Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 12.11.2014 N СЭД-35-05-06-276 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по включению жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края и исключению жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края"
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 12 ноября 2014 г. № СЭД-35-05-06-276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД ПЕРМСКОГО КРАЯ
С ОТНЕСЕНИЕМ ТАКОГО ПОМЕЩЕНИЯ К ОПРЕДЕЛЕННОМУ ВИДУ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПЕРМСКОГО
КРАЯ И ИСКЛЮЧЕНИЮ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЗ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
от 29.01.2015 № СЭД-35-01-97-21)
В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 18 февраля 2014 г. № 90-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по включению жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края и исключению жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края (далее - Административный регламент).
2. Отделу управления жилищным фондом управления жилищной политики обеспечить соблюдение требований, установленных Административным регламентом.
3. Признать утратившими силу приказы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края:
от 22.09.2011 № СЭД-38-01-03-99 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по включению жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края и исключению жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края";
от 14.12.2011 № СЭД-38-01-03-134 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по включению жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края и исключению жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края";
от 18.07.2012 № СЭД-38-01-03-57 "О внесении изменений в п. 5.2 Административного регламента исполнения государственной функции по включению жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края и исключению жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края, утвержденного Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 22.09.2011 № СЭД-38-01-03-99".
4. Отделу управления жилищным фондом направить настоящий Приказ в соответствии со списком рассылки, установленным пунктом 10 Указа губернатора Пермского края от 24 июля 2008 г. № 37 "О порядке вступления в силу и опубликования актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края, актов исполнительных органов государственной власти Пермского края".
5. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра, начальника управления жилищной политики Минх Ф.А.
Министр
Д.Е.БОРОДУЛИН
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Пермского края
от 12.11.2014 № СЭД-35-05-06-276
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД ПЕРМСКОГО КРАЯ
С ОТНЕСЕНИЕМ ТАКОГО ПОМЕЩЕНИЯ К ОПРЕДЕЛЕННОМУ ВИДУ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
И ИСКЛЮЧЕНИЮ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЗ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
от 29.01.2015 № СЭД-35-01-97-21)
I. Общие положения исполнения государственной функции
1.1. Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края исполнения государственной функции по включению жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края и исключению жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края (далее - Административный регламент) разработан в целях совершенствования механизма и повышения качества исполнения государственной функции, определяет сроки и последовательность административных действий по исполнению государственной функции, порядок и формы контроля исполнения государственной функции, порядок и формы обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
1.2. В специализированный жилищный фонд Пермского края включаются жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Пермского края, с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений:
1) служебным жилым помещениям;
2) жилым помещениям в домах системы социального обслуживания населения;
3) жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан;
4) жилым помещениям в общежитиях;
5) жилым помещениям маневренного фонда;
6) жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.3. Круг заявителей.
В качестве заявителей могут выступать: орган государственной власти Пермского края, государственный орган Пермского края, государственное учреждение Пермского края, государственное унитарное предприятие Пермского края, которым жилые помещения государственного жилищного фонда Пермского края переданы в оперативное управление или хозяйственное ведение, или орган государственной власти Пермского края, осуществляющий полномочия собственника по вопросам владения, пользования, распоряжения и управления жилищным фондом Пермского края.
От имени заявителя при взаимодействии с Министерством может выступать лицо, имеющее право действовать без доверенности, либо лицо, уполномоченное заявителем.
При подаче заявления заявитель предъявляет должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной функции.
1.4.1. Исполнение государственной функции осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (далее - Министерство).
Место нахождения Министерства: ул. Ленина, 51, ул. Попова, д. 11, г. Пермь, 614990.
Контактные телефоны (телефоны для справок):
приемная Министерства - (342) 235-14-58,
отдел управления жилищным фондом - (342) 236-06-45.
График работы Министерства:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00,
пятница с 9.00 до 17.00,
перерыв с 12.00 до 12.48.
Адреса электронной почты: Министерства - msa@msa.permkrai.ru, специалиста - pakunc@gkh.permkrai.ru.
Сайт Правительства Пермского края: www.permkrai.ru, страница Министерства.
1.4.2. Информация о местонахождении Министерства, о графике работы Министерства, о телефонах, о процедуре исполнения государственной функции сообщается:
во время встреч с потенциальными заявителями;
по номерам телефонов для справок (консультаций);
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края (www.permkrai.ru, страница Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края);
посредством размещения на информационном стенде.
1.4.3. Информирование о процедуре исполнения государственной функции.
Информирование о процедуре исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами:
при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;
посредством почты - в течение 5 рабочих дней с момента поступления запроса;
посредством электронной почты (электронного адреса) - в течение 2 рабочих дней с момента поступления запроса.
Заявители, предоставившие документы для включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края или исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края, в обязательном порядке информируются:
о сроке исполнения государственной функции;
об отказе во включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края или исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края;
о сроке готовности документов и их выдачи.
Информация об отказе во включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края или исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке готовности документов и их выдачи заявителю сообщается при подаче документов.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе административных процедур при исполнении государственной функции при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Министерства. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.4.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.5. На информационном стенде в здании Министерства и на сайте размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- извлечения из текста Административного регламента (полный текст Административного регламента с приложениями размещен в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края (www.permkrai.ru, страница Министерства);
- схема процедуры исполнения государственной функции;
- перечень документов, необходимых для включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края или исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края;
- образцы оформления документов и требования к ним;
- режим приема заявителей специалистами;
- информация о сроках исполнения государственной функции в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа во включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края или исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края;
- порядок информирования о ходе административных процедур при исполнении государственной функции;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
1.5. Консультации по вопросам включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края или исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края осуществляются специалистом отдела управления жилищным фондом управления жилищной политики.
II. Стандарт исполнения государственной функции
2.1. Данным стандартом описывается исполнение государственной функции по включению жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края и исключению жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края (далее - государственная функция).
2.2. Государственная функция исполняется Министерством.
В целях исполнения государственной функции и получения информации, необходимой для исполнения государственной функции, Министерство осуществляет взаимодействие с Министерством по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края.
2.3. Описание результата исполнения государственной функции.
Результатом исполнения государственной функции являются:
- включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края;
- исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края;
- отказ во включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края;
- отказ об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края.
Процедура исполнения государственной функции завершается при получении заявителем приказа Министерства о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края или исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края либо письменного отказа во включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края.
2.4. Срок исполнения государственной функции.
Срок исполнения государственной функции не должен превышать 25 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления.
(в ред. Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 29.01.2015 № СЭД-35-01-97-21)
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";
Законом Пермского края от 8 октября 2007 г. № 127-ПК "О специализированном жилищном фонде Пермского края";
Законом Пермского края от 14 декабря 2007 г. № 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края";
Постановлением Правительства Пермского края от 18.02.2014 № 90-п "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции.
2.6.1. Для включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края заявителю необходимо представить в Министерство следующие документы:
- заявление на включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
- документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;
- технический паспорт жилого помещения (при наличии кадастровый паспорт, технический план);
(в ред. Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 29.01.2015 № СЭД-35-01-97-21)
- абзац исключен. - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 29.01.2015 № СЭД-35-01-97-21;
- заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.
2.6.2. Для исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края заявителю необходимо представить в Министерство следующие документы:
- заявление на исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
- основание для исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края.
2.7. Требования, предъявляемые к документам, необходимым для исполнения государственной функции:
тексты предоставляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения;
все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала;
данные, содержащиеся в техническом паспорте, должны соответствовать фактическому использованию помещений и их техническим характеристикам;
заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям предоставляется в виде акта межведомственной комиссии с участием надзорных органов (Роспотребнадзора, Государственного противопожарного надзора, Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края) либо отдельных заключений таких надзорных органов о том, что жилые помещения, относимые к специализированному жилищному фонду Пермского края, пригодны для постоянного проживания граждан, отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроены применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Срок действия заключения составляет не более 1 года.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется, в соответствии с перечнем таких документов, установленных частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для исполнения государственной функции.
Заявителю отказывается в приеме документов в случае, если документы, представленные заявителем, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание таких документов, с истекшим сроком действия.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.
Во включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края отказывается в случаях:
- несоответствия жилого помещения предъявляемым к нему требованиям;
- если жилое помещение занято по договору социального найма, найма жилого помещения, аренды, а также имеется обременение прав на это помещение.
2.11. Государственная функция исполняется Министерством бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата составляет 30 минут.
Максимальный срок регистрации заявления составляет не более 30 минут с момента обращения заявителя.
2.13. Требования к местам приема заявителей.
2.13.1. Выбор здания, в котором расположено Министерство, осуществляется с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.13.2. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.3. Здание, в котором расположено Министерство, обеспечивается свободным доступом в помещение Министерства.
При посещении Министерства заявитель должен иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
2.13.4. Вход в здание Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Министерстве:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.13.5. Места исполнения государственной функции включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются информационными стендами, стульями, кресельными секциями, столами, обеспечиваются бумагой и письменными принадлежностями.
2.13.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства, исполняющего государственную услугу;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.13.7. Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.14. Для предварительного рассмотрения отсканированные заявление и комплект документов могут быть направлены в электронном виде по адресу: msa@msa.permkrai.ru, pakunc@gkh.permkrai.ru. В течение 5 дней после направления заявления и комплекта документов в электронном виде заявитель представляет оригиналы заявления и документов в Министерство.
Регистрация заявления и комплекта документов осуществляется после предоставления оригиналов заявления и комплекта документов в Министерство.
III. Административные процедуры исполнения государственной
функции
3.1. Организация исполнения государственной функции включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов;
- подготовка приказа;
- рассылка приказа.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административного действия является подача заявителем в Министерство заявления и пакета документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
(в ред. Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 29.01.2015 № СЭД-35-01-97-21)
3.2.2. Прием и регистрацию документов в Министерстве осуществляет специалист отдела управления жилищным фондом управления жилищной политики, ответственный за исполнение государственной функции (далее - специалист), по адресу: каб. 606, ул. Попова, д. 11, г. Пермь.
3.2.3. Специалист:
- проверяет полномочия заявителя;
- проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление с учетом требований, предъявляемых к документам согласно пункту 2.7 настоящего Административного регламента;
- заверяет копии документов после проверки их соответствия оригиналам.
3.2.4. Результатом административного действия является регистрация заявления в журнале приема заявлений и выдачи приказов.
3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов предъявляемым требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для осуществления включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края или исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края, объясняет заявителю содержание недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Специалист формирует перечень выявленных в предоставленных документах недостатков в двух экземплярах. Один экземпляр перечня выявленных недостатков передается заявителю, второй - остается у специалиста.
В случае если заявитель пожелает устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист возвращает документы заявителю.
В случае если документы были направлены в электронном виде, специалист в течение 3 дней после получения документов в электронном виде направляет перечень выявленных недостатков заявителю по электронной почте.
Заявитель вправе дополнить представленные документы до комплектности, установленной в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае если заявитель пожелает устранить препятствия позднее (после подачи документов) путем предоставления недостающих и/или исправленных документов, специалист осуществляет прием документов и по согласованию с заявителем устанавливает срок предоставления недостающих и/или исправленных документов.
В случае если заявителем не представлены необходимые документы до комплектности в установленный срок, специалистом готовится письменное уведомление о возврате некомплектных документов.
Уведомление о возврате некомплектных документов направляется заявителю письмом на бланке Министерства за подписью министра либо уполномоченного должностного лица в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока представления недостающих документов.
3.3. Рассмотрение документов.
3.3.1. Специалист формирует перечень включаемых в специализированный жилищный фонд Пермского края жилых помещений, включая подсобные помещения вспомогательного использования, либо исключаемых из специализированного жилищного фонда Пермского края жилых помещений в виде выписки из экспликации.
Комплект документов с приложением указанного перечня направляется на правовую экспертизу в отдел правовой работы. Правовая экспертиза осуществляется в течение 5 рабочих дней.
3.3.2. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
- о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края;
- об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края;
- об отказе во включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края;
- об отказе в исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края.
3.3.3. Уведомление об отказе во включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края либо об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края с указанием причин отказа направляется заявителю письмом на бланке Министерства за подписью министра либо уполномоченного должностного лица в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
3.3.4. Решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края либо об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края оформляется в виде приказа Министерства (далее - приказ).
3.4. Подготовка приказа.
3.4.1. Подготовка проекта приказа и приложения к нему осуществляется в течение не более 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
К проекту приказа прикладывается пояснительная записка.
3.4.2. Проект приказа направляется в "Интегрированной системе документооборота, архива и управления потоками работ в исполнительных органах государственной власти Пермского края, администрации губернатора Пермского края и аппарата Правительства Пермского края" (ИСЭД) для согласования:
начальнику отдела управления жилищным фондом управления жилищной политики;
в отдел правовой работы;
в Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края.
При наличии замечаний проект приказа возвращается специалисту на доработку. Срок устранения замечаний - не более 2 рабочих дней.
3.4.3. Номер и дата присваиваются приказу в системе электронного документооборота.
3.4.4. Приказ Министерства о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края или исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского края подписывается в двух экземплярах, один из которых хранится в Министерстве вместе с копиями документов, предоставленных заявителем.
3.5. Рассылка приказа.
После подписания приказа в течение 3 рабочих дней оригинал и копия приказа Министерства направляются заявителю.
Заявитель вправе получить оригинал и копию приказа в Министерстве. При этом заявитель расписывается в получении названных документов в журнале приема заявлений и выдачи приказов.
Копии приказа направляются:
- в Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края для внесения сведений в реестр государственной собственности Пермского края;
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.6. В случае изменения сведений в документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, жилого помещения, находящегося в специализированном жилищном фонде Пермского края с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края, заявитель обязан уведомить Министерство о внесенных изменениях с документальным подтверждением в течение 14 календарных дней со дня внесения изменений.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется начальником управления реализации жилищной политики, заместителем министра.
4.2. Специалист, ответственный за исполнение государственной функции, несет персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Проверки осуществляются на основании приказов Министерства.
4.8. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.9. Для проведения проверки формируется комиссия в составе, утверждаемом приказом Министерства.
4.10. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
государственной функции
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица.
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений специалистов Министерства в досудебном и судебном порядке.
5.1.2. В досудебном порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения специалистов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края лично, направить в письменном виде или в форме электронного документа.
(п. 5.2 в ред. Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 29.01.2015 № СЭД-35-01-97-21)
5.3. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
(п. 5.3 в ред. Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 29.01.2015 № СЭД-35-01-97-21)
5.4. Заявление (жалоба) будет оставлено без ответа в случае:
наличия в обращении нецензурных либо оскорбительные выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, а также членов их семей;
невозможности прочтения текста обращения, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и адрес поддаются прочтению;
отсутствия в обращении фамилии и адреса, по которому должен быть направлен ответ;
наличия в обращении вопроса, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
При этом Министерство вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения рассматривались в Министерстве. О данном решении Министерство уведомляет заявителя в письменной форме.
5.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.6. В случае необходимости направления запросов для получения нужных для рассмотрения обращения документов и материалов либо проведения соответствующей проверки Министерство вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив в письменной форме заявителя о продлении срока рассмотрения обращения и причинах продления.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Информация о результатах рассмотрения жалобы доводится до заявителя в письменном виде.
5.8. Если в письменном обращении не указаны наименование юридического лица, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.9. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если наименование юридического лица и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.10. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащимся в пункте 1.4.1 настоящего Административного регламента,
по электронной почте: pakunc@gkh.permkrai.ru.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
наименование юридического лица, подавшего сообщение;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов заявителя противоправным решением, действиями (бездействием).
5.12. Министерство:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах и у иных должностных лиц;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
5.13. Уведомление о результате рассмотрения заявления (жалобы) направляется заявителю в виде письменного ответа на бланке письма Министерства за подписью министра.
5.14. Результатом досудебного обжалования применительно к каждой административной процедуре или инстанции обжалования является отмена соответствующих действий (бездействия) и (или) решения либо отказ в отмене соответствующих действия (бездействия) и (или) решения.
5.15. При рассмотрении заявления (жалобы) Министерством может проводиться проверка.
Проверка проводится с целью выявления и устранения нарушений прав заявителя при рассмотрении, принятии решений и подготовке ответа на его обращение, содержащее жалобу на действия (бездействие) и решение должностного лица Министерства.
При проверке может быть использована информация, предоставленная заявителем.
Заявитель уведомляется о результатах проверки.
5.16. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем по подсудности в районный суд по месту рассмотрения дела или в Арбитражный суд Пермского края.
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения государственной
функции по включению жилого
помещения в специализированный
жилищный фонд Пермского края
с отнесением такого помещения
к определенному виду жилых
помещений специализированного
жилищного фонда Пермского края
и исключению жилого помещения
из специализированного
жилищного фонда Пермского края
В Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского
края
Заявитель _________________________________________________________________
(наименование, адрес, тел., e-mail заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на включение жилого(ых) помещения(й) в специализированный
жилищный фонд Пермского края с отнесением к определенному
виду жилых помещений специализированного жилищного фонда
Пермского края
Прошу включить жилое(ые) помещение(я), в том числе помещения
вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения
гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом
помещении, находящиеся по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать адрес нахождения жилых помещений)
в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением к виду
специализированных жилых помещений:
Код вида
Вид специализированного жилищного фонда Пермского края
Общая площадь, кв. м
Жилая, кв. м
Вспомогательная, кв. м
1
Служебные жилые помещения
2
Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения
3
Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан
4
Жилые помещения в общежитиях
5
Жилые помещения маневренного фонда
6
Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(указать вид специализированного жилищного фонда)
Жилое(ые) помещение(я) соответствует(ют) установленным санитарным и
техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности,
экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроено(ы)
применительно к условиям данного населенного пункта, пригодно(ы) для
постоянного проживания.
Жилое(ые) помещение(я) не занято(ы) по договору социального найма,
найма жилого помещения, аренды, а также не имеет(ют) обременения прав.
Жилые помещения используются для проживания: (указать категории
граждан)
Прилагаемые документы:
1. _____________________________________________________
2. _____________________________________________________
3. _____________________________________________________
4. _____________________________________________________
Руководитель ______ подпись ____________ Ф.И.О.
(должность) МП
Руководитель ______ подпись ____________ МП Ф.И.О.
(исполнительного органа государственной власти, являющегося учредителем
соответствующего государственного предприятия или учреждения)
Зарегистрировано за № _____________, дата _________________.
_______________________________________________ (должность, Ф.И.О., подпись
ответственного специалиста Министерства строительства и ЖКХ Пермского края)
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения государственной
функции по включению жилого
помещения в специализированный
жилищный фонд Пермского края
с отнесением такого помещения
к определенному виду жилых
помещений специализированного
жилищного фонда Пермского края
и исключению жилого помещения
из специализированного
жилищного фонда Пермского края
В Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского
края
Заявитель _________________________________________________________________
(наименование, адрес, тел., e-mail заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на исключение жилого(ых) помещения(й) из специализированного
жилищного фонда Пермского края
Прошу исключить жилое(ые) помещение(я), находящееся по адресу: ____________
__________________________________________________________________________,
(указать адрес нахождения жилых помещений)
из специализированного жилищного фонда Пермского края:
Вид специализированного жилищного фонда Пермского края
Общая площадь, кв. м
Жилая, кв. м
Вспомогательная, кв. м
1
Служебные жилые помещения
2
Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения
3
Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан
4
Жилые помещения в общежитиях
5
Жилые помещения маневренного фонда
6
Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(указать вид специализированного жилищного фонда)
Прилагаемые документы:
1. _____________________________________________________
2. _____________________________________________________
3. _____________________________________________________
4. _____________________________________________________
Руководитель ______ подпись ____________ Ф.И.О.
(должность) МП
Руководитель ______ подпись ____________ МП Ф.И.О.
(исполнительного органа государственной власти, являющегося учредителем
соответствующего государственного предприятия или учреждения)
Зарегистрировано за № _____________, дата _________________.
_______________________________________________ (должность, Ф.И.О., подпись
ответственного специалиста Министерства строительства и ЖКХ Пермского края)
Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения государственной
функции по включению жилого
помещения в специализированный
жилищный фонд Пермского края
с отнесением такого помещения
к определенному виду жилых
помещений специализированного
жилищного фонда Пермского края
и исключению жилого помещения
из специализированного
жилищного фонда Пермского края
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД ПЕРМСКОГО КРАЯ
С ОТНЕСЕНИЕМ ТАКОГО ПОМЕЩЕНИЯ К ОПРЕДЕЛЕННОМУ ВИДУ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
И ИСКЛЮЧЕНИЮ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЗ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
Прием и регистрация документов <
V
Рассмотрение документов
V
Все документы в наличии и
Да соответствуют установленным Нет
требованиям
V
Подготовка проекта приказа
V V
Согласование проекта Документы
приказа В случае невозможности возвращаются
устранения причин, < заявителю для
V препятствующих устранения
принятию решения о замечаний
Подписание приказа включении (исключении)
в специализированный V
V фонд, принимается
решение об отказе После
Рассылка приказа устранения
замечаний
------------------------------------------------------------------