Приказ Министерства транспорта и связи Пермского края от 23.04.2014 N СЭД-44-01-02-59 "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Пермского края по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края"

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 23 апреля 2014 г. № СЭД-44-01-02-59

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта и связи
Пермского края от 14.05.2014 № СЭД-44-01-02-72,
Приказов Министерства транспорта Пермского края
от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113,
от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Пермского края от 19.02.2013 № 69-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края", во исполнение Постановления Правительства Пермского края от 08.05.2013 № 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства транспорта Пермского края по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края.
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113)
2. Отделу государственного контроля и надзора Управления дорожного хозяйства Министерства транспорта Пермского края (далее - Министерство) обеспечить:
(п. 2 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
2.1. соблюдение требований, установленных Административным регламентом;
2.2. размещение Административного регламента в сети Интернет на официальном сайте Министерства http://mintrans59.permkrai.ru/.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
В.А.МИТЮШНИКОВ





Утвержден
Приказом
Министерства транспорта
и связи Пермского края
от 23.04.2014 № СЭД-44-01-02-59

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта и связи
Пермского края от 14.05.2014 № СЭД-44-01-02-72,
Приказов Министерства транспорта Пермского края
от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113,
от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент Министерства транспорта Пермского края по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края (далее - Административный регламент) устанавливает сроки, последовательность административных процедур и административных действий Министерства транспорта Пермского края (далее - Министерство), уполномоченного на осуществление государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края.
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113)
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Министерства, порядок взаимодействия с владельцами автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края, пользователями данных автомобильных дорог и иными лицами, осуществляющими использование автомобильных дорог, в том числе осуществляющими предпринимательскую, дорожную и (или) иную деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, их руководителями, иными должностными лицами, уполномоченными представителями по соблюдению ими установленных требований посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
1.1.2. Настоящий Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края (далее - государственная функция) разработан на основании Постановления Правительства Пермского края от 19.02.2013 № 69-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края", в соответствии Постановлением Правительства Пермского края от 08.05.2013 № 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг".
1.2. Целью разработки настоящего Административного регламента является повышение качества исполнения Министерством государственной функции, в том числе:
1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2) упорядочение административных процедур и административных действий;
3) сокращение срока выполнения государственной функции, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в процессе исполнения государственной функции.
1.3. Наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию.
1.3.1. Исполнительным органом, осуществляющим государственную функцию, является Министерство транспорта Пермского края (далее - Министерство)
(п. 1.3.1 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113)
1.3.2. Исполнение государственной функции осуществляют должностные лица Отдела государственного контроля и надзора Управления дорожного хозяйства Министерства транспорта Пермского края (далее - Отдел).
(в ред. Приказов Министерства транспорта Пермского края от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113, от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
1.3.3. Контроль за исполнением государственной функции осуществляет Управление дорожного хозяйства Министерства (далее - Управление).
(в ред. Приказов Министерства транспорта Пермского края от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113, от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 1);
- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, № 42);
- Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Российская газета", № 153-154, 10.08.2001);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 12.11.2007, № 46);
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 52 (часть 1);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, № 28);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14.05.2009);
- Законом Пермского края от 14.11.2008 № 326-ПК "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности" ("Собрание законодательства Пермского края", № 12, II часть, 19.12.2008);
- Постановлением Правительства Пермского края от 19.02.2013 № 69-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 7, 25.02.2013);
- Постановлением Правительства Пермского края от 08.05.2013 № 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 19, 20.05.2013);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, регламентирующими правоотношения при осуществлении надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
1.5. Предмет регионального государственного надзора.
1.5.1. Государственная функция исполняется на территории Пермского края в отношении владельцев автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края, пользователей данных автомобильных дорог и иных лиц, осуществляющих использование автомобильных дорог, в том числе осуществляющих предпринимательскую, дорожную и (или) иную деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог (далее - объект надзора).
1.5.2. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение объектами надзора требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов при проведении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, правил использования автомобильных дорог, требований нормативных документов, устанавливающих порядок использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, весовых и габаритных параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в отношении устройства и эксплуатации защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений и производственных объектов автомобильных дорог, а также элементов обустройства автомобильных дорог, требований и условий, установленных договорами о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге, обязанностей пользователей автомобильными дорогами и иных лиц при использовании автомобильных дорог.
1.5.3. Государственная функция исполняется путем проведения проверок объектов надзора и проведения аналитических процедур.
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
Плановые проверки соблюдения объектом надзора обязательных требований проводятся в сроки, предусмотренные ежегодным планом проверок.
Внеплановые проверки соблюдения объектом надзора обязательных требований проводятся в сроки, предусмотренные приказом Министерства о проведении внеплановой проверки.
1.6. Права и обязанности должностных лиц, которые осуществляют мероприятия по надзору.
(п. 1.6 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
1.6.1. При осуществлении регионального государственного надзора должностные лица Министерства имеют право:
1) требовать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя представления информации и документов, относящихся к предмету проверки;
2) посещать и осматривать используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности территорию, здания, помещения, сооружения, транспортные средства и оборудование;
3) исключен. - Приказ Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140;
4) запрашивать и получать от проверяемых лиц необходимые документы, письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе надзорных мероприятий;
5) применять фотосъемку, видеозапись, иные установленные способы фиксации документов или фактов и приобщать их к материалам проверки;
6) выдавать предписание об устранении выявленных нарушений;
7) составлять протоколы об административных правонарушениях;
8) рассматривать дела об административных правонарушениях.
1.6.2. При осуществлении регионального государственного надзора должностные лица Министерства обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых проводится проверка;
3) осуществлять проведение проверки на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей, выездные проверки только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта надзора с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды, имущества физических и юридических лиц, наличия угрозы возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектом надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;
11) не требовать от объекта надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пермского края;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
14) результаты проверки полно и достоверно фиксировать в акте проверки;
15) исполнять обязанности, установленные статьей 18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
1.7.1. Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации и нормативные правовые акты Пермского края;
2) предоставлять в соответствии с настоящим Административным регламентом документы, необходимые для осуществления государственной функции должностными лицами Министерства;
3) не препятствовать исполнению должностными лицами Министерства процедур государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом;
4) соблюдать сроки исполнения предписаний об устранении нарушений федерального законодательства, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Пермского края, направленных Министерством во исполнение государственной функции.
1.7.2. Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, имеют право:
1) получать от должностных лиц Министерства документы и информацию, которая относится к предмету исполнения государственной функции и предоставление которой предусмотрено законодательством и настоящим Административным регламентом;
2) непосредственно присутствовать при исполнении государственной функции, давать объяснения по вопросам, относящимся к исполнению государственной функции;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с ее результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства при исполнении ими государственной функции в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
1.8. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, предоставляемых объектом надзора, включает в себя:
а) учредительные и регистрационные документы;
б) разрешения на строительство (в случае осуществления строительства или реконструкции объектов);
в) заключенный контракт (договор) с подрядной организацией;
г) документы по производственным работам (журнал производства работ, иные документы по производству работ);
д) правоустанавливающие документы на земельный участок;
е) журнал учета проверок, проводимых органами государственного контроля (надзора);
ж) иные документы, необходимые для проведения проверки.
Полный перечень документов, представление которых объектом надзора необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, указывается в приказе о проведении проверки, оформляемом в соответствии с Типовой формой Приказа Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития РФ № 141).
1.9. Описание результатов исполнения государственной функции.
1.9.1. Результатом исполнения государственной функции является:
1) составление акта проверки по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ № 141;
2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
3) оформление протокола об административном правонарушении (далее - протокол) - приложение № 3 к настоящему Административному регламенту и (или) постановления по делу об административном правонарушении - приложение № 4 к настоящему Административному регламенту (далее - постановление);
4) вынесение постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
5) составление акта обследования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Пермского края (далее - акт обследования) по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
(пп. 5 введен Приказом Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
1.9.2. Юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции:
1.9.2.1. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
1.9.2.2. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется после завершения проведения проверки и непосредственно после составления акта проверки.
1.9.2.3. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Министерства немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, должностное лицо Министерства составляет протокол об административном правонарушении в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено без составления протокола об административном правонарушении в случаях, предусмотренных статьей 28.6 КоАП РФ.
В случае выявления нарушений в ходе надзорного мероприятия и необходимости проведения административного расследования его срок не может превышать одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением министра на срок не более одного месяца.
1.9.2.4. Постановление по делу об административном правонарушении выносится в порядке и в сроки, установленные статьей 4.5, главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела должностному лицу Министерства, правомочному рассматривать жалобу.
1.9.2.5. Акт обследования составляется непосредственно после завершения обследования автомобильной дороги.
(пп. 1.9.2.5 введен Приказом Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- должностными лицами, ответственными за выполнение действий, связанных с исполнением государственной функции;
- на личном приеме или по письменным обращениям граждан;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
- путем опубликования в средствах массовой информации, издания информационных материалов, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Министерства в сети Интернет http://www.mintrans59.permkrai.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, размещения на информационном стенде в Министерстве по адресу: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100.
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
На информационном стенде в Министерстве размещается следующая информация:
- реквизиты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие исполнение государственной функции, и их отдельные положения;
- настоящий Административный регламент;
- местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Министерства.
2.1.2. Вопросы, по которым осуществляется информирование:
- о Министерстве, уполномоченном исполнять государственную функцию, включая информацию о месте его нахождения, о почтовых и электронных адресах, контактных телефонах;
- о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;
- о порядке исполнения государственной функции (административных процедурах);
- о виде и характере официальных документов, являющихся результатом исполнения государственной функции;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. В вежливой форме, корректно, без длительных пауз, с использованием официально-делового стиля речи дается ответ по существу поставленных вопросов, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо информируется о порядке исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.
Время ожидания приема при личном обращении юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица для индивидуального устного информирования не может превышать 30 минут.
Максимальное время индивидуального устного информирования для каждого обратившегося лица не может превышать 15 минут.
В случае если для осуществления индивидуального устного информирования требуется более 15 минут, то сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу обратиться за получением информации письменно либо назначить другое удобное для обратившегося время для индивидуального устного информирования.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4. При рассмотрении обращений граждан Министерство руководствуется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель имеет право направить обращение в адрес Министерства в письменной форме.
При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан в устном порядке по существу поставленных вопросов в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
В письменном обращении (в том числе и в электронном виде) заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2.1.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений граждан:
1) в случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4) в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему давался письменный ответ по существу в связи с ранее направляемым обращением, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О принятом решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
2.1.6. Обращение гражданина в письменной форме (в том числе и в электронном виде) должно быть рассмотрено должностным лицом Министерства, которому оно было адресовано, в течение 30 дней со дня его регистрации. В соответствии с действующим законодательством допускается продление министром сроков рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.
2.2. Местонахождение Министерства: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100.
Почтовый адрес для направления жалоб и обращений в Министерство: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100.
График работы Министерства:
понедельник - четверг: 9.00-18.00;
пятница: 9.00-17.00;
перерыв на обед: 13.00-13.48;
суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность работы Министерства сокращается на один час.
Контактные телефоны: приемная - 244-95-95, факс 244-97-67.
Адрес электронной почты Министерства: mintrans@permkrai.ru.
Сайт Министерства: http://mintrans59.permkrai.ru/.
2.2.1. Структурное подразделение Министерства, ответственное за исполнение государственной функции, - Отдел государственного контроля и надзора Управления дорожного хозяйства Министерства (далее - Отдел). Телефон Отдела для консультаций: 8 (342) 244-76-40. Для получения сведений по входящей и исходящей корреспонденции, приему физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей телефон: 8 (342) 244-95-95.
(в ред. Приказов Министерства транспорта Пермского края от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113, от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
2.2.2. Информация о местонахождении, графике работы, телефонах Министерства, о порядке исполнения государственной функции представляется непосредственно специалистом Отдела, участвующего в исполнении государственной функции, и в должностной регламент которого включена соответствующая обязанность (далее - исполнитель), с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронного информирования посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте Министерства (http://mintrans59.permkrai.ru/).
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
2.3. Сроки исполнения государственной функции.
2.3.1. В случае проведения плановой (выездной, документарной) проверки в соответствии с согласованным с органами прокуратуры и утвержденным в установленном порядке планом проведения проверок срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Проведение внеплановой проверки по основаниям, указанным в "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, осуществляется после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
При проведении внеплановых (выездных, документарных) проверок на основании обращений граждан, юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, средств массовой информации, органов прокуратуры, дознания, иных государственных органов, органов местного самоуправления срок регистрации таких заявлений в системе ИСЭД не может превышать 1 рабочего дня.
После регистрации рассмотрение обращений осуществляется в течение 3 рабочих дней, после чего принимается решение о возможности проведения внеплановой (выездной, документарной) проверки.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки выносится приказ Министерства о проведении внеплановой проверки.
Приказ о проведении внеплановой проверки по основаниям, указанным в "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, в день его издания направляется в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для согласования.
2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, указаны в соответствующих пунктах раздела 3 настоящего Административного регламента.
(п. 2.3 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113)

3. Административные процедуры исполнения государственной
функции

3.1. Состав административных процедур при исполнении государственной функции.
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) принятие решения о проведении проверки;
3) уведомление объекта надзора о проведении проверки;
4) проведение проверки;
5) составление акта проверки и принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки (выдача предписания, и (или) оформление протокола об административном правонарушении, и (или) вынесение постановления по делу об административном правонарушении);
6) рассмотрение дела об административном правонарушении;
7) проведение аналитических процедур, направленных на выявление фактов нарушения обязательных требований.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для разработки Отделом ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок), являются полномочия Министерства по осуществлению регионального государственного надзора.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за разработку плана проверок, является начальник Отдела.
В плане проверок указываются сведения в соответствии с типовой формой плана проведения ежегодных проверок, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальник Отдела разрабатывает проект плана проверок и направляет его министру.
До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, направляет проект плана проверок для рассмотрения в прокуратуру Пермского края.
В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, с учетом предложений прокуратуры Пермского края приказом Министерства утверждается план проверок и направляется в прокуратуру Пермского края утвержденный план проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный план проверок Отделом доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mintrans59.permkrai.ru.
3.2.3. Контроль за разработкой плана проверок осуществляется начальником Отдела.
3.2.4. Результатом административной процедуры является план проверок, согласованный с прокуратурой Пермского края, утвержденный приказом Министерства и размещенный в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://www.mintrans59.permkrai.ru.
3.3. Принятие решения о проведении проверки.
3.3.1. Решение о проведении плановой проверки.
3.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении плановой документарной проверки, является наступление планового срока для проведения проверки в соответствии с планом проверок и наличие объекта надзора в плане проверок.
Решение о проведении плановой проверки принимается в форме приказа Министерства.
3.3.1.2. Проект приказа о проведении плановой проверки объекта надзора оформляется по установленной типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ № 141.
3.3.1.3. Продолжительность и максимальный срок подготовки приказа о проведении плановой проверки - три рабочих дня.
3.3.1.4. Контроль за подготовкой приказа о проведении плановой проверки осуществляется начальником Отдела.
3.3.1.5. Результатом административной процедуры является приказ Министерства о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.3.2. Решение о проведении внеплановой проверки.
(п. 3.3.2 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
3.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки, является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, указанных в подпунктах 1-5 пункта 3.7 настоящего Административного регламента;
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
2) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) министра транспорта Пермского края, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена Министерством по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 3.3.2.1 настоящего Административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
(п. 3.3.2.1 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113)
3.3.2.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки, является невозможность при внеплановой документарной проверке:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Министерства документах объекта надзора;
2) оценить соответствие деятельности объекта надзора обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по надзору.
Решение о проведении внеплановой выездной проверки принимается в форме приказа Министерства.
3.3.2.3. Проект приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки оформляется по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ № 141.
3.3.2.4. Продолжительность и максимальный срок подготовки проекта приказа о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки составляет три рабочих дня.
3.3.2.5. Контроль за подготовкой приказа о проведении внеплановой проверки осуществляется начальником Отдела.
3.3.2.6. Результатом административной процедуры является издание приказа Министерства о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.4. Уведомление объекта надзора о проведении плановой (документарной и (или) выездной), внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки (далее - уведомление о проведении проверки).
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для уведомления о проведении проверки, является приказ Министерства о проведении проверки.
3.4.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за сообщение объектам надзора о проведении в отношении них проверки, готовит уведомление о проведении проверки.
3.4.3. Уведомление о проведении проверки подписывается министром, которое с копией приказа Министерства о проведении проверки направляется объекту надзора по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.4.4. О проведении плановой документарной проверки, плановой выездной проверки, внеплановой документарной проверки объект надзора уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.
3.4.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой предусмотрены пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, объект надзора уведомляется Министерством не менее чем за 24 часа до ее проведения любым доступным способом.
3.4.6. Контроль за подготовкой уведомлений о проведении проверок осуществляется начальником Отдела.
3.4.7. Результатом административной процедуры является уведомление объекта надзора о проведении проверки.
3.5. Проведение проверки.
3.5.1. Проведение плановой проверки.
3.5.1.1. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.
3.5.1.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой документарной проверки, является совокупность наступления срока, указанного в плане проведения проверок, наличие приказа о проведении плановой документарной проверки, уведомление объекта надзора о проведении плановой документарной проверки.
3.5.1.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой выездной проверки, является совокупность наступления срока, указанного в плане проведения проверок, наличие приказа о проведении плановой выездной проверки, уведомление объекта надзора о проведении плановой выездной проверки.
3.5.1.4. Документы, необходимые для достижения целей и задач проведения документарной проверки, предоставляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на бумажном носителе и (или) в электронной форме в Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Министерства. При проведении выездной проверки предоставляются должностному лицу, проводящему проверку, по месту ее проведения. Перечень документов определяется исходя из необходимости подтверждения выполнения требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов при проведении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, правил использования автомобильных дорог, требований нормативных документов, устанавливающих порядок использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, весовых и габаритных параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в отношении устройства и эксплуатации защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений и производственных объектов автомобильных дорог, а также элементов обустройства автомобильных дорог, требований и условий, установленных договорами о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге, обязанностей пользователей автомобильными дорогами и иных лиц при использовании автомобильных дорог.
3.5.1.5. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Уполномоченными представителями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются лица, уполномоченные на представление интересов в Министерстве соответствующей доверенностью.
Документом, подтверждающим полномочия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, действующего на основании доверенности, является оригинал доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
3.5.1.6. Перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при проведении проверки:
а) разрешения на строительство (в случае осуществления строительства или реконструкции объектов);
б) заключенный контракт (договор) с подрядной организацией;
в) документы по производственным работам (журнал производства работ, иные документы по производству работ);
г) правоустанавливающие документы на земельный участок;
д) журнал учета проверок, проводимых органами государственного контроля (надзора);
е) иные документы, необходимые для проведения проверки.
Конкретный перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, указывается в приказе Министерства о проведении проверки.
3.5.1.7. По требованию должностных лиц, проводящих проверку, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны представить необходимые из вышеуказанных документы в копиях, заверенных печатью и подписью руководителя юридического лица, печатью (при наличии) и подписью индивидуального предпринимателя.
3.5.1.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить дополнительные документы, которые, по его мнению, имеют значение для проведения надзорного мероприятия.
3.5.1.9. Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
3.5.1.10. Плановая документарная проверка проводится должностным лицом по месту нахождения Министерства.
Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Министерства о проведении проверки.
3.5.1.11. Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний органа регионального государственного надзора.
В процессе проведения плановой документарной проверки должностными лицами Отдела, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы объекта надзора, имеющиеся в распоряжении Министерства, в том числе акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих объектов регионального государственного надзора.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом надзора обязательных требований, Министерство направляет в адрес объекта надзора мотивированный запрос с требованием представить в течение десяти рабочих дней иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министерства о проведении плановой документарной проверки.
В случае если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом надзора документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного надзора, информация об этом направляется объекту надзора с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностное лицо Отдела, проводящее плановую документарную проверку, обязано рассмотреть представленные объектом надзора пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Отдела установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Отдела на основании приказа Министерства вправе провести внеплановую выездную проверку объекта надзора.
3.5.1.12. Продолжительность и максимальный срок выполнения процедуры не более двадцати рабочих дней.
(п. 3.5.1.12 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
3.5.1.13. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения объекта надзора и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
3.5.1.14. Предметом плановой выездной проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов при проведении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, правил использования автомобильных дорог, требований нормативных документов, устанавливающих порядок использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, весовых и габаритных параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в отношении устройства и эксплуатации защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений и производственных объектов автомобильных дорог, а также элементов обустройства автомобильных дорог, требований и условий, установленных договорами о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге, обязанностей пользователей автомобильными дорогами и иных лиц при использовании автомобильных дорог.
Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Отдела, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора с копией приказа Министерства о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта надзора обязаны предоставить должностным лицам Отдела, проводящим плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае, если плановой выездной проверке не предшествовало проведение плановой документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих плановую выездную проверку должностных лиц и участвующих в плановой выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые объектом надзора при осуществлении деятельности.
3.5.1.15. Продолжительность процедуры не более двадцати рабочих дней.
(п. 3.5.1.15 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
3.5.1.16. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Отдела, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен на основании приказа Министерства, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
3.5.1.17. Контроль за проведением плановой (документарной, выездной) проверки осуществляется начальником Отдела.
3.5.1.18. Результатом административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований, указанных в пункте 3.5.1.14 настоящего Административного регламента.
3.5.2. Проведение внеплановой проверки.
3.5.2.1. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами Отдела, которые указаны в приказе Министерства.
3.5.2.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой документарной проверки, является совокупность наличия одного из оснований, указанных в пункте 3.3.2.1 настоящего Административного регламента, приказа Министерства о проведении внеплановой документарной проверки, уведомления объекта надзора о проведении внеплановой документарной проверки.
3.5.2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения внеплановой выездной проверки, является совокупность наличия одного из оснований, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3.3.2.1 настоящего Административного регламента, и в установленных законом случаях уведомления объекта надзора о проведении внеплановой выездной проверки, а также невозможность при внеплановой документарной проверке:
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113)
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Министерства документах объекта надзора;
2) оценить соответствие деятельности объекта надзора обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.5.2.4. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.
3.5.2.5. Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний органа регионального государственного надзора.
В процессе проведения внеплановой документарной проверки должностными лицами Отдела, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы объекта надзора, имеющиеся в распоряжении Министерства, в том числе акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих объектов регионального государственного надзора.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом надзора обязательных требований, Министерство направляет в адрес объекта надзора мотивированный запрос с требованием представить в течение десяти рабочих дней иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министерства о проведении внеплановой документарной проверки.
В случае если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом надзора документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного надзора, информация об этом направляется объекту надзора с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностное лицо Отдела, проводящее внеплановую документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом объекта надзора пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Отдела установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Отдела на основании приказа Министерства вправе провести внеплановую выездную проверку объекта надзора.
3.5.2.6. Максимальный срок выполнения процедуры не более двадцати рабочих дней.
(п. 3.5.2.6 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
3.5.2.7. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения объекта надзора и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
3.5.2.8. Предметом внеплановой выездной проверки является проверка сведений, подтверждающих исполнение предписания, при поступлении в Министерство документов, содержащих такие сведения, в части выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, указанных в технических регламентах, правилах, стандартах, технических нормах и других нормативных документах при проведении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, правил использования автомобильных дорог, требований нормативных документов, устанавливающих порядок использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, весовых и габаритных параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в отношении устройства и эксплуатации защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений и производственных объектов автомобильных дорог, а также элементов обустройства автомобильных дорог, требований и условий, установленных договорами о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге, обязанностей пользователей автомобильными дорогами и иных лиц при использовании автомобильных дорог.
3.5.2.9. Внеплановая выездная проверка по фактам нарушения требований, указанных в пункте 3.5.2.8 настоящего Административного регламента, может быть проведена Министерством в соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
(п. 3.5.2.9 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113)
3.5.2.10. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.2.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
(п. 3.5.2.10 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113)
3.5.2.11. Типовая форма заявления о согласовании Министерством, органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена Приказом Министерства экономического развития РФ № 141.
3.5.2.12. Порядок согласования Министерством, органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки утвержден Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.5.2.13. Исключен. - Приказ Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140.
3.5.2.14. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Отдела, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора с приказом Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения данной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к внеплановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта надзора обязаны предоставить должностным лицам Отдела, проводящим внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки, в случае если внеплановой выездной проверке не предшествовало проведение внеплановой документарной проверки, а также обеспечить доступ должностных лиц, проводящих внеплановую выездную проверку, и участвующих в данной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые объектом надзора при осуществлении деятельности.
3.5.2.15. Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки составляет не более двадцати рабочих дней.
(п. 3.5.2.15 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
3.5.2.16. Контроль за проведением внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки осуществляется начальником Отдела.
3.5.2.17. Результатом административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований в деятельности объекта надзора.
3.6. Составление акта проверки и принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки (выдача предписания, и (или) оформление протокола об административном правонарушении, и (или) вынесение постановления по делу об административном правонарушении).
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для составления акта проверки, является окончание проверки объекта надзора.
3.6.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития РФ № 141.
При проведении проверки совместно с иными контрольно-надзорными органами акт проверки подписывается представителями этих органов.
К акту проверки прилагаются объяснения должностных лиц проверяемого объекта и иные документы или их копии, связанные с результатами проверки.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора под расписку об ознакомлении, либо в акте проверки делается отметка об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, а также в случае отказа руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки с копиями приложений направляется объекту надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле по итогам проверки объекта надзора.
Если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора под расписку либо в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, направляется объекту надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.
Если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с прокуратурой Пермского края, копия акта внеплановой выездной проверки направляется в прокуратуру Пермского края в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.6.3. В случае выявления нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3.5.2.8 настоящего Административного регламента, уполномоченный орган выдает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений. В предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать одного месяца.
В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, предоставляемые услуги представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекли причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляют угрозу причинения вреда животным, растениям, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства или такой вред причинен, Министерство незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, а также доводит до сведения физических лиц, других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и возможных способах его предотвращения.
3.6.4. Предписание оформляется после завершения проведения проверки, непосредственно после составления акта проверки.
Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых с актом проверки вручается руководителю объекта надзора или его доверенному лицу под роспись.
3.6.5. В случае отсутствия руководителя объекта надзора или его доверенного лица, а также в случае отказа данными лицами в получении предписания предписание с актом проверки направляется объекту надзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки, хранящимся в деле объекта надзора.
3.6.6. В установленный предписанием срок юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет лично, установленным образом через своего представителя или направляет в уполномоченный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении отчет об исполнении предписания, включающий в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания.
Для проверки сведений, подтверждающих исполнение предписания, при поступлении в уполномоченный орган документов, содержащих такие сведения, должностные лица Отдела на основании приказа Министерства вправе провести внеплановую выездную проверку объекта надзора.
3.6.7. Должностное лицо Отдела проверяет отчет об исполнении предписания. В случае исполнения объектом надзора предписания должностное лицо делает отметку в предписании о его исполнении.
В случае неисполнения выданного предписания (в том числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в Министерство до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания) должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
3.6.8. В случае если в ходе мероприятия по надзору стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения мероприятия по региональному государственному надзору, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Министерства, уполномоченные должностные лица Министерства в течение десяти рабочих дней обязаны направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, органы исполнительной власти Пермского края информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.6.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с момента получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.
3.6.10. В случае совершения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями административных правонарушений, предусмотренных Законом Пермского края от 01.11.2007 № 139-ПК "Об административных правонарушениях", производство по данным административным делам осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
3.6.11. Результатом административной процедуры является подписанный и направленный объекту надзора в порядке, установленном пунктом 3.6.2 настоящего Административного регламента, акт проверки. В случае выявления нарушений обязательных требований, установленных действующим законодательством, выдается предписание об устранении выявленных нарушений, являющееся приложением к акту проверки. В случае выявления в ходе проверки административных правонарушений, предусмотренных Законом Пермского края от 01.11.2007 № 139-ПК "Об административных правонарушениях", протокол об административном правонарушении составляется, вручается (направляется по почте) объекту надзора в порядке и в сроки, установленные КоАП РФ.
3.7. Проведение аналитических процедур, направленных на выявление фактов нарушений обязательных требований, указанных в технических регламентах, правилах, стандартах, технических нормах и других нормативных документах при проведении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, правил использования автомобильных дорог, требований нормативных документов, устанавливающих порядок использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, весовых и габаритных параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в отношении устройства и эксплуатации защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений и производственных объектов автомобильных дорог, а также элементов обустройства автомобильных дорог, требований и условий, установленных договорами о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге, обязанностей пользователей автомобильными дорогами и иных лиц при использовании автомобильных дорог (далее - проведение аналитических процедур).
Проведение аналитических процедур основано на визуальном наблюдении (обследовании) автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пермского края с применением или без применения способов фото-, видео-, аудиофиксации, направленных на:
1) установление фактов наличия/отсутствия нарушений обязательных требований, указанных в технических регламентах, правилах, стандартах, технических нормах и других нормативных документах при проведении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;
2) установление фактов наличия/отсутствия нарушений обязательных требований при временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам и правил использования автомобильных дорог;
3) установление фактов наличия/отсутствия нарушения требований нормативных документов, устанавливающих порядок использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;
4) установление фактов наличия/отсутствия нарушения весовых и габаритных параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам;
5) установление фактов наличия/отсутствия нарушения требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в отношении устройства и эксплуатации защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений и производственных объектов автомобильных дорог, а также элементов обустройства автомобильных дорог, требований и условий, установленных договорами о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге, обязанностей пользователей автомобильными дорогами и иных лиц при использовании автомобильных дорог.
(п. 3.7 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
3.7.1. Проведение аналитических процедур, направленных на установление/отсутствие фактов нарушений обязательных требований, указанных в подпунктах 1-5 пункта 3.7 настоящего Административного регламента (далее - обязательные требования).
1) Основанием для начала административной процедуры является утвержденный министром график обследования автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Пермского края.
2) Проведение аналитических процедур включает в себя подтверждение/неподтверждение фактов исполнения физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований.
3) Аналитические процедуры проводятся должностными лицами Министерства в форме визуального наблюдения (обследования) с применением или без применения способов фото-, видео-, аудиофиксации в целях установления фактов нарушения/отсутствия нарушения обязательных требований.
Результатом указанных административных процедур является установление (фиксация) фактов соблюдения/несоблюдения физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, которые фиксируются в акте обследования.
Результатом выполнения административных процедур в случае нарушения обязательных требований является составление предписания, протокола об административном правонарушении, вынесение постановления по делу об административном правонарушении в порядке и в сроки, предусмотренные КоАП РФ.
Контроль за проведением настоящих административных процедур осуществляется министром.
(п. 3.7.1 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
3.8. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является оформленный уполномоченным должностным лицом Министерства протокол об административном правонарушении.
3.8.2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Пермского края от 6 апреля 2015 г. № 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", рассматривают уполномоченные должностные лица Министерства:
- министр;
- первый заместитель;
- заместитель министра;
- начальник Отдела.
3.8.3. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрение дела об административном правонарушении, вынесение постановления по делу об административном правонарушении осуществляется должностным лицом Министерства в порядке и в сроки, установленные КоАП РФ.
3.8.4. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностное лицо принимает меры для извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено: по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсом, телефонограммой.
3.8.5. При рассмотрении дела об административном правонарушении одновременно с вынесением постановления о назначении административного наказания должностное лицо Министерства при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, может внести в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление.
3.8.6. Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется положениями КоАП РФ.
Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
3.8.7. Контроль за проведением административной процедуры, указанной в подпункте 3.8 настоящего Административного регламента, осуществляется министром.
3.8.8. Результатом административной процедуры является вынесение постановления по делу об административном правонарушении и его вручение (направление по почте) объекту надзора в порядке, установленном КоАП РФ.
(п. 3.8 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при осуществлении государственной функции осуществляется министром.
Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения полноты и качества исполнения должностными лицами Отдела настоящего Административного регламента.
4.2. Контроль за осуществлением государственной функции осуществляется начальником Управления и включает в себя:
1) проведение плановых и внеплановых проверок в целях выявления и устранения нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной функции определяется на основании правовых актов Министерства.
Проверка качества исполнения государственной функции осуществляется по мере поступления жалоб на действия должностных лиц на основании решения министра о проведении контрольных мероприятий.
4.3. В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Административного регламента виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, а также должностных
лиц, государственных служащих Министерства

5.1. Индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица (далее - Заявители) имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Министерства, принятых в ходе исполнения государственной функции.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке Заявители могут обжаловать действия (бездействие):
1) должностных лиц Министерства, ответственных за выполнение государственной функции, - министру, первому заместителю министра, заместителю министра;
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
2) первого заместителя министра, заместителя министра - министру;
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
3) министра - в Правительство Пермского края.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, выполняющего государственную функцию, должностного лица органа, выполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, выполняющего государственную функцию, должностного лица органа, выполняющего государственную функцию;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, выполняющего государственную функцию, должностного лица органа, выполняющего государственную функцию. Заявителем могут быть представлены документы (при их наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия) Министерства и его должностных лиц являются:
1) основания выдачи предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации;
2) содержание акта проверки либо его отдельных положений;
3) не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях;
4) истребование у лиц, в отношении которых осуществляется проверка, документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Пермского края, и настоящим Административным регламентом;
5) отказ в приеме документов у Заявителя;
6) действия должностных лиц при проведении отдельных административных процедур при исполнении государственной функции;
7) нарушение сроков проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
5.5. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Пермского края.
Жалоба может быть направлена по почте, через Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Пермского края, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)
5.6. Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе либо в электронном виде:
1) по почте в Министерство по адресу: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100;
2) на электронный адрес: mintrans@permkrai.ru в электронной форме;
3) через приемную министра;
4) через МФЦ.
Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня поступления и рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия Заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается Заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без рассмотрения по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему давался письменный ответ по существу в связи с ранее направляемой жалобой, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
В случае если ответ по существу поставленного в письменной жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему письменную жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
(п. 5.8 в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края от 27.08.2014 № СЭД-44-01-02-113)
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Жалоба на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях рассматривается в сроки и в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих Министерства принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственной функции документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, а также в иных формах;
2) отказывается в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе (обращению) Заявителя, в письменной форме либо, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (обращения) в адрес Заявителя.
5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб Заявителей и направление ответов Заявителям.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, а также действия или бездействие должностных лиц Министерства могут быть в установленном порядке обжалованы в Арбитражном суде Пермского края или в суде общей юрисдикции.





Приложение № 1
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения
на территории Пермского края
от 23.04.2014 № СЭД-44-01-02-59
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края
от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
614045, Пермский край, г. Пермь, ул. Луначарского, 100
тел.: (342) 244-95-95, 244-72-69; факс (342) 244-97-67

ПРЕДПИСАНИЕ
к акту проверки № __________ от "__" _____ 20__ г.
об устранении выявленных нарушений обязательных требований,
установленных законодательством Российской Федерации
и нормативными правовыми актами Пермского края

"__" _______ 20__ г. _________________
место составления
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица,
индивидуального предпринимателя, полное или сокращенное наименование
юридического лица)

___________________________________________________________________________
(адрес места жительства физического лица, индивидуального предпринимателя
(места нахождения юридического лица)
___________________________________________________________________________
В соответствии с п/п 1 и п/п 2 п. 1 ст. 17 Федерального закона от
26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Положением о Министерстве транспорта Пермского края, утвержденным
Постановлением Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г. № 828-п,
Постановлением Правительства Пермского края от 19.02.2013 № 69-п "Об
утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за
обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения на территории Пермского края" обязываю провести
следующие мероприятия по устранению нарушений требований в области
использования автомобильных дорог, обеспечения их сохранности, а также
использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог,
выявленных в ходе проверки:

№ п/п
Мероприятия
Срок исполнения




















































Сведения (информацию) об устранении в полном объеме выявленных
нарушений с приложением подтверждающих документов представить в письменном
виде к "__" ____________ 20__ г. по адресу:
614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100, каб. ___________
Уведомляю Вас, что невыполнение предписания в полном объеме является
административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена
ст. 19.5 КоАП РФ.
____________________________________________ _______________ ______________
(должность лица, вынесшего предписание) Ф.И.О. подпись

Ознакомлен, 1 экз. получил "__" _________ 20__ г., с вышеуказанными сроками
исполнения, а также с тем, что непредставление в согласованную дату
письменного ответа о выполнении в полном объеме предписания является
подтверждением его невыполнения, - согласен.

______________________________ (по доверенности) __________________________
Ф.И.О. должностного лица подпись
Предписание отправлено по почте "__" ___________ 20__ г.
Уведомление № ______ от "___" ____________ 20__ г.





Приложение № 2
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения
на территории Пермского края
от 23.04.2014 № СЭД-44-01-02-59

Блок-схема
исполнения государственной функции по осуществлению
регионального государственного надзора за обеспечением
сохранности автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения на территории
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края
от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)


Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок Министерства транспорта Пермского края
(далее - план проверок)

\/

Направление проекта плана проверок в прокуратуру Пермского края в срок до 1 сентября года,
предшествующего году проведения проверок

\/

Доработка проекта плана проверок по предложениям прокуратуры Пермского края, утверждение плана проверок
и направление в прокуратуру Пермского края в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок,
для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации сводного плана проверок по Российской Федерации

\/

Размещение утвержденного плана проверок на официальном сайте Министерства транспорта Пермского края и в составе
сводного плана проверок на сайте прокуратуры Пермского края, Генеральной прокуратуры Российской Федерации

\/ \/

Основанием для включения Основания для внеплановой проверки
плановой проверки в ежегодный
план проведения плановых \/ \/
проверок является истечение трех
лет со со дня: 1) истечение срока исполнения Поступление в Министерство обращений
1) государственной регистрации юридическим лицом, индивидуальным и заявлений граждан, в том числе
юридического лица, предпринимателем ранее выданного индивидуальных предпринимателей,
индивидуального предпринимателя; предписания об устранении выявленного юридических лиц, информации от органов
2) окончания проведения нарушения обязательных требований; государственной власти, органов
последней плановой проверки 2) наличие приказа Министерства о местного самоуправления, из средств
юридического лица, проведении внеплановой проверки, массовой информации о следующих
индивидуального предпринимателя; изданного в соответствии с поручением фактах:
3) начала осуществления Президента Российской Федерации, 1) возникновение угрозы причинения
юридическим лицом, Правительства Российской Федерации и вреда жизни, здоровью граждан, вреда
индивидуальным предпринимателем на основании требования прокурора о животным, растениям, окружающей среде,
предпринимательской деятельности проведении внеплановой проверки объектам культурного наследия
в соответствии с представленным (памятникам истории и культуры)
в уполномоченный Правительством народов Российской Федерации,
Российской Федерации безопасности техногенного характера;
в соответствующей сфере 2) причинение вреда жизни, здоровью
федеральный орган исполнительной граждан, вреда животным, растениям,
власти уведомлением о начале окружающей среде, объектам культурного
осуществления отдельных видов наследия (памятникам истории и
предпринимательской культуры) народов Российской
деятельности в случае выполнения Федерации, безопасности государства, а
работ или предоставления услуг, также возникновение чрезвычайных
требующих представления ситуаций природного и техногенного
указанного уведомления характера;
3) нарушение прав потребителей
(в случае обращения граждан, права
которых нарушены)

\/ \/ \/ \/

Подготовка приказа о проведении Подготовка приказа о проведении Подготовка приказа Подготовка приказа
плановой проверки внеплановой проверки о проведении о проведении
(выездной или документарной) (выездной или документарной) внеплановой внеплановой
выездной проверки документарной
проверки

\/

Направление
заявления в
прокуратуру о
согласовании
выездной
внеплановой
проверки

\/

Согласование
проверки
прокуратурой

\/ \/ \/ \/

Официальное извещение объекта Официальное извещение объекта Да Нет
контроля о плановой проверке контроля о внеплановой проверке

\/ \/ \/ \/ \/

Проверка Проверка Проверка Проверка Официальное
выездная документарная выездная документарная извещение объекта
контроля
о внеплановой

\/ \/ \/

Проверка выездная Проверка
документарная

\/ \/ \/ \/ \/ \/

Составление акта проверки Составление акта проверки

\/ \/ \/ \/

Нарушений Выявлены Выявлены нарушения требований Нарушений законодательства не выявлено
законодатель- нарушения законодательства
ства не требований за-
выявлено конодательства

\/ \/

Выдача предписания об устранении нарушений Составление протокола об административном
правонарушении

/\
\/ \/ \/

Нарушение Нарушение не Рассмотрение дела об административном правонарушении
устранено устранено

\/ \/

Прекращение производства об Назначение административного
административном правонарушении наказания

\/

Исполнение постановлений об
административном наказании в виде
административного штрафа






Приложение № 3
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения
на территории Пермского края
от 23.04.2014 № СЭД-44-01-02-59
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края
от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100, тел. (342) 244-90-09,
факс (342) 244-97-67

ПРОТОКОЛ № ____
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

___________________ "__" __________ 20__ г.
(место составления)

Я, __________________ отдела государственного контроля и надзора управления
дорожного хозяйства Министерства транспорта Пермского края
_________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, составившего протокол)
составил настоящий протокол в отношении гражданина (должностного лица,
представителя юридического лица) в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ






(наименование предприятия (заполняется без сокращений) или номер, дата
и кем выдано свидетельство предпринимателя)
Место нахождения:
- Адрес регистрации: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
- Место фактического осуществления деятельности: __________________________
___________________________________________________________________________



должность представителя



Фамилия имя



отчество
документ, удостоверяющий полномочия: ______________________________________
___________________________________________________________________________
телефон ___________________________
документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(серия, номер, когда и кем выдан)
В услугах переводчика не нуждаюсь _____________________V___________________
Представленные сведения подтверждаю ___________________V___________________
"__" _______________ 20__ г., в _____ часов ________ минут,



совершил действие (бездействие), ответственность за которое предусмотрена
ст. 6.2 Закона Пермского края "Об административных правонарушениях"
от 06.04.2015 № 460-ПК, выразившееся в том, что на автомобильной дороге
общего пользования регионального значения _________________________________
км ____+____, на земельном участке, находящемся в границах придорожной
полосы, выявлено __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается фактическое нарушение п. 3.1 "Порядка установления и
использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения в Пермском крае")
Данное нарушение осуществлено гражданином (должностным лицом,
представителем юридического лица),







что является нарушением п. 3.1 "Порядка установления и использования
придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения в Пермском крае", утвержденного Постановлением
Правительства Пермского края от 07.10.2009 № 694-п.
Таким образом, в действиях указанного выше гражданина (должностного
лица, представителя юридического лица), допустившего нарушение,
усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст.
6.2 Закона Пермского края "Об административных правонарушениях" от
06.04.2015 № 460-ПК "... нарушение порядка использования придорожных полос
автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального
значения в Пермском крае".

Гражданину (должностному лицу, представителю юридического лица), в
отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,
разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции
Российской Федерации и ст. 25.1, 25.4, 30.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
_________________V__________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Объяснения гражданина (должностного лица, представителя юридического
лица), в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________V_____________________

Иные сведения, необходимые для разрешения дела ____________________________
___________________________________________________________________________

К протоколу прилагаются следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________

С протоколом № ______ ознакомлен(а), в соответствии с п. 6 ст. 28.2
КоАП РФ, копию протокола получил_ "__" _________ 20__ г.
______________
(подпись)

Ходатайства гражданина (должностного лица, представителя юридического
лица), в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________V_____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Для рассмотрения дела необходимо явиться "____" _____________ 20___ г.
к _______________ час. по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, 100, каб. 408
_________________________________________

_____________________________________ ___________________________________
(подпись лица, составившего протокол) (подпись гражданина (должностного
лица, представителя юридического
лица)

Копия протокола отправлена по почте "__" ______________ 20__ г.
________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола)





Приложение № 4
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения
на территории Пермского края
от 23.04.2014 № СЭД-44-01-02-59
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта Пермского края
от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100, тел. (342) 244-90-09,
факс (342) 244-97-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ ____________________
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Пермский край, г. Пермь,
ул. Луначарского, 100
"__" ___________ 20___ г. ________________________
(место составления)

___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, вынесшего постановление)
___________________________________________________________________________
Рассмотрев протокол от "__" ___________ 20__ г. № ____ и приложенные к нему
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.2
Закона Пермского края "Об административных правонарушениях" от 06.04.2015
№ 460-ПК, в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Для физических лиц - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
___________________________________________________________________________
реквизиты документа, удостоверяющего личность, ИНН, ОГРН и банковские
___________________________________________________________________________
реквизиты (для индивидуальных предпринимателей), адрес регистрации,
___________________________________________________________________________
постоянного места жительства, место и адрес работы, занимаемая должность
(при наличии), телефон, иные сведения
___________________________________________________________________________
2. Для юридических лиц - полное наименование, адрес местонахождения и
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, ОГРН, ИНН, банковские реквизиты, телефон, руководитель,

___________________________________________________________________________
иные сведения
В присутствии (отсутствии) гражданина (должностного лица, представителя
юридического лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(при надлежащем извещении гражданина (должностного лица, представителя
юридического лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

УСТАНОВИЛ

"__" _________ 20___ г., в _____ часов _____ минут, на автомобильной дороге
общего пользования регионального значения _________________________________
км __+___, на земельном участке, находящемся в границах придорожной полосы,
совершил__ действие (бездействие), ответственность за которое предусмотрена
ст. 6.2 Закона Пермского края "Об административных правонарушениях"
от 06.04.2015 № 460-ПК, выразившееся в том, что ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном
правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), не имеется.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 25.1, 28.6, 29.7, 29.9,
29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Назначить административное наказание в виде административного штрафа в
размере ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________ рублей.
(сумма налагаемого административного штрафа)
Постановление по делу об административном правонарушении может быть
обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган,
вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения
копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в
законную силу после истечения срока, установленного для обжалования
постановления по делу об административном правонарушении, если указанное
постановление не было обжаловано или опротестовано.

Должностное лицо, вынесшее постановление __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.

Административный штраф подлежит уплате по следующим банковским
реквизитам:

Министерство транспорта Пермского края
______________________________________
ИНН 5902291090
КПП 590201001
ОКТМО 57701000
614068, г. Пермь, ул. Луначарского, 100
ПОЛУЧАТЕЛЬ
Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Министерство
транспорта Пермского края, л/счет 04562000140)

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ
ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ Г. ПЕРМЬ
БИК 045773001
Р/счет 40101810700000010003

Назначение платежа: КБК 880 1 16 90020 02 0000140 Прочие поступления от
денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые
в бюджеты субъектов Российской Федерации


Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к
административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня
вступления постановления о наложении административного штрафа в законную
силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,
предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Предупреждение:

в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа
в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение
административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа,
но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до
пятнадцати суток. Постановление по делу об административном правонарушении
может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения
копии постановления вышеуказанному лицу или в судебном порядке в
соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ.

"__" _________ 20__ г. ___________________________________________________
(должность законного представителя должностного
лица, представителя юридического лица)

______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Второй экземпляр постановления мною получен:

"__" ____________ 20__ г. _______________________________________
(должность законного представителя
должностного лица, представителя
юридического лица)

______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата вступления в законную силу "__" ______ 20___ г. __________________
(заполняется при направлении постановления в подразделение Федеральной
службы судебных приставов РФ)

Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях

(извлечение)

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса:
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.





Приложение № 5
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения
на территории Пермского края
от 23.04.2014 № СЭД-44-01-02-59
Список изменяющих документов
(введено Приказом Министерства транспорта Пермского края
от 24.06.2015 № СЭД-44-01-02-140)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
ул. Луначарского, 100, г. Пермь, 614045. Тел. (342) 244-90-09,
факс (342) 244-97-67

АКТ

"__" ___________ 20___ г. Место составления _______________

Я, ___________________________________ отдела государственного контроля
и надзора управления дорожного хозяйства Министерства транспорта Пермского
края ______________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы должностного лица)
Совместно с
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы должностного лица)

"___" __________ 20__ г., в ____ часов _____ минут, на автомобильной дороге
общего пользования регионального значения ____________________ км __+__, на
земельном участке, находящемся в границах придорожной полосы, выявлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Данный факт является нарушением п. ____________ "Порядка установления и
использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения в Пермском крае",
утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 07.10.2009
№ 694-п.

Приложение:
1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
3. __________________________________________________________

Подписи лиц составивших акт:
_____________________/___________________/
(Фамилия, инициалы)

_____________________/___________________/
(Фамилия, инициалы)


------------------------------------------------------------------