Постановление Администрации г. Перми от 07.08.2014 N 531 "Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми, принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми и Порядка оценки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется финансировать полностью из средств бюджета города Перми"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2014 г. № 531
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ПЕРМИ, ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕРМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДА ПЕРМИ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ПЕРМИ
И ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ДОСТОВЕРНОСТИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ
ПЛАНИРУЕТСЯ ФИНАНСИРОВАТЬ ПОЛНОСТЬЮ (ЧАСТИЧНО)
ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕРМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми
от 28.01.2015 № 52, от 29.06.2015 № 418)
В соответствии со статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 решения Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. № 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми, принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми;
1.2. Порядок оценки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется финансировать полностью (частично) из средств бюджета города Перми.
2. Планово-экономическому департаменту администрации города Перми в целях актуализации правовых актов администрации города Перми в связи с принятием настоящего Постановления внести изменения в следующие постановления администрации города Перми до 1 декабря 2014 г.:
Постановление администрации города Перми от 30 июля 2007 г. № 313 "О Бюджетной комиссии города Перми";
Постановление администрации города Перми от 29 февраля 2012 г. № 21-П "Об утверждении Положения о комиссии по разработке и реализации инвестиционных проектов".
3. Признать утратившими силу:
пункт 1.3 Постановления администрации города Перми от 31 декабря 2009 г. № 1060 "Об утверждении Порядка разработки и реализации инвестиционных проектов администрации города Перми" (в ред. от 12.05.2010 № 251, от 14.10.2011 № 623, от 30.12.2011 № 888, от 10.08.2012 № 451, от 29.04.2013 № 329, от 20.08.2013 № 665, от 29.01.2014 № 43, от 10.04.2014 № 242);
пункты 1, 4 Постановления администрации города Перми от 14 октября 2011 г. № 623 "О внесении изменений в Постановление администрации города Перми от 31.12.2009 № 1060 "Об утверждении Порядка разработки и реализации инвестиционных проектов администрации города Перми";
пункт 2 Постановления администрации города Перми от 29.01.2014 № 43 "О внесении изменений в Порядок разработки и реализации инвестиционных проектов администрации города Перми, Порядок оценки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется финансировать полностью (частично) из средств бюджета города Перми, утвержденные Постановлением администрации города Перми от 31.12.2009 № 1060".
4. Установить, что в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности города Перми и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 17 декабря 2013 г. № 285 "О бюджете города Перми на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", по которым принято решение о возможности финансирования в 2014-2016 годах комиссией по разработке и реализации инвестиционных проектов администрации города Перми в 2013 году, повторного принятия решения о возможности финансирования в 2014 году указанной комиссией не требуется.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.
Глава администрации города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Перми
от 07.08.2014 № 531
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ
ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА
ПЕРМИ, ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ПЕРМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ГОРОДА ПЕРМИ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ПЕРМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми
от 28.01.2015 № 52, от 29.06.2015 № 418)
I. Общие положения
1.1. Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми, принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми (далее - Порядок) устанавливает:
правила принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми (далее - бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Перми);
правила принятия решений о предоставлении муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям города Перми бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1.2.1. бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Перми - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение стоимости муниципального имущества;
1.2.2. капитальные вложения в объекты муниципальной собственности города Перми - бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Перми, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми, направленные на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми;
1.2.3. инвестиционный проект - обоснование экономической и социальной целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений либо финансирования мероприятий инвестиционного проекта с целью решения вопросов местного значения, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций;
1.2.4. объекты капитального строительства - объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны;
1.2.5. подготовка бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми - определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства, а также определение главного распорядителя бюджетных средств города Перми, муниципального заказчика в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;
1.2.6. реализация бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми - осуществление бюджетных инвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, включая (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объекта капитального строительства;
1.2.7. инициатор - лицо, определяющее проблему, для решения которой целесообразно осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми. Инициаторами могут выступать Глава города Перми - председатель Пермской городской Думы, депутаты Пермской городской Думы, глава администрации города Перми, руководитель функционально-целевого блока (заместитель главы администрации города Перми, руководитель аппарата администрации города Перми) (далее - Инициатор);
1.2.8. заказчик осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми - руководитель функционально-целевого блока, ответственный за осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми, который выдает поручения исполнителю по подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предоставлению бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми (далее - Заказчик).
Заказчик может быть одновременно Инициатором;
1.2.9. исполнитель - функциональный орган администрации города Перми, руководитель аппарата администрации города Перми, ответственный за подготовку и реализацию бюджетных инвестиций, предоставление бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми (далее - Исполнитель);
1.2.10. муниципальный заказчик - функциональный, территориальный орган администрации города Перми, осуществляющий по поручению администрации города Перми функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного или автономного учреждения, руководитель аппарата администрации города Перми, осуществляющий от имени администрации города Перми полномочия учредителя в отношении подведомственного администрации города Перми муниципального учреждения (далее - учредитель), или функциональный орган администрации города Перми, осуществляющий полномочия собственника муниципального имущества города Перми в отношении муниципального унитарного предприятия (далее - собственник имущества) (далее - Муниципальный заказчик);
1.2.11. организация - муниципальное бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие (далее - Организация).
Организация может выступать Муниципальным заказчиком в случае передачи ей на основании соглашений полномочий Муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Пермь муниципальных контрактов (далее - соглашение о передаче полномочий) в соответствии с порядком, установленным администрацией города Перми;
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 29.06.2015 № 418)
1.2.12. комиссия по разработке и реализации инвестиционных проектов - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган по рассмотрению вопросов осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми, создаваемый в порядке, установленном Постановлением администрации города Перми от 29 февраля 2012 г. № 21-П "Об утверждении Положения о комиссии по разработке и реализации инвестиционных проектов" (далее - инвестиционная комиссия);
1.2.13. Бюджетная комиссия города Перми - координационный орган в системе управления муниципальными финансами, создаваемый в порядке, установленном Постановлением администрации города Перми от 30 июля 2007 г. № 313 "О Бюджетной комиссии города Перми" (далее - Бюджетная комиссия);
1.2.14. отложенные предложения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми - предложения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми, в отношении которых инвестиционной комиссией принято решение о целесообразности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми в очередном финансовом году и плановом периоде при отсутствии возможности финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
II. Принятие решений о предоставлении бюджетных инвестиций,
бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий
из бюджета города Перми муниципальными бюджетными
и автономными учреждениями, муниципальными унитарными
предприятиями города Перми капитальных вложений
в объекты муниципальной собственности города Перми
2.1. Инициатор определяет проблему, для решения которой целесообразно осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми, на основании:
документов стратегического планирования социально-экономического развития Российской Федерации, Пермского края, города Перми;
действующих и вновь разрабатываемых нормативных правовых актов Российской Федерации и Пермского края;
решений Пермской городской Думы;
протоколов совещаний при Главе города Перми - председателе Пермской городской Думы, главе администрации города Перми;
предложений физических и (или) юридических лиц, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, функциональных органов, функциональных подразделений, территориальных органов администрации города Перми.
2.2. Инициатор определяет Заказчика.
Заказчик назначает Исполнителя из числа функциональных органов (функциональных подразделений) администрации города Перми, находящихся под его непосредственным руководством.
2.3. Исполнитель подготавливает предложение об осуществлении капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, согласовывает с Заказчиком и не позднее 1 мая текущего года направляет в департамент планирования и мониторинга администрации города Перми (далее - департамент планирования и мониторинга) для проведения оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
В случае приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми Исполнитель в обязательном порядке одновременно с предложением об осуществлении капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми направляет в департамент планирования и мониторинга обоснование необходимости приобретения недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми. Обоснование необходимости приобретения недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми должно содержать следующую информацию о:
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
соразмерности цены приобретения недвижимого имущества, возможности и стоимости переоборудования имеющихся в муниципальной собственности города Перми объектов недвижимости либо строительства новых объектов;
выборе наименее затратного варианта удовлетворения потребностей муниципального образования в недвижимом имуществе.
По отложенным предложениям об осуществлении капитальных вложений Исполнитель имеет право ежегодно направлять предложения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми в департамент планирования и мониторинга до 1 мая для проведения оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми, и последующего рассмотрения инвестиционной комиссией.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
2.4. Департамент планирования и мониторинга проводит оценку прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, на основании информации, содержащейся в предложении об осуществлении капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, а также аналитической информации, сформированной на основе запросов в функциональные, территориальные органы администрации города Перми, руководителю аппарата администрации города Перми, в соответствии с Порядком оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
По результатам проведения оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, департамент планирования и мониторинга подготавливает заключение об оценке прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, в соответствии с приложением 2 к Порядку оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
2.5. При наличии замечаний департамента планирования и мониторинга, препятствующих проведению оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, предложение об осуществлении капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми направляется на доработку Исполнителю для устранения замечаний.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
Заключение об оценке прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, представляется Исполнителю для сведения за 3 рабочих дня до рассмотрения заключения на инвестиционной комиссии.
2.6. После проведения оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, департамент планирования и мониторинга направляет на рассмотрение инвестиционной комиссии следующие документы:
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
предложение об осуществлении капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми;
обоснование необходимости приобретения недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми в случае приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми;
заключение об оценке прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми.
2.7. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, необходимые для принятия решения о целесообразности (нецелесообразности) осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, финансирование и реализация которых планируются в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть представлены на рассмотрение инвестиционной комиссии не позднее 1 июля текущего года.
2.8. Предложения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми рассматриваются на заседании инвестиционной комиссии не ранее чем через 3 рабочих дня после направления всем членам инвестиционной комиссии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка.
2.9. В отношении объекта муниципальной собственности города Перми, включенного в предложение об осуществлении капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, инвестиционная комиссия принимает решения о:
целесообразности (нецелесообразности) осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми;
возможности предоставления бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми.
2.10. Решение инвестиционной комиссии оформляется протоколом. Протокол инвестиционной комиссии оформляется в соответствии с решениями инвестиционной комиссии, указанными в пункте 2.9 настоящего Порядка.
2.11. Решение о целесообразности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми принимается инвестиционной комиссией на основании оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми.
2.12. В случае принятия инвестиционной комиссией положительного решения о возможности предоставления бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми Заказчик дает поручение Исполнителю о:
разработке проекта правового акта в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в форме инвестиционного проекта или о внесении изменений в инвестиционный проект;
включении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в проект муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период.
Разработка проекта правового акта в форме инвестиционного проекта или внесение изменений в инвестиционный проект осуществляются в соответствии с Порядком разработки и реализации инвестиционных проектов администрации города Перми, установленным администрацией города Перми.
Включение объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в проект муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, установленным администрацией города Перми.
2.13. При рассмотрении на Бюджетной комиссии проекта правового акта об утверждении инвестиционного проекта или о внесении изменений в инвестиционный проект, проекта правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, или о внесении изменений в муниципальную программу Бюджетная комиссия в пределах компетенции принимает следующие решения о:
форме осуществления капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми (бюджетные инвестиции в объект муниципальной собственности или субсидии на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми);
передаче полномочий Муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Пермь муниципальных контрактов от лица учредителя (собственника имущества) Организации на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми с последующим заключением соглашения о передаче полномочий.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 29.06.2015 № 418)
2.14. Решение Бюджетной комиссии оформляется протоколом. Протокол Бюджетной комиссии оформляется в соответствии с решениями Бюджетной комиссии, указанными в пункте 2.13 настоящего Порядка.
Исполнитель обеспечивает соответствие проекта правового акта об утверждении инвестиционного проекта или о внесении изменений в инвестиционный проект, об утверждении муниципальной программы, включающей объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, или о внесении изменений в муниципальную программу решениям, принятым на заседаниях Бюджетной комиссии.
2.15. Информация об объектах муниципальной собственности города Перми, по которым на основании решения инвестиционной комиссии перенесен срок рассмотрения вопроса о возможности предоставления бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми в течение очередного финансового года либо планового периода, заносится в реестр отложенных предложений об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми (далее - реестр отложенных предложений об осуществлении капитальных вложений).
2.16. Реестр отложенных предложений об осуществлении капитальных вложений ведется департаментом планирования и мониторинга на основании протоколов инвестиционной комиссии в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
2.17. В случае поступления предложения об осуществлении капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми в департамент планирования и мониторинга в процессе исполнения бюджета города Перми порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций, бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми сохраняет все этапы и мероприятия, указанные в пунктах 2.3-2.15 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
Приложение 1
к Порядку
принятия решений о подготовке
и реализации бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности
города Перми, принятия решений
о предоставлении бюджетных ассигнований
на осуществление за счет субсидий
из бюджета города Перми муниципальными
бюджетными и автономными учреждениями,
муниципальными унитарными предприятиями
города Перми капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности города Перми
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
об осуществлении капитальных вложений в объект
муниципальной собственности города Перми
_____________________________________________________
(наименование объекта муниципальной собственности
города Перми, место расположения (адрес)
(далее - Предложение)
N
Наименование разделов
Содержание разделов
1
2
3
1
Заказчик
руководитель функционально-целевого блока
2
Направление инвестирования
строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение объектов недвижимого имущества
3
Исполнитель
функциональный орган администрации города Перми, руководитель аппарата администрации города Перми, ответственный за подготовку и реализацию бюджетных инвестиций, предоставление бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми
4
Проблема, на решение которой направлено осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми
определение проблемы, для решения которой предполагается осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми. Анализ проблемы с использованием ведомственных показателей и показателей социально-экономического развития. Описание значимости осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, предлагаемых к реализации <1>
5
Цель осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми
формулировка цели
6
Задачи осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми
формулировка задач
7
Мощность объекта муниципальной собственности города Перми
мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества
8
Срок осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми
год начала и год завершения осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми
9
Срок строительства или приобретения объекта в муниципальную собственность города Перми
год начала и год завершения строительно-монтажных работ или приобретения объекта в муниципальную собственность города Перми
10
Срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства муниципальной собственности города Перми
11
Объем эксплуатационных расходов в год, необходимых для содержания объекта муниципальной собственности города Перми после ввода его в эксплуатацию (приобретения), источники их финансового обеспечения
предварительные расчеты по определению объема эксплуатационных расходов в год, необходимых для содержания объекта муниципальной собственности города Перми после ввода его в эксплуатацию (приобретения), в разрезе источников финансирования.
Единица измерения - тыс. рублей
12
Ожидаемый конечный результат осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми (включая значимые характеристики объекта <2>) по годам реализации
обязательно указание ожидаемого конечного результата осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, предлагаемых к реализации. Обязательно соответствие ожидаемого конечного результата с проблемой, на решение которой направлено осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми (строка 4 настоящего Предложения)
13
Прогнозируемое число потребителей продуктов (услуг), создаваемых в результате осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми
обоснование с указанием прогнозируемого числа жителей района города Перми, жителей и (или) гостей города Перми - потенциальных потребителей продуктов (услуг), создаваемых в результате осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности.
Единица измерения - человек
14
Стоимость объекта муниципальной собственности города Перми <3>
предварительные расчеты по определению потребности в финансовых ресурсах.
В приложении к настоящему Предложению указывается объем финансовой потребности по годам осуществления капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности или на приобретение объекта недвижимого имущества в разрезе источников финансирования.
Единица измерения - тыс. рублей
15
Оценочная стоимость предполагаемого строительства
предварительная стоимость планируемых строительно-монтажных работ.
Единица измерения - тыс. рублей
16
Общий объем капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми за счет всех источников финансового обеспечения
общий объем капитальных вложений в объект, в том числе объем бюджетных инвестиций, субсидий, предусмотренный учредителю (собственнику имущества), в разрезе источников финансирования (приложение к настоящему Предложению).
Единица измерения - тыс. рублей
17
Расходы по основным видам работ, произведенные на дату заявки
фактические расходы по основным видам строительных работ, произведенные на дату подготовки настоящего Предложения.
Единица измерения - тыс. рублей
18
Ожидаемые социально-экономические последствия осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми <4>
с использованием показателей социально-экономического развития.
Обязательно соответствие ожидаемых социально-экономических последствий с проблемой, на решение которой направлено осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми (строка 4 настоящего Предложения)
19
Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий
указание на наличие проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в том числе реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении объекта капитального строительства, за исключением объекта капитального строительства, в отношении которого в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получение заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
___________________________________________ _________ _____________________
(Исполнитель предложения об осуществлении (подпись) (расшифровка подписи)
капитальных вложений в объект муниципальной
собственности города Перми)
--------------------------------
<1> Описание значимости осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, предлагаемых к реализации, требуется для проведения оценки прогнозируемой эффективности по критериям прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, строки 4.1, 4.2, 4.3 приложения 1 к Порядку оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми.
<2> В соответствии с приложением 3 к Методике оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 58.
<3> Объем финансовой потребности по годам осуществления капитальных вложений в объект капитального строительства или стоимость приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации в разрезе источников финансирования с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.
<4> Строка 18 заполняется в случае софинансирования осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми из бюджета Пермского края.
Под ожидаемыми социально-экономическими последствиями осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми понимается суммарный эффект, который должен отразиться на общем социально-экономическом развитии города Перми. Для обозначения ожидаемых социально-экономических последствий осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми используются цифровые значения показателей, характеризующие изменения в развитии отдельных отраслей и сфер социально-экономического развития, на дату окончания осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми.
Приложение
к предложению
на осуществление капитальных
вложений в объект муниципальной
собственности города Перми
ОБЩИЙ ОБЪЕМ
капитальных вложений в объект, в том числе объем
бюджетных инвестиций, субсидий, предусмотренный
учредителю (собственнику имущества), в разрезе
источников финансирования
N
Источник финансирования
Объем финансовой потребности, тыс. руб.
год № <1>
год № + 1
год № + 2
год № + n
Всего,
в том числе:
1
бюджет города Перми
2
бюджет Пермского края
3
бюджет Российской Федерации
4
внебюджетные источники
__________________________________ ___________ ____________________________
(Исполнитель) (подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<1> № - год начала осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми.
Приложение 2
к Порядку
принятия решений о подготовке
и реализации бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности
города Перми, принятия решений
о предоставлении бюджетных ассигнований
на осуществление за счет субсидий
из бюджета города Перми муниципальными
бюджетными и автономными учреждениями,
муниципальными унитарными предприятиями
города Перми капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности города Перми
ПОРЯДОК
оценки прогнозируемой эффективности использования средств
бюджета города Перми, направляемых на осуществление
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
города Перми
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Перми
от 28.01.2015 № 52)
I. Общие положения
1.1. Порядок оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми (далее - Порядок оценки), определяет процедуру проведения оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми, финансирование которых планируется осуществлять полностью (частично) за счет средств бюджета города Перми (далее - оценка прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений).
1.2. Оценка прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений, проводится на основе интегральной оценки прогнозируемой эффективности (далее - интегральная оценка), а также оценки эффективности на основе критериев, определенных в пункте 3.1 Порядка оценки, путем определения балла оценки по каждому из указанных критериев согласно приложению 1 к Порядку оценки.
1.3. Участниками процедуры проведения оценки прогнозируемой эффективности являются департамент планирования и мониторинга и Исполнитель.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
II. Взаимодействие участников процедуры проведения оценки
прогнозируемой эффективности
2.1. Исполнитель формирует предложение об осуществлении капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми, согласовывает с Заказчиком и направляет в департамент планирования и мониторинга для проведения оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
2.2. Департамент планирования и мониторинга проводит оценку прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений, и по результатам проведения оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений, подготавливает заключение об оценке прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на капитальные вложения в объект муниципальной собственности города Перми (далее - заключение), в соответствии с приложением 2 к Порядку оценки.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
Наличие заключения департамента планирования и мониторинга является обязательным условием для рассмотрения предложения об осуществлении капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми на заседании инвестиционной комиссии для принятия решения о целесообразности осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
2.3. Заключение содержит следующую информацию в отношении каждого объекта муниципальной собственности города Перми:
наименование объекта муниципальной собственности города Перми с указанием места расположения (адреса);
направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);
наименования Заказчика, Исполнителя (собственника имущества), Организации;
мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;
срок строительства или приобретения объекта;
стоимость объекта;
общий объем капитальных вложений в объект.
В заключении отражаются результаты проведенного анализа, в частности, соответствие содержания предложения об осуществлении капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми критериям эффективности, указанным в Порядке оценки.
2.4. Заключение подписывается начальником департамента планирования и мониторинга.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.01.2015 № 52)
III. Критерии прогнозируемой эффективности использования
средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление
капитальных вложений в объекты муниципальной
собственности города Перми
3.1. Оценка прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений, осуществляется на основе критериев путем определения балла оценки по каждому из указанных критериев.
Оценка прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений, проводится на основе следующих критериев:
возможность софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми из бюджета Пермского края и (или) бюджета Российской Федерации;
возможность софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми за счет внебюджетных источников;
степень готовности объекта муниципальной собственности города Перми;
значимость объекта капитального строительства муниципальной собственности или объекта недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность.
3.2. Для каждого из критериев определяется пятибалльная шкала оценки в соответствии с приложением 1 к Порядку оценки.
3.3. Оценка по критерию "Значимость объекта капитального строительства муниципальной собственности или объекта недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность" определяется как сумма оценок по каждому из следующих подкритериев от 1 до 5 баллов:
3.3.1. степень неотложности решения проблемы:
срочность решения проблемы умеренная;
срочность решения проблемы высокая;
срочность решения проблемы очень высокая;
проблема требует незамедлительного решения;
3.3.2. публичность обязательств:
исполнение обязательств муниципального образования город Пермь перед организациями любой формы собственности;
исполнение решений главы администрации города Перми;
исполнение решений Пермской городской Думы;
исполнение решений Президента Российской Федерации, губернатора Пермского края, органов законодательной, исполнительной, судебной власти краевого и федерального уровней;
3.3.3. влияние объекта капитального строительства муниципальной собственности или объекта недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность, на развитие территории города Перми:
осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности или объект недвижимого имущества, приобретаемый в муниципальную собственность, влияет на развитие территории отдельного микрорайона города Перми (объект местного значения);
осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности или объект недвижимого имущества, приобретаемый в муниципальную собственность, влияет на развитие территории отдельного района города Перми (объект районного значения);
осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности или объект недвижимого имущества, приобретаемый в муниципальную собственность, влияет на развитие территории нескольких районов города Перми (объект межрайонного значения);
осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности или объект недвижимого имущества, приобретаемый в муниципальную собственность, влияет на развитие территории города Перми в целом (объект городского значения).
3.4. Интегральная оценка прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений, определяется по следующей формуле:
ОИП = К1 x 2 + К2 x 2 + К3 + К4, где
К1 - балл по критерию "Возможность софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми из бюджета Пермского края и (или) бюджета Российской Федерации";
К2 - балл по критерию "Возможность софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми за счет внебюджетных источников";
К3 - балл по критерию "Степень готовности объекта муниципальной собственности города Перми";
К4 - балл по критерию "Значимость объекта капитального строительства муниципальной собственности или объекта недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность";
2 - весовой коэффициент оценок использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений по критериям.
3.5. На основе интегральной оценки использования средств бюджета города Перми, направляемых на осуществление капитальных вложений, формируется ранжированный перечень объектов муниципальной собственности для принятия решения о целесообразности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми.
Приложение 1
к Порядку
оценки прогнозируемой эффективности
использования средств бюджета города
Перми, направляемых на осуществление
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности
города Перми
КРИТЕРИИ
прогнозируемой эффективности использования средств
бюджета города Перми, направляемых на осуществление
капитальных вложений в объекты муниципальной
собственности города Перми
N
Наименование критерия
1 балл
2 балла
3 балла
4 балла
5 баллов
1
2
3
4
5
6
7
1
Возможность софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми из бюджета Пермского края и (или) бюджета Российской Федерации (К1)
от 1 до 10%
от 11% до 25%
от 26% до 50%
от 51% до 75%
более 75%
2
Возможность софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми за счет внебюджетных источников (К2)
от 1 до 10%
от 11% до 25%
от 26% до 50%
от 51% до 75%
более 75%
3
Степень готовности объекта муниципальной собственности города Перми
3.1
для объекта капитального строительства муниципальной собственности города Перми (К3)
-
предполагается формирование технического задания (разработка архитектурного решения)
сформировано техническое задание, предполагается разработка проектной документации и (или) проведение инженерных изысканий (далее - ПСД), получение положительного заключения государственной экспертизы
разработана ПСД, предполагается получение положительного заключения государственной экспертизы
разработана ПСД, получено положительное заключение государственной экспертизы, предполагается проведение строительных и (или) строительно-монтажных работ, пусконаладочных работ
3.2
для объекта недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность города Перми (К3)
-
-
-
приобретение объекта на этапе строительства
приобретение объекта, введенного в эксплуатацию
4
Значимость объекта капитального строительства муниципальной собственности или объекта недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность (К4)
определяется как сумма баллов по подкритериям
4.1
степень неотложности решения проблемы
-
срочность решения проблемы умеренная
срочность решения проблемы высокая
срочность решения проблемы очень высокая
проблема требует незамедлительного решения
4.2
публичность обязательств
иное
исполнение обязательств муниципального образования город Пермь перед организациями любой формы собственности
исполнение решений главы администрации города Перми
исполнение решений Пермской городской Думы
исполнение решений Президента Российской Федерации, губернатора Пермского края, органов законодательной, исполнительной, судебной власти краевого и федерального уровней
4.3
влияние объекта капитального строительства муниципальной собственности или объекта недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность, на развитие территории города Перми
-
осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности или объект недвижимого имущества, приобретаемый в муниципальную собственность, влияет на развитие территории отдельного микрорайона города Перми (объект местного значения)
осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности или объект недвижимого имущества, приобретаемый в муниципальную собственность, влияет на развитие территории отдельного района города Перми (объект районного значения)
осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности или объект недвижимого имущества, приобретаемый в муниципальную собственность, влияет на развитие территории нескольких районов города Перми (объект межрайонного значения)
осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности или объект недвижимого имущества, приобретаемый в муниципальную собственность, влияет на развитие территории города Перми в целом (объект городского значения)
Приложение 2
к Порядку
оценки прогнозируемой эффективности
использования средств бюджета города
Перми, направляемых на осуществление
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности
города Перми
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Перми
от 28.01.2015 № 52)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке прогнозируемой эффективности использования средств
бюджета города Перми, направляемых на капитальные вложения
в объект муниципальной собственности города Перми
Наименование объекта муниципальной собственности города Перми, место
расположения (адрес) ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Направление инвестирования ________________________________________________
Заказчик __________________________________________________________________
Исполнитель _______________________________________________________________
Организация _______________________________________________________________
Мощность объекта __________________________________________________________
Срок строительства или приобретения объекта _______________________________
Стоимость объекта _________________________________________________________
Общий объем капитальных вложений в объект _________________________________
N
Наименование критерия
Балл по критерию
Комментарии об основании присвоения балла
1
2
3
4
1
Возможность софинансирования капитальных вложений в объект муниципальной собственности из бюджета Пермского края и (или) бюджета Российской Федерации (К1)
2
Возможность софинансирования капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет внебюджетных источников (К2)
3
Степень готовности объекта муниципальной собственности города Перми (К3)
4
Значимость объекта капитального строительства муниципальной собственности или объекта недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность (К4) (сумма оценок по критериям 4.1, 4.2, 4.3), в том числе:
4.1
степень неотложности решения проблемы
4.2
публичность обязательств
4.3
влияние объекта капитального строительства муниципальной собственности или объекта недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность, на развитие территории города Перми
Интегральная оценка ОИП= К1 x 2 + К2 x 2 + К3 + К4
Начальник департамента планирования
и мониторинга администрации
города Перми ____________________________________
(Ф.И.О.)
"_____" ________________ г.
Приложение 3
к Порядку
принятия решений о подготовке
и реализации бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности
города Перми, принятия решений
о предоставлении бюджетных ассигнований
на осуществление за счет субсидий
из бюджета города Перми муниципальными
бюджетными и автономными учреждениями,
муниципальными унитарными предприятиями
города Перми капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности города Перми
РЕЕСТР
отложенных предложений об осуществлении капитальных вложений
в объекты муниципальной собственности города Перми
N
Наименование объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества
Стоимость объекта (тыс. руб.)
Реквизиты заключения по результатам оценки прогнозируемой эффективности <1>
Реквизиты протокола инвестиционной комиссии о внесении в реестр отложенных предложений об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми
Заказчик
Исполнитель
Срок строительства или приобретения объекта
Наличие проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий
Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы <2> (при наличии)
Реквизиты положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости (при наличии)
Итоговый балл, полученный в соответствии с предложением об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми при принятии инвестиционной комиссией решения о целесообразности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
n
--------------------------------
<1> Реквизиты заключения по результатам оценки прогнозируемой эффективности использования средств бюджета города Перми, направляемых на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности города Перми.
<2> Реквизиты подтверждающего документа положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получение заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Перми
от 07.08.2014 № 531
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ДОСТОВЕРНОСТИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ
ПЛАНИРУЕТСЯ ФИНАНСИРОВАТЬ ПОЛНОСТЬЮ (ЧАСТИЧНО)
ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕРМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оценки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется финансировать полностью (частично) из средств бюджета города Перми (далее - Порядок), определяет основные положения по проведению оценки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью (частично) за счет средств бюджета города Перми (далее - оценка достоверности определения сметной стоимости).
1.2. Оценка достоверности определения сметной стоимости осуществляется в отношении объектов капитального строительства независимо от:
необходимости получения разрешения на строительство;
обязательности подготовки проектной документации;
обязательности государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
1.3. Оценка достоверности определения сметной стоимости осуществляется:
одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
после проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если орган (организация), который проводил указанную экспертизу, и орган (организация), уполномоченный на проведение проверки сметной стоимости (далее - организации по проведению проверки сметной стоимости), не совпадают;
без проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если подготовка проектной документации и государственная экспертиза проектной документации не являются обязательными.
1.4. Оценка достоверности определения сметной стоимости проводится до осуществления закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства.
1.5. Оценка достоверности определения сметной стоимости осуществляется независимой экспертной организацией.
1.6. Независимая экспертная организация по проведению оценки достоверности определения сметной стоимости определяется по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
II. Проведение оценки достоверности определения
сметной стоимости
2.1. Для проведения оценки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в том числе объектов капитального строительства, в отношении которых подготовка проектной документации не является обязательной, исполнитель или лицо, действующее от его имени (далее - Заявитель), представляет в организацию по проведению проверки сметной стоимости документы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.2. Организация по проведению оценки достоверности определения сметной стоимости вправе направить Заявителю мотивированный письменный запрос о необходимости представления дополнительных расчетных обоснований предусмотренных в сметной документации затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы, либо конструктивных, технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, а также материалов инженерных изысканий, подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которые включены в сметную документацию.
2.3. Если создание объекта капитального строительства будет осуществляться отдельными этапами, проверка сметной стоимости может проводиться применительно к отдельному этапу строительства.
В этом случае все документы представляются на проверку применительно к выделенным этапам строительства.
2.4. Предметом оценки достоверности определения сметной стоимости является изучение и проверка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в Федеральный реестр сметных нормативов, утвержденный Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 5 февраля 2013 г. № 17/ГС, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.
2.5. Результатом проверки сметной стоимости объекта капитального строительства организации по проведению оценки достоверности определения сметной стоимости является заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется полностью (частично) за счет средств бюджета города Перми (далее - заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости), форма и порядок которого устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости может быть положительным или отрицательным.
2.6. В случае отрицательного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости Заявитель представляет материалы на повторную оценку достоверности определения сметной стоимости после доработки по замечаниям и предложениям, изложенным в отрицательном заключении.
2.7. В случае повторного отрицательного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости Заявитель может оспорить в судебном порядке заключение о недостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
------------------------------------------------------------------