Постановление Администрации г. Перми от 30.12.2014 N 1069 "Об утверждении Порядка отбора получателей субсидий и предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 1069
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА
ПЕРМИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА "СПОРТИВНЫЙ КЛУБ + СПОРТИВНЫЙ
СЕРТИФИКАТ"
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Пермского края от 14 февраля 2014 г. № 79-п "Об установлении расходного обязательства Пермского края на реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" и утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края из бюджета Пермского края в целях софинансирования проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат", Устава города Перми, в целях реализации на территории города Перми проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора получателей субсидий и предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат".
2. Определить комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми, департамент образования администрации города Перми уполномоченными органами, ответственными за реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат". Уполномоченным органом, ответственным за взаимодействие с Министерством физической культуры и спорта Пермского края, определить комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2014 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника управления здравоохранения администрации города Перми Бербер Е.В.
Глава администрации города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Перми
от 30.12.2014 № 1069
ПОРЯДОК
ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕРМИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА
"СПОРТИВНЫЙ КЛУБ + СПОРТИВНЫЙ СЕРТИФИКАТ"
I. Основные положения
1.1. Порядок отбора получателей субсидий и предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" (далее - Порядок) определяет цели, критерии, порядок и условия предоставления субсидий в целях реализации проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" (далее - Проект) на территории муниципального образования город Пермь (далее - город Пермь).
1.2. Цель Проекта - увеличение доли детей в возрасте 7-17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
1.3. Задачами Проекта являются:
увеличение спроса на физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги со стороны целевой группы;
увеличение объема физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, оказываемых спортивными клубами;
профилактика безнадзорности и преступности среди целевой группы;
оказание организационно-методического содействия в осуществлении деятельности спортивных клубов.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.4.1. целевая группа - учащиеся с 1 по 11 классы муниципальных общеобразовательных учреждений, находящихся на территории города Перми, а также несовершеннолетние, не посещающие муниципальные общеобразовательные учреждения и состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Перми;
1.4.2. несовершеннолетний, находящийся в группе риска, - ребенок, находящийся в обстановке, способствующей деструктивному развитию личности, формированию антиобщественного поведения, состоящий на учете в образовательном учреждении;
1.4.3. несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении (далее - СОП), - ребенок, который вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия;
1.4.4. физкультурно-оздоровительная и спортивная услуга (далее - Услуга) - деятельность физкультурно-спортивной организации по удовлетворению потребностей целевой группы в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга, а также достижении спортивного результата, осуществляемая тренерами-преподавателями по виду спорта, учителями физической культуры, педагогами дополнительного образования;
1.4.5. получатели субсидии - муниципальные общеобразовательные учреждения, детско-юношеские спортивные и спортивно-технические школы (в том числе школы олимпийского резерва), а также другие муниципальные учреждения дополнительного образования, физкультурно-оздоровительные учреждения, на базе которых созданы спортивные клубы;
1.4.6. спортивный сертификат - документ, имеющий денежный эквивалент, выдаваемый несовершеннолетнему и предъявляемый им в качестве полной или частичной оплаты физкультурно-оздоровительной и спортивной услуги (далее - Сертификат). Сертификат не является ценной бумагой и не подлежит купле-продаже или передаче другому лицу;
1.4.7. уполномоченные органы - комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми, департамент образования администрации города Перми (далее - Уполномоченный орган).
II. Реализация Проекта
2.1. Реализация Проекта осуществляется спортивными клубами, созданными на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, детско-юношеских спортивных и спортивно-технических школ (в том числе школ олимпийского резерва), а также других учреждений дополнительного образования, физкультурно-оздоровительных учреждений и комплексов.
2.2. Муниципальные общеобразовательные учреждения, детско-юношеские спортивные и спортивно-технические школы (в том числе школы олимпийского резерва), а также другие учреждения дополнительного образования, физкультурно-оздоровительные учреждения могут участвовать в реализации Проекта следующим образом:
создавать дополнительные секции оздоровительной и начальной подготовки по видам спорта при своей спортивной организации;
в учебно-тренировочных группах первого, второго и третьего годов обучения возможна организация дополнительных занятий по отдельному расписанию для детей, участвующих в Проекте.
2.3. Информация о получателях субсидии, оказывающих Услуги, доводится:
руководителями муниципальных общеобразовательных учреждений города Перми - до учащихся с 1 по 11 классы муниципальных общеобразовательных учреждений;
председателями комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав города Перми - до несовершеннолетних, не посещающих муниципальные общеобразовательные учреждения и состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав города Перми.
2.4. Учет посещаемости несовершеннолетними занятий в рамках Проекта ведется в журнале учета работы физкультурно-оздоровительной группы и спортивной секции спортивного клуба.
III. Цели и условия предоставления субсидий
3.1. Финансирование Проекта осуществляется на условиях софинансирования за счет средств бюджета Пермского края и бюджета города Перми.
3.2. Стоимость Услуги, финансируемая из бюджетов Пермского края и города Перми, определяется с учетом следующего:
3.2.1. стоимость Услуги составляет 463 рубля в месяц на одного учащегося (стоимость одного занятия - 38,6 рубля). При вовлечении в физкультурно-оздоровительные и спортивные занятия учащихся, находящихся в группе риска, СОП, детей-инвалидов стоимость Услуги увеличивается:
на 10% - за каждого учащегося, находящегося в группе риска, и на 20% - за учащегося, находящегося в СОП, с месяца начала занятий;
на 25% - за учащегося, снятого с учета из группы риска, с даты принятия соответствующего решения муниципальным общеобразовательным учреждением города Перми;
на 50% - за учащегося, снятого с учета из группы учащихся, находящихся в СОП, с даты принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Перми постановления о снятии учащегося с учета семей и детей, находящихся в СОП;
на 100% - за учащегося ребенка-инвалида.
В случае если стоимость Услуги превышает стоимость Услуги, финансируемую из бюджетов Пермского края и города Перми, оплата оставшейся части стоимости Услуги осуществляется законными представителями учащихся и (или) другими заинтересованными лицами, организациями;
3.2.2. стоимость Услуги, финансируемая из бюджета города Перми, составляет не менее 50% от стоимости Услуги, указанной в пункте 3.2.1 настоящего Порядка.
3.3. Главными администраторами доходов, главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Проекта, являются Уполномоченные органы.
3.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения спортивным клубам, созданным на базе учреждений, детско-юношеских спортивных и спортивно-технических школ (в том числе школ олимпийского резерва), других учреждений дополнительного образования, физкультурно-оздоровительных учреждений и комплексов города Перми, следующих затрат:
выплата заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда персоналу;
арендная плата за использование помещений, предназначенных для занятий физической культурой и спортом (или возмещение стоимости фактически потребленных коммунальных ресурсов);
оплата работ, услуг, связанных с осуществлением деятельности;
приобретение спортивной формы, инвентаря и оборудования;
организация и проведение спортивных мероприятий и массовых физкультурных мероприятий, направленных на привлечение учащихся к занятиям физической культурой и спортом, в том числе: судейство, медицинское обеспечение, приобретение призов, наградной атрибутики.
IV. Критерии и порядок отбора для предоставления субсидий,
условия предоставления субсидий
4.1. Получатели субсидий не позднее 25 декабря представляют в Уполномоченный орган по электронной почте kfks@gorodperm.ru или на бумажном носителе заявку на участие в реализации Проекта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка).
4.2. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:
наличие спортивных залов, площадок и других спортивных баз, удовлетворяющих требованиям техники безопасности, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и правилам;
наличие спортивного инвентаря и оборудования для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий;
наличие в штате специалистов с высшим либо средним специальным физкультурным образованием без предъявления требований к стажу (опыту) работы и специалистов с высшим либо средним специальным медицинским, биологическим, педагогическим образованием, имеющих опыт работы с детьми и опыт спортивной подготовки;
наличие и использование программ для занятий (типовых, авторизованных, авторских), инновационных оздоровительных методик;
проведение мониторинга физического развития и физической подготовленности учащихся;
организация трехразовых занятий продолжительностью не менее 1,5 часов с количеством занимающихся не менее 15 человек в спортивных секциях и физкультурно-оздоровительных группах;
вовлечение в занятия учащихся, находящихся в группе риска, СОП, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Перми;
доля учащихся, вовлеченных в систематические занятия физической культурой и спортом, от общего количества учащихся, получивших Сертификаты, составляет не менее 70%.
4.3. При организации занятий с учащимися, имеющими отклонения в состоянии здоровья, продолжительность одного занятия и наполняемость групп должна соответствовать нормативам, предъявляемым к этим группам.
4.4. Тренеры-преподаватели по виду спорта, учителя физической культуры, педагоги дополнительного образования ведут учет посещаемости учащимися занятий физкультурно-оздоровительной группы, спортивной секции, работающей по Сертификату, в журнале учета посещаемости занятий.
4.5. Получатель субсидий формирует реестр учащихся, посещающих занятия (на бумажном носителе и в электронном виде).
4.6. Отбор получателей субсидий на возмещение затрат по оказанию Услуги осуществляется конкурсной комиссией, созданной Уполномоченным органом на основании рейтинга данных, представленных в Заявке.
4.7. Информация об итогах рассмотрения Заявки на получение субсидий размещается на официальном портале Уполномоченного органа http://permedu.ru или официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://gorodperm.ru.
V. Условия и порядок предоставления субсидий
5.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии (далее - Договор), заключенного между Уполномоченным органом и получателем субсидии, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
5.2. Получатель субсидии ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
отчет об использовании бюджетных средств на реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;
журнал учета посещаемости.
5.3. Субсидии перечисляются на расчетный счет получателя субсидии в порядке и сроки, установленные Договором.
5.4. Средства, предоставляемые получателю субсидии, имеют целевое назначение и могут быть использованы исключительно в целях возмещения затрат, связанных с оказанием Услуг.
5.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие получателя субсидии критериям, установленным разделом 4 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме указанных документов.
VI. Контроль за соблюдением условий предоставления и целевым
использованием субсидий и порядок их возврата
6.1. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет Уполномоченный орган.
6.2. Ответственность за целевое использование предоставленных субсидий и достоверность представляемых сведений возлагается на получателя субсидии.
6.3. Предоставление субсидии прекращается в случаях:
истечения срока действия Договора;
нарушения условий Договора;
по соглашению между Уполномоченным органом и получателем субсидии;
выявления факта нецелевого использования субсидии;
по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с бюджетным законодательством.
6.5. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами финансового контроля принимается решение об обязательной проверке соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
6.6. В случае выявления Уполномоченным органом нецелевого использования субсидии, представления получателем субсидии заведомо ложных сведений, нарушения условий Договора Уполномоченный орган направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии с приложением мотивированного заключения. Требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 15 календарных дней с даты его получения.
6.7. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии Уполномоченный орган осуществляет взыскание в судебном порядке.
6.8. Остатки средств субсидий, не использованных получателем субсидии в отчетном финансовом году, возвращаются в текущем финансовом году в бюджет города Перми.
Приложение 1
к Порядку
отбора получателей субсидий
и предоставления субсидий
за счет средств бюджета
города Перми на реализацию
проекта "Спортивный клуб +
Спортивный сертификат"
ЗАЯВКА
Прошу рассмотреть возможность предоставления субсидии:
Полное наименование организации
Юридический адрес, почтовый адрес, фактический адрес
Телефон/факс
Электронная почта
Фамилия, имя, отчество руководителя организации
ИНН/КПП
ОГРН
Расчетный счет
Банк получателя
Отделение банка
Корреспондентский счет
БИК
Вид предоставляемой Услуги
Планируемый объем Услуг (количество учащихся), в том числе:
учащиеся, находящиеся в группе риска
учащиеся, находящиеся в СОП
учащиеся, снятые с учета из группы риска
учащиеся, снятые с учета из группы учащихся, находящихся СОП
дети-инвалиды
Наличие спортивных объектов
Перечень спортивного инвентаря и оборудования
Наличие в штате специалистов с высшим и средним специальным образованием либо средним специальным медицинским, биологическим, педагогическим образованием, имеющих опыт работы с детьми и опыт спортивной подготовки
Наличие программ для занятий (типовых, авторизованных, авторских), инновационных оздоровительных методик
Приложение 2
к Порядку
отбора получателей субсидий
и предоставления субсидий
за счет средств бюджета
города Перми на реализацию
проекта "Спортивный клуб +
Спортивный сертификат"
ДОГОВОР
о предоставлении субсидии
г. Пермь "___" _________ 20___ г.
Комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми, департамент образования администрации города Перми (далее - Уполномоченный орган) в лице ________________________________, действующего на основании ________________________________, с одной стороны и __________________________________________________(далее - Получатель субсидии) в лице ___________________________________, действующего на основании ________________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор о следующем.
I. Предмет Договора
1.1. Уполномоченный орган в целях возмещения затрат Получателям субсидии предоставляет субсидии на реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" в размере __________________________ (_____) рублей _____ копеек.
1.2. Предоставляемая субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована для целей, не предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Договора.
II. Размер и порядок предоставления субсидии
Уполномоченный орган перечисляет денежные средства на расчетный счет Получателя субсидии в размере, указанном в пункте 1.1 настоящего Договора, в течение 20 рабочих дней с даты подписания настоящего Договора.
III. Обязанности Сторон
3.1. Получатель субсидии:
3.1.1. обеспечивает использование субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора;
3.1.2. представляет отчет об использовании бюджетных средств на реализацию проекта "Спортивный клуб + Спортивный сертификат" в Уполномоченный орган по форме согласно приложению 3 к Порядку, журналы учета посещаемости.
3.2. Уполномоченный орган предоставляет субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора, в порядке, установленном разделом 2 настоящего Договора, посредством перечисления средств бюджета города Перми на расчетный счет Получателя субсидии согласно указанным в настоящем Договоре банковским реквизитам в пределах доведенных Уполномоченным органам лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов бюджетов Пермского края и города Перми.
IV. Права Сторон
4.1. Уполномоченный орган:
4.1.1. отказывает Получателю субсидии в предоставлении субсидии или уменьшает размер предоставляемой субсидии в случае уменьшения в установленном порядке (недостаточности) лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов бюджетов Пермского края и города Перми, предусмотренных Уполномоченному органу по коду бюджетной классификации, а также в случае ненадлежащего выполнения Получателем субсидии обязательств, предусмотренных настоящим Договором;
4.1.2. расторгает в одностороннем порядке настоящий Договор в случае нарушения (ненадлежащего исполнения) Получателем субсидии законодательства Российской Федерации и условий настоящего Договора;
4.1.3. совместно с органами, наделенными полномочиями по обеспечению муниципального финансового контроля, осуществляет контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в виде субсидии;
4.1.4. расторгает Договор в случае непредставления в Уполномоченный орган документов, указанных в пункте 3.1.2 настоящего Договора, и взыскивает с Получателя субсидии сумму денежных средств, предусмотренных в виде субсидии.
4.2. Получатель субсидии имеет право на получение субсидии за счет средств бюджетов Пермского края и города Перми при выполнении условий ее предоставления, установленных настоящим Договором.
V. Срок действия Договора
Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания и действует до "____" ________________ 20___ г.
VI. Ответственность Сторон
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
VII. Порядок разрешения споров
7.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, разрешаются путем переговоров между Сторонами.
7.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Стороны после осуществления предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их в Арбитражный суд Пермского края.
VIII. Согласие Получателя субсидии на проведение проверок
Получатель субсидии подтверждает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
IX. Заключительные положения
Настоящий Договор прекращает действие в случаях:
истечения срока действия Договора;
нарушения условий одной из Сторон;
выявления факта нецелевого использования субсидии;
по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
X. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Приложение 3
к Порядку
отбора получателей субсидий
и предоставления субсидий
за счет средств бюджета
города Перми на реализацию
проекта "Спортивный клуб +
Спортивный сертификат"
ОТЧЕТ
об использовании бюджетных средств на реализацию проекта
"Спортивный клуб + Спортивный сертификат"
___________________________________________________________
(наименование Получателя субсидии)
N
Наименование Получателя субсидии
Количество оказанных Услуг, ед.
Доплата за учащихся, находящихся в группе риска (10% от стоимости Услуги), руб.
Доплата за учащихся, находящихся в СОП (20% от стоимости Услуги), руб.
Доплата за учащихся, снятых с учета из группы риска (25% от стоимости Услуги), руб.
Доплата за учащихся, снятых с учета из группы учащихся, находящихся в СОП (50% от стоимости Услуги), руб.
Доплата за детей-инвалидов (100% от стоимости Услуги), руб.
Объем финансирования (руб.)
всего, в том числе:
за счет средств бюджета Пермского края
за счет средств бюджета города Перми
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
------------------------------------------------------------------