Приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 03.09.2014 N СЭД-10-5-105 "Об утверждении Методических рекомендаций о создании и организации деятельности на территории Пермского края общественных объединений пожарной охраны "

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 3 сентября 2014 г. № СЭД-10-5-105

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О СОЗДАНИИ
И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ)
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства общественной безопасности
Пермского края от 13.10.2014 № СЭД-10-5-132)

Во исполнение Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Пермского края о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 391-р, и в соответствии с Положением о Министерстве общественной безопасности Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 17 августа 2006 г. № 23-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации о создании и организации деятельности на территории Пермского края общественных объединений пожарной охраны (подразделений добровольной пожарной охраны).
2. Заместителю начальника управления, начальнику отдела пожарной безопасности управления государственной противопожарной службы и гражданской защиты Министерства общественной безопасности Пермского края Горошникову М.В.:
2.1. довести настоящий Приказ до лиц, его касающихся;
2.2. обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте Министерства общественной безопасности Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.mob.permkrai.ru.
3. Настоящий Приказ подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
В.М.КАПИЩЕНКО





УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом
Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 03.09.2014 № СЭД-10-5-105

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О СОЗДАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ
ОХРАНЫ)
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства общественной безопасности
Пермского края от 13.10.2014 № СЭД-10-5-132)

1. Общие положения

Настоящие Методические рекомендации о создании и организации деятельности на территории Пермского края общественных объединений пожарной охраны (подразделений добровольной пожарной охраны) (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и Законом Пермского края от 30 сентября 2011 г. № 827-ПК "О добровольной пожарной охране в Пермском крае" с целью оказания практической помощи при их реализации на территории Пермского края.
Методические рекомендации адаптированы к осуществлению правоприменительной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и граждан как субъектов правоотношений в области организации деятельности добровольной пожарной охраны.
Методические рекомендации предназначены для руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, руководителей организаций, граждан, практических работников пожарной охраны, принимающих участие в создании, организации и осуществлении деятельности подразделений добровольной пожарной охраны.
Настоящие Методические рекомендации предназначены для граждан и общественных организаций, основной уставной целью которых является участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ, которые выступают учредителями подразделений добровольной пожарной охраны.
При подготовке Методических рекомендаций использованы законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие порядок создания и организации деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций, в том числе: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Закон Пермского края от 30 сентября 2011 г. № 827-ПК "О добровольной пожарной охране в Пермском крае".
В Методических рекомендациях использованы следующие основные понятия, установленные законодательством Российской Федерации:
добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения;
добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения;
подразделение добровольной пожарной охраны - территориальная или объектовая добровольная пожарная команда или добровольная пожарная дружина.

2. Порядок создания общественных объединений пожарной
охраны

Общественные объединения пожарной охраны создаются в три этапа:
- организационные мероприятия по созданию добровольной пожарной охраны;
- разработка проекта устава;
- государственная регистрация.

2.1. Организационные мероприятия по созданию добровольной
пожарной охраны

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к основным видам пожарной охраны относятся:
- государственная противопожарная служба;
- муниципальная пожарная охрана;
- ведомственная пожарная охрана;
- частная пожарная охрана;
- добровольная пожарная охрана.
Основными задачами пожарной охраны являются:
- организация и осуществление профилактики пожаров;
- спасение людей и имущества при пожарах;
- организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной охраны, является расходным обязательством муниципального образования.
В соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления городского округа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относится создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 5 июня 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Следовательно, установление расходных обязательств по финансовому обеспечению добровольной пожарной охраны является правом органов местного самоуправления, а не уже установленным обязательством.
Вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности").
Следует отметить, что ст. 18 указанного Федерального закона, устанавливающая полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности, не относит к полномочиям субъектов Российской Федерации регулирование вопросов добровольной пожарной охраны.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" на глав поселений возложены функции по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" общественные объединения пожарной охраны создаются по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений. Таким образом, общественные объединения пожарной охраны могут создаваться по инициативе граждан и любых общественных объединений, зарегистрированных в качестве юридического лица, организационно-правовые формы которых приведены в ст. 7 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" право физических лиц на создание общественных объединений пожарной охраны реализуется как непосредственно путем их объединения, так и через юридические лица - общественные объединения.
Организационная работа по созданию подразделений добровольной пожарной охраны, разъяснению основных положений законодательства Российской Федерации, регламентирующих деятельность общественных объединений пожарной охраны, и организации деятельности подразделений пожарной охраны на территории Пермского края возложена на Главное управление МЧС России по Пермскому краю.
Инициативная группа, в которую могут входить представители общественных объединений и граждане, выступившие с инициативой по созданию общественных объединений пожарной охраны, проводит подготовительную работу по выбору организационно-правовой формы будущего общественного объединения пожарной охраны, подготовке учредительных документов и организации учредительного собрания (конференции).
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" общественные объединения пожарной охраны могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:
- общественная организация;
- общественное учреждение.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" общественной организацией пожарной охраны является основанное на членстве общественное объединение пожарной охраны, созданное физическими лицами и (или) юридическими лицами - общественными объединениями для осуществления совместной деятельности, защиты общих интересов и достижения уставных целей. Таким образом, учредителями общественной организации пожарной охраны могут выступать как непосредственно сами граждане (не менее трех человек) или общественные объединения по их инициативе, так и граждане совместно с общественными объединениями.
При создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности.
Членами общественной организации пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава общественной организации пожарной охраны оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов объединения. Членам общественной организации пожарной охраны могут выдаваться удостоверения (членские билеты) установленного образца.
Общественные организации пожарной охраны для достижения уставных целей организуют и обеспечивают создание подразделений добровольной пожарной охраны, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности.
Общественные организации пожарной охраны, наряду с иными уставными целями и задачами, представляют и защищают законные права и интересы добровольных пожарных, созданных ими подразделений добровольной пожарной охраны и иных членов этих общественных организаций пожарной охраны в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.
Руководящие органы общественных организаций пожарной охраны формируются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующей общественной организации пожарной охраны.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" общественным учреждением пожарной охраны является не имеющее членства общественное объединение пожарной охраны, созданное в целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях и в организациях. Таким образом, общественные учреждения пожарной охраны должны состоять из добровольных пожарных - участников (а не членов) соответствующих общественных учреждений пожарной охраны.
В форме общественных учреждений пожарной охраны создаются добровольные пожарные команды и добровольные пожарные дружины, ставящие своей целью участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ соответственно на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях (территориальные добровольные пожарные команды или территориальные добровольные пожарные дружины) или в организациях (объектовые добровольные пожарные команды или объектовые добровольные пожарные дружины).
В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" учредителями территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины могут выступать как непосредственно сами граждане (не менее трех человек) или общественные объединения по их инициативе, так и граждане совместно с общественными объединениями.
В соответствии с п. 6 и п. 7 ст. 8 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" объектовые добровольные пожарные команды и объектовые добровольные пожарные дружины могут создаваться по месту работы или учебы физических лиц. Учредителями объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины могут выступать физические лица (граждане) из числа работников организации с согласия собственника имущества организации. Таким образом, в соответствии с федеральным законом общественные организации не вправе выступать учредителями объектовых подразделений добровольной пожарной охраны.
Участниками территориального подразделения добровольной пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, а объектового подразделения добровольной пожарной охраны - только физические лица, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям и принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия.
В образовательных учреждениях в целях совершенствования обучения детей мерам пожарной безопасности, их профессиональной ориентации, пропаганды пожарно-технических знаний и реализации иных задач по профилактике пожаров могут создаваться добровольные дружины юных пожарных.
Учредителями добровольной дружины юных пожарных могут выступать физические лица (граждане) из числа работников образовательного учреждения, в котором создается соответствующее подразделение юных пожарных, с согласия собственника (руководителя) образовательного учреждения. Таким образом, в соответствии с федеральным законом учредителями этих подразделений могут быть только должностные лица соответствующих образовательных учреждений.
Участниками добровольных дружин юных пожарных могут быть граждане в возрасте от десяти до восемнадцати лет, изъявившие желание участвовать в деятельности дружин юных пожарных и способные по состоянию здоровья участвовать в деятельности по профилактике пожаров.
Следующим этапом работы по созданию общественного объединения пожарной охраны является подготовка и проведение учредительного собрания (конференции). Созывает учредительное собрание инициативная группа.
Учредительное собрание (конференция) представляет собой совместное заседание учредителей по вопросу создания соответствующего общественного объединения пожарной охраны путем его учреждения.
Решения по основным вопросам учреждения общественного объединения пожарной охраны принимаются на учредительном собрании (конференции). Законодательство устанавливает специальные требования к содержанию решения учредителя(ей) о создании юридического лица.
Существенными положениями решения являются:
- принятие учредителями решения о создании юридического лица с указанием его организационно-правовой формы и наименования;
- утверждение устава юридического лица;
- избрание органов управления и контроля;
- размер уставного капитала объединения (при необходимости).
Согласно ст. 12 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение о создании юридического лица представляется в регистрирующий орган в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение одного учредителя оформляется в виде решения, а решение двух и более учредителей - в виде протокола учредительного собрания.
С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные законом.
Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.
Деятельность общественных объединений пожарной охраны, их структура, права и обязанности членов общественных организаций пожарной охраны, добровольных пожарных - участников территориальных и объектовых подразделений добровольной пожарной охраны и участников добровольных дружин юных пожарных определяются уставами (в случае их регистрации в качестве юридического лица) или положениями о них, разработанными и утвержденными их учредителями (в случае, если регистрация их в качестве юридического лица не осуществлялась).
Закон Пермского края от 30 сентября 2011 г. № 827-ПК "О добровольной пожарной охране в Пермском крае" определяет участие органов государственной власти Пермского края в обеспечении деятельности добровольной пожарной охраны.
Пример урегулирования муниципальным образованием вопросов, связанных с организацией обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселений, представлен в приложении № 1.
Пример создания подразделений добровольной пожарной охраны на территории муниципальных образований, а также регистрации добровольных пожарных указан в приложении № 2.
В таблице № 1 представлены оценочные нормативы укомплектования подразделений добровольной пожарной охраны техникой и личным составом в муниципальных образованиях.
Организацию служебной деятельности добровольной пожарной охраны целесообразно проводить в соответствии с нормативными правовыми актами, применяемыми в системе Государственной противопожарной службы МЧС России.
Обеспечение добровольных пожарных специальной формой одежды и пожарно-техническим вооружением производить согласно действующим нормам.
Подразделения обеспечиваются телефонной и радиосвязью.

2.2. Общие требования к уставу (положению) общественного
объединения пожарной охраны

В уставе (положении) общественного объединения пожарной охраны должны содержаться положения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.
Устав общественного объединения пожарной охраны должен содержать:
1) полное и сокращенное наименование организации, предмет и цели общественного объединения пожарной охраны, его организационно-правовую форму;
2) структуру общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, территорию, в пределах которой данное общественное объединение пожарной охраны осуществляет свою деятельность;
3) условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности учредителей, членов и участников данного общественного объединения;
4) компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа;
5) порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения;
6) источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом;
7) порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения.
Устав (положение) общественного объединения может содержать описание символики данного объединения.
В уставе (положении) могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности общественного объединения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

2.3. Государственная регистрация общественных объединений
пожарной охраны

2.3.1. Государственная регистрация общественных объединений пожарной охраны
Государственная регистрация общественных объединений пожарной охраны осуществляется в соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" с учетом установленного ст. 21 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" специального порядка государственной регистрации общественных объединений.
Решение о государственной регистрации общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти в области юстиции (далее - федеральный орган юстиции) или его территориальным органом. Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется Федеральной налоговой службой (ФНС России), которая в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц (далее - уполномоченный регистрирующий орган), на основании принимаемого федеральным органом юстиции или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.
При этом порядок взаимодействия федерального органа юстиции и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации общественных объединений определяется Правительством Российской Федерации.
Решение о государственной регистрации общероссийского общественного объединения принимается федеральным органом юстиции.
Решение о государственной регистрации межрегионального общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа юстиции по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения.
Решение о государственной регистрации регионального или местного общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Общественные организации пожарной охраны и общественные учреждения пожарной охраны, созданные в целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городских и сельских поселений и межселенных территориях (территориальные подразделения добровольной пожарной охраны), подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Общественные учреждения пожарной охраны, созданные в целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в организациях (объектовые подразделения добровольной пожарной охраны), вправе не регистрироваться в качестве юридического лица. В этом случае они осуществляют свою деятельность на основании положения, утверждаемого руководителем организации, в которой создается общественное объединение пожарной охраны.
Заявление о включении в реестр общественных объединений пожарной охраны и копия Свидетельства о государственной регистрации общественного объединения пожарной охраны направляются руководителем соответствующего общественного объединения пожарной охраны в территориальный орган МЧС России по месту регистрации общественного объединения пожарной охраны для включения его в реестр общественных объединений пожарной охраны.
2.3.2. Отказ в государственной регистрации общественного объединения и порядок его обжалования
В государственной регистрации общественного объединения может быть отказано по следующим основаниям:
а) если устав общественного объединения противоречит Конституции Российской Федерации, конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации, положениям статей 16, 19, 20, 21 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" или Федеральному закону от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";
б) если представлен неполный перечень определенных Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" необходимых для государственной регистрации документов либо данные документы оформлены в ненадлежащем порядке или представлены в ненадлежащий орган;
в) если ранее зарегистрированное общественное объединение с тем же названием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории;
г) если установлено, что в представленных учредительных документах содержится недостоверная информация;
д) если название общественного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан.
Отказ в государственной регистрации общественного объединения по мотивам нецелесообразности его создания не допускается.
В случае отказа в государственной регистрации общественного объединения заявителям сообщается об этом в письменной форме с указанием конкретных положений законодательства Российской Федерации, нарушение которых повлекло за собой отказ в государственной регистрации данного объединения.
Отказ в государственной регистрации общественного объединения, а также уклонение от такой регистрации может быть обжаловано в суд.

3. Порядок принятия граждан в добровольные пожарные

Гражданин, изъявивший желание осуществлять деятельность в качестве добровольного пожарного, подает в соответствующее общественное учреждение пожарной охраны следующие документы:
а) заявление с просьбой о приеме в добровольные пожарные соответствующего общественного учреждения;
б) медицинскую справку установленной формы (образца), подтверждающую его способность по состоянию здоровья исполнять обязанности добровольного пожарного.
Состояние здоровья добровольных пожарных определяется в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Рассмотрение документов гражданина и принятие решения о его приеме в добровольные пожарные соответствующего общественного учреждения пожарной охраны осуществляется в соответствии с порядком, определенным уставом (положением) общественного учреждения пожарной охраны.
При принятии положительного решения с гражданином заключают гражданско-правовой договор на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ (приложение № 3) (далее - договор), в котором прописываются условия участия добровольного пожарного в деятельности подразделения добровольной пожарной охраны. В договоре должны быть определены права и обязанности добровольного пожарного по внештатной должности, предоставляемые ему компенсации, льготы и социальные гарантии.
Заявление о включении в сводный реестр добровольных пожарных и копия решения о принятии гражданина в добровольные пожарные направляются руководителем соответствующего общественного учреждения пожарной охраны в территориальный орган МЧС России по месту регистрации общественного учреждения пожарной охраны для включения гражданина в сводный реестр добровольных пожарных.
После включения гражданина в сводный реестр добровольных пожарных он приобретает статус добровольного пожарного.
Порядок формирования и ведения сводного реестра добровольных пожарных определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности.

4. Организация и несение службы добровольными пожарными

К самостоятельной работе по тушению пожаров допускаются только те добровольные пожарные, которые имеют соответствующую профессиональную подготовку.
Не имеющие специального профессионального образования в области пожарной безопасности добровольные пожарные и работники добровольной пожарной охраны в обязательном порядке проходят обучение по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных, разработанным и утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Первоначальная и последующая профессиональная подготовка добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Программы первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных должны разрабатываться применительно к программам, по которым обучаются в рамках первоначальной и последующей подготовки профессиональные пожарные. Первоначальная подготовка должна осуществляться в объеме, необходимом для выполнения добровольным пожарным возлагаемых на него обязанностей с учетом выполняемых им работ и технической оснащенности подразделения.
Программа подготовки добровольных пожарных разрабатывается для каждой категории должностей (руководителя подразделения, диспетчера, водителя, моториста, пожарного и др.) отдельно.
Нештатные должности, на которых добровольные пожарные будут осуществлять свою деятельность, выбираются ими самостоятельно, с учетом своих профессиональных навыков и умений.
Режим дежурства добровольных пожарных аналогичен режиму несения службы профессиональных пожарных. Отличие в режиме службы добровольных пожарных состоит только в том, что они могут осуществлять дежурство либо находясь 24 часа в расположении подразделения добровольной пожарной охраны, либо осуществлять дежурство на дому в режиме ожидания. При получении сообщения о пожаре и его адресе добровольные пожарные прибывают либо непосредственно к месту пожара, либо, если им территориально ближе расположение подразделения добровольной пожарной команды, прибывают в подразделение и уже оттуда следуют к месту вызова.
Нормы положенности пожарно-технического вооружения, оборудования, снаряжения и инвентаря для оснащения ДПК, имеющих на вооружении пожарный автомобиль; положенности пожарно-технического вооружения, оборудования, снаряжения и инвентаря для оснащения ДПК, имеющих на вооружении приспособленную технику, мобильный комплекс пожаротушения (МКП); положенности пожарно-технического вооружения, оборудования, снаряжения и инвентаря для оснащения ДПО, не имеющих на вооружении выездной техники, приведены в приложении № 4.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" физическое лицо приобретает статус добровольного пожарного с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных.
Порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных утвержден Приказом МЧС России от 4 августа 2011 г. № 416.
Реестр общественных объединений пожарной охраны и сводный реестр добровольных пожарных (далее - реестры) содержат зафиксированные на материальных носителях сведения об общественных объединениях пожарной охраны и добровольных пожарных.
Сводный реестр добровольных пожарных и консолидированный реестр общественных объединений пожарной охраны формируются и ведутся Департаментом пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны МЧС России (далее - ДПСС МЧС России) на основе сведений, содержащихся в реестрах добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, формируемых по федеральным округам региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Реестры добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по федеральным округам формируются и ведутся региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основе сведений, содержащихся в реестрах добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по субъектам Российской Федерации, формируемых главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации.
В реестр добровольных пожарных включаются сведения о гражданах Российской Федерации, являющихся членами или участниками общественных объединений пожарной охраны и участвующих на безвозмездной основе в деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.
В реестр общественных объединений пожарной охраны включаются сведения о созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации социально ориентированных общественных объединениях физических и (или) юридических лиц - общественных объединений, основной уставной целью которых является участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ.
Формирование и ведение реестров добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по федеральным округам и субъектам Российской Федерации осуществляется на бумажном и электронном носителях.
Плата за регистрацию общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в реестрах не взимается.
Для регистрации общественного объединения пожарной охраны в реестре общественных объединений пожарной охраны руководитель общественного объединения пожарной охраны в течение тридцати дней с даты государственной регистрации общественного объединения пожарной охраны (в случае отсутствия государственной регистрации - с момента принятия решения об учреждении общественного объединения пожарной охраны) подает по месту своего жительства в Главное управление МЧС России по Пермскому краю заявление о регистрации общественного объединения пожарной охраны в реестре общественных объединений пожарной охраны установленного образца.
К заявлению о регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны общественной организации территориального подразделения добровольной пожарной охраны или объектового подразделения добровольной пожарной охраны, зарегистрированного в качестве юридического лица, прилагаются копии следующих документов:
- свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации;
- устав общественного объединения пожарной охраны;
- свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
К заявлению о регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны объектового подразделения добровольной пожарной охраны, не зарегистрированного в качестве юридического лица, прилагается копия положения об общественном объединении.
Заявление о регистрации в реестре и прилагаемые копии документов подаются в Главное управление МЧС России по Пермскому краю руководителем общественного объединения пожарной охраны непосредственно или направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

5. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности добровольной пожарной охраны

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
При этом в соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" органы государственной власти и органы местного самоуправления могут, а в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, к которым в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" относится добровольная пожарная охрана.
В соответствии с п. 3 ст. 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:
1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 4 ст. 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" субъекты Российской Федерации и муниципальные образования наряду с установленными пунктом 3 ст. 31.1 данного Закона формами поддержки вправе оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В соответствии с п. 5 ст. 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (в том числе на ведение реестра социально ориентированных организаций - получателей поддержки), включая субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи им во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.
В соответствии с п. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местные администрации вправе утверждать перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций). Государственное и муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах утвердивших их федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций.
Постановлением Правительства Пермского края от 20 октября 2006 г. № 52-п "Об утверждении Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края" в пункте 20 определено, что финансовое обеспечение функционирования территориальной подсистемы Пермского края осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и бюджетов собственников (пользователей) имущества.
В этой связи постановления Правительства Пермского края от 21 февраля 2012 г. № 73-п "О предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными бюджетными и автономными учреждениями Пермского края, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности и проведение аварийно-спасательных работ, на личное страхование работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны на территории Пермского края" и от 20 сентября 2012 г. № 892-п "О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности и проведения аварийно-спасательных работ, для приобретения средств индивидуальной защиты и снаряжения пожарных для членов добровольной пожарной охраны Пермского края" предусматривают возможность выделения денежных средств из бюджета Пермского края на нужды добровольной пожарной охраны.
Форма соглашения о предоставлении субсидии общественной организации добровольной пожарной охраны изложена в приложении № 5.

6. Предоставление льгот по оплате местных налогов органами
местного самоуправления Пермского края

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ к региональным налогам относятся:
1) транспортный налог;
2) налог на имущество организаций.
Согласно ст. 356 НК Российской Федерации транспортный налог и налог на имущество организаций устанавливаются НК Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводятся в действие в соответствии с НК Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязательны к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Вводя налоги, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных НК Российской Федерации, порядок и сроки его уплаты, а при установлении налогов законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Согласно ст. 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно ст. 358 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Не являются объектом налогообложения:
1) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил;
2) автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке;
3) промысловые морские и речные суда;
4) пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок;
5) тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции;
6) транспортные средства, принадлежащие на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба;
7) транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом;
8) самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы;
9) суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов.
В соответствии со ст. 374 НК Российской Федерации объектами налогообложения (налог на имущество организаций) для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1.

4. Не признаются объектами налогообложения:
1) земельные участки и иные объекты природопользования (водные объекты и другие природные ресурсы);
2) имущество, принадлежащее на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, используемое этими органами для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ органы местного самоуправления имеют право устанавливать налоговые льготы по налогам и основания для их использования налогоплательщиками. К местным налогам относятся:
1) земельный налог,
2) налог на имущество физических лиц.
В соответствии со ст. 388 НК Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения признаются следующие виды имущества:
1) жилой дом;
2) квартира;
3) комната;
4) дача;
5) гараж;
6) иное строение, помещение и сооружение;
7) доля в праве общей собственности на имущество.
Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

7. Меры правовой и социальной защиты добровольных пожарных
и членов их семей

Закон Пермского края от 30 сентября 2011 г. № 827-ПК "О добровольной пожарной охране в Пермском крае" определяет гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного, которые устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края и предоставляются органами государственной власти Пермского края за счет средств бюджета Пермского края.
Постановлением Правительства Пермского края от 13 ноября 2012 г. № 1282-п утверждены Правила о порядке предоставления мер правовой и социальной защиты членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.
Страхование жизни и здоровья участников добровольной пожарной охраны, зарегистрированных в сводном реестре добровольных пожарных в порядке, утвержденном Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 4 августа 2011 г. № 416 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных", является расходным обязательством Пермского края.
Меры поддержки добровольной пожарной охраны за счет средств местных бюджетов, в том числе сохранение за добровольными пожарными заработной платы по основному месту работы на период их привлечения к выполнению задач, рекомендуется определить и установить органами местного самоуправления.

8. Дополнительные методические материалы

Приложение № 6 - Типовой договор по организации мер по профилактике и локализации пожаров в границах _________ сельского поселения ______ муниципального района Пермского края силами добровольной пожарной команды общественного учреждения "_____________".
Приложение № 7 - Типовой проект постановления об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и его привлечении к предупреждению и тушению пожаров (вместе с Рекомендациями главам городских (сельских) поселений об организации и порядке обучения населения мерам пожарной безопасности, Примерной программой проведения обучения мерам пожарной безопасности квартиросъемщиков, Журналом учета обучения населения мерам пожарной безопасности по месту жительства, Графиком обучения населения мерам пожарной безопасности, Сведениями о ходе обучения населения по участку организатора, Тематическим планом группового обучения населения мерам пожарной безопасности по месту жительства).
Приложение № 8 - Противопожарные мероприятия для муниципального и ведомственного жилого фонда.

Таблица 1

ОЦЕНОЧНЫЕ НОРМАТИВЫ УКОМПЛЕКТОВАНИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ТЕХНИКОЙ И ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

п/п
Ресурсы
Удаленность муниципального образования от ближайшего подразделения пожарной охраны (км) и состояние подъездных дорог
Твердое дорожное покрытие
Прочие дороги
Отсутствие подъезда к сельским поселениям
< 5
5-10
10-20
20-30
> 30
< 5
5-10
10-20
20-30
> 30
< 5
5-10
10-20
20-30
30
1
Необходимое число добровольных пожарных (на дежурстве) на сельское муниципальное образование
1 <1>
2
2
3
3
2
2
3
3
4
2
3
4
5
6
2
Тип и количество пожарно-спасательной техники на сельское муниципальное образование
-
м <2>
тр <3>, м
АЦ <4>, тр
АЦ, тр, м
м
тр, м
АЦ, тр
АЦ, тр, м
АЦ, тр, м
м
тр, м
АЦ, тр, м
АЦ, тр, м
АЦ, тр, м

--------------------------------
<1> В таблице представлены значения, полученные методом экспертных оценок.
<2> М - мотопомпа.
<3> Тр - трактор с бочкой.
<4> АЦ - автоцистерна.

Таблица 2

НОРМИРОВАНИЕ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО КОЛИЧЕСТВА ТЕХНИЧЕСКИХ
И КАДРОВЫХ РЕСУРСОВ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

Численность населения, N, тыс. чел.
Количество депо, R
Количество основных пожарных автомобилей, Копа
Количество специальных пожарных автомобилей, Кспа
Численность личного состава, находящегося на боевом дежурстве, Кл/с, чел.
< 25
1
2/1-22
13
10
25-50
1-21
2-41/2
1
12-18
50-100
2-3
4-6/4
1-2
18-25
> 100
3-4
6-8/6
2
25-35

1. Нижнее значение соответствует нижней границе численности населения, верхнее соответствует верхней границе (при определении минимально допустимого количества ресурсов противопожарной службы субъекта Российской Федерации учитывается также площадь территории муниципального образования).
2. В числителе - количество основных пожарных автомобилей в боевом расчете, в знаменателе - количество основных пожарных автомобилей в резерве.
** В случае наличия зданий высотой 3 и более этажа.





Приложение № 1

ТИПОВОЙ ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО (СЕЛЬСКОГО) ПОСЕЛЕНИЯ

ГЛАВА (АДМИНИСТРАЦИИ)
ГОРОДСКОГО (СЕЛЬСКОГО) ПОСЕЛЕНИЯ
"_____________________________"
(наименование поселения)
ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "___" _____________ 20__ г. № ___
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО (СЕЛЬСКОГО) ПОСЕЛЕНИЯ
"______________________________________"
(наименование поселения)

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в
целях повышения противопожарной устойчивости населенных пунктов и объектов
экономики на территории городского (сельского) поселения "________________"
постановляю:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной
безопасности в границах городского (сельского) поселения "_________________
________________________" (прилагается).
(наименование поселения)
2. В смете расходов на 20__ год предусмотреть выделение необходимых
финансовых средств на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на
территории поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя главы (администрации) - председателя комиссии по чрезвычайным
ситуациям и пожарной безопасности при администрации муниципального
поселения _______________________________.
(Ф.И.О.)

Глава (администрации)
_____________________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)





Утверждено
Постановлением
главы (администрации) городского
(сельского) поселения
"_______________________________"
от "___" __________ 20__ г. № ___

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО (СЕЛЬСКОГО) ПОСЕЛЕНИЯ
"____________________________________"
(наименование поселения)
ПЕРМСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общие требования по обеспечению
первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
городского (сельского) поселения "________________________".
(наименование поселения)
1.2. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают первичные меры пожарной безопасности на подведомственных территориях с привлечением населения к их проведению.

2. Основные задачи органов местного самоуправления
по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

2.1. Реализация мер пожарной безопасности в подведомственных организациях и на подведомственной территории (проведение месячников пожарной безопасности в наиболее пожароопасные периоды г., проведение опашек населенных пунктов, обеспечение проездов к населенным пунктам и водоисточникам, обеспечение населенных пунктов наружным водоснабжением и т.д.).
2.2. Создание и содержание подразделений пожарной охраны, финансируемых из средств собственного бюджета.
2.3. Оказание необходимой помощи пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач.
2.4. Создание условий для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров.
2.5. Организацию проведения противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности на подведомственной территории проводить в соответствии с рекомендациями главам городских (сельских) поселений об организации и порядке обучения населения мерам пожарной безопасности.
2.6. Принятие в собственность имущества пожарной охраны при отказе предприятий, расположенных на подведомственной территории, от его содержания и использование указанного имущества по его прямому назначению.
2.7. Создание необходимых условий для успешной деятельности добровольной пожарной охраны.

3. Функции органов местного самоуправления по обеспечению
первичных мер пожарной безопасности

3.1. Муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности.
3.2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городских (сельских) поселений и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории (в том числе организация и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов и торфяников, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных и торфяных пожаров, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение пожарной безопасности жилого муниципального фонда и нежилых помещений).
3.3. Разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность (в том числе на содержание добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения целевых программ и др.).
3.4. Установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского (сельского) поселения.
3.5. Осуществление контроля состояния пожарной безопасности на подведомственной территории, установление особого противопожарного режима на территории городского (сельского) поселения, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности.
3.6. Осуществление контроля градостроительной деятельности, соблюдения требований пожарной безопасности при планировке и застройке территорий поселения.
3.7. Муниципальное дорожное строительство, содержание дорог местного значения в границах поселения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
3.8. Телефонизация поселений.
3.9. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.
3.10. Определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности.
3.11. Осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами.
3.12. Организация тушения пожаров в границах поселения, а также организаций, находящихся в муниципальной собственности, в том числе разработка и утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров.
3.13. Организация взаимодействия с граничащими муниципальными образованиями по привлечению сил и средств для тушения пожаров на территории поселения.
3.14. Организация муниципального контроля за соответствием жилых зданий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности.





Приложение № 2

ТИПОВОЙ ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

ГЛАВА (АДМИНИСТРАЦИИ) ГОРОДСКОГО (СЕЛЬСКОГО) ПОСЕЛЕНИЯ
"_______________________________"
(наименование поселения)
ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "___" _______________ 20__ г. № ____
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ "О
пожарной безопасности", в целях организации деятельности добровольной
пожарной охраны на территории городского (сельского) поселения "___________
________________________" постановляю:
(наименование поселения)

1. Утвердить Положение о деятельности добровольной пожарной охраны в
границах городского (сельского) поселения "_______________________________"
(наименование поселения)
(прилагается).
2. Ответственным за формирование, подготовку, обеспечение готовности и
ведение Реестра добровольных пожарных добровольной пожарной охраны
(прилагается) поселения назначить ____________________________________.
(должность, Ф.И.О.)
3. В смете расходов на 20__ год предусмотреть выделение необходимых
финансовых средств на обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны
на территории поселения.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя главы (администрации) - председателя комиссии по чрезвычайным
ситуациям и пожарной безопасности при администрации городского (сельского)
поселения ___________________________________.
(Ф.И.О.)

Глава (администрации) _____________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О)





Согласовано Утверждено
с начальником _________________ Постановлением главы
_______________________________ (администрации) городского
(наименование подразделения ФПС) (сельского) поселения
_______________________________ от "___" _______ 20__ г. № ___
(Ф.И.О.) "____________________________"
(Ф.И.О.)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В ГРАНИЦАХ
ГОРОДСКОГО (СЕЛЬСКОГО) ПОСЕЛЕНИЯ
"___________________________________"
(наименование поселения)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общие требования к организации
деятельности добровольной пожарной охраны городского (сельского) поселения
"_______________________________" (далее - поселение) и регламентирует
(наименование поселения)
создание подразделений добровольной пожарной охраны (далее - ДПО)
независимо от наличия подразделений Государственной противопожарной службы
(далее - ГПС) или иных видов пожарной охраны.
1.2. В своей деятельности подразделения ДПО руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти области, органов местного самоуправления и настоящим Положением.
1.3. Привлечение подразделений ДПО к тушению пожаров осуществляется на основании утвержденных планов привлечения сил и средств в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Организация деятельности ДПО

2.1. Подразделение организует деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, согласованным с Федеральной противопожарной службой (далее - ФПС).
2.2. Подразделения ДПО создаются в виде дружин и команд, которые могут быть территориальными или объектовыми и входят в систему обеспечения пожарной безопасности соответствующего городского (сельского) поселения.
Дружина осуществляет деятельность без использования пожарных машин. Команда осуществляет деятельность с использованием пожарных машин.
2.3. Команды могут подразделяться на разряды:
первый - с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении);
второй - с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождением остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства;
третий - с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства.
2.4. Подразделения ДПО создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы (администрации) поселения.
2.5. Глава (администрации) поселения в течение 10 дней информирует подразделение ФПС, в районе выезда которого находится соответствующее поселение, о создании, реорганизации и ликвидации подразделения ДПО.
2.6. Количество подразделений ДПО и их структура устанавливаются главой (администрации) поселения по согласованию с начальником подразделения ФПС.
2.7. Начальник подразделения ДПО назначается главой (администрации) поселения по согласованию с руководителем подразделения ФПС.

3. Основные задачи

3.1. На подразделения ДПО возлагаются следующие основные задачи:
- участие в предупреждении пожаров;
- участие в тушении пожаров.
3.2. В соответствии с возложенными задачами подразделения ДПО осуществляют следующие основные функции:
- контролируют соблюдение требований пожарной безопасности в населенных пунктах (организациях);
- принимают участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
- проводят противопожарную пропаганду;
- принимают участие в службе пожарной охраны.

4. Порядок создания подразделений ДПО и регистрации
добровольных пожарных

4.1. Подразделения ДПО комплектуются добровольными пожарными.
4.2. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.
4.3. Отбор граждан в добровольные пожарные подразделения ДПО поселения осуществляется главой (администрации) поселения.
4.4. Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя главы (администрации) поселения.
4.5. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления орган местного самоуправления принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных подразделения ДПО поселения (приложение).
4.6. Порядок ведения и хранения Реестра, а также передачи содержащихся в нем сведений в подразделение ФПС устанавливает глава (администрации) поселения по согласованию с руководителем подразделения ФПС.
4.7. Администрация поселения организует первоначальную подготовку добровольных пожарных. Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на безвозмездной основе на базе подразделения ФПС.
4.8. Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных является:
- личное заявление;
- несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;
- состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
- систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности подразделения пожарной охраны;
- совершение действий, несовместимых с пребыванием в ДПО.
4.9. Добровольным пожарным предоставляется право:
- участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения;
- проверять противопожарное состояние объектов или их отдельных участков на соответствующей территории поселения;
- нести службу (дежурство) в подразделениях ФПС;
- проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений.
4.10. На добровольных пожарных возлагаются обязанности:
- обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки добровольных пожарных;
- соблюдать меры пожарной безопасности;
- выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;
- участвовать в деятельности пожарной охраны;
- осуществлять дежурство в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным главой (администрации) поселения по согласованию с руководителем подразделения ФПС;
- соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях пожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда;
- бережно относиться к имуществу пожарной охраны, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.
4.11. По согласованию с начальником подразделения ФПС организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов подразделения ФПС.
Подготовка осуществляется в подразделении ДПО, а также может проводиться на ежегодных учебных сборах в подразделениях ФПС.
4.12. Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником подразделения ДПО и утверждается начальником подразделения ФПС.
4.13. Для организации дежурства команды делятся не менее чем на четыре дежурных караула в населенных пунктах и по числу рабочих смен в организациях.
4.14. Дежурные караулы команд возглавляются начальниками из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.
4.15. Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальником по согласованию с начальником подразделения ФПС исходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
4.16. Для своевременного реагирования на пожары начальником подразделения ДПО по согласованию с руководителем подразделения ФПС определяются порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.
4.17. Подразделения ДПО в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).
4.18. Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в подразделениях пожарной охраны, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения ДПО.
4.19. Администрацией поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации подразделению ДПО могут предоставляться в безвозмездное пользование здания (помещения), необходимые для осуществления его деятельности.
4.20. Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются специальной одеждой и снаряжением.
4.21. По согласованию с ФПС могут устанавливать единые образцы удостоверений и форму одежды для добровольных пожарных.





РЕЕСТР
ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
ГОРОДСКОГО (СЕЛЬСКОГО) ПОСЕЛЕНИЯ
"________________________________________"
(наименование поселения)

№ п/п
Ф.И.О.
Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации
Место жительства (регистрации), телефон
Объект основной работы, адрес, должность, телефон
Дата и основание регистрации в Реестре
Дата и основание исключения из Реестра
Ф.И.О. и подпись лица, отв. за ведение Реестра





















Приложение № 3

ДОГОВОР
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ДОБРОВОЛЬНЫМ ПОЖАРНЫМ РАБОТ ПО УЧАСТИЮ
В ПРОФИЛАКТИКЕ И (ИЛИ) ТУШЕНИИ ПОЖАРОВ И ПРОВЕДЕНИИ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
(примерная форма)

Город ____________________, "__" ________ 20__ г.

Подразделение добровольной пожарной охраны "_______________", именуемое в дальнейшем Организация, в лице руководителя _________________, действующего на основании Устава (Положения) Организации, с одной стороны и гражданин __________________ (паспорт ____________), именуемый в дальнейшем Добровольный пожарный, с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Организация поручает, а Добровольный пожарный принимает на себя выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в форме безвозмездного труда в интересах Организации.
2. Добровольный пожарный обязан:
а) добросовестно осуществлять деятельность по предупреждению и (или) тушению пожаров в соответствии с приказами и распоряжениями своего непосредственного руководителя;
б) подчиняться внутреннему распорядку, принятому в Организации;
в) бережно относиться к имуществу Организации, в том числе к находящейся в его пользовании технике и оборудованию, обеспечивать сохранность вверенной ему документации;
г) правильно и по назначению использовать переданные ему для работы оборудование, приборы, материалы;
д) соблюдать правила охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;
е) проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи;
ж) немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем при выполнении работ, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе появлении признаков профессионального заболевания;
з) проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;
и) ___________________________________________________________________;
(указываются конкретные обязанности Добровольного пожарного,
обусловленные его специализацией, квалификацией, навыками,
характером выполняемой работы, профилем Организации, ее
уставными целями и задачами)
к) осуществить несение службы в объеме ______ часов в неделю в составе Организации (оговаривается непосредственно режим служебного времени);
л) соблюдать Устав (Положение) Организации, законодательство Российской Федерации, распоряжения и приказы руководителя Организации и руководствоваться в своей деятельности настоящим договором и другими нормативными актами, утверждаемыми в установленном порядке.
3. Добровольный пожарный имеет право:
а) занимать нештатные должности в Организации в соответствии с профессиональной подготовкой;
б) проходить обучение в соответствии с возложенными на него Организацией функциями;
в) получать компенсацию расходов, связанных с отсутствием по месту работы или учебы, при участии добровольного пожарного в тушении пожаров или несении службы (дежурства) в рабочее или учебное время;
г) ___________________________________________________________________.
(указываются конкретные социальные гарантии, компенсации и льготы,
предоставляемые Добровольному пожарному)
4. Организация обязана:
а) обеспечивать Добровольного пожарного работой (документацией, оборудованием, заданиями и т.д.) и необходимой для ее выполнения информацией в соответствии с его специальностью, квалификацией и занимаемой должностью;
б) принимать меры по повышению квалификации Добровольного пожарного в сфере его непосредственных обязанностей;
в) в необходимых случаях выдавать Добровольному пожарному доверенность на право действовать от имени и в интересах Организации;
г) компенсировать Добровольному пожарному расходы, связанные с его отсутствием по месту работы или учебы, при участии Добровольного пожарного в тушении пожаров или несении службы (дежурства) в рабочее или учебное время. Компенсация расходов возможна только в случае предварительного согласования предстоящих расходов с руководителем Организации;
д) допускать Добровольного пожарного к интересующим его мероприятиям, проводимым Организацией;
е) по просьбе Добровольного пожарного давать ему характеристику или рекомендации с указанием количества отработанных часов и качества работы;
ж) обеспечить:
- безопасность Добровольного пожарного при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, применяемых инструментов;
- применение средств индивидуальной и коллективной защиты Добровольным пожарным, соответствующих требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
- режим труда и отдыха Добровольного пожарного;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи при несчастных случаях, инструктаж по охране труда, проверку знаний Добровольным пожарным требований по охране труда;
- недопущение к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда;
- организацию контроля за состоянием условий труда;
- недопущение Добровольного пожарного к исполнению им обязанностей без прохождения обязательного медицинского осмотра, а также в случае медицинских противопоказаний;
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья Добровольного пожарного при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
- добровольное личное страхование Добровольного пожарного от несчастных случаев при выполнении им порученных Организацией работ и профессиональных заболеваний;
- ознакомление Добровольного пожарного с требованиями охраны труда;
з) ___________________________________________________________________.
(указываются конкретные обязанности Организации по отношению к
добровольному пожарному, обусловленные его специализацией,
квалификацией, навыками, характером выполняемой работы,
профилем Организации, ее уставными целями и задачами)
5. Основным документом, регистрирующим деятельность Добровольного пожарного, является Служебная книжка добровольного пожарного.
Она в обязательном порядке должна содержать персональные сведения гражданина (полное имя, пол, дата и место рождения, образование, профессиональный опыт).
Служебная книжка Добровольного пожарного выдается Организацией при выработке Добровольным пожарным 100 часов служебного времени.
В книжку заносится весь добровольческий опыт гражданина, включая профиль выполняемого труда, количество служебного времени, полученную подготовку. Записи в книжку делаются Организацией и скрепляются подписью и печатью Организации. Служебная книжка Добровольного пожарного и выписки из нее могут представляться Добровольным пожарным при поступлении на работу и учебу.
6. В случае если Добровольный пожарный не имеет необходимых теоретических и практических знаний и навыков, необходимых для выполнения работы, Организация обеспечивает обучение Добровольного пожарного. Формы обучения, перечень необходимых знаний и навыков определяются Организацией с учетом мнения выборного органа Организации. Обучение может производиться как на базе образовательных учреждений, так и силами самой Организации с привлечением соответствующих специалистов.
7. Организация имеет право возместить расходы на обучение Добровольному пожарному на условиях необходимости и достаточности самостоятельно полученных Добровольным пожарным знаний для исполнения условий настоящего договора.
8. Настоящий договор заключен на срок ____________________.
9. Организация не вправе требовать от Добровольного пожарного исполнения обязанностей, не оговоренных в настоящем договоре.
10. Добровольный пожарный может расторгнуть настоящий договор, предупредив Организацию за одну неделю до даты расторжения договора.
11. Если Организации станет известно о разглашении Добровольным пожарным сведений, носящих конфиденциальный характер, настоящий договор подлежит немедленному расторжению. Добровольный пожарный лишается права на получение характеристики и рекомендаций, любые отношения его с Организацией прекращаются.
12. В случае возникновения между сторонами настоящего договора спора он подлежит урегулированию путем непосредственных переговоров Добровольного пожарного и Организации. Если спор между сторонами не будет урегулирован, то он разрешается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13. Все приложения к настоящему договору подписываются сторонами и являются его неотъемлемыми частями. Несогласие одной из сторон принять предложение другой стороны об изменении договора не является основанием для его досрочного прекращения.
14. Настоящий договор составлен и подписан в двух экземплярах, один из которых хранится в делах Организации, другой находится у Добровольного пожарного. Оба экземпляра имеют равную юридическую силу. Каждая из сторон вправе в установленном порядке изготовить необходимое ей количество копий договора.

Адреса и подписи сторон

Организация: Добровольный пожарный:
_______________ ______________________
_______________ (ФИО)

Руководитель Организации:

____________________ ______________________
(подпись) (подпись)

М.П.

"__" ________ 20__ г. "__" ________ 20__ г.





Приложение № 4

НОРМА
ПОЛОЖЕННОСТИ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ВООРУЖЕНИЯ, ОБОРУДОВАНИЯ,
СНАРЯЖЕНИЯ И ИНВЕНТАРЯ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ ДПК, ИМЕЮЩИХ
НА ВООРУЖЕНИИ ПОЖАРНЫЙ АВТОМОБИЛЬ

№ п/п
Наименование вооружения и оборудования
Ед.
АЦ
1
Пожарная автоцистерна
шт.
1
2
Рукав всасывающий, дл. 4 м, диам. 125 мм
шт.
2
3
Рукав всасывающий, дл. 4 м, диам. 75 мм
шт.
2
4
Рукав напорный, латексированный для работы от гидранта, дл. 5 м, диам. 77 м
шт.
2
5
Рукав напорный, дл. 20 м, диам. 66 мм
шт.
3
6
То же, диам. 51 мм
шт.
2
7
Сетка для всасывающего рукава СВ-125, с веревкой длиной 12 м
шт.
1
8
Разветвление 3-ходовое 66 x 51 x 66 x 51
шт.
1
9
Головка соединительная переходная 66 x 51
шт.
1
10
Головка соединительная переходная 77 x 51
шт.
1
11
Зажимы рукавные
шт.
2
12
Колонка пожарная
шт.
1
13
Ключи для соединения всасывающих рукавов
шт.
2
14
Ключ для открывания крышек гидрантов
шт.
1
15
Ствол РСБ
шт.
2
16
Ствол РСА
шт.
2
17
Генератор пены средней кратности ГПС-600
шт.
1
18
Лестница-палка
шт.
1
19
Багор металлический длиной 2,5 метра
шт.
1
20
Лом тяжелый
шт.
1
21
Лом с шаровой головкой
шт.
1
22
Лопата штыковая
шт.
1
23
Ранцевый огнетушитель
шт.
2
24
Комплект инструментов для резки электропроводов, в том числе:


- сумка для комплекта
шт.
1
- ножницы с диэлектрич. рукоятками
шт.
1
- перчатки диэлектрические
пара
1
- боты диэлектрические
пара
1
- коврик диэлектрический
шт.
1
25
Веревка спасательная длиной 30 м в брезентовом чехле
шт.
1
26
Электрический групповой фонарь ФЭП-Г
шт.
1
27
Укладка медицинская
комп.
1
28
Огнетушитель ОУ-5
шт.
2
29
Автомобильная радиостанция
шт.
1
30
Переносная радиостанция
шт.
2
31
Газодымозащитный респиратор
шт.
3
Вещевое имущество
32
Боевая одежда и снаряжение пожарного
шт.
На каждого члена
33
Форменная одежда
шт.
На каждого члена

НОРМА
ПОЛОЖЕННОСТИ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ВООРУЖЕНИЯ, ОБОРУДОВАНИЯ,
СНАРЯЖЕНИЯ И ИНВЕНТАРЯ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ ДПК, ИМЕЮЩИХ
НА ВООРУЖЕНИИ ПРИСПОСОБЛЕННУЮ ТЕХНИКУ, МОБИЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС
ПОЖАРОТУШЕНИЯ (МПК)

№ п/п
Наименование вооружения и оборудования
Ед.
Кол-во
1
Приспособленная техника с емкостью не менее 2 куб. м
шт.
1
2
Пожарная мотопомпа
шт.
1
3
Рукав всасывающий, дл. 4 м
шт.
2
4
То же, диам. 51 мм
шт.
5
5
Сетка для всасывающего рукава с веревкой длиной 12 м
шт.
1
6
Колонка пожарная
шт.
1
7
Ключи для соединения всасывающих рукавов
шт.
2
8
Ключ для открывания крышек гидрантов
шт.
1
9
Ствол РСБ
шт.
1
10
Ствол РСА
шт.
1
11
Головка соединительная переходная
шт.
1
12
Лом с шаровой головкой
шт.
1
13
Лопата штыковая
шт.
1
14
Ранцевый огнетушитель
шт.
2
15
Комплект инструментов для резки электропроводов, в том числе:


- сумка для комплекта
шт.
1
- ножницы с диэлектрич. рукоятками
шт.
1
- перчатки диэлектрические
пара
1
- боты диэлектрические
пара
1
- коврик диэлектрический
шт.
1
16
Веревка спасательная длиной 30 м в брезентовом чехле
шт.
1
17
Электрический групповой фонарь ФЭП-Г
шт.
1
18
Укладка медицинская
комп.
1
19
Огнетушитель ОУ-5
шт.
2
20
Газодымозащитный респиратор
шт.
3
Вещевое имущество
21
Боевая одежда и снаряжение пожарного
шт.
На каждого члена
22
Форменная одежда
шт.
На каждого члена

НОРМА
ПОЛОЖЕННОСТИ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ВООРУЖЕНИЯ, ОБОРУДОВАНИЯ,
СНАРЯЖЕНИЯ И ИНВЕНТАРЯ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ ДПО, НЕ ИМЕЮЩИХ
НА ВООРУЖЕНИИ ВЫЕЗДНОЙ ТЕХНИКИ

№ п/п
Наименование вооружения и оборудования
Ед.
Кол-во
1
Переносная пожарная мотопомпа
шт.
1
2
Лопата штыковая
шт.
3
3
Ранцевый огнетушитель
шт.
4
4
Электрический групповой фонарь ФЭП-Г
шт.
1
5
Укладка медицинская
комп.
1
6
Огнетушитель ОУ-5
шт.
4
7
Газодымозащитный респиратор
шт.
3
8
Рукав всасывающий, дл. 4 м
шт.
2
9
То же, диам. 51 мм
шт.
5
10
Сетка для всасывающего рукава с веревкой длиной 12 м
шт.
1
11
Головка соединительная переходная
шт.
1
12
Комплект инструментов для резки электропроводов
компл.
1
13
Прицепная емкость не менее 2 куб. м
шт.
1
Вещевое имущество
14
Боевая одежда и снаряжение пожарного
шт.
На каждого члена
15
Форменная одежда
шт.
На каждого члена





Приложение № 5

СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
"ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА _____________________",
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ _______________________ В 201__ ГОДУ

______________ "___" ________ 201__ г.

Муниципальное образование ________________ в лице _______________, действующего на основании _____________, с одной стороны и общественная организация "__________________", осуществляющая деятельность на территории муниципального образования _______________, именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице _________________, действующего на основании _______________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является предоставление субсидии Получателю на обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны в 201__ году (далее - субсидия).
1.2. Размер субсидии составляет _________________ рублей (_______________ рублей).
Субсидия предоставляется за счет средств местного бюджета в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнаций и лимитов бюджетных обязательств по разделу ______, целевой статье _______, виду расходов _______, КОСГУ _______.
1.3. Субсидия предоставляется на реализацию следующих мероприятий: ___________________________

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Муниципальное образование_______________________ обязуется:
1) предоставлять субсидию согласно доведенным лимитам бюджетных ассигнований и предельным объемам финансирования;
2) осуществлять перечисления средств платежами с лицевого счета муниципального образования ___________________________ на расчетный счет Получателя;
3) осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием Получателем средств субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;
4) проводить оценку эффективности использования субсидии.
2.2. Муниципальное образование __________________________ вправе:
1) осуществлять по мере необходимости проверки целевого использования Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, а также соответствия предоставленных отчетов фактическому состоянию;
2) запрашивать у Получателя документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения.
2.3. Получатель обязуется:
1) использовать бюджетные средства, выделенные для предоставления субсидии, для осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Соглашения;
2) обеспечивать своевременное предоставление отчетности согласно приложениям 1, 2 к настоящему Соглашению (не приводятся).

3. Ответственность Сторон


3.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Получатель несет административную, финансово-правовую, гражданско-правовую, уголовную ответственность за нецелевое использование субсидии.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания обеими Сторонами и действует до ____________ 201__ г.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в процессе исполнения обязательств по настоящему Соглашению, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обмена письмами и другими документами.
5.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде _____________________ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
6.2. Все приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью.

7. Адреса и реквизиты Сторон

8.






____________________ ______________________

____________/ ___________/ __________/ __________/
подпись Ф.И.О. подпись Ф.И.О
М.П. М.П.





Приложение № 6

ТИПОВОЙ ДОГОВОР
ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ЛОКАЛИЗАЦИИ ПОЖАРОВ
В ГРАНИЦАХ _________________ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
____________ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ СИЛАМИ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ КОМАНДЫ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"____________________"

г. Пермь "___" ________ 20__ г.

__________ сельское поселение ________________ муниципального района Пермского края, именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице главы _________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и общественное учреждение "_______________________________", именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице директора ______________________, действующего на основании Устава с другой стороны и все вместе далее именуемые "Стороны" заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1 Предметом настоящего договора является деятельность по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 6 мая 2012 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Закона Пермского края от 30 сентября 2011 г. № 827-ПК "О добровольной пожарной охране в Пермском крае", обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части участия добровольцев в профилактике, локализации и борьбе с пожарами в границах ____________ сельского поселения ________________ муниципального района Пермского края силами добровольной пожарной команды (далее - ДПК) с местом дислокации по адресу: ____________ сельское поселение _______________ муниципального района Пермского края, с. _________, ул. ____________.
1.2. Для выполнения возложенных на Исполнителя задач Заказчик принимает участие в материальном обеспечении добровольных пожарных команд штатной численностью __ человек. Сумма участия определяется сметой расходов на содержание ДПК (приложение № 1 - не прилагается) к данному договору, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Заказчик обязан:
2.1.1. Предоставить Исполнителю необходимую информацию для проведения вышеуказанных работ (приложение № 2 - не прилагается)
2.1.2. Безвозмездно предоставить Исполнителю служебные помещения, спецавтотранспорт и другое пожарно-техническое вооружение в соответствии с актом проверки материально-технического оснащения и передачи имущества, который является неотъемлемой частью договора (приложение № 3 - не прилагается).
2.1.3. Оплачивать коммунальные услуги и услуги связи, ремонт зданий и помещений, содержание спецавтотранспорта.
2.1.4. Создавать условия для забора воды пожарной техникой в любое время г. из источников наружного пожарного водоснабжения, расположенных в охраняемом сельском поселении.
2.1.5. Произвести оплату за услуги по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения.
2.1.6. Исключить использование пожарной автотехники и пожарно-технического вооружения подразделения добровольной пожарной охраны не по прямому назначению.
2.2. Исполнитель обязан:
2.2.1. Исполнитель обязуется обеспечить выполнение следующих первичных мер пожарной безопасности:
- организовывать дежурство личным составом подразделений добровольной пожарной охраны;
- при получении информации о пожаре выехать к месту происшествия и принять меры по локализации пожара, спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
- информировать население о мерах пожарной безопасности;
- осуществлять контроль исправности источников наружного пожарного водоснабжения, расположенных на территории охраняемых населенных пунктов, и подъездных путей к ним.
2.2.2. Содержать в исправном состоянии пожарный автомобиль и другое пожарное оборудование.
2.2.3. Вести учет пожаров, происходящих на обслуживаемой территории.
2.2.4. Организовать взаимодействие с подразделениями государственной противопожарной службы Пермского края и иными видами пожарной охраны, дислоцированными на данной территории.

3. Стоимость работ и порядок расчета

3.1. Оплата за услуги (работы) Исполнителя по настоящему договору составляет ______________ в период действия договора по безналичному расчету на счет Исполнителя равными долями ежеквартально. Платежи производятся Заказчиком в течение 10 дней со дня подписания договора, а в дальнейшем до 10 числа с начала квартала.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
4.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам в ходе исполнения настоящего договора, разрешаются путем переговоров.
4.3. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в судебном порядке.

5. Прочие условия

5.1. В случае ликвидации и (или) реорганизации одной из Сторон все его обязанности переходят полностью на его правопреемника.
5.2. В случае ненадлежащего выполнения условий договора настоящий договор может быть расторгнут по инициативе любой из Сторон с письменным уведомлением другой Стороны за месяц до расторжения настоящего договора.
5.3. По вопросам, не оговоренным настоящим договором, Стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.4. Все изменения к договору оформляются дополнительными соглашениями и подписываются уполномоченными лицами.
5.5. Настоящий договор заключен в 2 экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу и хранится у каждой из Сторон.

6. Порядок разрешения споров Сторон

6.1. В случае возникновения разногласий между Сторонами по исполнению настоящего Договора споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством РФ.

7. Сроки действия договора

7.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до "__" _______ 20__ г.


7. Реквизиты и подписи Сторон

Заказчик:

Исполнитель:






Приложение № 7

ТИПОВОЙ ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЕГО ПРИВЛЕЧЕНИИ К ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ

ГЛАВА (АДМИНИСТРАЦИИ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"_________________________________"
(наименование поселения)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "___" _____________ 20__ г. № ___

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И ЕГО ПРИВЛЕЧЕНИИ К ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ТУШЕНИЮ
ПОЖАРОВ

В соответствии со ст. 19, 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.
№ 69-ФЗ "О пожарной безопасности" постановляю:
1. В период с _________ по _________ провести на территории городского
(сельского) поселения "_______________________________________" обучение
населения мерам пожарной безопасности.
2. Утвердить комиссию по проведению обучения населения пожарной
безопасности в следующем составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и список организаторов (прилагается).
3. Работу по обучению населения мерам пожарной безопасности проводить
по методике, указанной в рекомендациях по обучению населения (прилагается).
4. Утвердить списки жильцов индивидуальных жилых домов с закреплением
пожарного инвентаря, с которым они обязаны являться на тушение пожара.
5. Владельцам жилых домов вывесить на стенах (воротах) домов таблички с
изображением закрепленного пожарного инвентаря.
6. В целях привлечения населения к тушению возможных пожаров на
территории всех населенных пунктов установить сигналы для оповещения людей
на случай пожара.
7. Неисполнение решения по содержанию закрепленного пожарного инвентаря
является грубым нарушением требований Правил противопожарного режима в
Российской Федерации.
8. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на
заместителя главы (администрации) - председателя комиссии по чрезвычайным
ситуациям и пожарной безопасности при администрации муниципального
поселения ___________________________.
(Ф.И.О.)

Глава (администрации) _____________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)





РЕКОМЕНДАЦИИ
ГЛАВАМ ГОРОДСКИХ (СЕЛЬСКИХ) ПОСЕЛЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В соответствии со ст. 19, 36 Федерального закона "О пожарной безопасности" на органы местного самоуправления возложены полномочия и обязанности по обучению населения мерам пожарной безопасности.
Для проведения обучения населения в каждом органе местного самоуправления должно быть принято соответствующее постановление.
Работу в этом направлении необходимо разбить на три этапа:
I этап - организационный.
Составляется план организации обучения; составляются списки обучаемых; оформляются уголки пожарной безопасности в помещениях городских (сельских) поселений, других помещениях; анализируются пожары, происшедшие за последние годы в населенных пунктах, информируется население о проведении обучения.
II этап - подготовительный.
Осуществляются подбор кандидатур и утверждение списков общественных инструкторов, а также их подготовка. Инструкторами могут быть как профессиональные работники пожарной охраны, так и работники добровольных пожарных обществ, актив органов местного самоуправления, техники-смотрители зданий, коменданты и другие работники жилищных организаций, председатели сельских, уличных и домовых комитетов, начальники сельских добровольных пожарных дружин и пожарно-сторожевых охран коллективных сельскохозяйственных предприятий и совхозов, инженеры по охране труда, технике безопасности и организации пожарной охраны в совхозах.
За каждым инструктором закрепляются определенная группа жилых домов, сельский населенный пункт (их может быть несколько, если они небольшие, и наоборот, - это может быть часть крупного населенного пункта).
В поселках и городах за инструкторами закрепляются улицы, кварталы, микрорайоны, домоуправления, ЖКО, ЖСК. Принимается постановление городского (сельского) поселения по организации обучения населения мерам пожарной безопасности по месту жительства из расчета охвата обучением всего населения в течение не более 2 лет.
III этап - проведение обучения населения.
Последовательность обучения населения определяется специальными графиками (прилагается), составляемыми организаторами обучения совместно с общественными инструкторами. Обучение населения в первую очередь необходимо организовать в тех жилых поселениях, где наиболее часто происходят пожары.
Особое внимание при обучении и инструктаже необходимо уделять лицам, склонным к злоупотреблению спиртными напитками, одиноким, престарелым, семьям, в которых дети остаются без присмотра. К проведению работы с указанной категорией граждан необходимо привлекать участковых инспекторов милиции.
Рекомендуются следующие формы обучения населения мерам и правилам пожарной безопасности по месту жительства:
- индивидуальное обучение в составе одной или двух - трех семей как основная форма;
- групповые инструктивные беседы;
- проведение противопожарного инструктажа новоселов.
Собеседования инструктивного порядка с одним или несколькими жильцами лучше всего проводить непосредственно в квартирах и индивидуальных домах. Жильцам необходимо разъяснять, что обучение правилам пожарной безопасности проводится в их же интересах.
Инструктор должен так строить занятие с населением, чтобы оно проходило в форме непринужденной беседы и в порядке ответов на вопросы.
Если при посещении квартиры, общежития или индивидуального дома обнаруживаются нарушения правил пожарной безопасности, то на это необходимо обратить внимание проживающих, рассказать о последствиях, к которым может привести то или иное нарушение, убедить людей принять немедленные меры к устранению нарушений.
Ответственные квартиросъемщики и владельцы домов должны быть не только проинструктированы, но и предупреждены под роспись в журнале учета о персональной ответственности за допущение нарушений, которые могут привести к пожарам.
Присутствующие на беседе должны быть зарегистрированы в журнале учета обучения населения (прилагается). Всех отсутствующих необходимо обязательно учесть для того, чтобы в последующем дополнительно проводить с ними инструктивные беседы.
Для проведения групповых инструктивных бесед на противопожарные темы с членами семей, не охваченных индивидуальным обучением, рекомендуется оборудовать при помещениях сельских администраций, домоуправлениях, жилищно-эксплуатационных конторах, управляющих компаниях, домах культуры, школах и т.п. пожарно-технические комнаты или уголки с набором брошюр, плакатов, фотографий и др. наглядных материалов. В сельских населенных пунктах эту работу можно проводить на улице, собирая в одном из дворов жильцов нескольких домов.
Групповые инструктивные беседы рекомендуется устраивать также для людей, проживающих в общежитиях и домах гостиничного типа, где имеется возможность собрать однородную аудиторию слушателей. Владельцев индивидуальных автогаражей также целесообразно инструктировать по группам, обращая их внимание на меры безопасности при обращении с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.
О дне и месте проведения противопожарного инструктажа заранее информируется население, вывешиваются объявления.
В качестве дополнительного мероприятия к двум названным формам обучения населения может быть рекомендован противопожарный инструктаж новоселов - ответственных квартиросъемщиков.
Основным методом обучения целесообразно избрать беседу, иллюстрируемую примерами. Беседуя с населением, следует иметь в виду время года, помня, что ежедневная деятельность и жизнь человека во многом, а в пожарной безопасности тем более, зависит от погоды (мороз, жара), времени суток (день, ночь) и т.д.
Поэтому в осенне-зимний период следует больше касаться вопросов использования отопительных и нагревательных установок и электроприборов, говорить об основных моментах, связанных с нахождением человека на чердаке, в кладовых, сарае, сеновале и других подобных местах со свечой или спичками.
Перед Новым годом необходимо напоминать требования к украшению и освещению новогодней елки и поговорить о других проблемах, связанных с новогодними праздниками.
При приближении весны следует говорить об уборке территории от мусора, скопившегося за зиму, а также о соблюдении мер пожарной безопасности при сжигании мусора, травы и т.д. В этот период будет своевременно напоминать правильные действия в случае возникновения пожара, ознакомить с первичными простейшими средствами и простейшими правилами тушения огня.
Независимо от формы обучения населения очень важно добиваться максимальной убедительности излагаемого материала. Сухая, шаблонная, без характерных примеров беседа трудно воспринимается. И наоборот, собеседование, построенное на фактах реальных пожаров и иллюстрированное наглядными материалами, повышает эффект восприятия.
Учитывая это, каждый общественный инструктор должен иметь в своей рабочей папке следующие материалы:
- копия постановления (выписка из него) администрации (или распоряжение другого органа) о проведении обучения населения мерам пожарной безопасности;
- Правила противопожарного режима Российской Федерации;
- программа обучения населения мерам пожарной безопасности;
- журнал учета обучения населения мерам пожарной безопасности;
- методические рекомендации по обучению населения мерам пожарной безопасности;
- примерные тексты различных бесед;
- перечень характерных для жилых домов пожаров (рекомендуется периодически обновлять через организаторов обучения или местные органы государственного пожарного надзора);
- фотографии последствий пожаров, возникших из-за нарушения основных ППБ, с пояснительными текстами;
- набор плакатов по правилам пожарной безопасности в быту;
- агитационные материалы (открытки, буклеты, памятки для населения и т.п.), которые после проведения занятий по желанию жильцов оставляют в квартире (доме). В процессе обучения могут быть использованы также кино- и видеофильмы.
Обучение населения по месту жительства целесообразно сопровождать широкой пропагандой мер пожарной безопасности (тематические вечера, выступления работников пожарной охраны, проведение викторин в школах, показ пожарной техники и т.д.).
Однако все эти мероприятия должны рассматриваться как сопутствующие. Основное же внимание должно быть уделено самому обучению.
Справки о количестве обученных должны представляться общественными инструкторами организатору обучения, который один - два раза в месяц встречается с ними и составляет сведения о ходе обучения населения по своему участку (прилагается), которые затем концентрируются и обобщаются в местных органах надзорной деятельности.
Наиболее добросовестных и активных общественных инструкторов за высокое качество работы целесообразно поощрять. При этом результаты их работы в конечном итоге должны оцениваться с учетом положения дел с пожарами на тех участках жилого сектора, где они проводят обучение населения мерам и правилам пожарной безопасности.
Всю указанную работу необходимо проводить в тесном сотрудничестве и взаимодействии с работниками пожарной охраны.





ЖУРНАЛ
УЧЕТА ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

Общественный инструктор по обучению населения ______________________ по
(Ф.И.О.)
участку ___________________________________________________________________
(наименование городского (сельского) поселения, жилищной
компании)

Начат ________________________
Окончен ______________________

№ дома (квартиры)
Ф.И.О.
Дата обучения (инструктажа) владельца дома (квартиры)
Подпись владельца дома (квартиры)









Обучено правилам пожарной безопасности ________________ человек.
"___" _____________ 20__ г.
Инструктор ________________________________
(подпись)
Обучение правилам пожарной безопасности подтверждаю:

Председатель комиссии по обучению
____________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.





Утверждаю
Глава поселения
_________________________
"___" _____________ 20__ г.

ГРАФИК
ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Ф.И.О. инструктора
Закрепленный участок
Кол-во домов
Подлежит обучению
20__ год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

















"Согласен"
Председатель комиссии по обучению
___________________________________________

Организатор обучения
_____________________________________________________________





СВЕДЕНИЯ
О ХОДЕ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО УЧАСТКУ ОРГАНИЗАТОРА

Ф.И.О. инструктора
Закрепленный участок
Кол-во домов
Подлежит обучению
20__ год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

















Итого:

Организатор обучения
____________________________________________________________





ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
КВАРТИРОСЪЕМЩИКОВ И ВЛАДЕЛЬЦЕВ КВАРТИР И ЧАСТНЫХ ЖИЛЫХ
ДОМОВ

1. Цель проведения

Обучить жильцов правилам пожарной безопасности в домах, ознакомить их с основными причинами возникновения пожаров в жилом секторе, мерами их предупреждения, правилами вызова пожарной охраны и действиям при пожаре, предупредить об опасности воздействия высоких температур, продуктов горения, опасности паники.

2. Основные причины возникновения пожаров в жилых домах

Неосторожное обращение с огнем (курение, разведение костров, применение свечей и спичек при посещении хозяйственных кладовых, подвальных и чердачных помещений).
Детская шалость с огнем.
Использование факелов и паяльных ламп для отогрева замороженных труб центрального отопления.
Неисправность и неправильная эксплуатация электроприборов, печного отопления.
Пожары, связанные с применением предметов бытовой химии и аэрозольных препаратов.
Бенгальские огни, хлопушки, электрогирлянды - основные причины пожаров во время проведения новогодних праздников.

3. Предупреждение пожаров от основных причин

Правила применения открытого огня.
Меры предосторожности при курении.
Недопустимость разведения костров в летний период вблизи строений, высыпания золы и шлака около построек, запрещение применения керосина и бензина для разжигания печей, пользования неисправными печами, перекала печей, сушки дров, одежды, других горючих материалов на печах и возле них.
Недопустимость эксплуатации печей, имеющих трещины, неисправные дверцы, недостаточные разделки и отступки.
Опасность топки углем, коксом или газом печей, не приспособленных для этих целей. Правила эксплуатации бытовых электроприборов, керогазов, керосинок.
Меры предосторожности при применении бытовых осветительных и электронагревательных приборов и осветительных сетей.
Сущность явлений короткого замыкания, перегрузки и большого переходного сопротивления. Правила пользования приборами бытового газа.
Меры предосторожности при применении предметов бытовой химии и аэрозольных препаратов.
Предупреждение пожаров от разрядов статического электричества.
Противопожарный режим в надворных постройках и жилых домах.
Меры пожарной безопасности во время проведения новогодних праздников (применение бенгальского огня, хлопушек, электрогирлянд).
Воспитание у детей навыков осторожного обращения с огнем.
Ответственность граждан за пожарную безопасность жилого сектора.

4. Порядок содержания территорий, чердачных и подвальных
помещений

Недопустимость возведения сараев, гаражей, строительства тамбуров, террас и других построек в противопожарных разрывах.
Запрещение устройства в лестничных клетках, коридорах, подвалах и на чердаках кладовых и чуланов, хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.
Правила посещения подвальных и чердачных помещений.
Содержание в постоянной готовности путей эвакуации.
Недопустимость загромождения проездов, дворовых территорий и разрывов между строениями, подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, запасным эвакуационным выводам и наружным пожарным лестницам.
Запрещение хранения в гаражах горюче-смазочных материалов сверх установленных норм, нарушения противопожарного режима, применения открытого огня.

5. Специфические особенности противопожарной защиты жилых
домов повышенной этажности

Необходимость знания жильцами особенностей противопожарной защиты высотных домов.
Назначение незадымляемых лестничных клеток.
Конструктивные решения дверей, поэтажных тамбуров и лифтовых холлов.
Устройство переходов по балконам и подножиям в квартиры смежной секции.
Назначение эвакуационных люков на балконах верхних этажей.
Системы дымоудаления и подпора воздуха.
Порядок пуска насосов-повысителей.
Приведение в действие системы дымоудаления, назначение датчиков автоматического извещения о пожарах в жилых домах.

6. Вызов пожарной охраны и действия граждан в случае
возникновения пожара

Средства связи, имеющиеся в жилом доме, места расположения ближайших телефонных аппаратов, порядок вызова пожарной помощи по телефону "01", звуковым сигналом или посылкой нарочного.
Встреча пожарных подразделений.
Тушение пожара (применение внутренних пожарных кранов, огнетушителей, воды, плотного покрывала (кошмы, песка и т.п.).
Эвакуация людей и имущества - правила поведения граждан, застигнутых пожаром (предотвращение паники и неправильной эвакуации, меры предосторожности от поражения электрическим током, отравления дымом, оказание первой помощи пострадавшим).





ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
ГРУППОВОГО ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

Тема 1. Вводная. Пожарная опасность - проблема человечества (5 мин.).
Тема 2. Пожары от электрических сетей и электрооборудования, их профилактика (5 мин.).
Тема 3. Пожары от печного отопления, их профилактика (5 мин.).
Тема 4. Пожарная опасность керосиновых приборов (5 мин.).
Тема 5. Дети - виновники пожаров (5 мин.).
Тема 6. Неосторожное обращение с огнем - причина пожара (5 мин.).
Тема 7. Пожары при проведении новогодних мероприятий, их профилактика (3 мин.).
Тема 8. Пожарная безопасность при пользовании бытовыми газовыми приборами (5 мин.).
Тема 9. Пожарная опасность предметов бытовой химии (5 мин.).
Тема 10. Противопожарные требования при застройке сельских населенных мест. Содержание подвалов и других вспомогательных помещений (5 мин.).
Тема 11. Меры пожарной безопасности при проведении ремонтных и строительных работ (10 мин.).
Тема 12. Действия в случае возникновения пожара (10 мин.).
Примечания:
1. Темы 1, 2, 5, 6, 7, 9, 12 рассматриваются для всех групп обучающихся.
2. Темы 3, 4, 8 рассматриваются только для населения, пользующегося печами, газовыми и керосиновыми приборами.
3. Тема 10 рассматривается для населения, занимающегося строительством или ремонтом дома (квартиры).
4. Тема 9 используется для ответа на вопросы.

Итого: обязательных - 35 мин., по выбору - 25 минут.





Приложение № 8

ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО И ВЕДОМСТВЕННОГО ЖИЛОГО ФОНДА

В целях предупреждения пожаров и гибели людей в жилых домах руководителям жилищно-эксплуатационных организаций (далее - ЖЭО) необходимо:
- проводить периодические проверки подвалов, чердаков, технических нежилых помещений, мусоросборников с приведением их в надлежащее пожаробезопасное состояние, двери и люки закрыть на замки от проникновения посторонних лиц;
- содержать в исправном состоянии пожарные гидранты;
- не допускать несанкционированного перекрытия проездов и подъездов к жилым зданиям;
- не допускать устройство кладовых, чуланов, хранение различных предметов (домашние вещи, мебель, сундуки и другие горючие материалы) в лестничных клетках, лифтовых холлах и коридорах жилых домов;
- силами инженерно-технического персонала, техников-смотрителей ЖЭО организовать проведение инструктажей по правилам пожарной безопасности для квартиросъемщиков и членов их семей по месту жительства с регистрацией в специальных журналах, привлекая к работе по предупреждению пожаров в жилых домах и квартирах актив уличных и домовых комитетов;
- организовать уголки ПБ в жилищно-эксплуатационных организациях;
- взять на учет квартиры неблагополучных семей и граждан, склонных к правонарушениям в области ПБ, разработать график их посещения работниками ЖЭО с проведением бесед о соблюдении мер ПБ;
- силами работников ЖЭО в весенний период организовывать уборку дворовых территорий от прошлогодней травы, бурьяна, мусора с привлечением жильцов;
- взять на контроль своевременный вывоз мусора с дворовых территорий;
- не допускать сжигание мусора в мусорных контейнерах и на дворовых территориях;
- не допускать самовольное сооружение временных строений, установку автогаражей, стоянку автомобилей в противопожарных разрывах, внутридворовых проездах и вблизи пожарных водоисточников.

Меры ПБ для чердачных помещений

Захламленность чердака сгораемыми предметами создает угрозу возникновения и развития пожара. Запрещается использовать чердаки для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.
В многоэтажных зданиях двери и люки, ведущие на чердак, необходимо держать закрытыми, а ключи хранить в одной из квартир верхнего этажа и в ЖЭО. Двери и крышки люков, ведущие на чердак, должны быть противопожарными, слуховые окна чердачных помещений остеклены и закрыты. К дымовым трубам нельзя крепить антенны телевизоров и радиоприемников. Необходимо исключить доступ детей в чердачные помещения.

Меры ПБ для подвальных и цокольных этажей

Большую опасность для жителей представляют пожары в подвалах. Как правило, даже незначительное загорание в подвальном помещении ведет к задымлению лестниц, квартир, возникновению паники среди людей, а нередко и их отравлению продуктами горения.
Подвалы должны постоянно содержаться закрытыми во избежание проникновения посторонних лиц и детей. Запрещается:
- хранение и применение в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (далее - ЛВЖ и ГЖ), пороха, взрывчатых веществ, баллонов с газами, товаров в аэрозольной упаковке, целлулоида и других взрывопожароопасных веществ и материалов;
- устраивать склады горючих материалов и мастерские, размещать иные хозяйственные помещения в подвалах и цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток.
Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий (сооружений) должны быть очищены от мусора и других предметов. Металлические решетки, защищающие указанные приямки, должны быть открывающимися, а запоры на окнах открываться изнутри без ключа.

Требования к содержанию балконов

Не следует загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы;
запрещается остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам.
В жилых домах повышенной этажности запрещается:
- забивать наглухо и загромождать мебелью и другими предметами домашнего обихода эвакуационные двери, люки на балконах и лоджиях, а также переходы в смежные секции и выходы на эвакуационные лестницы;
- срезать и снимать металлические лестницы на балконах и лоджиях, предназначенные для эвакуации людей с верхних этажей;
- остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;
- обрывать провода и датчики автоматической пожарной сигнализации, установленные в квартирах и коридорах;
- оставлять открытыми клапаны мусоропровода на лестничной площадке;
- снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
- производить изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам ПБ или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией).
Уменьшение зоны действия автоматической пожарной сигнализации или автоматической установки пожаротушения в результате перепланировки допускается только при дополнительной защите объемов помещений, исключенных из зоны действия указанных выше автоматических установок, индивидуальными пожарными извещателями или модульными установками пожаротушения соответственно.

Требования к содержанию территории

Территории населенных пунктов в пределах противопожарных расстояний между зданиями, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.
Противопожарные расстояния между зданиями не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.
Разведение костров, сжигание отходов и тары производятся не ближе 50 метров до зданий и сооружений в специально отведенных для этих целей местах.
Строительство сараев, гаражей и других построек (пристроек) должно осуществляться только после получения в установленном порядке разрешения.
Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.
О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения ПО.
На период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам.
Территории населенных пунктов и организаций должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения.
Места размещения (нахождения) средств ПБ и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности "Не загромождать". Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по ПБ.
На территориях населенных пунктов, дачных и садовых поселков, общественных и жилых зданий не разрешается оставлять на открытых площадках и во дворах тару (емкости, канистры и т.п.) с ЛВЖ и ГЖ, а также баллоны со сжатыми и сжиженными газами.
На территориях населенных пунктов не разрешается устраивать свалки горючих отходов.

Требования к содержанию частных жилых домов

Скирды (стога), навесы и штабели грубых кормов должны располагаться на расстоянии не менее 50 м до зданий и сооружений.
На стенах жилых домов (калитках или воротах) должны вывешиваться таблички с изображением инвентаря, с которым жильцы этих домов обязаны являться на тушение пожара. У каждого жилого строения должна быть установлена емкость, или бочка с водой, или огнетушитель.
У каждого жилого дома должна находиться приставная лестница, достигающая крыши, а на кровле - лестница, доходящая до конька крыши.
При эксплуатации печей необходимо:
- постоянно следить за их исправностью;
- стенки печей и дымоходов должны выкладываться из красного кирпича, а в местах пересечения с потолочным перекрытием иметь разделку размером не менее 38 см;
- топка печи должна плотно закрываться дверцей с запором;
- около печи должен быть предтопочный металлический лист размером не менее 0,5 x 0,7 м (на деревянном или другом полу из горючих материалов).
Печи и дымоходы должны быть обмазаны глиняным раствором и побелены; перед началом отопительного сезона и не реже одного раза в 3 месяца следует очищать дымоходы и печи от сажи.
Не допускается:
- применять для розжига печей бензин, растворитель и другие легковоспламеняющиеся жидкости;
- вешать и складировать вблизи печей белье, одежду и другие горючие материалы, а также сушить дрова на них;
- высыпать горящую золу из печей вблизи строений;
- эксплуатировать печи с наличием в них трещин и разрушений.
Запрещается:
- оставлять без присмотра топящиеся печи, а также поручать надзор за ними малолетним детям;
- располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;
- перекаливать печи.
При эксплуатации электроустановок запрещается:
- использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;
- пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;
- обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;
- применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;
- размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.
Одновременное включение нескольких электроприборов в электросеть может привести к перегрузке электросети и загоранию электропроводов.
При эксплуатации газовых приборов запрещается:
- эксплуатировать неисправное газовое оборудование, а также пользоваться им при утечке газа;
- хранить газовые баллоны внутри помещений;
- устанавливать (размещать) мебель и другие горючие предметы и материалы на расстоянии менее 0,2 м от бытовых газовых приборов по горизонтали и менее 0,7 м - по вертикали (при нависании указанных предметов и материалов над бытовыми газовыми приборами).
Газовые баллоны (рабочий и запасной) для снабжения газом бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок) должны, как правило, располагаться вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не ближе 5 м от входов в здание.
Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также иметь предупреждающие надписи "Огнеопасно. Газ".
При эксплуатации бытовых керосиновых приборов (керогазов, керосинок, примусов и т.д.) необходимо керосиновые фонари и настольные керосиновые лампы, используемые для освещения помещений, устанавливать на устойчивые основания и эксплуатировать в условиях, исключающих их опрокидывание.
Подвесные керосиновые лампы (фонари) при эксплуатации должны иметь надежное крепление и металлические предохранительные колпаки над стеклами. Расстояние от колпака над лампой или крышки фонаря до горючих (трудногорючих) конструкций перекрытия (потолка) должно быть не менее 70 см, а до стен из горючих (трудногорючих) материалов - не менее 20 см.
Настенные керосиновые лампы (фонари) должны иметь предусмотренные конструкцией отражатели и надежное крепление к стене.
Керосинки, керогазы и примусы должны заправляться топливом в соответствии с инструкцией по эксплуатации завода-изготовителя. Запрещается заправлять указанные приборы легковоспламеняющимися жидкостями (в том числе бензином, растворителями, спиртами).





Приложение № 9

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ПОДДЕРЖКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Список изменяющих документов
(введена Приказом Министерства общественной безопасности
Пермского края от 13.10.2014 № СЭД-10-5-132)

Меры поддержки органами местного самоуправления деятельности подразделений добровольной пожарной охраны (добровольных пожарных команд, далее - ДПК, и добровольных пожарных дружин, далее - ДПД) включают в себя компенсацию следующих финансовых затрат и рассчитываются по формулам:

1
Оплата услуг телефонной связи для ДПК и ДПД
Тариф безлимитной связи 280 руб./мес. x 12 месяцев x (количество ДПК + количество ДПД)
2
Оплата услуг сотовой связи для командиров ДПК и ДПД
200 руб./мес. x 12 месяцев x (количество ДПК + количество ДПД)
3
Коммунальные расходы по содержанию помещений ДПК и ДПД
2000 руб./мес. x 12 месяцев x (количество ДПК + количество ДПД)
4
Расходы на оплату горюче-смазочных материалов для пожарных машин ДПК на тушение пожаров (из расчета 1 пожар в месяц)
25 литров/выезд x 12 месяцев x количество ДПК x 30 руб./литр
5
Оплата деятельности командиров ДПК и ДПД
2000 руб./мес. x 12 месяцев x (количество ДПК + количество ДПД)
6
Оплата деятельности добровольных пожарных по профилактике пожаров
10 руб./час x 8 часов x 12 месяцев x (количество членов ДПД + количество членов ДПК)
7
Оплата деятельности добровольных пожарных по тушению пожаров
80 руб./час x 5 часов/месяц x 12 месяцев x (количество членов ДПД + количество членов ДПК)
8
Оплата деятельности добровольных пожарных, членов ДПК, находящихся на дежурстве
50 руб./час x 24 часа/дежурство x 7 дежурств/месяц x 12 месяцев x 4 человека x количество ДПК
9
Оплата деятельности председателя совета общественного объединения, представителей на местах общественного объединения
10000 руб./мес. x 12 мес. x 15 филиалов общественных объединений
10
Оплата деятельности труда бухгалтера общественного объединения, бухгалтеров на местах общественного объединения
5000 руб./мес. x 12 мес. x 15 филиалов общественных объединений
11
Хозяйственные расходы ДПК и ДПД
2000 руб./мес. x 12 мес. x 15 филиалов общественных объединений


------------------------------------------------------------------