Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 16.04.2014 N СЭД-30-01-02-466 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 16 апреля 2014 г. № СЭД-30-01-02-466
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края от 09.07.2014 № СЭД-30-01-02-890,
от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414, от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
В соответствии с постановлениями Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 года № 255-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края" и от 8 мая 2013 года № 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - Постановление Правительства Пермского края № 417-п), а также в соответствии с пунктом 3.6.14 Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 3 сентября 2012 г. № 756-п "О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края", приказываю:
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 09.07.2014 № СЭД-30-01-02-890)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня (далее - Административный регламент).
2. Начальнику отдела охраны природной среды и экспертиз управления по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) Федотовой А.А. обеспечить предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня в соответствии с Административным регламентом.
3. Консультанту отдела охраны природной среды и экспертиз управления по охране окружающей среды Министерства Молькову Д.В. в течение 5 рабочих дней с даты утверждения настоящего Административного регламента обеспечить его опубликование на официальном сайте Министерства - www.priroda.permkrai.ru, на официальном сайте Правительства Пермского края "Портал Правительства Пермского края" - www.permkrai.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления по охране окружающей среды Министерства Харун Л.И.
И.о. министра природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края
В.С.ПОЛОШКИН
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края
от 16.04.2014 № СЭД-30-01-02-466
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края от 09.07.2014 № СЭД-30-01-02-890,
от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414, от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - Административный регламент, государственная услуга, Министерство) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Предметом регулирования Административного регламента являются правоотношения по предоставлению государственной услуги Министерством по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу (далее - Заявители).
От имени Заявителя могут выступать лица, действующие от имени Заявителя без доверенности в силу закона и (или) учредительных документов, либо лица, уполномоченные на представление интересов Заявителя соответствующей доверенностью.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
Министерство расположено по адресу: ул. Попова, 11, каб. 311, 405, г. Пермь, 614006.
График работы Министерства:
понедельник - четверг: 9.00-18.00;
пятница: 9.00-17.00;
перерыв на обед: 12.00-12.48.
Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты).
Структурное подразделение Министерства, непосредственно предоставляющее государственную услугу, - отдел охраны природной среды и экспертиз управления по охране окружающей среды Министерства.
1.3.2. Справочные телефоны специалистов отдела охраны природной среды и экспертиз управления по охране окружающей среды Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
------------------------------------------------------------------
Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177 в пункте 1.3.3 исключены слова ", портала государственных и муниципальных услуг Пермского края: www.gosuslugi.permkrai.ru".
------------------------------------------------------------------
1.3.3. Адрес официального сайта Министерства: www.priroda.permkrai.ru. Информация о государственной услуге предоставляется посредством размещения информации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru, портала государственных и муниципальных услуг Пермского края: http://www.gosuslugi.permkrai.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.4. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация о местонахождении Министерства, о графике работы Министерства, телефонах, порядке предоставления государственной услуги предоставляется специалистами отдела охраны природной среды и экспертиз управления по охране окружающей среды Министерства с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет на официальном сайте Министерства: www.priroda.permkrai.ru.
------------------------------------------------------------------
Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177 в пункте 1.3.4 исключены слова ", портала государственных и муниципальных услуг Пермского края: www.gosuslugi.permkrai.ru".
------------------------------------------------------------------
Информация о государственной услуге предоставляется посредством размещения информации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru, портала государственных и муниципальных услуг Пермского края: http://www.gosuslugi.permkrai.ru.
Адреса электронной почты Министерства для направления обращений по вопросам предоставления государственной услуги: min2@priroda.permkrai.ru.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами отдела охраны природной среды и экспертиз управления по охране окружающей среды Министерства, ответственными за предоставление услуги (далее - ответственный исполнитель), по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления государственной услуги;
правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, предоставляющего услугу, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги Заявителям предоставляется при личном обращении, по телефону или по электронной почте.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся Заявителю сообщается телефонный номер, по которому он имеет право получить необходимую информацию.
При этом производится не более одной переадресации звонка к сотруднику, который ответит на вопрос Заявителя. При невозможности сразу ответить на вопрос Заявителя специалист Министерства выясняет детали запроса и перезванивает Заявителю в течение двух рабочих дней.
Консультации о предоставлении государственной услуги, информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляются ответственным исполнителем:
при личном контакте с Заявителями, посредством телефонной связи немедленно;
путем почтовых отправлений и электронной почтой (на электронный адрес) в течение 7 рабочих дней с момента регистрации запроса о ходе предоставления услуги.
Заявитель, представивший материалы на государственную экологическую экспертизу, в обязательном порядке информируется:
о сроке и месте предоставления государственной услуги;
об отказе в предоставлении государственной услуги;
о результатах предоставления государственной услуги и возможности их получения.
Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Консультации по порядку предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.
1.3.5. Информация о процедуре предоставления государственной услуги, указанной в пунктах 1.3.1-1.3.4 настоящего Административного регламента, размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства: www.priroda.permkrai.ru, размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
На информационных стендах в здании Министерства и на сайтах размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста Административного регламента (полный текст Административного регламента с приложениями размещен в сети Интернет - на официальном сайте Министерства: www.priroda.permkrai.ru);
блок-схема порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец сопроводительного письма "О направлении материалов на государственную экологическую экспертизу", необходимого для предоставления государственной услуги;
режим приема Заявителей специалистами;
информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
основания отказа предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, предоставляющего услугу, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении услуги.
Информационные стенды подлежат освещению, содержащаяся на них информация структурирована, легко читаема, актуальна и исчерпывающа.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Государственная услуга Министерства по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пермского края, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В предоставлении государственной услуги участвуют также следующие исполнительные органы государственной власти Пермского края, федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в части получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
Государственная инспекция по охране и использованию объектов животного мира Пермского края;
отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пермскому краю Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству;
администрации городских округов и муниципальных районов Пермского края, на территории которых размещаются объекты государственной экологической экспертизы.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
2.3.1. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются:
2.3.1.1. проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Пермского края;
2.3.1.2. проекты целевых программ Пермского края, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
2.3.1.3. материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти Пермского края (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности);
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
2.3.1.4. материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
2.3.1.5. проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и Пермского края;
2.3.1.6. объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в подпунктах 2.3.1.1-2.3.1.5 пункта 2.3.1 настоящего Административного регламента и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экологической экспертизы - документ, подготовленный экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, содержащий обоснованные выводы о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, одобренный квалифицированным большинством списочного состава членов экспертной комиссии и утвержденный приказом Министерства.
Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать дней, а в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (за исключением проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения), в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края, не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям федерального законодательства и настоящего Административного регламента.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
2.4.2. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если Министерство запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.
2.4.3. Продолжительность предоставления государственной услуги определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ (сложности объекта) с учетом объема представленных на экологическую экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности, особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и составляет:
для простых объектов - 30 календарных дней;
для объектов средней сложности - 45 календарных дней;
для сложных объектов - 61 календарный день.
2.4.4. Критерии определения сложности объектов государственной экологической экспертизы и количество экспертов, привлекаемых для проведения государственной экологической экспертизы, представлены в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.4.5. При получении в процессе предоставления государственной услуги дополнительных материалов по отдельным вопросам, разделам, направлениям техники и технологии, истребованных членами экспертной комиссии для разрешения возникших спорных вопросов, срок предоставления государственной услуги увеличивается.
2.4.6. Максимальный срок предоставления государственной услуги (с учетом положений пункта 3.1.5.9 настоящего Административного регламента):
для простых объектов - 60 календарных дней;
для объектов средней сложности - 75 календарных дней;
для сложных объектов - 3 месяца
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 09.07.2014 № СЭД-30-01-02-890)
с даты подписания приказа об утверждении состава экспертной комиссии по объекту экспертизы.
Максимальный срок предоставления государственной услуги может быть продлен на один месяц по заявлению Заявителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. I), ст. 16, № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, № 1, ст. 21, № 23, ст. 2380, № 31 (ч. I), ст. 3442, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21, № 21, ст. 2455, № 31, ст. 4012, № 45, ст. 5417, № 46, ст. 5553, № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, № 20, ст. 2260);
Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. I), ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012);
Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2003, № 46 (ч. I), ст. 4444; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (ч. I), ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21, № 17, ст. 1933, № 50, ст. 6246);
Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 1998, № 16, ст. 1800; 2004, № 35, ст. 3607; № 52 (ч. I), ст. 5276; 2006, № 1, ст. 10, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260, № 26, ст. 3015);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете" № 168, 30 июля 2010 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 2 августа 2010 г., № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 40, ст. 4648);
Абзац исключен. - Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации" - 6 августа 2012 г., в "Российской газете" - 8 августа 2012 г.);
Абзац исключен. - Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414;
Постановлением Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 года № 255-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края";
Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. № 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 20 мая 2013 г., № 19);
Абзац исключен. - Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414;
Положением о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 3 сентября 2012 г. № 756-п "О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 10 сентября 2012 г., № 36);
Приказом Государственного комитета Российской Федерации от 16 мая 2000 г. № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 31, 31 июля 2000 г.);
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. № 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы" (опубликован в Российской газете, № 80, 9 апреля 2014 г.);
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 мая 2014 г. № 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы" (опубликован в Российской газете, № 148, 4 июля 2014 г.).
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Перечень документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы в отношении объектов, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Административного регламента, за исключением объектов, указанных в подпункте 2.3.1.5 пункта 2.3.1 настоящего Административного регламента:
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 09.07.2014 № СЭД-30-01-02-890)
заявление о предоставлении государственной услуги "О направлении материалов на государственную экологическую экспертизу" (образец заявления представлен в приложении 3 к настоящему Административному регламенту);
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 09.07.2014 № СЭД-30-01-02-890)
документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, содержащая материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности;
положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пермского края, полученные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы (в случае его рассмотрения указанными органами);
материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления городских округов и (или) муниципальных районов Пермского края;
заключение общественной экологической экспертизы (в случае ее проведения).
Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах четвертом-седьмом пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Пермского края, органах местного самоуправления, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Срок направления межведомственного запроса Министерством - 5 рабочих дней, срок подготовки и направления ответа на запрос Министерства не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
2.6.2. Перечень документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы в отношении объектов, указанных в подпункте 2.3.1.5 пункта 2.3.1 настоящего Административного регламента:
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 09.07.2014 № СЭД-30-01-02-890)
заявление о предоставлении государственной услуги "О направлении материалов на государственную экологическую экспертизу" (образец заявления представлен в приложении 3 к настоящему Административному регламенту);
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 09.07.2014 № СЭД-30-01-02-890)
документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, соответствующая требованиям, предъявляемым к составу и правилам разработки проектной документации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", и содержащая материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления городских округов и (или) муниципальных районов Пермского края;
заключение общественной экологической экспертизы (в случае ее проведения).
Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах четвертом, пятом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента (сведения, содержащиеся в них), в органах местного самоуправления, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.6, представляются Заявителем лично при обращении в Министерство по адресу, указанному в пункте 1.3.1, или посредством электронной почты Министерства (min2@priroda.permkrai.ru), подписанные электронной подписью.
При обращении в Министерство лично документы представляются в двух экземплярах (на бумажном носителе и в электронном виде на электронных носителях: USB-накопителях, CD-дисках, DVD-дисках), остальная документация - в 1-м экземпляре на бумажном носителе.
Срок направления межведомственного запроса Министерством - 5 рабочих дней, срок подготовки и направления ответа на запрос Министерства не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить.
2.7.1. Перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги в отношении объектов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, за исключением объектов, указанных в подпункте 2.3.1.5 пункта 2.3.1 настоящего Административного регламента, которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления:
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пермского края по объекту государственной экологической экспертизы, полученные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы (в случае его рассмотрения указанными органами), полученные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления городских округов и (или) муниципальных районов Пермского края;
заключение общественной экологической экспертизы (в случае ее проведения).
Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах втором-пятом пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Пермского края, органах местного самоуправления, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Срок направления межведомственного запроса Министерством - 5 рабочих дней, срок подготовки и направления ответа на запрос Министерства не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
2.7.2. Перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги в отношении объектов, указанных в подпункте 2.3.1.5 пункта 2.3.1 настоящего Административного регламента, которые находятся в органах местного самоуправления:
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления городских округов и (или) муниципальных районов Пермского края;
заключение общественной экологической экспертизы (в случае ее проведения).
Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах втором, третьем пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента (сведения, содержащиеся в них), в органах местного самоуправления, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов и лицо, представившее на экспертизу материалы, не представило указанные документы по собственной инициативе.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Срок направления межведомственного запроса Министерством - 5 рабочих дня, срок подготовки и направления ответа на запрос Министерства не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
2.8. При предоставлении государственной услуги Министерство не имеет право требовать от Заказчика:
2.8.1. предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2.8.2. предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом.
Заявителю отказывается в приеме документов до момента регистрации поданных Заявителем документов.
Отказ в приеме документов должен быть оформлен письменно с указанием причин отказа (в случае отсутствия каких-либо документов ссылка на эти документы).
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в случае, если возможность приостановления предоставления государственной услуги предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.1. Законодательством Российской Федерации и Пермского края не предусмотрены основания для приостановления предоставления государственной услуги.
2.10.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
представленные на государственную экологическую экспертизу материалы не являются объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
представленные на государственную экологическую экспертизу материалы не соответствуют требованиям к перечню документов, изложенных в пункте 2.6;
отсутствует оплата проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней со дня получения Заявителем уведомления о необходимости ее оплаты в соответствии со сметой расходов.
1
2.10 . Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в
предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
1
(п. 2.10 введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
2.11.1. Государственная услуга предоставляется Министерством платно.
2.11.1.1. Определение стоимости государственной экологической экспертизы регионального уровня производится расчетным путем в соответствии со статьей 28 Федерального закона 174-ФЗ от 23 ноября 1995 года "Об экологической экспертизе", приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. № 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы", от 12 мая 2014 г. № 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы".
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
Определение сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня представлен в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
2.11.1.2. Финансирование государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется за счет средств Заявителя (100% предоплата) в полном соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой Министерством в соответствии с действующим законодательством.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги "О направлении материалов на государственную экологическую экспертизу" и комплекта необходимых материалов и документов составляет 10 минут.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 10 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.6, представляются Заявителем лично при обращении в Министерство по адресу, указанному в пункте 1.3.1, или посредством электронной почты Министерства (min2@priroda.permkrai.ru).
Запрос Заявителя регистрируется специалистом Министерства в день его представления (поступления) в Министерство, в том числе в электронной форме. Если запрос Заявителя поступил после 17.00 (или после 16.00 в пятницу) - на следующий рабочий день.
В случае направления документов в Министерство по почте прием и регистрация документов осуществляются в день поступления документов в Министерство.
Запрос Заявителя о предоставлении государственной услуги, направленный с использованием "Единого портала государственных и муниципальных услуг", регистрируется информационной системой.
Датой приема запроса является дата его регистрации в информационной системе.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.14.1. Государственная услуга предоставляется при обращении Заявителя в Министерство.
2.14.2. Выбор здания, в котором расположено Министерство, осуществляется с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта.
2.14.3. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
2.14.4. Здание (строение), в котором расположено Министерство, должно обеспечивать свободный доступ Заявителей государственной экологической экспертизы в помещение Министерства.
2.14.5. Вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
2.14.6. Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
В фойе Министерства размещается стенд с информацией, относящейся к деятельности по предоставлению государственной услуги, к которому имеется беспрепятственный подход.
Информация, размещаемая на информационном стенде, должна содержать дату размещения, подпись должностного лица Министерства.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Информационные материалы на информационном стенде размещаются на уровне глаз человека среднего роста.
2.14.7. Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема Заявителей государственной услуги, оборудуются информационным стендом с карманами, в котором размещены информационные листки, содержащие перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также образец формы сопроводительного письма "О направлении материалов на государственную экологическую экспертизу", стульями (креслами) и столами и обеспечиваются бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
2.14.8. Прием Заявителей государственной услуги осуществляется в кабинетах. Кабинеты оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности ответственного исполнителя, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед.
2.14.9. Рабочее место ответственного исполнителя оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копировальным устройствами.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.15.1. расположенность помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для Заявителей;
2.15.2. наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от Заявителей (их представителей), выдача документов Заявителю в целях сроков предоставления государственной услуги;
2.15.3. количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами и (или) государственными гражданскими служащими при предоставлении государственной услуги не превышает 2 раз, продолжительность каждого взаимодействия не более 15 минут;
(п. 2.15.3 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
2.15.4. возможность выбора Заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, по электронной почте, в форме электронного документооборота через официальный сайт Министерства);
2.15.5. возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
2.15.6. возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с помощью информационно-коммуникационных технологий;
2.15.7. возможность получения Заявителем результатов предоставления государственной услуги с помощью информационных ресурсов Министерства;
2.15.8. количество обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
2.15.9. количество обоснованных жалоб граждан на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Министерство;
2.15.10. количество обоснованных жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к Заявителям (их представителям);
2.15.11. количество удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий Министерства, предоставляющего услугу, к общему количеству осуществленных действий за отчетный период;
2.15.12. отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении государственной услуги за отчетный период;
2.15.13. правомерность отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
2.15.14. среднее время ожидания в очереди при приеме документов от Заявителей (их представителей) и выдаче результата государственной услуги, при получении консультации и других этапах предоставления услуги;
2.15.15. наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства или порталов государственных и муниципальных услуг;
2.15.16. требования к качеству информирования о ходе предоставления государственной услуги:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- удобство и доступность получения информации Заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
- наглядность форм предоставляемой информации порядке предоставления государственной услуги;
2.15.17. своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении гражданина вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
2.15.18. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
2.15.19. отношение количества заявлений о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
2.15.20. соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение среднего срока предоставления государственной услуги к нормативному сроку ее предоставления;
2.15.21. правомерность требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
2.15.22. правомерность отказа в приеме документов;
2.15.23. правомерность отказа в предоставлении услуги;
2.15.24. правильность проверки документов;
2.15.25. удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга;
2.15.26. доля удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги Заявителей в численности получивших государственную услугу, определяемая путем их опроса.
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Информация о предоставлении государственной услуги внесена в Реестр государственных услуг (функций) Пермского края и размещена:
- абзац исключен. - Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
В электронной форме осуществляется:
- подача заявления о предоставлении государственной услуги на предоставление государственной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
- информирование и консультирование по вопросам предоставления государственной услуги в сети Интернет, посредством электронной почты, ИСЭД ПК;
- регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, жалобы, оформление результата предоставления государственной услуги, рассмотрения жалобы в ИСЭД ПК.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Формат электронных документов (файлов), как входящих, так и исходящих (Microsoft Office Word, PDF), а также форматы носителей (USB, жесткий диск).
2.17. Получение государственной услуги в краевом государственном автономном учреждении "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением, заключаемым между МФЦ и Министерством.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Заявитель вправе в соответствии с соглашением, заключаемым между МФЦ и Министерством, направить комплект необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям федерального законодательства и настоящего Административного регламента для предоставления государственной услуги, в МФЦ в соответствии с действующим законодательством.
Центральный филиал МФЦ располагается по адресу: 614000, г. Пермь, ул. Куйбышева, 9.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
График работы Центрального филиала МФЦ:
Понедельник - суббота: с 8.00 до 20.00, перерыв на обед отсутствует.
Справочный телефон МФЦ: (342) 270-11-20.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc@permkrai.ru.
Информация о местонахождении, телефонах и графиках работы филиалов и территориальных отделений МФЦ находится на официальном сайте МФЦ: http://mfc.permkrai.ru/.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии Пермского края
от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
прием и регистрация материалов для предоставления государственной услуги;
рассмотрение представленных для предоставления государственной услуги материалов, формирование и направление межведомственных запросов в организации, участвующие в предоставлении услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
формирование и утверждение состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
проведение государственной экологической экспертизы;
подготовка заключения государственной экологической экспертизы;
выдача результата по предоставлению государственной услуги.
3.1.1. Прием и регистрация материалов Заявителя для предоставления государственной услуги.
3.1.1.1. Основанием для начала административного действия является подача Заявителем государственной услуги в приемную Министерства заявления о предоставлении государственной услуги "О направлении материалов на государственную экологическую экспертизу" и комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям федерального законодательства и пункта 2.6 настоящего Административного регламента, и подлежащих государственной экологической экспертизе.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.6, представляются Заявителем лично при обращении в Министерство по адресу, указанному в пункте 1.3.1, или посредством электронной почты Министерства (min2@priroda.permkrai.ru), подписанные электронной подписью.
При обращении в Министерство лично документы представляются в двух экземплярах (на бумажном носителе и в электронном виде на электронных носителях: USB-накопителях, CD-дисках, DVD-дисках), остальная документация, в одном экземпляре на бумажном носителе.
Заявление о предоставлении государственной услуги по желанию Заявителя при обеспечении возможности подается в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - http://www.gosuslugi.ru, а также через краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
3.1.1.2. Ответственным за исполнение административного действия в Министерстве является специалист, ответственный за прием и регистрацию документов в интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (далее - ИСЭД ПК) в соответствии с должностным регламентом.
3.1.1.3. Результатом административного действия является регистрация сопроводительного письма в ИСЭД ПК в течение 1 рабочего дня и направление его с комплектом поступивших материалов и документов специалистом по системе электронного документооборота руководителю Министерства либо отказ в приеме и регистрации материалов Заявителя.
3.1.2. Рассмотрение представленных для предоставления государственной услуги материалов, формирование и направление межведомственных запросов в организации, участвующие в предоставлении услуги.
3.1.2.1. Руководитель Министерства направляет зарегистрированные материалы в управление по охране окружающей среды Министерства.
Начальник управления по охране окружающей среды Министерства направляет материалы в отдел охраны природной среды и экспертиз.
Начальник отдела охраны природной среды и экспертиз определяет ответственного исполнителя из числа штатных работников отдела и передает ему полученные материалы. Эта процедура занимает не более 1 рабочего дня.
3.1.2.2. Ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня регистрации представленных материалов проверяет их соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.2.3. В случае отсутствия в составе документов, указанных в абзацах четвертом-седьмом пункта 2.6.1, или документов, указанных в абзацах четвертом, пятом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации представленных материалов направляет в рамках межведомственного взаимодействия запрос в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти Пермского края, органы местного самоуправления о предоставлении документов, указанных в абзацах четвертом-седьмом пункта 2.6.1 и абзацах четвертом, пятом пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
3.1.2.4. Ответственный исполнитель в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает:
3.1.2.4.1. В Государственной инспекции по охране и использованию объектов животного мира Пермского края (далее - Инспекция):
заключение о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся в ведении Инспекции, наличии (отсутствии) видов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на территории действия объекта государственной экологической экспертизы;
расчет размера вреда, который может быть причинен охотничьим ресурсам при нарушении или уничтожении среды их обитания в результате реализации объекта государственной экологической экспертизы.
3.1.2.4.2. В отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пермскому краю Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству согласование на реализацию проекта государственной экологической экспертизы с учетом режима водных объектов.
3.1.2.4.3. В администрациях муниципальных районов и городских округов Пермского края, на территории которых размещаются объекты государственной экологической экспертизы:
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления городских округов и (или) муниципальных районов Пермского края, требования к которым определены разделом IV Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. № 372, и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального района или городского округа, регулирующего отношения в сфере организации и проведения общественных обсуждений;
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
наличие заключения общественной экологической экспертизы;
заключение о наличии (отсутствии) на территории реализации объекта государственной экологической экспертизы особо охраняемых территорий местного значения.
3.1.2.5. Срок предоставления запрашиваемой Министерством информации в рамках межведомственного взаимодействия составляет 5 рабочих дней. Предоставление информации в рамках межведомственного взаимодействия не влияет на конечный срок проведения государственной экологической экспертизы.
3.1.2.6. В случае выявления несоответствия представленных материалов требованиям абзацев два, три пункта 2.6.1 или абзацев два, три пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, а также отсутствия документов в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Пермского края, органах местного самоуправления, предусмотренных абзацами четвертым-седьмым пункта 2.6.1 и абзацами четвертым, пятым пункта 2.6.2, ответственный исполнитель в срок не позднее 7 и 13 рабочих дней соответственно со дня регистрации направляет в адрес Заявителя уведомление о некомплектности материалов (образец письма приведен в приложении 5 к настоящему Административному регламенту) в виде бумажного документа, которое направляется Заявителю государственной услуги почтовым отправлением или в виде электронного образа документа, который направляется Заявителю государственной услуги посредством электронной почты.
3.1.2.7. Заявитель государственной услуги вправе доукомплектовать представленные материалы в соответствии с требованиями пункта 2.6 настоящего Административного регламента в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости их доукомплектования.
Доукомплектованные документы представляются Заявителем лично при обращении в Министерство по адресу, указанному в пункте 1.3.1, или посредством электронной почты Министерства (min2@priroda.permkrai.ru), подписанные электронной подписью, и подлежат регистрации в порядке, указанном в пункте 3.1.1 настоящего Административного регламента.
При обращении в Министерство лично документы представляются в двух экземплярах (на бумажном носителе и в электронном виде на электронных носителях: USB-накопителях, CD-дисках, DVD-дисках), остальная документация, в 1-м экземпляре на бумажном носителе.
3.1.2.8. Результатом административного действия является установление соответствия представленных на государственную экологическую экспертизу материалов требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.1.3.1. В случае соответствия представленных материалов требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента ответственный исполнитель в срок не более 7 рабочих дней со дня регистрации представленных материалов:
определяет срок проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и пунктом 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы";
определяет стоимость проведения государственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 28 Федерального закона 174-ФЗ от 23 ноября 1995 г. "Об экологической экспертизе", приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. № 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы", от 12 мая 2014 г. № 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы";
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
направляет Заявителю уведомление за подписью руководителя Министерства либо уполномоченного должностного лица о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы (приложение 6), к указанному уведомлению прилагается договор на проведение государственной экологической экспертизы и счет (приложения 7, 8).
3.1.3.2. Договор и прилагаемая к нему смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы подписываются руководителем Министерства либо уполномоченным должностным лицом. Счет на проведение государственной экологической экспертизы подписывают руководитель Министерства и главный бухгалтер или уполномоченные должностные лица.
3.1.3.3. При получении Министерством уведомления об оплате государственной экологической экспертизы в полном объеме (100% предоплата) Министерство организует и проводит государственную экологическую экспертизу.
3.1.3.4. Результатом данного административного действия является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.1.4. Формирование и утверждение состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
3.1.4.1. После получения подтверждения об оплате счета Заявителем государственной услуги Министерство формирует по объекту государственной экологической экспертизы экспертную комиссию из внештатных экспертов (по согласованию с ними) и штатного сотрудника отдела охраны природной среды и экспертиз Министерства, являющегося ответственным секретарем экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
3.1.4.2. Ответственным секретарем экспертной комиссии назначается штатный сотрудник отдела охраны природной среды и экспертиз управления по охране окружающей среды Министерства, ранее назначенный ответственным исполнителем.
3.1.4.3. После получения подтверждения об оплате счета за проведение государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней подготавливает приказ о проведении государственной экологической экспертизы, содержащий информацию о составе экспертной комиссии (ответственный секретарь, руководитель экспертной комиссии и состав экспертов), сроках проведения государственной экологической экспертизы, а также задание экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы (приложение 9).
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Экспертом государственной экологической экспертизы является специалист, обладающий научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу и привлеченный к проведению государственной экологической экспертизы по соответствующим направлениям науки, техники, технологии.
Экспертом государственной экологической экспертизы не может быть представитель Заявителя - заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, или разработчика объекта государственной экологической экспертизы, гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с Заявителем или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы, а также представитель юридического лица, состоящего с Заявителем или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы в таких договорных отношениях.
3.1.4.4. Приказ об организации проведения государственной экологической экспертизы визируется начальником отдела охраны природной среды и экспертиз, начальником управления по охране окружающей среды, главным бухгалтером, юристом Министерства и подписывается руководителем Министерства или уполномоченным должностным лицом не позднее чем через 3 рабочих дня после предоставления в Министерство документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, и комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.4.5. Результатом административного действия является утверждение приказом Министерства состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и принятие решения о начале оказания государственной услуги.
3.1.4.6. При отсутствии оплаты государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней материалы на ее проведение возвращаются Заказчику без рассмотрения.
3.1.5. Проведение государственной экологической экспертизы.
3.1.5.1. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 3 дней с момента подписания приказа о проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и размещает на официальном сайте Министерства: www.priroda.permkrai.ru информацию о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
3.1.5.2. После издания приказа Министерства о проведении государственной экологической экспертизы в срок не более 5 рабочих дней проводится организационное заседание экспертной комиссии.
3.1.5.3. На организационном заседании ответственный секретарь экспертной комиссии:
информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом Министерства о проведении государственной экологической экспертизы;
согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии, в котором определяются сроки (даты) проведения рабочих заседаний экспертной комиссии, подготовки индивидуальных экспертных заключений, подготовки сводного заключения экспертной комиссии (приложение 11);
передает членам экспертной комиссии индивидуальные технические задания, утвержденные руководителем экспертной комиссии, и материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе;
подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договоры на возмездное оказание услуг с руководителем экспертной комиссии и всеми внештатными членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии (приложение 10).
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
3.1.5.4. На организационном заседании руководитель экспертной комиссии:
информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы;
подписывает задания членам экспертной комиссии (приложение 12).
3.1.5.5. Члены экспертной комиссии:
изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу;
анализируют заключения общественной экологической экспертизы (в случае ее проведения).
3.1.5.6. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия на рабочих заседаниях определяет:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края в области охраны окружающей среды;
соответствие намечаемой деятельности требованиям режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.
3.1.5.7. На основании решения членов экспертной комиссии для получения более подробной информации о месторасположении объекта экспертизы и особенностях природных условий на участке его реализации Министерство направляет в адрес Заявителя запрос (приложение 13) о необходимости предоставления дополнительных материалов с приложением перечня необходимых материалов, подписанный руководителем Министерства или уполномоченным должностным лицом.
3.1.5.8. Дополнительные материалы, поступившие от Заявителя, соответствующие запросу, указанному в пункте 3.1.2.6, принимаются в Министерстве и передаются ответственному секретарю для использования в работе экспертной комиссии.
3.1.5.9. По заявлению Заявителя срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на 1 месяц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Соответствующие изменения оформляются приказом Министерства (приложение 14).
(п. 3.1.5.9 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
3.1.5.10. Работа экспертной комиссии (заседания экспертной комиссии) оформляются протоколами и явочными листами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии (приложения 15, 16, 17, 18).
3.1.5.11. Результатом административного действия является подготовка членами экспертной комиссии индивидуальных экспертных заключений (приложение 19), которые передаются через ответственного секретаря руководителю экспертной комиссии для подготовки проекта сводного заключения государственной экологической экспертизы (приложение 20).
3.1.6. Подготовка заключения государственной экологической экспертизы.
В соответствии с пунктом 2.3 настоящего Административного регламента заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.
3.1.6.1. На заключительном заседании экспертной комиссии обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
3.1.6.2. При одобрении сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей списочного состава экспертной комиссии) проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе.
3.1.6.3. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с выводами сводного заключения они подписывают его с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в письменном виде и должно содержать обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (приложение 21).
3.1.6.4. Положительное заключение должно содержать выводы:
о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Пермского края в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
Выводы могут содержать рекомендации экспертной комиссии, если они не меняют существа предложенных Заявителем намечаемых решений.
3.1.6.5. Срок действия положительных заключений государственной экологической экспертизы определяется в соответствии со сроками строительства объекта, представленными в составе проектных материалов, или в соответствии с обоснованным сроком, необходимым для реализации проектных решений, окончания строительства объекта, а также с учетом ограничений, имеющихся в положительных согласованиях и заключениях соответствующих надзорных и контрольных органов.
3.1.6.6. Заключение государственной экологической экспертизы по проектам нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Пермского края, должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений указанного проекта нормативно-технического и инструктивно-методического документа законодательству Российской Федерации и Пермского края в области охраны окружающей среды и требованиям экологической безопасности, а также выводы об экологических и иных связанных с ними последствиях реализации данного объекта экспертизы.
3.1.6.7. Отрицательное заключение содержит выводы:
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
3.1.6.8. Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
3.1.6.9. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подписывается в двух экземплярах и не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
3.1.6.10. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения приказом Министерства (приложение 22).
3.1.6.11. Приказ об утверждении заключения государственной экологической экспертизы должен быть утвержден не позднее срока, установленного приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
В приказе об утверждении заключения государственной экологической экспертизы указывается срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3.1.6.12. Результатом административного действия является утверждение сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
3.1.7. Выдача результата по предоставлению государственной услуги.
3.1.7.1. После утверждения заключения государственной экологической экспертизы приказом Министерства ответственный секретарь в течение 2 рабочих дней:
3.1.7.1.1. Направляет почтовым отправлением Заявителю заключение государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом об окончании проведения государственной экологической экспертизы, акт сдачи-приемки выполненных работ по договору на проведение государственной экологической экспертизы (приложения 23, 24, 25). Заявитель также вправе получить вышеуказанные документы в Министерстве лично или через своего представителя.
По решению Заявителя заключение государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом об окончании проведения государственной экологической экспертизы, акт сдачи-приемки выполненных работ по договору на проведение государственной экологической экспертизы направляется в виде электронного образа документа, который направляется Заявителю государственной услуги посредством электронной почты.
3.1.7.1.2. Подготавливает и размещает на официальном сайте Министерства информацию об итогах проведения государственной экологической экспертизы.
3.1.7.1.3. Направляет информацию о заключении государственной экологической экспертизы надзорным органам в области охраны окружающей среды в Пермском крае и органам местного самоуправления (городские округа и (или) муниципальные районы) (приложение 26).
3.1.7.1.4. Передает на подписание руководителю Министерства либо уполномоченному должностному лицу акты приемки-сдачи выполненных работ по договорам возмездного оказания услуг с руководителем и членами экспертной комиссии (приложение 27), а также акт приемки-сдачи выполненных работ с Заявителем.
3.1.7.2. Экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в отделе охраны природной среды и экспертиз Министерства на электронном носителе, остальные материалы возвращаются Заявителю.
3.1.7.3. Результатом административного действия является выдача заключения государственной экологической экспертизы.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня приведена в приложении 28.
4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства (государственными служащими) положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. За соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами Министерства (государственными служащими) осуществляется руководителем Министерства.
4.1.2. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
4.1.3. Ответственный исполнитель Министерства несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
правильность проверки документов;
правомерность в отказе предоставления государственной услуги;
достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.
Персональная ответственность должностных лиц Министерства (государственных служащих) закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Министерства проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.3. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.3.1. Формы контроля предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает:
проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги;
выявление и устранение нарушений прав Заявителей;
рассмотрение обращений Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
принятие по обращениям решений и подготовка на них ответов.
4.3.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
4.3.3. Проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы, а также во внеплановом порядке.
4.3.4. Основаниями для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги служат:
поступление обоснованных жалоб от получателей государственной услуги;
поступление информации от органов государственной власти о нарушении положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
поручение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.
4.3.5. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится и по конкретному обращению Заявителя в срок 30 рабочих дней.
4.3.6. Для проведения проверки полноты предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой входят председатель комиссии и три члена комиссии.
4.3.7. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.3.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.9. Результаты проверки доводятся до сведения Заявителя в течение 7 рабочих дней с момента подписания справки в случае, если проверка проводилась по конкретному обращению Заявителя.
Ответ направляется Заявителю на бланке Министерства за подписью руководителя Министерства (уполномоченного должностного лица).
4.3.10. Контроль исполнения государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Правительства Пермского края или содержащейся в письменных ответах Министерства на обращения, в том числе в виде электронных документов.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц либо
государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений Министерства, должностных лиц Министерства или государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятых ими в ходе предоставления государственной услуги решений в досудебном (внесудебном) и в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятые ими решения, нарушение положений Административного регламента.
5.3. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятые ими решения руководителю Министерства.
При обжаловании действий (бездействия) и решений руководителя Министерства Заявитель вправе направить письменное обращение в адрес Правительства Пермского края.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.4.1. нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.4.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.4.3. требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края для предоставления государственной услуги;
5.4.4. отказ в приеме документов у Заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края для предоставления государственной услуги;
5.4.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;
5.4.6. требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;
5.4.7. отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Жалоба в Министерство подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
------------------------------------------------------------------
Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177 в пункте 5.5 исключены слова ", портала государственных и муниципальных услуг Пермского края: www.gosuslugi.permkrai.ru".
------------------------------------------------------------------
Жалоба направляется по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, предоставляющего государственную услугу, в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru, портала государственных и муниципальных услуг Пермского края: http://www.gosuslugi.permkrai.ru, а также принимается при личном приеме Заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (далее - уполномоченный на рассмотрение жалобы орган) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.
5.6. Жалоба (обращение) Заявителя должна содержать:
5.6.1. наименование органа, предоставляющего государственную услугу, Ф.И.О. должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.6.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
5.6.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего;
5.6.4. доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
5.7.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
5.7.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
5.7.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.8. Права Заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
5.8.1. представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
5.8.2. знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
5.8.3. получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
5.8.4. обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.8.5. обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.9. Органы, предоставляющие государственные услуги (Министерство и МФЦ), обеспечивают:
5.9.1. оснащение мест приема жалоб;
5.9.2. информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
5.9.3. консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
5.9.4. заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб;
5.9.5. формирование и ежеквартальное представление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) в порядке и сроки, установленные Правительством Пермского края.
5.10. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
5.10.1. непосредственно в канцелярию Министерства либо в аппарат Правительства Пермского края;
5.10.2. почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства либо аппарата Правительства Пермского края;
5.10.3. в ходе личного приема министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, либо заместителя председателя Правительства Пермского края, либо председателя Правительства Пермского края.
5.11. Время приема жалоб Министерством должно совпадать со временем предоставления государственных услуг, указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
5.12. Жалоба может быть подана Заявителем в электронном виде посредством:
5.12.1. официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5.12.2. федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
5.12.3. исключен. - Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177.
5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность Заявителя, не требуется.
5.14. Жалоба может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Министерством.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.15. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, и в письменной форме информирует Заявителя о переадресации жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.
5.16. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган.
5.17. Жалоба, поступившая в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Ведение учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего осуществляется по форме и в порядке, которые установлены правовым актом уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.
5.18. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченным на рассмотрение жалобы органом.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.19. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении в форме акта.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края.
5.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на ее рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом органа, рассмотревшего жалобу, и направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.
5.22. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.23. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.24. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в случае наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
В случае отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Сведения о контактных телефонах, электронной почте
должностных лиц структурных подразделений Министерства
природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского
края, участвующих в предоставлении государственной услуги
по организации и проведению государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
п/п
Ф.И.О., должность
№ тел.
Адрес электронной почты
1
Начальник управления по охране окружающей среды Министерства
(342) 235-14-81
likharun@priroda.permkrai.ru
2
Начальник отдела охраны природной среды и экспертиз управления по охране окружающей среды Министерства
(342) 235-14-35
aafedotova@priroda.permkrai.ru
3
Консультант отдела охраны природной среды и экспертиз управления по охране окружающей среды Министерства
(342) 235-10-65
dvmolkov@priroda.permkrai.ru
4
Главный специалист отдела охраны природной среды и экспертиз управления по охране окружающей среды Министерства
(342) 236-33-56
aafedotova@priroda.permkrai.ru
(п. 4 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Критерии сложности объектов государственной экологической
экспертизы и количество привлекаемых экспертов
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Критерии сложности объектов государственной экологической экспертизы разработаны на основании статьи 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", определяющей объекты охраны окружающей среды.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется в зависимости от степени воздействия объекта государственной экологической экспертизы на объекты охраны окружающей среды (земля, недра, почва, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность, животные и др. организмы, атмосферный воздух, природные объекты и природные комплексы).
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
При воздействии объекта государственной экологической экспертизы на 1-2 объекта окружающей среды (например: атмосферный воздух, поверхностные воды) объекту государственной экологической экспертизы присваивается критерий - "простой объект".
При воздействии объекта государственной экологической экспертизы на 3-4 объекта окружающей среды (например: атмосферный воздух, поверхностные воды, леса и др. растительность, почвы) объекту государственной экологической экспертизы присваивается критерий - "объект средней сложности".
При воздействии объекта государственной экологической экспертизы на 5 и более объектов окружающей среды (например: атмосферный воздух, поверхностные воды, леса и др. растительность, почвы, недра, животные и др. организмы и т.д.) объекту государственной экологической экспертизы присваивается критерий - "сложный объект".
Количество привлекаемых к проведению государственной экологической экспертизы экспертов зависит от количества объектов окружающей среды, на которые оказывает воздействие объект государственной экологической экспертизы.
Количество привлекаемых экспертов для проведения государственной экологической экспертизы
Наименование объекта охраны окружающей среды
Количество привлекаемых экспертов
Земля
1 человек
Недра
1 человек
Почвы
1 человек
Поверхностные воды
1 человек
Подземные воды
1 человек
Растительный мир
2 человека
Животные и другие организмы
2 человека
Атмосферный воздух
1 человек
Природные объекты
2 человека
Природные комплексы
2 человека
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.09.2015 № СЭД-30-01-02-1177)
Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края от 09.07.2014 № СЭД-30-01-02-890)
О направлении заявления
о предоставлении государственной
услуги по организации
и проведению государственной
экологической экспертизы
Уважаемый ____________________!
Направляем Вам заявление о предоставлении государственной услуги по
организации и проведению государственной экологической экспертизы по
объекту:
___________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном
падеже)
Перечень документов, представляемых на государственную экологическую
экспертизу, приведен в приложении.
Оплату гарантируем.
Платежные реквизиты Заявителя государственной экологической экспертизы:
В заявлении указывается способ получения результата государственной
экологической экспертизы (в виде бумажного документа, который Заявитель
получает непосредственно при личном обращении в Министерство или в МФЦ, в
виде электронного образа документа, который направляется Заявителю
государственной услуги посредством электронной почты).
Приложение:
Подробная опись документов, представляемых на государственную
экологическую экспертизу.
Руководитель организации ______________________________/Ф.И.О./
Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Определение сметы расходов на проведение государственной
экологической экспертизы
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
1. Расходы на проведение государственной экологической экспертизы складываются из основных и накладных расходов.
2. Основные расходы на проведение государственной экологической экспертизы включают в себя:
2.1. расходы на оплату труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы (далее - внештатные эксперты);
2.2. расходы на уплату страховых взносов в фонды Российской Федерации в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Накладные расходы на проведение государственной экологической экспертизы определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и состоят из расходов на компенсацию затрат, связанных с выездом внештатных экспертов на место реализации объекта экспертизы, и прочих накладных расходов:
3.1. компенсация затрат, связанных с выездом внештатных экспертов на место реализации объекта экспертизы, определяется отдельной строкой в смете расходов на проведение государственной экологической экспертизы;
3.2. прочие накладные расходы составляют 50% к основным расходам.
4. Расходы на проведение государственной экологической экспертизы определяются по формуле:
№ = L + Lk + (L x 50%),
где № - расходы на проведение государственной экологической экспертизы;
L - основные расходы на проведение государственной экологической экспертизы;
Lk - компенсация затрат, связанных с выездом внештатных экспертов на место реализации объекта экспертизы;
L x 50% - прочие накладные расходы на проведение государственной экологической экспертизы.
5. Расходы на оплату труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы определяются в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. № 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы".
Приложение 5
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Герб Пермского края
МИНИСТЕРСТВО
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ____________________________________
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ (наименование организации,
ПЕРМСКОГО КРАЯ представившей документацию
на государственную экологическую
Ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006 экспертизу)
Тел./факс (342) 235-13-06 ____________________________________
E-mail: min2@priroda.permkrai.ru (почтовый адрес: ул., дом, город,
ОКПО 78891558, ОГРН 1065902004354, индекс)
ИНН/КПП 5902293298/590201001
________________ № ______________
На № ___________ от _____________
О некомплектности материалов,
представленных на государственную
экологическую экспертизу
Уважаемый _______________ !
Сообщаем, что материалы ______________________________________________,
(наименование материалов в именительном падеже)
направленные для проведения государственной экологической экспертизы,
рассмотрены в Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Пермского края (далее - Министерство).
По результатам рассмотрения установлено, что представленные материалы
не соответствуют требованиям статьи 14 Федерального закона от 23 ноября
1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
В частности, в составе представленной документации отсутствуют: _______
___________________________________________________________________________
(перечень недостающих документов и материалов согласований)
Учитывая вышеизложенное, просим в срок не позже 5 рабочих дней с
момента получения настоящего уведомления направить в Министерство
недостающие материалы в соответствии с вышеизложенным перечнем документов.
При непредставлении недостающих материалов в указанный срок
государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы
возвращаются Заявителю.
Министр /Ф.И.О./
Приложение 6
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Герб Пермского края
МИНИСТЕРСТВО
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ____________________________________
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ (наименование организации,
ПЕРМСКОГО КРАЯ представившей документацию
на государственную экологическую
Ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006 экспертизу)
Тел./факс (342) 235-13-06 ____________________________________
E-mail: min2@priroda.permkrai.ru (почтовый адрес: ул., дом, город,
ОКПО 78891558, ОГРН 1065902004354, индекс)
ИНН/КПП 5902293298/590201001
________________ № ______________
На № ___________ от _____________
Об оплате государственной
экологической экспертизы
УВЕДОМЛЕНИЕ
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского
края (далее - Министерство) рассмотрело представленные на государственную
экологическую экспертизу материалы ________________________________________
_________________________________________________ и сообщает о соответствии
представленных материалов установленным требованиям.
В соответствии с пунктом 9 Положения о порядке проведения
государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698, сообщаем о
необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в
соответствии с прилагаемой сметой и счетом на ее оплату в течение 30 дней с
момента получения настоящего уведомления.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения
государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения
настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не
проводится, а материалы возвращаются Заявителю.
Направляем Вам для подписания договор на проведение государственной
экологической экспертизы в двух экземплярах. После подписания один
экземпляр договора и сметы необходимо вернуть в Министерство.
Приложение: на __ л. в __ экз.
Министр /Ф.И.О./
Приложение 7
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края от 29.10.2014 № СЭД-30-01-02-1414)
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
на проведение государственной экологической экспертизы
г. Пермь "___" ___________ 20____ г.
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице министра __________________________________________________________, действующего на основании Положения, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", с одной стороны и ____________________________________________ в лице _______________________________________, действующего на основании ___________________________________, именуемый в дальнейшем "Заказчик", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель берет на себя обязательство
провести государственную экологическую экспертизу:
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
2.1. Стоимость работ по проведению государственной экологической
экспертизы составляет
___________________________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью) рублей
2.2. Стоимость работ включает все налоги, пошлины, сборы и прочие расходы Исполнителя, связанные с исполнением настоящего Договора.
Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы подписывается обеими Сторонами в соответствии с приложением 1 к настоящему Договору и является его неотъемлемой частью.
2.3. Оплата работ осуществляется Заказчиком путем перечисления денежных средств на лицевой счет Исполнителя в размере 100% от суммы Договора на основании счета, выставленного Исполнителем, в течение 30 дней со дня получения счета от Исполнителя.
УФК по Пермскому краю (Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края),
ИНН 5902293298,
КПП 590201001,
ОКТМО 57701000
№ расчетного счета 40101810700000010003
в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Перми
БИК 045773001, лицевой счет 04562000050
код дохода 816 115 0702 001 0000 140.
2.4. Стоимость работ по проведению государственной экологической экспертизы может быть изменена при возникновении необходимости увеличения расходов на проведение экспертизы, установленных сметой, путем заключения Сторонами дополнительного соглашения к настоящему Договору.
3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
3.1. Заказчик обязан:
3.1.1. представить документы на экологическую экспертизу в объеме и в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
3.1.2. оплатить Исполнителю работы в соответствии с пунктами 2.1, 2.3, 2.4 Договора;
3.1.3. осуществить приемку выполненных работ в течение 10 дней после получения заключения государственной экологической экспертизы, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, путем подписания акта сдачи-приемки работ по форме согласно приложению 2 (не приводится).
3.2. Исполнитель обязан выполнить работы в соответствии с требованиями законодательства в области экологической экспертизы и сдать результат в виде заключения государственной экологической экспертизы Заказчику в установленные настоящим Договором сроки.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Исполнитель несет ответственность за качественное проведение государственной экологической экспертизы, объективность и обоснованность выводов заключения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Пермского края.
4.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Исполнителем и Заказчиком по вопросам, будут разрешаться путем переговоров.
4.4. Стороны не несут ответственности за неполное или частичное невыполнение своих обязательств по настоящему контракту, если это вызвано обстоятельствами непреодолимой силы: наводнением, пожаром, землетрясением, военным действием и т.д.
4.5. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие обстоятельства непреодолимой силы, должна незамедлительно известить другую Сторону о таких обстоятельствах и об их влиянии на исполнение обязательств по настоящему контракту.
4.6. Споры по настоящему контракту, не урегулированные в процессе переговоров, разрешаются в Арбитражном суде Пермского края.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА, ПОРЯДОК ЕГО ИЗМЕНЕНИЯ
И РАСТОРЖЕНИЯ
5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до "___" ___________ 20___ года или до фактического исполнения Сторонами вытекающих из него обязательств.
5.2. Все изменения и дополнения к настоящему контракту должны быть составлены в письменной форме и подписаны Сторонами.
5.3. В случае изменения у какой-либо из Сторон юридического адреса, названия, банковских реквизитов и прочего она обязана в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить об этом другую Сторону.
5.4. По всем вопросам, не предусмотренным настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
5.5. Настоящий Договор может быть расторгнут по письменному соглашению Сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. В случае реорганизации (ликвидации) одной из Сторон все права, обязанности и ответственность по настоящему Договору определяются в соответствии с законодательством.
6.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Заказчик:
Исполнитель:
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
"__" ________ 20__ г.
М.П.
Министр ______________________
"__" ________ 20__ г.
М.П.
Приложение
к Договору
на проведение государственной
экологической экспертизы
регионального уровня
УТВЕРЖДАЮ СОГЛАСОВАНО
Министр природных ресурсов, (от Заказчика)
лесного хозяйства и экологии
Пермского края
__________________________ (Ф.И.О.) ________________________ (Ф.И.О.)
"____" ______________ 20___ г. "_____" ________________ 20___ г.
Смета
расходов на проведение государственной экологической
экспертизы по
___________________________________________________________
(наименование представленных на экспертизу документации
или материалов)
(к счету № ______ от "___" _____________ 20__ г.)
Наименование показателей
Ед. изм.
Кол-во
ФОТ (руб.)
Сумма (руб.)
1
2
3
4
5
6
1
Расходы на оплату труда внештатных экспертов - всего, в том числе:
чел.
Руководитель экспертной комиссии
чел.
Эксперт по отдельным разделам экспедируемых материалов
чел.
2
Начисления на фонд оплаты труда внештатных экспертов - всего
3
Итого основные расходы (п. 1 + п. 2)
4
Компенсация затрат, связанных с выездом внештатных экспертов на место реализации объекта экспертизы
5
Прочие накладные расходы (50% от п. 3)
6
Итого накладные расходы (п. 4 + п. 5)
7
Итого (п. 3 + п. 6)
НДС не облагается в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 146
Налогового кодекса Российской Федерации
Приложение 8
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
Адрес: /Почтовый адрес/
Образец заполнения платежного поручения
Получатель
ИНН 5902293298
КПП 590201001
УФК по Пермскому краю (Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края)
Сч. N
40101810700000010003
Банк получателя
ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г. Пермь
БИК
045773001
81611303020020570130
57401000000
0
0
0
0
0
За государственную экологическую экспертизу по сч. _____, дог. № ______
на л/счет 04562000050
СЧЕТ № _____от _________________
Плательщик:
Адрес плательщика:
N
Наименование товара
Единица измерения
Количество
Цена, руб.
Сумма, руб.
1
За работы по проведению государственной экологической экспертизы материалов "Название материалов"
Руб.
НДС не облагается (ст. 146, п. 2, п.п. 4
Налогового кодекса Российской Федерации)
Итого:
Без налога (НДС)
Всего к оплате:
Всего наименований 1, на сумму
Сумма прописью
Министр /Ф.И.О./
Главный бухгалтер /Ф.И.О./
Счет выдал /Ф.И.О./
Приложение 9
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Герб Пермского края
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
_______________ № ________________
Об организации и проведении
государственной экологической
экспертизы
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об
экологической экспертизе", Положением о Министерстве природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденным Постановлением
Правительства Пермского края от 3 сентября 2012 г. № 756-п "О Министерстве
природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края",
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отделу охраны природной среды и экспертиз управления по охране
окружающей среды организовать и провести государственную экологическую
экспертизу материалов ____________________________________________________.
2. Создать экспертную комиссию для проведения государственной
экологической экспертизы и утвердить ее состав согласно приложению 1.
3. Утвердить задание на проведение государственной экологической
экспертизы материалов, указанных в пункте 1 приложения 2 к приказу
Министерства.
4. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы
до "___" __________ 20___ года.
5. С приказом ознакомить заинтересованных лиц.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника
управления по охране окружающей среды Министерства /Ф.И.О./
Министр
/Ф.И.О./
Приложение 1
к Приказу
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края
от __________ № _________________
Состав
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов ____________________________________________
Руководитель экспертной комиссии:
Ф.И.О.
Наименование организации, ученая степень, должность (по согласованию)
Ответственный секретарь экспертной комиссии:
Ф.И.О.
Наименование организации, ученая степень, должность
Эксперты:
Ф.И.О.
Наименование организации, ученая степень, должность (по согласованию)
Ф.И.О.
Наименование организации, ученая степень, должность (по согласованию)
Ф.И.О.
Наименование организации, ученая степень, должность (по согласованию)
Приложение 2
к Приказу
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края
от __________ № _________________
Задание
экспертной комиссии на проведение государственной
экологической экспертизы материалов
"_________________________________________________________"
Местоположение объекта ____________________________________
1. Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
1.1. в срок до "____" __________ 20___ г. представить в управление по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края сводное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам:______________________________________.
Заключение экспертной комиссии должно быть составлено на основании индивидуальных экспертных заключений и содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую среду рассматриваемой хозяйственной и иной деятельности и о возможности реализации объекта экспертизы;
1.2. при проведении экологической экспертизы оценить:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Пермского края в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
2. Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссии обеспечить качественное проведение государственной экологической экспертизы, в том числе:
2.1. составить и утвердить календарный план работы экспертной комиссии, задания экспертам;
2.2. обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;
2.3. заседания экспертной комиссии оформить протоколами;
2.4. организовать выезд на место членов экспертной комиссии (при необходимости).
Приложение 10
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
ДОГОВОР № _______
возмездного оказания услуг
г. Пермь "___" ___________ 20___ г.
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице министра (Ф.И.О.), действующего на основании Положения, с одной стороны и гражданин(ка) Российской Федерации ____________________, именуемый(ая) в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Согласно настоящему договору Исполнитель по заданию Заказчика оказывает услуги по составлению индивидуального заключения по отдельному разделу "Указать название раздела" материалов ______________________________, а также принимает участие в заседаниях экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов_______________________________________.
(по руководству работой экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и по подготовке сводного заключения экспертной комиссии, а также принимает участие в заседаниях экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов _______________________________________) (договор от "____"__________20 № _____)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Исполнитель обязан:
оказать услуги лично, качественно и своевременно.
2.2. Заказчик обязан:
обеспечить Исполнителю необходимые условия для оказания услуг и оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, установленном настоящим договором.
2.3. Заказчик производит перечисление денежных средств на счета Исполнителя при наличии финансирования из краевого бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
3. Стоимость услуг и порядок оплаты
3.1. Стоимость оказываемых услуг составляет ________ (Сумма прописью) рублей ___ копейки. НДФЛ с указанной суммы удерживает и перечисляет Заказчик.
3.2. Оплата оказанных услуг производится после утверждения приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по рассмотренной документации. Основанием для оплаты услуг является подписанный сторонами акт сдачи-приемки оказанных услуг.
4. Ответственность Сторон
4.1 За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Исполнитель несет ответственность за некачественную подготовку заключения государственной экологической экспертизы, объективность и обоснованность выводов заключения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Пермского края.
5. Срок действия договора
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до (указать дату) или до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
6. Прочие условия
6.1. К настоящему договору применяются общие положения о подряде (статьи 702-729 Гражданского кодекса РФ), если это не противоречит статьям 779-782 Гражданского кодекса РФ, регулирующим вопросы возмездного оказания услуг.
6.2. Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.3. Все изменения и дополнения к настоящему договору должны быть составлены в письменной форме и подписаны Сторонами.
7. Адреса и банковские реквизиты Сторон:
Заказчик:
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
Юридический адрес: 614006, г. Пермь,
ул. Ленина, 51
Почтовый адрес: 614990, г. Пермь, ул. Попова, 11
ИНН 5902293298, КПП 590201001
Лицевой счет получателя средств № 028160570 УФК по Пермскому краю (Министерство финансов Пермского края, лицевой счет 02562000010),
расчетный счет 40201810100000000005 в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Пермскому краю, г. Пермь,
БИК 045773001, ОКПО 78891558,
ОГРН 1065902004354, ОКАТО 57401000000
min2@priroda.permkrai.ru
Исполнитель:
Исполнитель: _________ (Ф.И.О.)
Паспорт ______ № __________
Выдан ___________________
Место регистрации: __________
Дата рождения _______________
ИНН ________________________
Страховое свидетельство № ____
Министр __________ /Ф.И.О./
"_____" __________ 20 г.
М.П.
Исполнитель:
_________________ /Ф.И.О./
"_____" _________ 20 г.
Приложение 11
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
работы экспертной комиссии по рассмотрению материалов
___________________________________________________________
№ п/п
Мероприятия
Сроки исполнения
1
Организационное заседание экспертной комиссии
2
Работа экспертов с представленными материалами
3
Оформление и сдача индивидуальных заключений руководителю экспертной комиссии (ответственному секретарю)
4
Проведение рабочих заседаний экспертной комиссии
5
Проведение выездного заседания экспертной комиссии на место реализации объекта экспертизы (в случае необходимости)
6
Подготовка проекта заключения экспертной комиссии
7
Обсуждение подготовленного руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проекта заключения на заключительном заседании экспертной комиссии
8
Подписание членами экспертной комиссии итогового текста заключения
Ответственный секретарь экспертной комиссии ________ /Ф.И.О./
Приложение 12
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Задание
эксперту на проведение государственной экологической
экспертизы
Эксперту ______________________________________________________________
(Ф.И.О. эксперта)
1) обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
материалов ________________________________________________________________
(в разделе) ______________________________________________________________;
2) при проведении экологической экспертизы оценить:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Пермского края в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
3) в срок до "___" _______________ 20___ г. подготовить и предоставить ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение, содержащее разделы:
1. Описательная часть объекта экспертизы.
2. Предложения и рекомендации (при положительном индивидуальном экспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном индивидуальном экспертном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижению его негативного воздействия на окружающую среду и носить незапретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению до начала реализации объекта экспертизы.
3. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Пермского края в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Пермского края в области охраны окружающей среды;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной комиссии /Ф.И.О./
Приложение 13
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Герб Пермского края
МИНИСТЕРСТВО
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ____________________________________
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ (наименование организации,
ПЕРМСКОГО КРАЯ представившей документацию
на государственную экологическую
Ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006 экспертизу)
Тел./факс (342) 235-13-06 ____________________________________
E-mail: min2@priroda.permkrai.ru (почтовый адрес: ул., дом, город,
ОКПО 78891558, ОГРН 1065902004354, индекс)
ИНН/КПП 5902293298/590201001
________________ № ______________
На № ___________ от _____________
О необходимости представления
дополнительной информации
Уважаемый _______________ !
В соответствии с пунктом 7 Положения о порядке проведения
государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698, сообщаем Вам о
необходимости представления до "___" _____________ 20____ г. дополнительной
информации по объекту государственной экологической экспертизы материалов
______________________________________________________________________.
С целью недопущения срыва срока проведения государственной
экологической экспертизы, установленного Приказом Министерства природных
ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от "____" ________
20___ г. № _________, просим представить запрашиваемые материалы не позднее
вышеуказанного срока.
Приложение:
перечень необходимой дополнительной информации по объекту
государственной экологической экспертизы.
Министр /Ф.И.О./
Приложение 14
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Герб Пермского края
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
_______________ № ________________
О внесении изменений в Приказ
от "__"________ 20__ г. N
В соответствии с Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698, Положением о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 3 сентября 2012 г. № 756-п "О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края",
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Продлить срок проведения государственной экологической экспертизы до "____" ______________20___ года.
2. Внести в состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии) ________________________________ (Ф.И.О.).
3. Исключить из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного секретаря экспертной комиссии) ____________________________ (Ф.И.О.) в связи с (причина исключения из состава экспертной комиссии).
4. С приказом ознакомить заинтересованных лиц.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления по охране окружающей среды Министерства (Ф.И.О.)
Министр
/Ф.И.О./
Приложение 15
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
ПРОТОКОЛ № 1
организационного заседания экспертной комиссии
по рассмотрению материалов
___________________________________________________________
г. Пермь "____" ____________ 20__ г.
1. Присутствовали:
Руководитель комиссии............................................Ф.И.О.
Ответственный секретарь..........................................Ф.И.О.
Члены экспертной комиссии:.......................................Ф.И.О.
2. Повестка дня:
2.1. О приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы материалов ________________________________.
2.2. Информация руководителя экспертной комиссии о календарном плане работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
2.3. Распределение объема работ по экспертам.
2.4. Об объекте государственной экологической экспертизы.
2.5. Подписание договоров на возмездное оказание услуг с руководителем и каждым членом экспертной комиссии.
2.6. Разное.
3. Слушали:
3.1. Информацию ответственного секретаря экспертной комиссии _______________ (Ф.И.О.) о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы материалов _________________.
3.2. Информацию руководителя экспертной комиссии _______________ (Ф.И.О.) о распределении объема работ по экспертам.
3.3. Информацию об объекте государственной экологической экспертизы __________________________________________________________ (Ф.И.О.)
4. Решили:
4.1. Принять к сведению и руководству информацию о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы материалов ________________________________________________________.
4.2. Согласиться с предложенным календарным планом работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4.3. Принять к сведению информацию о материалах __________________________________________________________________.
4.4. Иное.
Руководитель экспертной комиссии
государственной экологической
экспертизы _______________________ /Ф.И.О./
Ответственный секретарь
экспертной комиссии
государственной экологической
экспертизы _______________________ /Ф.И.О./
Приложение 16
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
ПРОТОКОЛ № ___
заседания экспертной комиссии по рассмотрению материалов
___________________________________________________________
г. Пермь "____" ____________ 20__г.
1. Присутствовали:
Руководитель комиссии............................................Ф.И.О.
Ответственный секретарь..........................................Ф.И.О.
Члены экспертной комиссии:.......................................Ф.И.О.
2. Повестка дня:
2.1. О ходе работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
2.2. О результатах проделанной работы и необходимости получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте государственной экологической экспертизы.
2.3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).
2.4. Разное.
3. Слушали:
3.1. Информацию ответственного секретаря экспертной комиссии _______________ (Ф.И.О.) о ходе работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
3.2. Информацию члена экспертной комиссии _______________ (Ф.И.О.) о результатах проделанной работы и необходимости получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте государственной экологической экспертизы.
4. Решили:
4.1. Принять к сведению информацию о ходе работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4.2. Направить официальное уведомление заказчику государственной экологической экспертизы о необходимости представления дополнительных материалов (приложение: перечень необходимой информации по объекту государственной экологической экспертизы).
4.3. Пригласить заявителя государственной экологической экспертизы для разъяснения технологических, технических, организационных и иных решений по объекту экспертизы.
4.4. Включить в состав экспертной комиссии дополнительное число специалистов.
4.5. Исключить из состава экспертной комиссии специалистов.
4.6. Организовать выезд на место намечаемой реализации объекта государственной экологической экспертизы.
4.7. Предложить Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края продлить срок проведения государственной экологической экспертизы в связи с ______________ (указать причину).
4.8. Предложить Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края внести изменения в состав экспертной комиссии в связи с ______ (указать причину).
4.9. Иное.
Руководитель экспертной комиссии
государственной экологической
экспертизы _______________________ /Ф.И.О./
Ответственный секретарь
экспертной комиссии
государственной экологической
экспертизы _______________________ /Ф.И.О./
Приложение 17
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
ПРОТОКОЛ № ____
заключительного заседания экспертной комиссии
по рассмотрению материалов
___________________________________________________________
г. Пермь "____" ____________ 20__ г.
1. Присутствовали:
Руководитель комиссии............................................Ф.И.О.
Ответственный секретарь..........................................Ф.И.О.
Члены экспертной комиссии:.......................................Ф.И.О.
2. Повестка дня:
2.1. Доклад руководителя экспертной комиссии о работе экспертной комиссии. Представление выводов экспертной комиссии.
2.2. Обсуждение заключения экспертной комиссии и особых мнений экспертов.
2.3. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.
2.4. Подписание заключения экспертной комиссии (без приглашенных лиц).
2.5. Информация о результатах подписания заключения экспертной комиссии. Закрытие заседания экспертной комиссии.
3. Слушали:
3.1. Доклад руководителя экспертной комиссии _______________ (Ф.И.О.) о работе экспертной комиссии. Представление выводов экспертной комиссии.
3.2. Обсуждение заключения экспертной комиссии.
3.3. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии _______________ (Ф.И.О.).
3.4. Информацию ответственного секретаря экспертной комиссии _______________ (Ф.И.О.) о результатах подписания заключения экспертной комиссии.
4. Решили:
4.1. Принять к сведению информацию о результатах работы экспертной комиссии и выводах экспертной комиссии.
4.2. Считать, что представленные материалы по объему и содержанию в основном соответствуют (не соответствуют) требованиям законодательных актов Российской Федерации и нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды.
4.3. Считать допустимым (недопустимым) предусмотренное в материалах _____________________________________________ воздействие на окружающую среду.
4.4. Рекомендовать к утверждению заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (или предложить Министерству природных ресурсов Пермского края продлить срок проведения государственной экологической экспертизы в связи с ... (указать причину).
4.5. Иное.
Руководитель экспертной комиссии
государственной экологической
экспертизы _______________________ /Ф.И.О./
Ответственный секретарь
экспертной комиссии
государственной экологической
экспертизы _______________________ /Ф.И.О./
Приложение 18
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ
заседания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
____________________________________________________________
"____" ____________ 20__ г. № __________
г. Пермь
№ п/п
Состав экспертной комиссии
Подпись
Руководитель экспертной комиссии:
1
Фамилия, инициалы
Члены экспертной комиссии:
2
Фамилия, инициалы
3
Фамилия, инициалы
4
Фамилия, инициалы
5
Фамилия, инициалы
6
Фамилия, инициалы
7
Фамилия, инициалы
Ответственный секретарь
экспертной комиссии: ___________ /Ф.И.О./
Приложение 19
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
члена экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
___________________________________________________________
_________________________________________ (Ф.И.О. эксперта)
"____"______________ 20__г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заявителя государственной экологической экспертизы на официально представленные вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:
1)
2)
3)
и т.д.
2. Краткое описание экспертируемого раздела в соответствии с индивидуальным заданием:
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела:
3.1. Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Пермского края в области охраны окружающей среды.
3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации.
3.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
3.4. Иное при необходимости.
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):
6. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Пермского края в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Пермского края в области охраны окружающей среды;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Член экспертной комиссии _________________________ /Ф.И.О./
Приложение 20
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
материалов
___________________________________________________________
г. Пермь "___" ________ 20__ г.
Экспертная комиссия, утвержденная Приказом Министерства природных
ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от "__" ________ 20__
г. № ____ в составе:
Руководителя комиссии: ___________________ - звание, должность, Ф.И.О.
Ответственного секретаря: ________________ - должность, Ф.И.О.
Членов комиссии: _________________________ - звание, должность, Ф.И.О.
рассмотрела материалы _________________________________________________
разработанный(е) ______________________________________________________
(название организации, год разработки)
1. На рассмотрение представлены:
1.
2.
3.
(перечень основных материалов, включая документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы (в случае его рассмотрения указанными органами), заключения общественной экологической экспертизы, протоколы общественных слушаний и др.).
2. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности.
3. Перечень дополнительных материалов и документации, представленных экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
4. Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы: история вопроса (в том числе наличие ранее полученных заключений государственной экологической экспертизы, ...).
Краткое содержание представленных материалов:
излагаются основные положения представленной документации (для предпроектной и проектной документации - местоположение объекта экспертизы, его характеристика, характеристика выпускаемой продукции, потребность в ресурсах, природная характеристика территории, перечень возможных ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемое воздействие на окружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия и их эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений).
5. Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по разделам экспертируемых материалов:
5.1. Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Пермского края в области охраны окружающей среды.
5.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная оценка материалов ОВОС).
5.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
5.4. Иное (при необходимости).
6. Замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы в случае отрицательного заключения.
7. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
8. Общая оценка качества представленных материалов.
9. Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
10. Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов экспертной комиссии.
Приложение 21
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
члена экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов ______________________________________
_________________________________ /Ф.И.О. эксперта/
"____" ____________ 20__ г. № __________
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается особое
мнение, в котором указывается, в чем не согласен эксперт с подготовленным
заключением экспертной комиссии (с соответствующим обоснованием и ссылкой
на нормы природоохранного законодательства).
Член экспертной комиссии _____________ /Ф.И.О./
Приложение 22
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Герб Пермского края
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
_______________ № ________________
Об утверждении заключения
экспертной комиссии
государственной экологической
экспертизы
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об
экологической экспертизе", Положением о Министерстве природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденным Постановлением
Правительства Пермского края от 3 сентября 2012 г. № 756-п "О Министерстве
природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края",
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии, подготовленное
по результатам государственной экологической экспертизы материалов
_________________________________________, проведенной на основании Приказа
Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского
края от "__" ________ 20__ г. № ____.
2. Установить срок действия прилагаемого заключения до "___" __________
20___ г.
3. С приказом ознакомить заинтересованных лиц.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника
управления по охране окружающей среды Министерства (Ф.И.О.)
Министр
/Ф.И.О./
Приложение 23
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Герб Пермского края
МИНИСТЕРСТВО
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ____________________________________
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ (наименование организации,
ПЕРМСКОГО КРАЯ представившей документацию
на государственную экологическую
Ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006 экспертизу)
Тел./факс (342) 235-13-06 ____________________________________
E-mail: min2@priroda.permkrai.ru (почтовый адрес: ул., дом, город,
ОКПО 78891558, ОГРН 1065902004354, индекс)
ИНН/КПП 5902293298/590201001
________________ № ______________
На № ___________ от _____________
О завершении государственной
экологической экспертизы
Уважаемый ____________________!
Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Пермского края в соответствии с Федеральным законом "Об экологической
экспертизе" от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ организована и проведена
государственная экологическая экспертиза материалов ______________________.
По результатам экспертизы направляем Вам:
1. Заключение экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы по названным материалам.
2. Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Пермского края об утверждении заключения экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы.
Приложение: на ___ л. в ___ экз.
Министр
/Ф.И.О./
Приложение 24
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Герб Пермского края
МИНИСТЕРСТВО
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ____________________________________
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ (наименование организации,
ПЕРМСКОГО КРАЯ представившей документацию
на государственную экологическую
Ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006 экспертизу)
Тел./факс (342) 235-13-06 ____________________________________
E-mail: min2@priroda.permkrai.ru (почтовый адрес: ул., дом, город,
ОКПО 78891558, ОГРН 1065902004354, индекс)
ИНН/КПП 5902293298/590201001
________________ № ______________
На № ___________ от _____________
О завершении государственной
экологической экспертизы
с отрицательным результатом
Уважаемый ____________________!
Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Пермского края в соответствии с Федеральным законом "Об экологической
экспертизе" от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ организована и проведена
государственная экологическая экспертиза материалов ______________________.
Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Пермского от "____" _____________ 20___ г. № _____ утверждено отрицательное
заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
В соответствии со статьей 30 вышеуказанного Закона финансирование и
кредитование реализации объекта экологической экспертизы без положительного
заключения государственной экологической экспертизы является нарушением
законодательства об экологической экспертизе.
Министр
/Ф.И.О./
Приложение 25
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
"УТВЕРЖДАЮ" "УТВЕРЖДАЮ"
Министр природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии (полное наименование заказчика документации,
Пермского края подлежащей государственной экологической
экспертизе, Ф.И.О. заказчика).
Ф.И.О
_____________________ _______________________ Ф.И.О.
М.П. М.П.
"_____" _____________ 20 г. "_____" _____________ 20 г.
АКТ
сдачи-приемки работ
по договору от "___" _________ 20___г. № ___________
на проведение государственной экологической экспертизы
г. Пермь "___" ____________ 20___ г.
Мы, нижеподписавшиеся, со стороны Исполнителя - министр природных
ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (Ф.И.О.) и со
стороны Заказчика - __________________________________, составили настоящий
акт о том, что согласно договору от "___" ____________ 20___ г. № ______ на
проведение государственной экологической экспертизы документации работы
Исполнителем выполнены в полном объеме и в соответствии с требованиями
договора. Стороны претензий друг к другу не имеют.
Стоимость работ по проведению государственной экологической экспертизы
составила ___________(Сумма прописью) рублей ___ копеек.
ОТ ИСПОЛНИТЕЛЯ: ОТ ЗАКАЗЧИКА:
____________________ /Ф.И.О./ ____________________ /Ф.И.О./
Подпись и расшифровка подписи Подпись и расшифровка подписи
Приложение 26
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Герб Пермского края
МИНИСТЕРСТВО
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ____________________________________
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ (наименование организации,
ПЕРМСКОГО КРАЯ представившей документацию
на государственную экологическую
Ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006 экспертизу)
Тел./факс (342) 235-13-06 ____________________________________
E-mail: min2@priroda.permkrai.ru (почтовый адрес: ул., дом, город,
ОКПО 78891558, ОГРН 1065902004354, индекс)
ИНН/КПП 5902293298/590201001
________________ № ______________
На № ___________ от _____________
О заключении государственной
экологической экспертизы
Уважаемый(ая) ________________
В рамках полномочий по проведению государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня Министерством природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии Пермского края организована и проведена
государственная экологическая экспертиза материалов: "Название объекта
экспертизы", заказчик экспертизы "_________________________".
Информируем, что по результатам экспертизы подготовлено
(положительное/отрицательное) заключение комиссии государственной
экологической экспертизы по данным материалам, утвержденное Приказом
Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского
края от "__" _______ 20 г. № СЭД ___________________.
Министр
/Ф.И.О./
Приложение 27
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
АКТ
сдачи-приемки работ по договору возмездного оказания услуг
от "___" _____________ 20__ года
(договор от "___" ____________ 20__ г.)
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице министра (Ф.И.О.) с одной стороны и гражданин(ка) Российской Федерации _______________ (Ф.И.О.), именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны составили настоящий акт, согласно которому:
Исполнитель выполнил следующие работы по заданию Заказчика:
составил индивидуальное заключение по отдельному разделу объекта государственной экологической экспертизы материалов: _______________________
______________________________________________________________, а именно ____________________________________________________________; или
осуществил руководство работой экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
подготовил сводное заключение экспертной комиссии;
участвовал в заседаниях экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов __________________________________________________.
Стоимость работ составляет ________ (Сумма прописью) рублей ___ копейки.
Работа выполнена в соответствии с требованиями договора и в полном объеме. Стороны претензий друг к другу не имеют.
Заказчик:
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
Юридический адрес: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
Почтовый адрес: 614990, г. Пермь, ул. Попова, 11
Министр
________________ /Ф.И.О./
Исполнитель
Паспорт _______ № _____________
Выдан ________________________
Дата выдачи ___________________
Место регистрации:_____________
Дата рождения _________________
ИНН __________________________
Страховое свидетельство № _______
________________/Ф.И.О./
Приложение 28
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края по предоставлению
государственной услуги
по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы регионального уровня
Блок-схема по предоставлению Министерством природных
ресурсов, лесного хозяйства и экологии государственной
услуги по организации и проведению государственной
экологической экспертизы регионального уровня
( 1 )
Заказчик представляет материалы, соответствующие
> требованиям статей 12, 14 Федерального закона "Об <
экологической экспертизе", в Министерство или в
КГАУ "Пермский краевой многофункциональный центр"
\/
регистрация входящего письма
материалы материалы
> возвращаются \/ возвращаются <
заказчику заказчику
Министр
/\ /\
\/ резолюция
КГАУ "Пермский КГАУ "Пермский
краевой много- Начальник управления по охране краевой много-
функциональный окружающей среды Министерства функциональный
центр" центр"
\/ резолюция
/\ /\
Начальник отдела назначает
ответственного исполнителя
из числа штатных сотрудников
отдела
\/
/\
/ \
/ \
материалы комплектны /ответ-\ материалы некомплектны
/ственный\
/исполни- \
/тель рас- \
/сматривает \
\комплектность /
\материалов /
\ /
\ /
\ /
\ /
\ /
\/ \/ \/
ответственный исполнитель ответственный исполнитель
определяет сложность объекта направляет письмо о
ГЭЭ, срок проведения некомплекте материалов,
представленных на государственную
\/ экологическую экспертизу
(в течение 7 дней со дня регистрации
ответственный исполнитель сопроводит. письма или 13 дней, если
готовит смету на организацию документы отсутствуют в федеральных,
и проведение государственной региональных исполнительных органах
экологической экспертизы государственной власти или в органах
местного самоуправления)
\/
ответственный исполнитель
направляет договор, смету,
счет с уведомлением о
необходимости оплаты ГЭЭ в
течение 30 дней со дня
получения уведомления
(в течение 7 дней со дня
регистрации сопроводит.
письма)
\/
/\
/ \
/счет\
нет /опла- \ да
/чен в \
\течение /
\30 /
\дней/ \/
\ /
\/ ( 2 )
( 2 )
\/
начальник отдела охраны природной среды и экспертиз
подготавливает предложения по кандидатурам руководителя
экспертной комиссии и ответственного секретаря
экспертной комиссии
\/
с участием руководителя экспертной комиссии отв.
исполнитель подготавливает предложения по составу
экспертной комиссии, срокам, задание комиссии
на проведение ГЭЭ
\/
состав экспертной комиссии, начальник отдела назначает
сроки проведения ГЭЭ и задание ответственного секретаря по
экспертной комиссии < проведению государственной
утверждаются приказом экологической экспертизы принятых
Министерства на рассмотрение материалов
\/
проводятся заседания включение дополнительных экспертов
экспертной комиссии < оформляется приказом Министерства
\/ /\
/\
/ \
/ \
/необ- \
/ходимо \ да продление срока проведения
/продление \ > ГЭЭ оформляется приказом
\срока про-/ Министерства
\ведения /
\ГЭЭ /
\ /
\ /
\/
нет <
\/
/\
/ \
/ \
/необ- \
/ходимо \ отв. секретарь направляет
/предостав-\ да заявителю уведомление о
/ление допол-\ > необходимости
\нительных / представления доп.
\материалов/ материалов
\ /
\ /
\ /
\ /
\/ нет заявитель предоставляет <
нет < необходимые материалы
\/
/\
/ \
/ \
/необ- \
/ходимо \
/привлече- \ да
/ние дополни-\
\тельных /
\экспертов /
\ /
\ /
\ /
\ /
\/
нет
\/
руководитель экспертной и ответственный
секретарь комиссии организует подготовку
проекта сводного заключения ГЭЭ
\/
проводится заключительное заседание
\/
/\
/ \
/ \
/заклю-\
/чение \
нет /подписано \
/квалифициро-\
/ванным боль- \
\шинством экс- /
\пертной /
\комиссии /
\/ \ /
\ /
отв. исполнитель направляет дополнение \ /
к договору, смету, счет с уведомлением \ /
о необходимости оплаты включения \/
дополнительных экспертов да
\/
\/
заключение ГЭЭ утверждается
счет оплачен приказом Министерства
(представлена копия платежного поручения)
\/
\/
заключение ГЭЭ в течение 2
включение дополнительных экспертов и дней направляется заявителю
продление срока проведения оформляется
приказом Министерства \/
информация о заключении
государственной экологической
экспертизы направляется
надзорным органам в области
охраны окружающей среды в
Пермском крае и органам
местного самоуправления
\/ \/
( 4 ) ( 3 )
( 4 )
\/
/\
/ \
/ \
/заклю-\
/чение \
/подписано \
/квалифициро-\
/ванным боль- \
\шинством экс- /
\пертной /
\комиссии /
\ /
\ /
\ /
\ /
\/
да
\/
заключение ГЭЭ утверждается
приказом Министерства
\/
заключение ГЭЭ в течение 2
рабочих дней направляется
заявителю
\/ ( 3 )
информация о заключении государственной \/
экологической экспертизы направляется /\
контрольно-надзорным органам в области / \
охраны окружающей среды в Пермском крае /зак-\
и органам местного самоуправления да /люче- \
/ние по- \
\/ \/ \ложи- /
\тель- /
( 3 ) (реализация) \ное /
( объекта ) \ /
\/
нет
\/
/\
/ \
/ \
/мате- \
/риалы \
/доработа- \
нет /ны по \
/замечаниям и \
\предложениям /
\экспертной /
\/ \комиссии /
\ /
(запрет реализации) \ /
( объекта ГЭЭ ) \ /
\ /
\/
да
\/
( 1 )
------------------------------------------------------------------