Приказ Министерства транспорта и связи Пермского края от 12.02.2014 N СЭД-44-01-02-26 "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта и связи Пермского края о выдаче разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию"
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 12 февраля 2014 г. № СЭД-44-01-02-26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ПЕРМСКОГО КРАЯ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта и связи
Пермского края от 02.04.2014 № СЭД-44-01-02-49,
Приказа Министерства транспорта Пермского края
от 29.01.2015 № СЭД-44-01-02-18)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г. № 255-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края", от 8 мая 2013 г. № 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства транспорта и связи Пермского края предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов); выдаче разрешения на строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения; выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения; выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения на территории Пермского края.
2. Признать утратившими силу:
Приказ Министерства транспорта Пермского края от 21 декабря 2011 г. № СЭД-44-01-05-123 "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта и связи Пермского края о выдаче разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию";
Приказ Министерства транспорта Пермского края от 1 марта 2012 г. № СЭД-44-01-05-42 "О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Пермского края от 21.12.2011 № СЭД-44-01-05-123 "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Пермского края о выдаче разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию";
Приказ Министерства транспорта Пермского края от 20 июня 2012 г. № СЭД-44-01-05-113 "О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Пермского края от 21.12.2011 № СЭД-44-01-05-123 "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Пермского края о выдаче разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию";
пункты 1, 1.1, 1.2, подпункты 1.2.1-1.2.20 Приказа Министерства транспорта и связи Пермского края от 8 февраля 2013 г. № СЭД-44-01-05-291 "О внесении изменений в приказы Министерства транспорта Пермского края от 21 декабря 2011 г. № СЭД-44-01-05-123, от 20 июня 2012 г. № СЭД-44-01-05-110".
3. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
В.А.МИТЮШНИКОВ
Утвержден
Приказом
Министерства транспорта
и связи Пермского края
от 12.02.2014 № СЭД-44-01-02-26
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, А ТАКЖЕ
НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ЧАСТНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ, СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИЮ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ);
ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРИ ПРОКЛАДКЕ, ПЕРЕНОСЕ
ИЛИ ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ В ГРАНИЦАХ
ПОЛОСЫ ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ; ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, А ТАКЖЕ НА ВВОД
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В СЛУЧАЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ПЕРЕСЕЧЕНИЙ И ПРИМЫКАНИЙ К АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГЕ
РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ; ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, А ТАКЖЕ НА ВВОД
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА, РАЗМЕЩАЕМЫХ
В ГРАНИЦАХ ПОЛОСЫ ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта и связи
Пермского края от 02.04.2014 № СЭД-44-01-02-49,
Приказа Министерства транспорта Пермского края
от 29.01.2015 № СЭД-44-01-02-18)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования Административного регламента Министерства транспорта Пермского края является порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов); выдаче разрешения на строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения; выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения; выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения на территории Пермского края (далее - Административный регламент), порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 29.01.2015 № СЭД-44-01-02-18)
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления данной государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий должностных лиц Министерства транспорта и связи Пермского края (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. В качестве заявителей выступают юридические или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - заявитель или застройщик), обеспечивающие:
- строительство, реконструкцию, а также ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
- прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство);
- строительство, реконструкцию, а также ввод в эксплуатацию являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения (далее - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения (далее - примыкание);
- строительство, реконструкцию, а также ввод в эксплуатацию объектов дорожного сервиса, являющихся капитальными объектами, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения в Пермском крае.
1.2.2. От имени заявителей при взаимодействии с Министерством могут выступать официальные представители либо иные лица, уполномоченные заявителем или имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Государственная услуга по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов); выдаче разрешения на строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения; выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения; выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения на территории Пермского края (далее - государственная услуга или государственная услуга по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию; выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), предоставляется Министерством либо через краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1. Министерство располагается по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, д. 100. Приемная - кабинет 402, тел. 8 (342) 244-95-95, факс 8 (342) 244-97-67, электронная почта: mintrans@permkray.ru; адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mintrans59.permkrai.ru).
Отдел правовой работы Министерства - каб. 419, т. 8 (342) 236-18-82.
График работы Министерства и его структурных подразделений:
понедельник - четверг: 9:00-18:00,
пятница: 9:00-17:00,
перерыв на обед: 13:00-13:48.
Центральный филиал краевого государственного автономного учреждения "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" располагается по адресу: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, 51.
График работы центрального филиала МФЦ:
понедельник - суббота: 08.00-20.00,
перерыв на обед отсутствует.
Справочный телефон центрального филиала МФЦ: (342) 270-11-20.
Адрес электронной почты центрального филиала МФЦ: mfc@permkrai.ru, адрес официального сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://mfc-perm.ru/).
Информация о местонахождении, телефонах и графиках работы филиалов и территориальных отделений МФЦ находится на официальном сайте МФЦ (http://mfc-perm.ru/).
Адрес информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gosuslugi.permkrai.ru).
Адрес информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gosuslugi.ru).
1.4.2. По вопросам предоставления государственной услуги и получения сведений о ходе предоставления государственной услуги, о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить информацию в рабочее время при личном посещении Министерства, посредством телефонной связи, по телефону 8 (342) 236-18-82, по электронной почте mintrans@permkray.ru, с использованием официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mintrans59.permkrai.ru), а также с использованием информационных систем "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gosuslugi.ru), "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gosuslugi.permkrai.ru).
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;
- посредством почтовой связи и электронной почты, а также с использованием информационных систем "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru) (далее - информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг") и "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края" - в течение 3 рабочих дней с момента регистрации запроса заявителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.3. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mintrans59.permkrai.ru) размещается следующая информация:
- текст Административного регламента;
- порядок информирования о ходе предоставлении государственной услуги;
- о местонахождении, графике работы и телефонах Министерства;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним.
Информация о местонахождении Министерства, о графике работы и телефонах Министерства сообщается по номерам телефонов: 8 (342) 244-95-95, 8 (342) 236-18-82.
Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается по телефону: 8 (342) 236-18-82.
1.4.4. На информационном стенде в холле Министерства на 4 этаже размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и рекомендации по их оформлению;
- информация о графике работы и размещении должностных лиц Министерства, осуществляющих прием документов;
- порядок информирования заявителей по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Государственная услуга по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов); выдаче разрешения на строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения; выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения; выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения на территории Пермского края.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пермского края, предоставляющего государственную услугу:
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством транспорта Пермского края непосредственно либо через МФЦ.
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 29.01.2015 № СЭД-44-01-02-18)
2.2.2. При предоставлении государственной услуги специалисты Министерства осуществляют взаимодействие:
- с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Пермскому краю:
адрес: 614990, г. Пермь, ул. Ленина, д. 66, корпус 2,
тел. (342) 210-36-80, факс (342) 210-32-43,
адрес электронной почты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю 59_upr@rosreestr.ru официального сайта в сети Интернет (www.to59.rosreestr.ru).
Адресно-справочная информация о подразделениях Управления и график их работы размещены на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю;
- с Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края.
Место нахождения центрального офиса Инспекции: г. Пермь, ул. Луначарского, 100, телефон приемной: 244-70-01.
Почтовый адрес Инспекции:
614015, Пермский край, г. Пермь, ул. Луначарского, 100, офис 302.
Адрес электронной почты: oblgrad@permregion.ru.
Официальный сайт Инспекции: www.igsn-permkrai.ru.
График работы Инспекции:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00,
пятница с 9.00 до 17.00
перерыв 12.00-12.48;
- с краевым государственным бюджетным учреждением "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края.
Краевое государственное бюджетное учреждение "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края располагается по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, д. 100. Приемная - кабинет 517, тел. (342) 244-76-46, факс (342) 244-71-38, электронная почта: Leontyeva@dor.permkrai.ru.
График работы учреждения:
понедельник - четверг: 9:00-18:00,
пятница: 9:00-17:00,
перерыв на обед: 13:00-13:48;
- с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, на чьей территории находятся земельные участки, на которых планируется осуществлять строительство, реконструкцию, а также ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог; планируется осуществлять строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения; планируется осуществлять строительство, реконструкцию, а также ввод в эксплуатацию в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения; планируется осуществлять строительство, реконструкцию, а также ввод в эксплуатацию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения на территории Пермского края.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Пермского края государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Пермского края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию является:
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
- выдача разрешения на строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство);
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения;
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения;
- отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
- отказ в выдаче разрешения на строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство);
- отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения;
- отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения.
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении объектов, на которые ранее было выдано разрешение на строительство, при строительстве, реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов); в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения; при строительстве, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения;
- отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении объектов, на которые ранее было выдано разрешение на строительство, при строительстве, реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов); в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения; при строительстве, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию не должен превышать 10 календарных дней со дня приема заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1 и 2.6.1.2 Административного регламента.
Разрешение на строительство, реконструкцию либо решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию заявитель получает лично в Министерстве или в МФЦ либо направляется почтовым отправлением в течение 1 рабочего дня с даты подписания.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не должен превышать 10 календарных дней со дня приема заявления и документов, указанных в п. 2.6.2, 2.6.2.1 и 2.6.2.2 Административного регламента.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель получает лично в Министерстве или в МФЦ либо направляется почтовым отправлением в течение двух рабочих дней с даты подписания.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16);
Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 290, 30.12.2004);
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007, № 31, ст. 4017);
Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.11.2007, № 46, ст. 5553);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.11.2005, № 48, ст. 5047);
Постановлением Правительства Пермского края от 07.09.2012 № 828-п "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и связи Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 36, 10.09.2012);
Постановлением Правительства Пермского края от 15.04.2013 № 255-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 15, 22.04.2013);
Постановлением Правительства Пермского края от 08.05.2013 № 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 19, 20.05.2013);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и порядок их представления.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для получения разрешения на строительство, реконструкцию, представляемых заявителем.
Для получения разрешения на строительство, реконструкцию заявитель направляет в Министерство в одном экземпляре заполненное в произвольной форме либо по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту заявление в форме электронного документа с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо документа на бумажном носителе по почте или консультанту отдела организационной работы Министерства в соответствии с его должностными обязанностями.
2.6.1.1. К заявлению о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию прилагаются документы на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг":
2.6.1.1.1. правоустанавливающие документы на земельный участок, прилагаются заявителем к заявлению, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2.6.1.1.2. материалы, содержащиеся в проектной документации:
1) пояснительная записка;
2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
3) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
4) схемы, отображающие архитектурные решения;
5) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
6) проект организации строительства объекта капитального строительства;
7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
2.6.1.1.3. положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2.6.1.1.4. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
2.6.1.1.5. копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
2.6.1.1.6. при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
(пп. 2.6.1.1.6 введен Приказом Министерства транспорта Пермского края от 29.01.2015 № СЭД-44-01-02-18)
2.6.1.1.7. в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции.
(пп. 2.6.1.1.7 введен Приказом Министерства транспорта Пермского края от 29.01.2015 № СЭД-44-01-02-18)
2.6.1.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
2.6.1.2.1. правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) имеются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2.6.1.2.2. градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
2.6.1.2.3. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Документы, указанные в подпунктах 2.6.1.2.1, 2.6.1.2.2, 2.6.1.2.3 настоящего пункта, предоставляются по инициативе заявителя в форме электронного документа с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо документа на бумажном носителе по почте или консультанту отдела организационной работы Министерства в соответствии с его должностными обязанностями.
2.6.1.3. Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, в том числе не предусмотрено пунктами 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.1.2 настоящего Административного регламента;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и порядок их представления.
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель направляет в Министерство в одном экземпляре заполненное в произвольной форме либо по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту заявление в форме электронного документа с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" или документа на бумажном носителе по почте либо консультанту отдела организационной работы Министерства в соответствии с его должностными обязанностями.
2.6.2.1. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы в форме электронного документа с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" или документа на бумажном носителе:
2.6.2.1.1. документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
2.6.2.1.2. документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в настоящем подпункте, прилагаются заявителем к заявлению, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, прилагаются заявителем к заявлению, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
3) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
4) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
5) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
6) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.
2.6.2.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
2.6.2.2.1. градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
2.6.2.2.2. разрешение на строительство;
2.6.2.2.3. заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2.6.2.2.4. правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) имеются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, указанные в подпунктах 2.6.2.2.1-2.6.2.2.4 настоящего пункта, предоставляются по инициативе заявителя в форме электронного документа с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" или документа на бумажном носителе по почте или консультанту отдела организационной работы Министерства в соответствии с его должностными обязанностями.
2.6.2.3. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо указанных пунктами 2.6.2.1, 2.6.2.2 иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
2.6.2.4. Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, в том числе не предусмотрено пунктами 2.6.2, 2.6.2.1, 2.6.2.3 настоящего Административного регламента;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Требования, предъявляемые к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.
Тексты документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения. Фамилия, имя, отчество физического лица, адрес местожительства написаны без сокращений.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Оснований для приостановления государственной услуги не предусмотрено.
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.8.2.1. в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию отказывается по следующим основаниям:
- отсутствие документов, предусмотренных частью 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям;
- несоответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае, если на объект капитального строительства такое разрешение выдавалось;
2.8.2.2. в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказывается по следующим основаниям:
- отсутствие документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в п. 2.8.2.2 Административного регламента, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в Министерство сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.9. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
2.10. При предоставлении государственной услуги взимание государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, не предусмотрено.
Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления услуг составляет не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.12.1. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, поступивший в Министерство по почте, по электронной почте либо при доставке лично, регистрируется в интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками Пермского края (далее - ИСЭД ПК) консультантом отдела организационной работы Министерства в соответствии с его должностными обязанностями.
2.12.2. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в течение:
30 минут - при доставке лично;
одного рабочего дня - с момента поступления запроса в Министерство почтой.
2.12.3. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, направленный с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", регистрируется в информационной системе. Датой приема запроса является дата его регистрации в информационной системе.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.13.1. Здание, в котором расположено Министерство, находится в 10-минутной пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
2.13.2. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.3. Здание, в котором расположено Министерство, обеспечивает свободный доступ заявителей в помещение.
2.13.4. Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской) "Министерство транспорта Пермского края".
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 29.01.2015 № СЭД-44-01-02-18)
2.13.5. Ожидание и прием заявителей осуществляется в фойе Министерства, которое оборудовано стойкой для возможности оформления документов и образцами заполнения документов, местами для сидения посетителей в количестве не менее 5.
2.13.6. Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
В фойе Министерства размещается стенд с информацией, относящейся к деятельности по предоставлению государственной услуги, к которому имеется беспрепятственный подход.
Информация, размещаемая на информационном стенде, должна содержать дату размещения, подпись должностного лица Министерства.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Информационные материалы на информационном стенде размещаются на уровне глаз человека среднего роста.
2.13.7. Каждое рабочее место должностного лица Министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги, оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.13.8. Должностные лица Министерства при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
2.13.9. Информирование о ходе предоставления государственной услуги может осуществляться должностными лицами Министерства с использованием телефонной связи или в электронном виде.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.14.1. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.14.2. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности заявителя о ходе предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги (количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более 2 раз и их продолжительность - не более 30 минут);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в электронной форме с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг");
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги (лично, посредством почтовой связи и электронной почты, с использованием информационных систем "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края");
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом, в том числе соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
отсутствие жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также отсутствие судебных исков по обжалованию решений территориальных органов, принимаемых при предоставлении государственной услуги;
возможность предоставления государственной услуги посредством МФЦ.
2.15. Информация о государственной услуге внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края и размещена:
- в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gosuslugi.permkrai.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gosuslugi.ru);
- на официальном сайте Министерства (http://www.mintrans59.permkrai.ru).
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, в МФЦ.
В электронной форме осуществляется информирование и консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, оформление и подача заявления, жалобы, регистрация заявления, жалобы, оформление результата предоставления государственной услуги, рассмотрения жалобы.
Для получения государственной услуги заявитель может направить заявление и отсканированный пакет документов посредством информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе подать заявление и документы для предоставления государственной услуги, жалобу, а также получить результат государственной услуги по выдаче разрешений на строительство через МФЦ.
Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Министерством.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, на ввод объекта в эксплуатацию включает следующие административные процедуры:
- регистрация документов;
- рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения;
- оформление и выдача разрешения на строительство, реконструкцию, на ввод объекта в эксплуатацию.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Последовательность административных процедур по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию.
3.2.1. Регистрация документов.
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем консультанту отдела организационной работы Министерства заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2 Административного регламента, на бумажном носителе или получение от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2 Административного регламента, в форме электронного документа с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" или на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Заявитель может подать заявление и прилагаемые к нему документы через МФЦ.
Прием заявления и документов в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и Министерством.
Заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2 Административного регламента, отвечающие установленным требованиям, регистрируются в интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками Пермского края (далее - ИСЭД ПК) консультантом отдела организационной работы Министерства в соответствии с его должностными обязанностями.
3.2.1.2. В случае подачи заявления с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" регистрация поступившего заявления и документов происходит автоматически в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
3.2.1.3. Срок осуществления административной процедуры по регистрации заявления в течение:
30 минут - при доставке лично;
одного рабочего дня - с момента поступления пакета документов в Министерство почтой, через МФЦ или в электронной форме.
3.2.1.4. Датой приема указанного заявления является дата его регистрации в ИСЭД ПК либо в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
3.2.1.5. В случае подачи заявления с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" информирование заявителя о регистрационном номере заявления происходит через личный кабинет заявителя в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в срок, указанный в пункте 3.2.1.3 Административного регламента.
3.2.1.6. Ответственным за исполнение административной процедуры является консультант отдела организационной работы Министерства в соответствии с должностными обязанностями.
3.2.1.7. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в ИСЭД ПК либо в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
3.2.2. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в ИСЭД ПК либо в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
3.2.2.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является начальник отдела правовой работы Министерства (далее - ответственное должностное лицо).
3.2.2.3. Ответственное должностное лицо в течение 4 рабочих дней с момента регистрации проверяет заявление и документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, соответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также на соответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае, если на объект капитального строительства такое разрешение выдавалось.
3.2.2.4. Ответственное должностное лицо в срок, указанный в пункте 3.2.2.3 настоящего Административного регламента, получает документы либо сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу:
- о правах на земельный участок из Единого государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) от органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, на чьей территории находятся земельные участки, на которых планируется осуществлять строительство, реконструкцию.
3.2.2.5. Если заявление и документы, поступившие от заявителя, соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.6.1, 2.6.1.1, 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, а также представленные документы соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае, если на объект капитального строительства такое разрешение выдавалось, то в течение 1 рабочего дня ответственное должностное лицо принимает решение о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию.
3.2.2.6. В случае если имеются указанные в пункте 2.8.2.1 настоящего Административного регламента основания для отказа, то в течение 1 рабочего дня ответственное должностное лицо принимает решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию.
3.2.2.7. Ответственное должностное лицо уведомляет заявителя о принятии решения средствами телефонной связи, факсимильной связи, электронной почтой (в случае подачи заявления с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя в информационной системе) в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию либо об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию.
3.2.2.8. Результатом административной процедуры является рассмотрение заявления и документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, и принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию либо об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию.
3.2.3. Оформление и выдача разрешения на строительство, реконструкцию.
3.2.3.1. Основанием для административной процедуры является принятое ответственным должностным лицом решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию.
3.2.3.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является ответственное должностное лицо.
3.2.3.3. В случае принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию ответственное должностное лицо готовит проект разрешения на строительство, реконструкцию, направляет его в ИСЭД ПК на подписание министру.
3.2.3.4. Оформление разрешения должно занимать не более 1 рабочего дня с момента принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию.
3.2.3.5. Разрешение на строительство, реконструкцию должно быть оформлено на бланке установленной формы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698, согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
При этом разрешение на строительство, реконструкцию готовится в четырех экземплярах: один остается в Министерстве, второй выдается заявителю, третий направляется в Инспекцию государственного строительного надзора Пермского края, четвертый - в краевое государственное бюджетное учреждение "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края.
3.2.3.6. В разрешении на строительство, реконструкцию в обязательном порядке должен быть указан срок действия данного разрешения.
3.2.3.6.1. Разрешение на строительство, реконструкцию выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.2.3.6.2. Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию продлевается Министерством по заявлению, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
3.2.3.6.3. Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
3.2.3.7. Подписанное разрешение на строительство, реконструкцию передается ответственному должностному лицу.
3.2.3.8. В случае если принято решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, ответственное должностное лицо готовит проект письма с решением об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, направляет его в ИСЭД ПК последовательно на согласование заместителю министра и на подписание министру.
3.2.3.9. В решении об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа. Подписанное решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию передается ответственному должностному лицу.
3.2.3.10. Разрешение на строительство либо решение об отказе в выдаче разрешения на строительство вручается лично в Министерстве или через МФЦ, если заявитель указал это в своем заявлении, либо направляется почтовым отправлением заявителю в течение 1 дня с даты подписания.
3.2.3.11. Результатом осуществления административной процедуры является выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство.
3.3. Последовательность административных процедур по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.1. Регистрация документов.
3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем консультанту отдела организационной работы Министерства заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.6.2.1, 2.6.2.2, 2.6.2.3 Административного регламента, на бумажном носителе или получение от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.6.2.1, 2.6.2.2, 2.6.2.3 Административного регламента, в форме электронного документа с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" или на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Заявитель может подать заявление и прилагаемые к нему документы через МФЦ.
Прием заявления и документов в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и Министерством.
3.3.1.2. В случае подачи заявления с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" регистрация поступившего заявления и документов происходит автоматически в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
3.3.1.3. Ответственным за исполнение административной процедуры является консультант отдела организационной работы Министерства в соответствии с должностными обязанностями.
3.3.1.4. Срок осуществления административной процедуры по регистрации заявления в течение:
30 минут - при доставке лично;
1 рабочего дня - с момента поступления пакета документов в Министерство почтой, через МФЦ или в электронной форме.
3.3.1.5. В случае подачи заявления с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" информирование заявителя о регистрационном номере заявления происходит через личный кабинет заявителя в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
3.3.1.6. Датой приема указанного заявления является дата его регистрации в ИСЭД ПК либо в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
3.3.1.7. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в ИСЭД ПК либо в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
3.3.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения.
3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в ИСЭД ПК либо в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
3.3.2.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является ответственное должностное лицо.
3.3.2.3. Ответственное должностное лицо в течение 3 рабочих дней с момента регистрации проверяет заявление и документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.6.2, 2.6.2.1 и 2.6.2.2 настоящего Административного регламента, на наличие схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, а также
3.3.2.4. Ответственное должностное лицо в срок, указанный в пункте 3.3.2.3 настоящего Административного регламента, получает документы либо сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу:
- о правах на земельный участок из Единого государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории от органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, на чьей территории находятся земельные участки, на которых планируется осуществлять строительство, реконструкцию;
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из Инспекции государственного строительного надзора Пермского края;
- разрешение на строительство из Министерства.
3.3.2.5. В течение 2 рабочих дней после проверки соответствия заявления и представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.6.2, 2.6.2.1 и 2.6.2.2 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо осуществляет проверку представленной документации на предмет выявления оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, установленных абзацами вторым, третьим, четвертым, пятым пункта 2.8.2.2 настоящего Административного регламента.
3.3.2.6. В случае выявления в ходе проверки оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, установленных пунктом 2.8.2.2 настоящего Административного регламента, то в течение 2 рабочих дней ответственное должностное лицо принимает решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.2.7. В случае если в ходе проверки основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, установленные пунктом 2.8.2.2 настоящего Административного регламента, выявлены не были, ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства готовит разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по утвержденной форме.
3.3.2.8. Результатом административной процедуры является рассмотрение заявления и документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, и принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.3. Оформление и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.3.1. Основанием для административной процедуры является принятое ответственным должностным лицом решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.3.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является ответственное должностное лицо.
3.3.3.3. Оформление разрешения должно занимать не более 1 рабочего дня с момента завершения рассмотрения и проверки документов.
3.3.3.4. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию должно быть оформлено на бланке установленной формы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698, согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, при этом разрешение на ввод объекта в эксплуатацию готовится в трех экземплярах: один остается в Министерстве, второй выдается заявителю, третий - в краевое государственное бюджетное учреждение "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края.
3.3.3.5. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.
3.3.3.5.1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в Министерство передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.3.3.6. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ответственное должностное лицо готовит проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, направляет его по системе электронного документооборота последовательно на согласование заместителю министра и на подписание министру.
Подписанное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию передается ответственному должностному лицу.
3.3.3.7. В случае если имеются указанные в пункте 2.8.2.2 настоящего Административного регламента основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ответственное должностное лицо готовит проект письма с решением об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, направляет его в ИСЭД ПК на подписание министру.
3.3.3.8. В решении об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа. Подписанное решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передается ответственному должностному лицу.
Ответственное должностное лицо уведомляет заявителя о принятии решения средствами телефонной, факсимильной связи, почтой (в случае подачи заявления с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя в информационной системе) в течение 2 рабочих дней с даты подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.3.9. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вручается лично в Министерстве или через МФЦ, если заявитель указал это в своем заявлении, либо направляется почтовым отправлением заявителю в 2-дневный срок с даты подписания.
3.3.3.10. Результатом осуществления административной процедуры является выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений должностными лицами Министерства осуществляется министром.
4.1.2. Консультант отдела организационной работы, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
Должностные лица отдела правовой работы несут персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- правильность проверки документов;
- правомерность отказа в предоставлении государственной услуги;
- достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.
Персональная ответственность должностных лиц отдела правовой работы закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом Министерства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов министра.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
По конкретному обращению гражданина проводится внеплановая проверка.
4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства, в том числе ответственные за предоставление государственной услуги.
Председателем комиссии является министр или заместитель министра.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт (справка) подписывается членами и председателем комиссии.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.6. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mintrans59.permkrai.ru) или содержащейся в письменных ответах Министерства на обращения, в том числе в виде электронных документов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, либо
государственного служащего
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в случаях:
5.2.1. нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.2. нарушения срока предоставления государственной услуги;
5.2.3. требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;
5.2.4. отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;
5.2.5. отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;
5.2.6. затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5.2.7. отказа Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Пермского края.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
непосредственно в отдел организационной работы Министерства либо в аппарат Правительства Пермского края (по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14, 614006);
почтовым отправлением по адресу Министерства, указанному в пункте 1.4.1 настоящего Административного регламента, либо аппарата Правительства Пермского края (по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14, 614006);
в ходе личного приема министра, либо заместителя председателя Правительства Пермского края, либо председателя Правительства Пермского края.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
5.5. Жалоба может быть подана заявителем в электронном виде посредством:
- с использованием официального сайта Министерства www.mintrans59.permkrai.ru/;
- с использованием "Единого портала государственных и муниципальных услуг";
- с использованием "Портала государственных и муниципальных услуг Пермского края".
5.6. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба должна содержать:
5.8.1. наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.8.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.8.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
5.8.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Регистрация жалобы осуществляется консультантом организационного отдела Министерства в течение 30 минут с момента обращения заявителя.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы в Министерстве принимается одно из следующих решений:
удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, а также в иных формах;
отказывается в удовлетворении жалобы.
5.11. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.10 настоящего Административного регламента.
(в ред. Приказа Министерства транспорта и связи Пермского края от 02.04.2014 № СЭД-44-01-02-49)
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. В случае если для написания жалобы заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению государственной услуги и находящиеся в Министерстве, учреждении, соответствующая информация и документы предоставляются ему для ознакомления в течение пяти рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении информации и (или) документов, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую тайну в соответствии с действующим законодательством.
5.14. Решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также решения, принятые в результате рассмотрения жалобы, заявитель вправе обжаловать в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявление может быть подано в суд по подсудности, установленной действующим законодательством Российской Федерации, в течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства транспорта
Пермского края предоставления
государственной услуги по выдаче
разрешения на строительство,
реконструкцию, а также на ввод
в эксплуатацию автомобильных дорог
регионального или межмуниципального
значения, частных автомобильных дорог,
строительство или реконструкцию которых
планируется осуществлять на территории
двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов);
выдаче разрешения на строительство при
прокладке, переносе или переустройстве
инженерных коммуникаций в границах полосы
отвода автомобильной дороги регионального
или межмуниципального значения; выдаче
разрешения на строительство, реконструкцию,
а также на ввод в эксплуатацию в случае
строительства, реконструкции пересечений
и примыканий к автомобильной дороге
регионального или межмуниципального
значения; выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию
объектов дорожного сервиса, размещаемых
в границах полосы отвода автомобильной
дороги регионального или межмуниципального
значения на территории Пермского края
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края
от 29.01.2015 № СЭД-44-01-02-18)
Примерная форма
Министру транспорта Пермского края
__________________________________________
__________________________________________
(организационно-правовая форма, полное
наименование юр. лица)
__________________________________________
(Ф.И.О. руководителя юр. лица, физического
лица)
__________________________________________
(адрес юридического или физического лица)
__________________________________________
(почтовый адрес юридического или
физического лица)
__________________________________________
(контактный телефон)
Адрес электронной почты __________________
(при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию объекта
капитального строительства ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией, вид
___________________________________________________________________________
планируемых работ на объекте (строительство, реконструкция); описание этапа
__________________________________________________________________________,
строительства, реконструкции, если заявление подается на этапе
строительства, реконструкции капитального объекта)
расположенного на земельном участке по адресу _____________________________
(адрес объекта капитального
___________________________________________________________________________
строительства с указанием субъекта Российской Федерации, муниципального
района или строительный адрес)
Краткие проектные характеристики объекта капитального строительства _______
___________________________________________________________________________
(заполняется в соответствии с Приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 № 120)
___________________________________________________________________________
Срок, в течение которого планируется осуществлять работы, с "___" _________
_______ г. до "____" _____________ _______ г.
Кадастровый номер земельного участка ______________________________________
Право на пользование земельным участком закреплено ________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа)
от "___" ____________ _____ г. № ___________________
Прилагаемые документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
Подпись _____________ /__________________________/
(должность, Ф.И.О.)
Дата "___" ____________ ____ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства транспорта
Пермского края предоставления
государственной услуги по выдаче
разрешения на строительство,
реконструкцию, а также на ввод
в эксплуатацию автомобильных дорог
регионального или межмуниципального
значения, частных автомобильных дорог,
строительство или реконструкцию которых
планируется осуществлять на территории
двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов);
выдаче разрешения на строительство при
прокладке, переносе или переустройстве
инженерных коммуникаций в границах полосы
отвода автомобильной дороги регионального
или межмуниципального значения; выдаче
разрешения на строительство, реконструкцию,
а также на ввод в эксплуатацию в случае
строительства, реконструкции пересечений
и примыканий к автомобильной дороге
регионального или межмуниципального
значения; выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию
объектов дорожного сервиса, размещаемых
в границах полосы отвода автомобильной
дороги регионального или межмуниципального
значения на территории Пермского края
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края
от 29.01.2015 № СЭД-44-01-02-18)
Примерная форма
Министру транспорта Пермского края
__________________________________________
__________________________________________
(организационно-правовая форма, полное
наименование юр. лица)
__________________________________________
(Ф.И.О. руководителя юр. лица, физического
лица)
__________________________________________
(адрес юридического или физического лица)
__________________________________________
(почтовый адрес юридического или
физического лица)
__________________________________________
(контактный телефон)
Адрес электронной почты __________________
(при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с разрешением на строительство,
реконструкцию)
__________________________________________________________________________,
расположенного на земельном участке по адресу _____________________________
(адрес объекта капитального
строительства с указанием
___________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, муниципального района или строительный
адрес)
Прилагаемые документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
Подпись ______________ /____________________________/
(должность, Ф.И.О.)
Дата "___" ____________ ____ г.
Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства транспорта
Пермского края предоставления
государственной услуги по выдаче
разрешения на строительство,
реконструкцию, а также на ввод
в эксплуатацию автомобильных дорог
регионального или межмуниципального
значения, частных автомобильных дорог,
строительство или реконструкцию которых
планируется осуществлять на территории
двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов);
выдаче разрешения на строительство при
прокладке, переносе или переустройстве
инженерных коммуникаций в границах полосы
отвода автомобильной дороги регионального
или межмуниципального значения; выдаче
разрешения на строительство, реконструкцию,
а также на ввод в эксплуатацию в случае
строительства, реконструкции пересечений
и примыканий к автомобильной дороге
регионального или межмуниципального
значения; выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию
объектов дорожного сервиса, размещаемых
в границах полосы отвода автомобильной
дороги регионального или межмуниципального
значения на территории Пермского края
Блок-схема
предоставления Министерством транспорта
Пермского края государственной услуги по выдаче разрешения
на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края
от 29.01.2015 № СЭД-44-01-02-18)
Прием заявления и документов для выдачи разрешения
на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
(в том числе в электронном виде), регистрация заявления
и документов в системе электронного документооборота
V
Рассмотрение заявления и документов на соответствие
требованиям настоящего Административного регламента
V V
Выявление некомплектности Комплектность представленных
документов документов соответствует
требованиям Административного
регламента
V
V V
Возврат заявителю
некомплектного Принятие решения Принятие решения
пакета документов о выдаче разрешения об отказе в выдаче
на строительство, разрешения на
разрешения ввод строительство,
объекта в эксплуатацию разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию
V V
Выдача заявителю Выдача заявителю
разрешения отказа в выдаче
на строительство, разрешения на
разрешения на ввод строительство,
объекта в эксплуатацию разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию
Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства транспорта
Пермского края предоставления
государственной услуги по выдаче
разрешения на строительство,
реконструкцию, а также на ввод
в эксплуатацию автомобильных дорог
регионального или межмуниципального
значения, частных автомобильных дорог,
строительство или реконструкцию которых
планируется осуществлять на территории
двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов);
выдаче разрешения на строительство при
прокладке, переносе или переустройстве
инженерных коммуникаций в границах полосы
отвода автомобильной дороги регионального
или межмуниципального значения; выдаче
разрешения на строительство, реконструкцию,
а также на ввод в эксплуатацию в случае
строительства, реконструкции пересечений
и примыканий к автомобильной дороге
регионального или межмуниципального
значения; выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию
объектов дорожного сервиса, размещаемых
в границах полосы отвода автомобильной
дороги регионального или межмуниципального
значения на территории Пермского края
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края
от 29.01.2015 № СЭД-44-01-02-18)
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 24 ноября 2005 г. № 698
ФОРМА
разрешения на строительство
Приложение 5
к Административному регламенту
Министерства транспорта
Пермского края предоставления
государственной услуги по выдаче
разрешения на строительство,
реконструкцию, а также на ввод
в эксплуатацию автомобильных дорог
регионального или межмуниципального
значения, частных автомобильных дорог,
строительство или реконструкцию которых
планируется осуществлять на территории
двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов);
выдаче разрешения на строительство при
прокладке, переносе или переустройстве
инженерных коммуникаций в границах полосы
отвода автомобильной дороги регионального
или межмуниципального значения; выдаче
разрешения на строительство, реконструкцию,
а также на ввод в эксплуатацию в случае
строительства, реконструкции пересечений
и примыканий к автомобильной дороге
регионального или межмуниципального
значения; выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию
объектов дорожного сервиса, размещаемых
в границах полосы отвода автомобильной
дороги регионального или межмуниципального
значения на территории Пермского края
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края
от 29.01.2015 № СЭД-44-01-02-18)
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 24 ноября 2005 г. № 698
ФОРМА
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
------------------------------------------------------------------