Приказ Министерства здравоохранения Пермского края от 06.10.2014 N СЭД-34-01-06-742 "Об утверждении Порядка предварительного согласования бюджетными учреждениями крупных сделок"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 6 октября 2014 г. № СЭД-34-01-06-742
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КРУПНЫХ СДЕЛОК
В соответствии с пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования совершенствования бюджетными учреждениями крупных сделок.
2. Приказ Министерства здравоохранения Пермского края от 17.10.2012 СЭД-34-01-06-538 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершенствования бюджетными учреждениями крупных сделок" считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Пермского края Мельникову Т.П.
Министр
А.В.КРУТЕНЬ
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства здравоохранения
Пермского края
от 06.10.2014 № СЭД-34-01-06-742
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ КРУПНЫХ СДЕЛОК
1. Настоящий Порядок предварительного согласования совершения бюджетными учреждениями (далее - Учреждение) крупных сделок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в целях повышения эффективности управления закрепленного за Учреждением имущества и усиления ответственности руководителей.
2. Решение о согласовании совершения Учреждением крупных сделок принимается Министерством здравоохранения Пермского края до совершения крупной сделки.
Размер крупной сделки для каждого Учреждения индивидуально определен уставом Учреждения.
3. При совершении крупных сделок по приобретению Учреждением товаров, работ, услуг для государственных нужд предварительное согласование сделки должно быть получено Учреждением до начала размещения государственного заказа.
4. Для получения предварительного согласования на совершение крупной сделки Учреждение предоставляет в электронном виде по системе электронного документооборота (СЭД) или на бумажном носителе следующий пакет документов:
4.1. Обращение, подписанное руководителем Учреждения (лицом, исполняющим его обязанности), которое должно содержать следующую информацию:
- обоснование необходимости и цель совершения сделки;
- предмет и цена сделки в рублях (числом и прописью), включая НДС;
- источник финансирования сделки;
- справку о наличии средств (КОСГУ, предусмотрено расходов планом финансово-хозяйственной деятельности, принято обязательств, кассовое исполнение, дебиторская и кредиторская задолженность по данному КОСГУ расходов запрашиваемого источника финансирования);
- обоснование начальной (максимальной) цены сделки (с приложением документов, содержащих полученные Учреждением информацию или расчеты);
- информацию о состоянии активов, информацию о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности на первое число месяца, в котором подается обращение по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- справку о размере крупной сделки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
4.2. Проект договора, государственного контракта со всеми приложениями, включая техническое задание.
5. Обращение направляется и рассматривается специалистами ГКУ ПК "Финансово-хозяйственное управление" в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня его поступления, в соответствии с регламентом предварительного согласования крупных сделок согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
6. Если для принятия решения о предварительном согласовании крупной сделки требуются дополнительные материалы и (или) разъяснения, ГКУ ПК "Финансово-хозяйственное управление" направляет в адрес Учреждения запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо предоставить материалы и (или) разъяснения.
7. Решение об отказе в предварительном согласовании совершения крупной сделки принимается:
а) в случае несоответствия информации и документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и п. 4.1 настоящего Порядка;
б) в случае выявления в представленном обращении или прилагаемых к нему документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
в) в случае, если совершение крупной сделки приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;
г) в случае, если совершаемая сделка не соответствует целям и видам деятельности Учреждения, предусмотренным уставом Учреждения.
8. Решение об отказе в предварительном согласовании совершения крупной сделки оформляется в письменном виде и направляется Учреждению не позднее трех рабочих дней с момента принятия указанного решения.
9. Решение о предварительном согласовании крупной сделки или отказе в согласовании принимается первым заместителем министра здравоохранения Пермского края, оформляется листом предварительного согласования совершения бюджетными учреждениями крупных сделок согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Копия листа предварительного согласования совершения бюджетными учреждениями крупных сделок направляется Учреждению не позднее одного рабочего дня с момента принятия указанного решения.
10. Обращение Учреждения, прилагаемые к нему документы и оригинал листа предварительного согласования совершения бюджетными учреждениями крупных сделок Учреждению не возвращаются и остаются на хранении в ГКУ ПК "Финансово-хозяйственное управление" (в бумажном виде) в течение срока исковой давности.
11. Решение о предварительном согласовании действует не более 90 календарных дней с момента его подписания.
Приложение 1
к Порядку
предварительного согласования
совершения бюджетными
учреждениями крупных сделок
ИНФОРМАЦИЯ О СОСТОЯНИИ АКТИВОВ
Наименование
Счет
Сумма на 1 число месяца, руб.
основные средства
101
амортизация
104
материальные запасы
105
вложения в нефинансовые активы
106
денежные средства
201
финансовые сложения
204
расчеты по доходам
205
расчеты по выданным авансам
206
расчеты с подотчетными лицами
208
расчеты по ущербу имуществу
209
прочие расчеты с дебиторами
210
итого
ИНФОРМАЦИЯ О СОСТОЯНИИ ДЕБИТОРСКОЙ И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Задолженность
Сумма, руб.
В том числе просроченная
дебиторская задолженность, всего
в том числе:
собственные средства
субсидия на выполнение государственного задания
субсидия на иные цели
ОМС
кредиторская задолженность, всего
в том числе:
собственные средства
субсидия на выполнение государственного задания
субсидия на иные цели
ОМС
Руководитель
Главный бухгалтер
Приложение 2
к Порядку
предварительного согласования
совершения бюджетными
учреждениями крупных сделок
Справка
о размере крупной сделки
В соответствии с уставом крупной сделкой для ГБУЗ ПК ________________ является сделка, при которой цена такой сделки превышает __________________ (указать процент или сумму, указанную в уставе) балансовой стоимости активов учреждения, определенной по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
По данным бухгалтерской отчетности на 01.____.20____ балансовая стоимость активов составила _______________ руб.
Соответственно крупной сделкой в 20____ году является сделка, превышающая ________________ руб.
Главный врач _____________/________________/
Главный бухгалтер _____________/________________/
Приложение 3
к Порядку
предварительного согласования
совершения бюджетными
учреждениями крупных сделок
Регламент предварительного согласования крупных сделок
№ п/п
Ответственное лицо
Срок исполнения
1
Передача в ГКУ "Финансово-хозяйственное управление" (ГКУ ПК "ФХУ") пакета документов, указанных в п. 4 Порядка, и листа предварительного согласования (приложение 2 к Порядку)
Учреждение
2
Регистрация поступивших документов
Ведущий экономист планово-экономического отдела ГКУ ПК "ФХУ" - Петрова Светлана Васильевна
1 рабочий день
3
Согласование обоснования необходимости и цели совершения сделки
Директор ГКУ ПК "ФХУ" - Лесников Александр Валерьевич
3 рабочих дня
4
Согласование предмета и цены сделки, обоснование начальной (максимальной) цены сделки, проект договора (контракта) и техническое задание
Специалист отдела закупок ГКУ ПК "ФХУ" - Яценко Ольга Александровна
3 рабочих дня
5
Согласование наличия средств по запрашиваемому источнику финансирования сделки, состояния активов, анализа состояния дебиторской и кредиторской задолженности
Главный бухгалтер ГКУ ПК "ФХУ" - Костромина Ольга Владимировна
3 рабочих дня
Заместитель начальника планово-экономического отдела ГКУ ПК "ФХУ" - Воеводина Валентина Альбертовна
3 рабочих дня
6
Утверждение листа предварительного согласования
Первый заместитель министра здравоохранения Пермского края - Чудинова Людмила Николаевна
1 рабочий день
7
Направление листа предварительного согласования в учреждение
Ведущий экономист планово-экономического отдела ГКУ ПК "ФХУ" - Петрова Светлана Васильевна
1 рабочий день
Приложение 4
к Порядку
предварительного согласования
совершения бюджетными
учреждениями крупных сделок
Лист предварительного согласования
совершения бюджетными учреждениями крупных сделок
УТВЕРЖДАЮ
______________________
Первый заместитель министра
здравоохранения Пермского края
Л.Н.Чудинова
"___" _________2014 г.
Заказчик __________________________________________________________________
Предмет крупной сделки ____________________________________________________
Срок поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по сделке _________
Цена сделки в рублях _____________________ (_____________________) ___ коп.
Принято в работу "___" ________________ 2014 г.
Должность
Ф.И.О.
Дата поступления
Требуемые дополнительные материалы и разъяснения
Отметка о согласовании (дата, подпись)
Начальник управления финансов и экономики Министерства здравоохранения Пермского края
Директор ГКУ ПК "ФХУ"
Специалист отдела закупок ГКУ ПК "ФХУ"
Главный бухгалтер ГКУ ПК "ФХУ"
Заместитель начальника планово-экономического отдела ГКУ ПК "ФХУ"
Ведущий экономист планово-экономического отдела ГКУ ПК "ФХУ"
Отправлено в учреждение
"___" ________ 201__ г., № СЭД____________
------------------------------------------------------------------