Решение Пермской городской Думы от 25.03.2014 N 74 "Об утверждении Положения о гарантиях осуществления полномочий депутата Пермской городской Думы"
ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2014 г. № 74
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА ПЕРМСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Пермской городской Думы от 22.04.2014 № 99,
от 26.08.2014 № 174)
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, иных лиц их доходам", Законом Пермского края от 10.05.2011 № 767-ПК "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пермском крае", Уставом города Перми Пермская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о гарантиях осуществления полномочий депутата Пермской городской Думы согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу решения Пермской городской Думы:
от 23.10.2007 № 265 "Об утверждении Положения об осуществлении депутатом Пермской городской Думы его деятельности",
от 26.08.2008 № 278 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 23.10.2007 № 265 "Об осуществлении депутатом Пермской городской Думы его деятельности",
от 26.04.2011 № 77 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 23.10.2007 № 265 "Об осуществлении депутатом Пермской городской Думы его деятельности".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 27.05.2011, за исключением абзаца второго пункта 11.3 Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 30.06.2013, и абзаца третьего пункта 11.3 Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
4. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Пермской городской Думы по местному самоуправлению.
Глава города Перми -
председатель Пермской городской Думы
И.В.САПКО
Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 25.03.2014 № 74
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА ПЕРМСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Пермской городской Думы от 22.04.2014 № 99,
от 26.08.2014 № 174)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края, Уставом города Перми определяет гарантии осуществления полномочий депутата Пермской городской Думы (далее - Депутат Думы), порядок и условия их реализации.
1.2. При осуществлении своих полномочий Депутат Думы руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Пермского края (Пермской области), Уставом города Перми, Регламентом Пермской городской Думы, решениями Пермской городской Думы (далее - Дума).
2. Гарантии осуществления полномочий Депутата Думы
2.1. Депутату Думы устанавливаются следующие гарантии:
2.1.1. обеспечение условий для беспрепятственного осуществления своих полномочий;
2.1.2. реализация права на правотворческую инициативу путем внесения в Думу проектов правовых актов (поправок к ним);
2.1.3. беспрепятственное в соответствии с законодательством посещение органов местного самоуправления города Перми, организаций и общественных объединений, внеочередной прием должностными лицами местного самоуправления города Перми;
2.1.4. беспрепятственное получение информации, необходимой для осуществления полномочий;
2.1.5. право иметь помощников;
2.1.6. компенсация расходов, связанных с осуществлением деятельности Депутата Думы, в порядке, определенном Думой;
2.1.7. право на получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
2.1.8. иные гарантии осуществления полномочий Депутата Думы, установленные федеральным и краевым законодательством, Уставом города Перми.
2.2. Депутату Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, дополнительно предоставляются трудовые и социальные гарантии на условиях, установленных для муниципальных служащих органов местного самоуправления города Перми.
2.3. Реализация гарантий осуществления полномочий Депутата Думы финансируется за счет средств бюджета города Перми.
2.4. Депутату Думы выдается удостоверение. Удостоверение Депутата Думы является документом, удостоверяющим личность и полномочия Депутата Думы. Положение об удостоверении Депутата Думы утверждается Думой.
3. Обеспечение условий для беспрепятственного осуществления
полномочий
3.1. Депутату Думы предоставляется возможность работы с избирателями в помещениях территориальных органов, общественных центров в соответствии с порядком, предусмотренным муниципальными правовыми актами города Перми.
3.2. Депутат Думы по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеет право пользоваться оргтехникой и средствами связи, предоставленными для обеспечения деятельности Думы.
3.3. В целях реализации полномочий Думы по решению вопросов местного значения и иных вопросов, решаемых органами местного самоуправления города Перми в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Перми, по взаимодействию города Перми с иными муниципальными образованиями, органами государственной власти, коммерческими и некоммерческими организациями Депутат Думы в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетной смете Думы, может быть на основании правового акта Главы города Перми - председателя Пермской городской Думы (далее - Глава города) направлен в установленном порядке в деловую поездку, в том числе за пределы Российской Федерации.
Депутату Думы в установленном законодательством и муниципальными правовыми актами города Перми порядке на основании решения Главы города производится компенсация командировочных, транспортных расходов, расходов на проживание, иных обязательных расходов, платежей и сборов в пределах нормативов, установленных для Депутатов Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
(п. 3.3 в ред. решения Пермской городской Думы от 26.08.2014 № 174)
3.4. Финансовое обеспечение деловой поездки осуществляется в соответствии с разделом 9 Положения.
4. Реализация правотворческой инициативы Депутата Думы
4.1. Депутаты Думы реализуют право на правотворческую инициативу в форме внесения в Думу проектов правовых актов, поправок к проектам правовых актов Думы.
4.2. Проекты правовых актов Думы, поправки к проектам правовых актов Думы, внесенные Депутатом Думы, подлежат рассмотрению Думой в порядке, установленном Регламентом Думы.
5. Беспрепятственное посещение органов местного
самоуправления города Перми, организаций и общественных
объединений, внеочередной прием должностными лицами
Депутат Думы по предъявлению удостоверения Депутата Думы имеет право в соответствии с законодательством для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, а также организации и общественные объединения, расположенные на территории города Перми, пользуется правом внеочередного приема их руководителями, должностными лицами местного самоуправления города Перми.
6. Беспрепятственное получение информации
6.1. Депутат Думы вправе по вопросам, находящимся в пределах его полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Перми, направлять обращения и депутатские запросы в органы государственной власти Пермского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, расположенные на территории Пермского края, органы местного самоуправления города Перми, юридическим лицам.
6.2. Депутат Думы обеспечивается документами, информационными и справочными материалами, необходимыми для осуществления полномочий.
7. Размещение информации о деятельности Думы в средствах
массовой информации
(в ред. решения Пермской городской Думы от 26.08.2014 № 174)
7.1. Дума в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Перми, информирует население города Перми через средства массовой информации о своей деятельности.
(п. 7.1 в ред. решения Пермской городской Думы от 26.08.2014 № 174)
7.2. Средства массовой информации, указанные в пункте 7.1 Положения, определяются Думой в установленном законодательством порядке.
7.3. Порядок информирования населения города Перми о деятельности Думы, указанный в пункте 7.1 Положения, определяется Главой города.
(п. 7.3 в ред. решения Пермской городской Думы от 26.08.2014 № 174)
8. Право иметь помощников
Депутат Думы для осуществления депутатских полномочий вправе иметь помощников, работающих на условиях срочного трудового договора, заключенного с Думой, и помощников, работающих на общественных началах. Условия и порядок реализации права Депутата Думы на помощников Депутата Думы, количество помощников Депутатов Думы определяются Думой.
9. Компенсация (возмещение) расходов
9.1. Депутату Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливается ежемесячная компенсация расходов за время осуществления полномочий в размере одного должностного оклада Депутата Думы, осуществляющего полномочия на постоянной основе.
9.2. При осуществлении Депутатом Думы деловой поездки в соответствии с пунктом 3.3 Положения и реализации права на получение образования в соответствии с разделом 10 Положения Депутату Думы возмещаются расходы на проезд и проживание в месте пребывания в пределах, которые установлены для Депутата Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 26.08.2014 № 174)
10. Профессиональное образование и дополнительное
профессиональное образование
10.1. Депутат Думы имеет право на получение профессионального образования, если оно связано с направлением его депутатской деятельности, которое определяется компетенцией комитетов, в состав которых входит Депутат Думы, и дополнительного профессионального образования в соответствии с федеральным законодательством в сфере образования.
10.2. Мотивированное предложение о получении профессионального образования, дополнительного профессионального образования направляется Депутатом Думы на имя Главы города. Направление на профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование осуществляется в установленном порядке Главой города в пределах предусмотренных бюджетной сметой Думы ассигнований по соответствующему виду расходов.
11. Гарантии в области социально-трудовых отношений,
обязанности и ограничения Депутата Думы, осуществляющего
свои полномочия на постоянной основе
11.1. Депутату Думы, осуществляющему свои полномочия в Думе на постоянной основе, гарантируется:
предоставление отдельного служебного помещения, оборудованного необходимыми мебелью, оргтехникой, средствами связи в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетной смете Думы,
своевременное и в полном объеме получение денежного содержания (вознаграждения), размер и условия выплаты которого устанавливаются Думой,
предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного отпуска за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих органов местного самоуправления города Перми,
пенсия за выслугу лет, условия предоставления, порядок назначения и выплаты которой устанавливаются Думой в соответствии с федеральным и краевым законодательством,
предоставление трудовых и социальных гарантий в соответствии с решениями Думы на условиях, установленных для муниципальных служащих города Перми,
обязательное государственное страхование.
11.2. Депутату Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливается ненормированный рабочий день и отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 7 календарных дней.
11.3. Депутат Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, должен:
соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", представлять сведения о своих расходах, установленные Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам",
уведомлять о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с его должностным положением или исполнением им служебных (должностных) обязанностей (далее - подарок), и передавать подарок на хранение в Думу в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации,
(абзац введен решением Пермской городской Думы от 22.04.2014 № 99)
принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является он или подчиненное ему лицо,
соблюдать иные ограничения и запреты, предусмотренные федеральным и краевым законодательством для лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления.
------------------------------------------------------------------