рабочего дня проводит визуальный осмотр объекта с составлением акта по форме приложения 2. Информация о результате проверки незамедлительно доводится до начальника отдела и начальника Инспекции.
Если обращение содержит информацию о фактах привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, то оно передается на рассмотрение раздельно в структурные подразделения Инспекции:
- должностным лицам Инспекции, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, для оценки выполненных строительно-монтажных работ по предмету регионального государственного строительного надзора;
- должностным лицам Инспекции, уполномоченным на контроль и надзор в области долевого строительства, для оценки факта наличия либо отсутствия правонарушений в области долевого строительства.
Ответ на обращение по предмету регионального государственного строительного надзора готовится в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Ответ на обращение по предмету регионального контроля и надзора в области долевого строительства готовится в соответствии с Административным регламентом, устанавливающим порядок выполнения государственной функции по контролю и надзору в области долевого строительства.
3.2.4. Лицо, на исполнение которому поступило обращение, требование, поручение:
- в течение одного рабочего дня принимает меры по установлению наличия в Инспекции информации по объекту, в отношении которого поступило обращение, требование, поручение;
- при наличии в Инспекции лиц, ранее закрепленных распоряжениями на проведение мероприятий по контролю на объекте, в отношении которого поступило обращение, требование, поручение, доводит информацию до непосредственного руководителя в целях уточнения исполнителя по подготовке ответа заявителю на обращение, требование, поручение.
3.2.5. Руководителем для проведения проверки по фактам, изложенным в обращении, требовании, поручении, могут быть назначены разные должностные лица:
а) для определения полномочий должностных лиц Инспекции выполнять государственную функцию по проведению проверок деятельности физических и юридических лиц;
б) для проверки деятельности физических и юридических лиц на основании распоряжения о проведении проверки.
3.2.6. Информация о поступившем обращении, требовании, поручении и действия по их рассмотрению размещаются в информационной базе Инспекции по учету объектов на контроле.

3.3. Установление полномочий должностных лиц Инспекции
выполнять государственную функцию по проведению проверок
деятельности физических и юридических лиц по строительству
(реконструкции) объектов

3.3.1. Проверка полномочий осуществляется без взаимодействия с проверяемым лицом и в отчете отражается как проверка полномочий.
3.3.2. Если по результатам анализа информации, содержащейся в поступившем обращении, требовании, поручении, однозначно установлено отсутствие полномочий должностных лиц Инспекции проводить проверки деятельности физических и юридических лиц по строительству (реконструкции) объекта, должностное лицо Инспекции, к которому поступило обращение, требование, поручение на исполнение, не позднее пяти рабочих дней с момента регистрации обращения, требования, поручения готовит заявителю мотивированный отказ в выполнении государственной функции.
Кроме отказа заявителю в выполнении государственной функции исполнителем в этот же срок должно быть подготовлено обращение в государственный орган (в том числе в прокуратуру) или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесены вопросы, подлежащие разрешению. О переадресации обращения, требования, поручения сообщается лицу, направившему обращение о строительстве (реконструкции) объекта.
Проект мотивированного отказа заявителю в выполнении государственной функции, обращения, иные материалы, необходимые для подтверждения принятого решения, обращение в иной орган власти после согласования с руководителем структурного подразделения передаются на подпись начальнику Инспекции.
После подписания ответ заявителю направляется заказным письмом с уведомлением либо по системе электронного документооборота.
Документы передаются на хранение в номенклатурное дело приемной.
Направление ответа заявителю об отсутствии полномочий Инспекции по осуществлению государственной функции осуществляется в срок не более семи рабочих дней с момента регистрации обращения о строительстве (реконструкции) объекта, если не требуется получение ответа на запросы Инспекции от иных государственных либо муниципальных органов и учреждений, проведения визуального осмотра объекта и вида работ, на нем выполняемых.
3.3.3. Если по результатам анализа информации, содержащейся в поступившем обращении, требовании, поручении, невозможно однозначно установить отсутствие (наличие) полномочий Инспекции проводить проверки деятельности физических и юридических лиц, должностное лицо Инспекции, к которому поступило обращение, требование, поручение на исполнение, не позднее пяти рабочих дней с момента регистрации обращения, требования, поручения:
а) проводит визуальный осмотр объекта с составлением акта визуального осмотра по форме приложения 2 для определения поднадзорности Инспекции вида объекта и работ, на нем выполняемых;
б) запрашивает информацию об объекте и правах на него в государственных и муниципальных органах и учреждениях, иных организациях;
в) запрашивает информацию о правовом статусе лица, в отношении деятельности которого необходимо проводить проверку (при необходимости).
Акт визуального осмотра объекта должен быть составлен в день осмотра объекта. При обнаружении в ходе визуального осмотра объекта причин, препятствующих оценке вида объекта и выполняемых работ, данный факт отражается в акте визуального осмотра, назначается внеплановая проверка.
Если по результатам визуального осмотра объекта, анализа поступившей информации установлено отсутствие полномочий должностных лиц Инспекции проводить проверки деятельности физических и юридических лиц, должностное лицо Инспекции, к которому поступило обращение, требование, поручение на исполнение, готовит заявителю мотивированный отказ в выполнении государственной функции в срок, указанный в пункте 2.2.1 Административного регламента.
При установлении полномочий должностных лиц Инспекции выполнять государственную функцию по проведению проверки деятельности лица, осуществляющего строительство (реконструкцию) объекта, назначается внеплановая проверка.
Непосредственным руководителем должностного лица, проводившего проверку полномочий, может быть принято решение о проведении мероприятий по контролю на основании распоряжения иным подчиненным должностным лицом. Указанное решение оформляется в виде поручения, в этом случае проект распоряжения о проведении проверки готовится лицом, указанным в поручении.
Лицо, которому поручено проведение проверки, открывает дело по объекту с указанием наименования объекта и адреса его расположения, в которое помещает обращение, требование, поручение, запросы, ответы, материалы проведенных проверок, ответ заявителю.
По итогам проверок проект ответа заявителю, иные материалы, необходимые для подтверждения принятого решения, после согласования с руководителем структурного подразделения передаются на подпись начальнику Инспекции.
После подписания ответ заявителю направляется заказным письмом с уведомлением либо по системе электронного документооборота.
Обращение, требование, поручение и ответ передаются на хранение в номенклатурное дело приемной. В дело по объекту помещаются копии обращения, требования, поручения и ответа, а также документы, составленные в ходе проверки.

3.4. Оценка факта наличия либо отсутствия причинения вреда
при выполнении строительно-монтажных работ жизни
или здоровью физических лиц, имуществу физических
и юридических лиц

3.4.1. Оценка факта наличия либо отсутствия причинения вреда при выполнении строительно-монтажных работ жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц осуществляется при визуальном осмотре объекта без взаимодействия с проверяемым лицом.
Результат оценки должен быть отражен в акте визуального осмотра с подтверждением фото-таблицей.
3.4.2. Если при визуальном осмотре объекта без взаимодействия с проверяемым лицом невозможно провести оценку наличия либо отсутствия причинения вреда при выполнении строительно-монтажных работ жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в связи с недоступностью места выполнения работ, эта оценка производится при проведении выездной внеплановой проверки.

3.5. Проведение внеплановой (документарной или выездной)
проверки на основании требования прокуратуры,
поручения Президента РФ или Правительства РФ,
оформление ее результатов.
Направление ответа заявителю

3.5.1. При наличии в Инспекции информации по результатам ранее проведенных Инспекцией проверок, предмет которых аналогичен поручению, содержащемуся в требовании прокуратуры (поручении Президента РФ или Правительства РФ), должностное лицо, которому на исполнение поступило требование (поручение), в срок не позднее семи рабочих дней с даты регистрации требования (поручения), если иное не указано в требовании (поручении), готовит проект ответа на основании результатов этих проверок и после согласования с руководителем структурного подразделения передает его на подписание начальнику Инспекции.
После подписания ответ прокуратуре (Президенту РФ или Правительству РФ) направляется заказным письмом с уведомлением. Документы передаются на хранение в номенклатурное дело приемной 01-16.4.1 (01-16.9.1). В дело по объекту помещаются копии документов.
3.5.2. При отсутствии в Инспекции информации, позволяющей подготовить ответ прокуратуре (Президенту РФ или Правительству РФ), проводится проверка в отношении лица, указанного в требовании прокуратуры (поручении Президента РФ или Правительства РФ).
Проверка назначается в срок не более семи рабочих дней с даты регистрации требования (поручения), если иной срок проведения проверки не установлен требованием (поручением).
Предметом проверки является проверка соблюдения обязательных требований в соответствии с поручением, изложенным в требовании прокуратуры (поручении Президента РФ или Правительства РФ) по полномочиям регионального государственного строительного надзора.
Проверка отражается в отчете как проверка соответствия.
Распоряжение о внеплановой проверке по форме приложения 3 издается за подписью начальника Инспекции. Форма распоряжения установлена с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Проект распоряжения готовится в четырех экземплярах. Во всех экземплярах проекта распоряжения должны быть проставлены подписи лица, подготовившего проект распоряжения, и его руководителя.
После подписания один экземпляр распоряжения размещается в деле приемной, второй - в деле по объекту, третий - направляется проверяемому лицу с письмом (уведомлением) о проведении проверки, четвертый - вручается проверяемому лицу.
Проверяемому лицу направляется письмо (уведомление) о проведении проверки по форме приложения 4 с приложением распоряжения о проведении проверки.
При проведении проверки экземпляр распоряжения о проверке вручается под роспись проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
Общая продолжительность проверки не должна превышать 20 рабочих дней, если иное не установлено в требовании. Результат проверки оформляется актом по форме приложения 5. Форма акта установлена с учетом требований Федерального закона № 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, физическое лицо или его уполномоченный представитель, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель имеют право непосредственно присутствовать при проведении проверки, в акте фиксируются их фамилия, имя, отчество и должность.
К акту прикладываются копии документов, фиксирующих дату начала работ (при их наличии).
Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия проверяемого лица (уполномоченного представителя проверяемого лица), а также в случае отказа в ознакомлении с актом проверки об этом в акте делается отметка и указанным лицам акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением.
При обнаружении нарушений обязательных требований должно быть выдано предписание по форме приложения 6. В отношении правонарушителя в порядке, установленном КоАП РФ, должен быть составлен по форме приложения 7 протокол об административном правонарушении, который вручается правонарушителю и направляется лицу, уполномоченному на рассмотрение дела об административном правонарушении.
При неявке проверяемого лица для составления и вручения протокола об административном правонарушении при наличии документов надлежащего уведомления лица о вызове протокол составляется в отсутствие этого лица, о чем делается запись в протоколе, после чего протокол и прилагаемые к нему документы должны быть направлены заказным письмом с уведомлением законному представителю правонарушителя.
В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований при проведении выездной внеплановой проверки должностное лицо Инспекции готовит проект письма с сообщением о фактах выявленных нарушений, которое в течение пяти рабочих дней со дня окончания внеплановой выездной проверки должно быть направлено в саморегулируемую организацию.
Порядок взаимодействия должностных лиц Инспекции и СРО устанавливается Методическими рекомендациями Инспекции.
По результатам проверки должностное лицо, которому на исполнение поступило требование (поручение), готовит проект ответа в прокуратуру (Президенту РФ или Правительству РФ) и после согласования с руководителем структурного подразделения передает его на подписание начальнику Инспекции.
После подписания ответ прокуратуре (Президенту РФ или Правительству РФ) направляется заказным письмом с уведомлением. Требование, поручение и ответ передаются на хранение в номенклатурное дело приемной 01-16.4.1 (01-16.9.1). В дело по объекту помещаются копии требования, поручения и ответа, а также документы, составленные в ходе проверки.
Срок направления ответа должен соответствовать сроку, указанному в пункте 2.2 настоящего Административного регламента, если иное не установлено в требовании (поручении).
3.5.3. Если в результате деятельности физического лица создается или изменяется объект капитального строительства в целях осуществления предпринимательской деятельности, физическое лицо рассматривается как индивидуальный предприниматель. Данный факт отражается в акте проверок. Информация о факте осуществления предпринимательской деятельности физическим лицом в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки должна быть направлена в органы полиции либо прокуратуру с просьбой оценить ее законность без осуществления государственной регистрации (ответственность предусмотрена статьей 14.1 КоАП РФ, статьей 171 УК РФ).
3.5.4. При выявлении факта строительства (реконструкции) объекта в отсутствие разрешения на строительство, кроме принятия мер административного воздействия на правонарушителя по полномочиям Инспекции, в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки информация о самовольном строительстве (реконструкции) объекта (с приложением акта проверки) должна быть направлена в прокуратуру и (или) в орган местного самоуправления, уполномоченный на контроль за разрешенным использованием земельных участков, и (или) в орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком (если самовольные действия осуществляются не собственником земельного участка), с просьбой обратиться в суд о сносе самовольной постройки.
3.5.5. Если при проведении проверки выявлено, что объект эксплуатируется и эксплуатация не прекращается в соответствии с требованиями выданного должностными лицами Инспекции предписания, то в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки должно быть направлено обращение в прокуратуру с предложением обратиться в суд с требованием на основании статьи 1065 ГК РФ прекратить эксплуатацию объекта и, если при эксплуатации объекта оказываются услуги, с просьбой оценить деятельность на предмет наличия состава преступления, ответственность за совершение которого установлена статьей 238 Уголовного кодекса РФ.
3.5.6. Если должностному лицу Инспекции в ходе подготовки ответа прокуратуре (Президенту РФ или Правительству РФ) и сбора необходимой для этого информации по фактам, изложенным требовании (поручении), необходима проверка иного лица, не указанного в требовании (поручении), то проверка проводится на основании отдельного распоряжения о проведении внеплановой проверки.
3.5.7. Если при проверке выявлен факт совершения правонарушения иным лицом, это отражается в акте проверки.
В отношении правонарушителя на основании пункта 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ возбуждается дело об административном правонарушении.

3.6. Проведение внеплановой (документарной или выездной)
проверки на основании обращения заявителя,
оформление ее результатов.
Направление ответа заявителю

3.6.1. При наличии в Инспекции информации по результатам ранее проведенных Инспекцией проверок, предмет которых аналогичен просьбе, содержащейся в обращении, должностное лицо, которому на исполнение поступило обращение, не позднее семи рабочих дней с даты регистрации обращения готовит проект ответа на основании результатов этих проверок и после согласования с руководителем структурного подразделения передает его на подписание начальнику Инспекции.
После подписания ответ заявителю направляется заказным письмом с уведомлением. Документы передаются на хранение в номенклатурное дело приемной 01-08, 01-09. В дело по объекту помещаются копии документов.
3.6.2. При наличии в обращении информации:
- о фактах нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, которые создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
- о фактах привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
и отсутствии в Инспекции информации, позволяющей подготовить ответ заявителю, проводится проверка в отношении лица, указанного в обращении заявителя.
Проверка назначается в срок на более семи рабочих дней с даты регистрации обращения заявителя.
Предметом проверки является проверка соблюдения обязательных требований и проверка фактов, указанных в обращении.
Проверка отражается в отчете как проверка соответствия.
Распоряжение о внеплановой проверке по форме приложения 8 издается за подписью начальника Инспекции. Форма распоряжения установлена с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Проект распоряжения готовится в четырех экземплярах. Во всех экземплярах проекта распоряжения должны быть проставлены подписи лица, подготовившего проект распоряжения, и его руководителя.
После подписания один экземпляр распоряжения размещается в деле приемной, второй - в деле по объекту, третий - направляется проверяемому лицу с письмом (уведомлением) о проведении проверки, четвертый - вручается проверяемому лицу.
Проведение внеплановой выездной проверки должно быть согласовано с органами прокуратуры в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ. Форма заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки приведена в приложении 9.
Проверяемому лицу направляется письмо (уведомление) о проведении проверки по форме приложения 4 с приложением распоряжения о проведении проверки.
При невозможности уведомить проверяемое лицо на основании пункта 5 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ выездная проверка может быть проведена без предварительного уведомления.
При проведении проверки экземпляр распоряжения о проверке вручается под роспись проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
Общая продолжительность проверки не должна превышать 20 рабочих дней. Результат проверки оформляется актом по форме приложения 10. Форма акта установлена с учетом требований Федерального закона № 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, физическое лицо или его уполномоченный представитель, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель имеют право непосредственно присутствовать при проведении проверки, в акте фиксируются их фамилия, имя, отчество и должность.
К акту прикладываются копии документов, фиксирующих дату начала работ (при их наличии).
Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия проверяемого лица (уполномоченного представителя проверяемого лица), а также в случае отказа в ознакомлении с актом проверки об этом в акте делается отметка и указанным лицам акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением.
При проведении выездной внеплановой проверки по согласованию с прокуратурой копия акта проверки направляется в орган прокуратуры в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. Акт направляется с сопроводительным письмом за подписью начальника Инспекции либо иного лица по поручению начальника Инспекции.
При обнаружении нарушений обязательных требований должно быть выдано предписание по форме приложения 6. В отношении правонарушителя в порядке, установленном КоАП РФ, должен быть составлен по форме приложения 7 протокол об административном правонарушении, который вручается правонарушителю и направляется лицу, уполномоченному на рассмотрение дела об административном правонарушении.
При неявке проверяемого лица для составления и вручения протокола об административном правонарушении при наличии документов надлежащего уведомления лица о вызове протокол составляется в отсутствие этого лица, о чем делается запись в протоколе, после чего протокол и прилагаемые к нему документы должны быть направлены заказным письмом с уведомлением законному представителю правонарушителя.
В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований при проведении выездной внеплановой проверки должностное лицо Инспекции готовит проект письма с сообщением о фактах выявленных нарушений, которое в течение пяти рабочих дней со дня окончания внеплановой выездной проверки должно быть направлено в саморегулируемую организацию.
Порядок взаимодействия должностных лиц Инспекции и СРО устанавливается Методическими рекомендациями Инспекции.
По результатам проверки должностное лицо, которому на исполнение поступило обращение, готовит проект ответа заявителю и после согласования с руководителем структурного подразделения передает его на подписание начальнику Инспекции.
После подписания ответ заявителю направляется заказным письмом с уведомлением. Обращение и ответ передаются на хранение в номенклатурное дело приемной 01-08.1, 01-09.1. В дело по объекту помещаются копии обращения и ответа, а также документы, составленные в ходе проверки.
Срок направления ответа должен соответствовать сроку, указанному в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
3.6.3. Если в результате деятельности физического лица создается или изменяется объект капитального строительства в целях осуществления предпринимательской деятельности, физическое лицо рассматривается как индивидуальный предприниматель. Данный факт отражается в акте проверок. Информация о факте осуществления предпринимательской деятельности физическим лицом в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки должна быть направлена в органы полиции либо прокуратуру с просьбой оценить ее законность без осуществления государственной регистрации (ответственность предусмотрена статьей 14.1 КоАП РФ, статьей 171 УК РФ).
3.6.4. При выявлении факта строительства (реконструкции) объекта в отсутствие разрешения на строительство, кроме принятия мер административного воздействия на правонарушителя по полномочиям Инспекции, в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки информация о самовольном строительстве (реконструкции) объекта (с приложением акта проверки) должна быть направлена в прокуратуру и (или) в орган местного самоуправления, уполномоченный на контроль за разрешенным использованием земельных участков, и (или) в орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком (если самовольные действия осуществляются не собственником земельного участка), с просьбой обратиться в суд о сносе самовольной постройки.
3.6.5. Если при проведении проверки выявлено, что объект эксплуатируется и эксплуатация не прекращается в соответствии с требованиями выданного должностными лицами Инспекции предписания, то в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки должно быть направлено обращение в прокуратуру с предложением обратиться в суд с требованием на основании статьи 1065 ГК РФ прекратить эксплуатацию объекта и, если при эксплуатации объекта оказываются услуги, с просьбой оценить деятельность на предмет наличия состава преступления, ответственность за совершение которого установлена статьей 238 Уголовного кодекса РФ.
3.6.6. Если должностному лицу Инспекции в ходе подготовки ответа заявителю и сбора необходимой для этого информации по фактам, изложенным в обращении, необходима проверка иного лица, не указанного в обращении, то проверка проводится на основании отдельного распоряжения о проведении внеплановой проверки.
3.6.7. Если при проверке выявлен факт совершения правонарушения иным лицом, это отражается в акте проверки.
В отношении правонарушителя на основании пункта 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ возбуждается дело об административном правонарушении.

3.7. Проверка устранения нарушений обязательных требований

3.7.1. Предписание об устранении нарушений (далее - предписание), выданное в ходе надзорных мероприятий, подлежит исполнению в установленный в нем срок лицом, допустившим нарушения.
3.7.2. Должностные лица Инспекции, выдавшие предписание, осуществляют контроль за устранением нарушений в установленный в предписании срок.
3.7.3. Срок исполнения предписания может быть продлен на основании ходатайства по форме приложения 11, которое подлежит регистрации в системе электронного документооборота (СЭД) в течение трех рабочих дней с дня поступления.
Срок продления исполнения предписания определяется с учетом информации, указанной в ходатайстве, и не может превышать двух месяцев.
Если последующее выполнение работ делает затруднительным оценку факта устранения выявленных нарушений, то в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания отказывается.
Решение об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания принимается начальником Инспекции (начальником отдела объектов на контроле) по представлению должностного лица, выдавшего предписание (готовит проект ответа), в срок не более десяти рабочих дней со дня регистрации в делопроизводстве ходатайства. Ответ на ходатайство готовится по форме приложения 12.
3.7.4. После устранения нарушений, указанных в предписании, лицо, допустившее нарушения, направляет в Инспекцию извещение по форме приложения 13 об устранении выявленных нарушений с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.
Извещение об устранении нарушений направляется должностному лицу Инспекции, выдавшему предписание.
3.7.5. Должностное лицо в день поступления извещения в Инспекцию регистрирует его с указанием даты поступления в журнале отдела.
Проверка исполнения предписания должна быть проведена в срок, не превышающий десять рабочих дней с момента регистрации извещения.
3.7.6. Если в срок, установленный предписанием, от лица, допустившего правонарушение, не поступило извещение об устранении нарушений, инспектор, выдавший предписание, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока исполнения предписания, проводит проверку исполнения требований предписания.
Проверка исполнения предписания проводится лицами, указанными в распоряжении о внеплановой проверке.
Проверка может быть выездной и (или) документарной.
Распоряжение о внеплановой проверке по форме приложения 14 издается за подписью начальника Инспекции. Форма распоряжения установлена с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Проект распоряжения готовится в четырех экземплярах. Во всех экземплярах проекта распоряжения должны быть проставлены подписи лица, подготовившего проект распоряжения, и его руководителя.
После подписания один экземпляр распоряжения размещается в деле приемной, второй - в деле по объекту, третий - направляется проверяемому лицу с письмом (уведомлением) о проведении проверки, четвертый - вручается проверяемому лицу.
Перед началом выездной внеплановой проверки, но не позже чем за сутки до дня ее проведения должностное лицо Инспекции уведомляет лицо, деятельность которого подлежит проверке, о проведении проверки посредством телефонной (с регистрацией в журнале телефонограмм), факсимильной или электронной связи. В письме (уведомлении) о проведении проверки по форме приложения 4 указываются дата проведения проверки, иные сведения. К письму (уведомлению) о проведении проверки прикладывается распоряжение о проведении проверки.
При проведении проверки экземпляр распоряжения о проверке вручается под роспись проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
Результат проверки оформляется актом по форме приложения 15. Форма акта установлена с учетом требований Федерального закона № 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, физическое лицо или его уполномоченный представитель, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель имеют право непосредственно присутствовать при проведении проверки, в акте фиксируются их фамилия, имя, отчество и должность.
Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия проверяемого лица (уполномоченного представителя проверяемого лица), а также в случае отказа в ознакомлении с актом проверки об этом в акте делается отметка и указанным лицам акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением.
На основании акта проверки исполнения требований предписания лицу, допустившему нарушение, в случае неустранения или частичного устранения нарушений выдается предписание с новым сроком исполнения.

Если при проведении проверки исполнения предписания выявлены факты совершения проверяемым лицом иных правонарушений либо выявлены факты совершения правонарушений иными лицами, это отражается в акте. В отношении правонарушителя на основании пункта 1 части 2 статьи 28.1 КоАП РФ возбуждается дело об административном правонарушении.
3.7.7. Протокол об административном правонарушении составляется по форме приложения 7, который с прилагаемыми материалами в установленном законодательством порядке направляется на рассмотрение в суд.
3.7.8. Если в ходе проверки при визуальном осмотре объекта выявлены нарушения обязательных требований при выполнении работ, осмотр фактического устранения которых в последующем может быть затруднен из-за последующего выполнения работ либо эти нарушения являются значительными либо критическими в соответствии с определением ГОСТ 15467-79, то обнаруженные нарушения должны быть отражены в акте проверки в отдельном разделе.
3.7.9. Если при проведении проверки выявлено, что объект эксплуатируется и эксплуатация не прекращается в соответствии с требованиями выданного должностными лицами Инспекции предписания, то в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки должно быть направлено обращение в прокуратуру с предложением обратиться в суд с требованием на основании статьи 1065 ГК РФ прекратить эксплуатацию объекта и, если при эксплуатации объекта оказываются услуги, с просьбой оценить деятельность на предмет наличия состава преступления, ответственность за совершение которого установлена статьей 238 Уголовного кодекса РФ.
3.7.10. Материалы проверки размещаются в деле по объекту.
Проверка в отчете отражается как проверка соответствия.

3.8. Передача дела по объекту после окончания
административных процедур, установленных настоящим
Административным регламентом

3.8.1. Передача материалов дела от отдела объектов на контроле в отдел надзора за зданиями либо отдел надзора за сооружениями осуществляется после направления застройщиком (техническим заказчиком) в Инспекцию извещения о начале строительства либо после поступления в Инспекцию разрешения на строительство.
Должностные лица отдела надзора за зданиями и отдела надзора за сооружениями при поступлении вышеназванных документов проводят проверку наличия информации по объекту в информационных базах Инспекции. При наличии информации об объекте в информационной базе отдела объектов на контроле в день поступления вышеназванных документов запрашивают дело по объекту.
Материалы проверок, проведенных должностными лицами отдела объектов на контроле, сформированные и помещенные в том № 1 дела по объекту, иные документы в срок не более пяти рабочих дней передаются заведующему сектором в зависимости от вида объекта с листом-заверителем, оформленным по форме приложения 16.
Объект ставится в реестр объектов, подлежащих государственному строительному надзору Пермского края. Административные процедуры при проведении надзорных мероприятий осуществляются в соответствии с Административным регламентом по исполнению государственной функции по региональному государственному строительному надзору при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства.
В случае неустранения в полном объеме требований предписания, выданного должностным лицом, проводившим внеплановые проверки, а также неустранения нарушений, связанных с причинением вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, контроль за исполнением предписания в полном объеме передается лицу, уполномоченному на осуществление общего государственного строительного надзора на объекте.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Инспекции положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными должностными лицами Инспекции осуществляется на постоянной основе вышестоящими должностными лицами Инспекции в соответствии с распределением обязанностей.
4.2. Кроме текущего контроля по поручению начальника Инспекции либо инициативе заместителя начальника Инспекции могут проводиться проверки по полноте и качеству исполнения государственной функции должностными лицами Инспекции.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Инспекции.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращения заинтересованных лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) или решениями должностных лиц Инспекции, либо по поручению начальника Инспекции, либо инициативе заместителя начальника Инспекции.
При проведении проверок может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
При поступлении информации о ненадлежащем исполнении должностными лицами Инспекции государственной функции проводится служебное расследование комиссией Инспекции.
При выявлении факта конфликта интересов проводится служебное расследование комиссией Инспекции.
4.3. Должностные лица Инспекции, непосредственно выполняющие административные процедуры, указанные в настоящем Административном регламенте, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения государственной функции, своевременное принятие мер в рамках возложенных должностных обязанностей, в том числе за соблюдение сроков и порядка проведения проверки подготовки ответов; правильность проверки документов; правильность оформления актов проверки, предписаний, протоколов в соответствии с действующим законодательством.
Персональная ответственность должностных лиц Инспекции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в форме получения информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Инспекции www.igsn-permkrai.ru или содержащейся в письменных ответах Инспекции на обращения, в том числе в виде электронных документов.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, ЛИБО
ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

5.1. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица (далее - заявители) имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке, а также в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и о судопроизводстве в арбитражных судах.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Инспекции, должностных лиц Инспекции, государственных служащих, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.
5.3. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Инспекции, - начальнику соответствующего структурного подразделения либо начальнику Инспекции.
5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Инспекцию жалобы (обращения) от заявителя.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Инспекцию.
5.5. Жалоба подается в Инспекцию в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Жалоба может быть направлена:
по почте;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
с использованием официального сайта Инспекции.
Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, осуществляющего государственную функцию, должностного лица органа, осуществляющего государственную функцию, или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции или государственного служащего Инспекции;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции или государственного служащего.
Заявителем должны быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, в том числе при проведении служебного расследования, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.8. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации по рассмотрению жалобы при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Инспекции принимается решение об удовлетворении жалобы заявителя либо об отказе в ее удовлетворении.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме, по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.10. В случае если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование юридического лица) и адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Инспекции или его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов с одновременным сообщением заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Инспекции, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, и ответы на них регистрируются и размещаются в номенклатурном деле Инспекции 01-07.10.1.
5.12. Решения Инспекции о привлечении к административной ответственности, принятые в рамках исполнения государственной функции, обжалуются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.





Приложение 1

Блок-схема
исполнения государственной функции


Прием и регистрация документа.
Регистрация объекта в информационных базах Инспекции

V

Установление полномочий должностных лиц
Инспекции выполнять государственную
функцию по проведению проверок
деятельности физических и юридических лиц
при строительстве (реконструкции) объектов

V

Проведение проверок деятельности
физических и юридических лиц на основании
распоряжений и оформление их результатов


V V

Не обнаружены нарушения Обнаружены нарушения
обязательных требований обязательных требований

V V V

Ответ заявителю < Привлечение к Контроль за
административной устранением
ответственности нарушений



Правонарушения <
не устранены
V
V
Устранение
Привлечение к нарушений
административной > обязательных
ответственности требований

V

Передача дела по объекту после окончания
административных процедур, установленных
настоящим Административным регламентом, либо
на хранение в архив Инспекции, либо лицу,
уполномоченному на осуществление общего <
государственного строительного надзора после
направления в Инспекцию извещения о начале
строительства или разрешения на строительство






Приложение 2

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

_______________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)

АКТ № _______________
ВИЗУАЛЬНОГО ОСМОТРА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Мною, ________________________________________________________________,
на основании обращения ____________________________________________________
проведен визуальный осмотр объекта, расположенного по адресу:______________
__________________________________________________________________________,
в целях определения полномочий должностных лиц Инспекции выполнять
государственную функцию по проведению проверок деятельности физических
и юридических лиц.

РЕЗУЛЬТАТ ВИЗУАЛЬНОГО ОСМОТРА ОБЪЕКТА

Объект имеет параметры_________________________________________________

На момент проверки на объекте выполняются работы по ___________________

Оценка факта наличия либо отсутствия причинения вреда при выполнении
строительно-монтажных работ жизни или здоровью физических лиц, имуществу
физических и юридических лиц ______________________________________________

ВЫВОДЫ
_______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение:

1. Фото-таблица к акту на __ л.

Акт составлен _________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 3

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении внеплановой (указать: документарной
или выездной) проверки

"___" ___________ 20___ г. № _____

1. Провести проверку в отношении (указать лицо) ___________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)

2. Место нахождения: _________________, юридический адрес: _______________,
место фактического осуществления деятельности по адресу: __________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений), место жительства физического лица или место жительства
индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления
им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:
настоящая проверка проводится в целях выполнения требования прокуратуры
№ __________ от _____________ (поручения Президента РФ или Правительства РФ
№ __________ от _____________) (указать нужное).

6. Предметом настоящей проверки является:
проверка соблюдения обязательных требований в соответствии с поручением
требования прокуратуры (поручения Президента РФ или Правительства РФ)
(указать нужное) по полномочиям регионального государственного
строительного надзора.

7. Срок проведения проверки: с __________________ по ______________________

К проведению проверки приступить
с "___" ____________ ___ г.
Проверку окончить не позднее
"___" ____________ ___ г.

8. Правовые основания проведения проверки:
8.1. Ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с
которыми осуществляется проверка:
Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля",
РД-11-03-2006,
РД-11-04-2006,
Указ губернатора Пермского края от 05.07.2006 № 129 "Об Инспекции
государственного строительного надзора Пермского края".
8.2. Ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих
требования, которые являются предметом проверки:
Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Кодекс РФ об административных правонарушениях.
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
- осмотр выполненных работ (при выездной проверке);
- рассмотрение представленных застройщиком (техническим заказчиком), лицом,
осуществляющим строительство, документов, связанных с выполнением работ;
- оформление результатов проведенной проверки, а также в порядке и случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях, осуществление действий, направленных на привлечение к
административной ответственности лиц, совершивших административные
правонарушения.
10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки,
административных регламентов взаимодействия (при их наличии):
Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора
Пермского края по исполнению государственной функции по рассмотрению
обращений о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в
реестр поднадзорных Инспекции, утвержденный Приказом начальника Инспекции
от ________________ № ______.

11. Перечень документов, представление которых юридическим (физическим)
лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
1) документы (перечислить исходя из конкретной ситуации).
12. Наименование объекта: _____________________________.

Начальник Инспекции О.А.Антипова
_______________________________________________________
должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя
руководителя органа государственного надзора,
издавшего распоряжение о проведении проверки) ____________________
(подпись, заверенная
печатью)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения и уполномоченного на проведение
проверки, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Подпись лица, уполномоченного на проведение проверки ______________________
Подпись руководителя лица,
уполномоченного на проведение проверки ______________________





Приложение 4
(примерная форма)

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ул. Луначарского, 100,
г. Пермь, 614045
Тел./факс (342) 244 70 01
E-mail: igsn@igsn.permkrai.ru
http://www.igsn-permkrai.ru
ОКПО 24076189, ОГРН 1025900529940
ИНН/КПП 5902291332/590201001

И43-
_____________ № _________________

На ____________ от ____________


О проведении проверки
(уведомление)

На основании (указать из перечисленного: обращения, требования
прокуратуры, наступления срока исполнения предписания) по факту проведения
(указать лицо) строительно-монтажных работ на объекте капитального
строительства, расположенном по адресу: ................................,
Инспекцией проводится проверка.
Для установления фактического состояния дел прошу в срок
до ............. представить в адрес Инспекции пояснения по вопросу
правомерности осуществления работ с приложением документов, перечисленных в
п. 11 распоряжения о проведении проверки от ........... № .................
(прилагается).
Визуальный осмотр объекта назначен на ....... в ...... часов по адресу:
......................................................
Для согласования даты и времени проведения проверки необходимо
связаться со специалистом (абзац включается в уведомление в случае
необходимости).
При осмотре объекта прошу обеспечить явку представителя застройщика,
технического заказчика, подрядчика, обеспечить доступ представителей
Инспекции на территорию и объект, а также представить (указать необходимые
документы).
Невыполнение требования о предоставлении документов, а также уклонение
от проведения проверки в соответствии с действующим законодательством
рассматривается как воспрепятствование осуществлению служебных обязанностей
должностному лицу органа государственного надзора. Административная
ответственность за указанные правонарушения предусмотрена ст. 19.4.1,
19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Правовые основания: Градостроительный кодекс РФ, Кодекс РФ об
административных правонарушениях, Положение об Инспекции государственного
строительного надзора Пермского края.

Приложение: распоряжение от .... № ..... на ...... л. в 1 экз.


Начальник отдела объектов на контроле


Исполнитель





Приложение 5

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ


центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс: (342) 244-70-01, сайт: igsn-permkrai.ru
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

________________________ "____" ___________ ____ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
№ _______

По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)

На основании распоряжения начальника Инспекции государственного
строительного надзора Пермского края от ______________ № _____ о проведении
проверки
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена внеплановая (указать вид проверки: документарная/выездная)
проверка в отношении: _________________________________, юридический адрес:

_________________________________, фактический адрес: _____________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки (выезд на строительную площадку):

"__" _____ ___ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней)

Акт составлен: Инспекцией государственного строительного надзора Пермского
края
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

С распоряжением о проведении проверки ознакомлен(ы):
(отметка в распоряжении) __________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее проверку: _____________--_____________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)

Объект капитального строительства, в отношении которого проведена проверка

__________________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства)

расположенный по адресу: __________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

Предмет проверки:
Соблюдение обязательных требований

Формулируется в соответствии с поручением прокуратуры (поручением
Президента РФ или Правительства РФ)

При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, физического лица или его уполномоченного представителя,
индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя,
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки (указать необходимое):

1. Выявлены нарушения обязательных требований (с указанием документов,
требования которых нарушены), а именно:

№ п/п
Описание нарушений
Ссылка на документ, обязательные требования которого нарушены
Лицо, допустившее нарушение

































Дать оценку возможности привлечения правонарушителей к административной
ответственности (срок давности).
Если застройщиком является физическое лицо, указать следующее:
Работы по организации строительства выполняются ______________ (указать
лицо) в целях осуществления предпринимательской деятельности при
эксплуатации объекта.

2. Нарушения не выявлены

По результатам проверки оформлены:
___________________________________________________________________________
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)
___________________________________________________________________________

Объяснения и замечания застройщика (технического заказчика) либо лица,
осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого
составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________ ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Прилагаемые документы _____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:


Экземпляр Акта получил:
(заполняется застройщиком (техническим заказчиком) либо лицом,
осуществляющим строительство (или уполномоченным представителем указанных
лиц с указанием реквизитов документа о представительстве))
"___" ____________ _______ г.

_____________ ___________________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
_____________ ___________________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
В общем журнале работ сделана запись о проведенной проверке.
______________________________________
(подпись лиц, проводивших проверку)

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного надзора, внесена
(заполняется при проведении выездной проверки и наличии журнала):
__________________________ ____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного надзора, отсутствует.
__________________________ ____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)





Приложение 6

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ


центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс: (342) 244-70-01, сайт: igsn-permkrai.ru

ПРЕДПИСАНИЕ № _______
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
(РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

________________________ "____" ___________ 20__ г.
(место составления)

Выдано ____________________________________________________________________
(наименование лица, получившего предписание)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в отношении _________строительства, реконструкции__________________________
(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства: _______________________________________
(наименование
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)

расположенного по адресу: _________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

В ходе проверки выявлены нарушения

№ п/п
Вид нарушения (указывается по наименованию статьи КоАП)
Описание нарушений
Ссылка на документ, обязательные требования которого нарушены

























По результатам проведенной проверки составлен акт № ____ от ______ 20__ г.,

на основании которого предписываю:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания
застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет
административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О выполнении настоящего предписания в срок до ________________ уведомить
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес органа государственного строительного надзора)

______________ ___________________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Экземпляр предписания получил: ____________________________________________
(заполняется лицом, получившим предписание, с указанием
реквизитов документа о представительстве)

"___" _______________ _________ г.

______________ ___________________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

В предписании справочный раздел не указывать.
Справочно.
Перечень видов нарушений (статью КоАП в предписании не указывать):
Нарушение обязательных требований в области строительства и применения
строительных материалов (изделий) (статья 9.4).
Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, ввода его в эксплуатацию (статья 9.5).
Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства без
свидетельства о допуске к соответствующим видам работ (статья 9.5.1).
Невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего
производство по делу об административном правонарушении (статья 17.7).
Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа,
осуществляющего государственный надзор (статья 19.4).
Воспрепятствование законной деятельности должностного лица (статья
19.4.1).
Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших
совершению административного правонарушения (статья 19.6).
Непредставление сведений (информации) либо предоставление сведений в
неполном или искаженном виде (статья 19.7).





Приложение 7

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ


центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс: (342) 244 70 01, сайт: igsn-permkrai.ru

ПРОТОКОЛ № ____
об административном правонарушении в отношении физического
(должностного) лица

_______________________ "____" ___________ 20__ г.
(место составления)

Я, ________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,

в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ составил(а) настоящий протокол в том,
что гражданин(ка) (должностное лицо)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, а также должность для должностного лица)
___________________________________________________________________________
(место и время совершения, существо административного правонарушения с
указанием норм, требования которых нарушены)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(доказательства виновности лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Таким образом, в действиях ______________________________ усматривается
событие административного правонарушения, ответственность за которое
предусмотрена частью ________ ст. ________ Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, а именно:
___________________________________________________________________________
(норма статьи КоАП РФ в полном объеме в соответствии с действующим
законодательством)

Права и обязанности (ст. 24.2, 24.4, 25.1, 25.3, 25.5 КоАП РФ)
лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном
правонарушении в области строительства, разъяснены. Ему предоставлялось
право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также
пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

___________________________________________________________________________
(подпись лица, в отношении которого возбуждается дело)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело:
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. ИНН ________________ ОГРН ИП (для инд. предпр.) ________________________
3. Год и место рождения ___________________________________________________
4. Место регистрации ______________________________________________________
5. Место жительства _______________________________________________________
6. Место работы, службы или учебы _________________________________________
7. Занимаемая должность ___________________________________________________
8. Контактный телефон _____________________________________________________
9. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________
___________________________________________________________________________
10. Документ, удостоверяющий служебные полномочия (для должностного лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Наличие ранее наложенного административного взыскания _________________
___________________________________________________________________________
(кем, когда, за что, состояние исполнения административного взыскания)
___________________________________________________________________________

Сведения о защитнике
1. Ф.И.О.:
2. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________
3. Документ, удостоверяющий полномочия ____________________________________

Данные сведения с моих слов записаны верно ________________________________
подпись физического
(должностного) лица (защитника)

Объяснения лица, в отношении которого возбуждается дело
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Защитника: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________
подпись физического
(должностного) лица (защитника)

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ с протоколом ознакомлен(а) и мне вручена
копия протокола
________________________________
подпись физического
(должностного) лица (защитника)

Подпись должностного лица, составившего протокол __________________________
Лицо, в отношении которого возбуждается дело, подписать протокол и принять
копию отказался
___________________________
(подпись должностного лица,
составившего протокол)

Протокол направлен заказным письмом ________________________ с уведомлением

Настоящий протокол с приложениями согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ
направляется для рассмотрения
___________________________________________________________________________
(судье, в орган, должностному лицу)
К протоколу прилагаются:
___________________________________________________________________________
(перечень прилагаемых к протоколу документов)



Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ


центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс: (342) 244-70-01, сайт: igsn-permkrai.ru

ПРОТОКОЛ № ______
об административном правонарушении в отношении
юридического лица

_______________________ "____" ___________ 20__ г.
(место составления)

Я, ________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,

в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ составил(а) настоящий протокол в том,
что юридическое лицо
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(место и время совершения, существо административного правонарушения
с указанием норм, требования которых нарушены)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(доказательства виновности юридического лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таким образом, в действиях ______________________________ усматривается
событие административного правонарушения, ответственность за которое
предусмотрена частью _______ ст. _______ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, а именно:
___________________________________________________________________________
(норма статьи КоАП РФ в полном объеме в соответствии с действующим
законодательством)

Права и обязанности (ст. 24.2, 24.4, 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ)
законному представителю (защитнику) юридического лица, в отношении которого
возбуждается дело об административном правонарушении в области
строительства, разъяснены. Законному представителю (защитнику)
предоставлялось право знакомиться со всеми материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а
также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность законного представителя (защитника)
юридического лица)

Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждается дело:
1. Наименование юридического лица _________________________________________
2. ИНН _____________________________ ОГРН _________________________________
3. Руководитель ___________________________________________________________
4. Устав __________________________________________________________________
5. Юридический адрес ______________________________________________________
6. Почтовый адрес _________________________________________________________
7. Номер телефона, факса __________________________________________________
8. Наличие ранее наложенного административного взыскания __________________
___________________________________________________________________________
(кем, когда, за что, состояние исполнения административного взыскания)
___________________________________________________________________________

Сведения о законном представителе:
1. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________
2. Документ, удостоверяющий служебное положение ___________________________

Сведения о защитнике:
1. Ф.И.О.:
2. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________
3. Документ, удостоверяющий полномочия ____________________________________

Данные сведения с моих слов записаны верно ________________________________
подпись законного представителя
(защитника)

Объяснения представителя юридического лица, присутствовавшего при
составлении протокола.
Законного представителя: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Защитника: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________
подпись законного представителя (защитника)

В соответствии с ст. 28.2 КоАП РФ с протоколом ознакомлен(а) и мне вручена
копия протокола
___________________________________________
подпись законного представителя (защитника)

Подпись должностного лица, составившего протокол __________________________

Законный представитель юридического лица (защитник) подписать протокол и
принять копию отказался
___________________________________________
(подпись должностного лица, составившего
протокол)

Протокол направлен законному представителю заказным письмом _______________
с уведомлением.

Настоящий протокол с приложениями согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ
направляется для рассмотрения
___________________________________________________________________________
(судье, в орган, должностному лицу)
К протоколу прилагаются:
копия устава юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя
юридического лица (защитника);
другие документы ______________________________________________________
(перечень прилагаемых к протоколу документов)





Приложение 8

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ


центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс: (342) 244-70-01, сайт: igsn-permkrai.ru
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении внеплановой (указать: документарной
или выездной) проверки

"___" ___________ 20___ г. № _____

1. Провести проверку в отношении (указать лицо) ___________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) физического лица, индивидуального
предпринимателя, физического лица)
(указать: документарную/выездную) проверку

2. Место нахождения: __________________, юридический адрес: ______________,
место фактического осуществления деятельности по адресу: __________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений), место жительства физического лица или место жительства
индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления
им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что (указать из нижеизложенного):
5.1. В Инспекцию поступило обращение от _________________ № __________
от ____________, содержащее информацию о фактах нарушений технических
регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при
выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта, в том
числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным
материалам, которые создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей,
окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и
юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо
повлекли причинение такого вреда (из перечисленного списка указать нужное).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
5.1. В Инспекцию поступило обращение от _________________ № __________
от ____________, содержащее информацию о фактах привлечения денежных
средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

5.2. По результатам визуального осмотра установлено, что строительство
осуществляется в отсутствие государственного строительного надзора, поэтому
настоящая проверка проводится в целях предотвращения причинения вреда
жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических
лиц.

6. Предметом настоящей проверки является:
Соблюдение обязательных требований.
Проверка фактов, изложенных в обращении.


7. Срок проведения проверки: с _____________ по _______________________


К проведению проверки приступить

"___" ____________ _______ г.
Проверку окончить не позднее

"___" ____________ _______ г.

8. Правовые основания проведения проверки:
8.1. Ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с
которыми осуществляется проверка:
Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля",
РД-11-03-2006,
РД-11-04-2006,
Указ губернатора Пермского края от 05.07.2006 № 129 "Об Инспекции
государственного строительного надзора Пермского края".
8.2. Ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих
требования, которые являются предметом проверки:
Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Кодекс РФ об административных правонарушениях.

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
- осмотр выполненных работ (при выездной проверке);
- рассмотрение представленных застройщиком (техническим заказчиком),
лицом, осуществляющим строительство, документов, связанных с выполнением
работ;
- оформление результатов проведенной проверки, а также в порядке и
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях, осуществление действий, направленных на
привлечение к административной ответственности лиц, совершивших
административные правонарушения.

10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки,
административных регламентов взаимодействия (при их наличии):
Административный регламент Инспекции государственного строительного
надзора Пермского края по исполнению государственной функции по
рассмотрению обращений о строительстве (реконструкции) объектов, не
поставленных в реестр поднадзорных Инспекции, утвержденный Приказом
начальника Инспекции от ________________ № ______.

11. Перечень документов, представление которых юридическим (физическим)
лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
1) документы (перечислить исходя из конкретной ситуации).

12. Наименование объекта:____________________________.

Начальник Инспекции О.А.АНТИПОВА
___________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа
государственного надзора, издавшего
распоряжение о проведении проверки)
______________________________
(подпись, заверенная печатью)
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения и уполномоченного на проведение
проверки, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Подпись лица, уполномоченного на проведение проверки __________________

Подпись руководителя лица,
уполномоченного на проведение проверки __________________





Приложение 9

В прокуратуру Пермского края
_________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от Инспекции государственного
строительного надзора Пермского
края, 614045, г. Пермь,
ул. Луначарского, 100

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора),
органом муниципального контроля с органом прокуратуры
проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в
отношении (указать лицо, в отношении которого проводится проверка), адрес
места нахождения (указать адрес): _______________________, ОГРН __________,
ИНН ________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и
(в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: (указать адрес
строительной площадки (объекта)
___________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки: статья 54 Градостроительного кодекса РФ,
ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")

3. Дата начала проведения проверки:
"__" ___________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки:
___ ___________ _____
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть
12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения: копия распоряжения (приказа) от __________ № _____ о проведении
внеплановой выездной проверки, копия обращения (от ___________ № _____)
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля
о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения,
послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

Начальник Инспекции О.А.Антипова
________________________________ _________ ________________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа: _____________________________





Приложение 10

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ


центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс: (342) 244-70-01, сайт: igsn-permkrai.ru
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

________________________ "____" ___________ ____ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
№ ______

По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)

На основании: распоряжения начальника Инспекции государственного
строительного надзора Пермского края от ______________ № _____ о проведении
проверки
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена внеплановая (указать вид проверки: документарная/выездная)
проверка в отношении: ______(наименование проверяемого лица)______________,
юридический адрес: __________________, фактический адрес: _________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки (выезд на строительную площадку):

"__" ______ __ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __

Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: Инспекцией государственного строительного надзора Пермского
края
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

С распоряжением о проведении проверки ознакомлен(ы):
(отметка в распоряжении)
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:
от __________________ № ___________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: _____________--_____________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)

Объект капитального строительства, в отношении которого проведена проверка
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства)

расположенный по адресу: __________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

Предмет проверки:

Соблюдение обязательных требований.
Проверка фактов, изложенных в обращении.

При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, физического лица или его уполномоченного представителя,
индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя,
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки (указать необходимое):

1. Выявлены нарушения обязательных требований (с указанием документов,
требования которых нарушены), а именно:

№ п/п
Описание нарушений
Ссылка на документ, обязательные требования которого нарушены
Лицо, допустившее нарушение

































Дать оценку возможности привлечения правонарушителей к административной
ответственности (срок давности).
Если застройщиком является физическое лицо, указать следующее:
Работы по организации строительства выполняются ______________ (указать
лицо) в целях осуществления предпринимательской деятельности при
эксплуатации объекта.

2. Нарушения не выявлены.

По результатам проверки оформлены:
___________________________________________________________________________
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)

Объяснения и замечания застройщика (заказчика) либо лица, осуществляющего
строительство (или его представителя), в отношении которого составлен акт,
а также иных лиц, присутствовавших при проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________ ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Прилагаемые документы _____________________________________________________
_____________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

Экземпляр Акта получил:
(заполняется застройщиком (заказчиком) либо лицом, осуществляющим
строительство (или уполномоченным представителем указанных лиц с указанием
реквизитов документа о представительстве))

"___" ______________ _______ г.

___________ ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

___________ ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)

В общем журнале работ сделана запись о проведенной проверке
___________________________________
(подписи лиц, проводивших проверку)

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного надзора, внесена
(заполняется при проведении выездной проверки и при наличии журнала):

______________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного надзора, отсутствует

______________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)





Приложение 11

Бланк организации

Начальнику Инспекции
государственного строительного
надзора Пермского края
______________________________

от ___________________________
(уполномоченное лицо)

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания

На основании акта проверки от ______________ № _________ (указать лицо,
получившее предписание) выдано предписание об устранении нарушений от
______________ № __________ по объекту капитального строительства (указать
наименование объекта и адрес его расположения).
Для исполнения предписания проведены следующие мероприятия (указать
перечень мероприятий). Требование в части приостановления строительства
(реконструкции, эксплуатации) исполнено.
В связи с (указать причины) исполнение предписания в срок до
___________ не представляется возможным.
Прошу рассмотреть возможность перенесения срока исполнения предписания
до ____________________.

Подпись уполномоченного лица





Приложение 12

БЛАНК ИНСПЕКЦИИ



СЭД-43-
от ____________ № _________
_________________

На № _______ от ___________


О продлении срока исполнения
предписания

Рассмотрев Ваше обращение от "____" _________ 20___ № _____, содержащее
просьбу о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений от
"____" __________ 20___ № _____, сообщаю следующее.
Учитывая _________________________________, а также то, что последующее
выполнение работ не препятствует оценке факта устранения выявленных
нарушений, возможно продление срока исполнения предписания до __________.
При этом (указываются при необходимости условия, при которых
продляется срок исполнения предписания).
Об исполнении предписания Вам необходимо направить в Инспекцию
извещение об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов.
С информацией о деятельности Инспекции, в том числе с Административным
регламентом исполнения государственной функции по осуществлению
регионального государственного строительного надзора при строительстве
(реконструкции) объектов капитального строительства можно ознакомиться на
сайте Инспекции - igsn-permkrai.ru.

Начальник Инспекции (отдела)





Приложение 13

ИЗВЕЩЕНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ (РЕКОНСТРУКЦИИ)
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

___________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления)

1. Обратившееся лицо
___________________________________________________________________________
(наименование,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
___________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
___________________________________________________________________________

2. Объект капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
основные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _______________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)

4. Вид нарушения

Акт № __________ от __________

Предписание № __________от ______________

№ п/п
Описание нарушения из акта
Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием
Фактическая дата устранения нарушения
Описание действия в подтверждение устранения нарушения
Документ, подтверждающий устранение нарушения





































5. Приложения на _____ листах:
___________________________________________________________________________
(реестр документов, подтверждающих устранение нарушения,
___________________________________________________________________________
прилагаемых к настоящему извещению)

___________ ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)

___________ ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)





Приложение 14

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100, тел./факс
(342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении внеплановой (указать: документарной
или выездной) проверки

"___" ___________ 20___ г. № _____

1. Провести проверку в отношении (указать лицо) ___________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)

2. Место нахождения: _____________________, юридический адрес: ___________,
место фактического осуществления деятельности по адресу: __________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений), место жительства физического лица или место жительства
индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления
им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:
настоящая проверка проводится в целях проверки исполнения требований
предписания № __________от ______________.

6. Предметом настоящей проверки является:
проверка исполнения требований предписания.

7. Срок проведения проверки: с ______________ по __________________________

К проведению проверки приступить
с "___" ___________ _____ г.
Проверку окончить не позднее
"___" ___________ ____ г.

8. Правовые основания проведения проверки:

8.1. Ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с
которыми осуществляется проверка:
Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
РД-11-03-2006,
РД-11-04-2006,
Указ губернатора Пермского края от 05.07.2006 № 129 "Об Инспекции
государственного строительного надзора Пермского края".
8.2. Ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих
требования, которые являются предметом проверки:
Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Кодекс РФ об административных правонарушениях.

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: осмотр
выполненных работ (при выездной проверке); рассмотрение представленных
застройщиком (заказчиком), лицом, осуществляющим строительство,
документов, связанных с выполнением работ; оформление результатов
проведенной проверки, а также в порядке и случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях,
осуществление действий, направленных на привлечение к административной
ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки,
административных регламентов взаимодействия (при их наличии):
Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора
Пермского края по исполнению государственной функции по рассмотрению
обращений о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в
реестр поднадзорных Инспекции, утвержденный Приказом начальника Инспекции
от ________________ № ______.

11. Перечень документов, представление которых юридическим (физическим)
лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
1) документы (перечислить исходя из конкретной ситуации)

12. Наименование объекта:____________________________.

Начальник Инспекции О.А.Антипова
___________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа
государственного надзора, издавшего
распоряжение о проведении проверки) _____________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения и уполномоченного на проведение
проверки, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Подпись лица, уполномоченного на проведение проверки ____________________

Подпись руководителя лица,
уполномоченного на проведение проверки ____________________





Приложение 15

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100, тел./факс
(342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

________________________ "___" __________ ___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ № _____________
ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ № __________ от ____________

По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)

На основании: распоряжения начальника Инспекции государственного
строительного надзора Пермского края от _____________________ № _________ о
(вид документа с указанием
реквизитов (номер, дата))
проведении проверки
была проведена внеплановая (указать вид проверки: документарная/выездная)
проверка в отношении:
(наименование проверяемого лица) _________________________________________,

юридический адрес: ________________, фактический адрес: ___________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки (выезд на строительную площадку):
"__" _____ __ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней)

Акт составлен: Инспекцией государственного строительного надзора Пермского
края
____________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)

С распоряжением о проведении проверки ознакомлен (ы):
(отметка в распоряжении)
________________________ __________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее проверку: __________-- _______________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения
к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)

Объект капитального строительства, в отношении которого проведена проверка
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства)
расположенный по адресу: __________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

Предмет проверки:

Исполнение требований предписания № _______ от _________________, выданного
на основании акта проверки № _________ от ___________________

В результате проведенной проверки установлено:

№ п/п
Вид нарушения (указывается по КоАП)
Описание нарушений
Ссылка на документ, обязательные требования которого нарушены
Информация об устранении (неустранении) нарушений









































По результатам проверки (указать нужное):

1. В связи с неисполнением предписания № _________ от ______________ выдано
новое предписание № __________от ________________.
2. На основании ходатайства от ___________ вх. № __________ срок исполнения
предписания продлен до _________________.
3. Возбуждено административное производство за неисполнение предписания.
Объяснения и замечания застройщика (технического заказчика) либо лица,
осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого
составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________ ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Прилагаемые документы ________________________________________
________________________________________
________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________

Экземпляр Акта получил:
(заполняется застройщиком (техническим заказчиком) либо лицом,
осуществляющим строительство (или уполномоченным представителем указанных
лиц с указанием реквизитов документа о представительстве))

"___" ___________ _______ г.

___________ ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)

В общем журнале работ сделана запись о проведенной проверке (при выездной
проверке)
___________________________________
(подписи лиц, проводивших проверку)

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки и при наличии журнала):

______________________ _________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует.

______________________ _________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)





Приложение 16

Лист-заверитель:
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
(название объекта, адрес)

№ п/п
Перечень документов
Количество томов
Количество листов (только для материалов дела)
Примечание
1
Материалы дела



2
Проектная документация



3
Исполнительная документация




Итого: ___ количество томов _______________________________________________
(цифрами и прописью)

Передал: должностное лицо отдела объектов на контроле
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)

Принял: заведующий сектором отдела надзора за зданиями/сооружениями
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)

Информация по результатам проверок (указывается информация об исполнении/
неисполнении выданных предписаний):

"___" ______________ г.

С информацией ознакомлены:
1. заведующий сектором отдела надзора за зданиями/сооружениями
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи, дата)
2. инспектор, осуществляющий ОГСН отдела надзора за зданиями/сооружениями
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи, дата)


------------------------------------------------------------------