Постановление Правительства Пермского края от 24.04.2014 N 290-п "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края, государственных учреждений Пермского края по формированию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Пермского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 290-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕРМСКОГО
КРАЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ
МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края, государственных учреждений Пермского края по формированию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Пермского края.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края разработать и принять муниципальные правовые акты, регулирующие взаимодействие органов местного самоуправления по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории муниципального образования Пермского края.
3. Министерству социального развития Пермского края осуществлять методическую помощь муниципальным образованиям Пермского края по вопросам разработки муниципальных правовых актов, указанных в пункте 2 настоящего Постановления.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 24.04.2014 № 290-п
РЕГЛАМЕНТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает основы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края и подведомственных им учреждений по формированию доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Пермского края (далее - взаимодействие).
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сводом правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (далее - СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"), утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 605, Законом Пермской области от 27 декабря 2004 г. № 1957-424 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Пермского края", Законом Пермского края от 14 сентября 2011 г. № 805-ПК "О градостроительной деятельности в Пермском крае" в целях обеспечения и совершенствования работы по формированию среды жизнедеятельности, обеспечивающей инвалидам и другим маломобильным группам населения доступ к транспортной, социальной, инженерной инфраструктурам и позволяющей этим категориям граждан вести независимый образ жизни.
1.3. Участники взаимодействия:
Министерство социального развития Пермского края;
Министерство транспорта Пермского края;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края;
Министерство образования и науки Пермского края;
Министерство здравоохранения Пермского края;
Министерство физической культуры и спорта Пермского края;
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края;
Министерство информационного развития и связи Пермского края;
Инспекция государственного строительного надзора Пермского края;
учреждения, подведомственные исполнительным органам государственной власти Пермского края, указанным в настоящем пункте.
1.4. Основные понятия и термины, применяемые в целях настоящего Регламента:
1.4.1. инвалиды - лица, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость их социальной поддержки;
1.4.2. другие маломобильные группы населения - лица пожилого возраста; иные лица с ограниченными возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства или приспособления; беременные женщины, а также граждане с малолетними детьми, использующие детские коляски;
1.4.3. социальная, транспортная и инженерная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий функционирование и устойчивое развитие поселений и территорий.
1.5. Министерство социального развития Пермского края осуществляет сбор, обобщение, анализ информации, предоставляемой исполнительными органами государственной власти Пермского края в соответствии с настоящим Регламентом, направляет информацию в Совет по делам инвалидов при губернаторе Пермского края.
1.6. Взаимодействие основывается на принципе согласованности и объединения усилий при соблюдении требований беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
1.7. Взаимодействие осуществляется в следующих формах:
обмен информацией, представление информации по запросам;
представление отчетности;
работа с обращениями граждан;
проведение и участие в совещаниях, рабочих группах, совместных мероприятиях по вопросам формирования безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
планирование совместной деятельности;
формирование единой политики в сфере соблюдения требований законодательства по беспрепятственному доступу к объектам инфраструктуры;
иные формы.
II. Взаимодействие в сфере развития транспортной
инфраструктуры, дорожной деятельности и управления
дорожным хозяйством
2.1. Министерство транспорта Пермского края ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство социального развития Пермского края:
информацию об учете потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения в перевозках по краевым и межмуниципальным маршрутам при координации деятельности организаций транспортного обслуживания с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения;
информацию об учете соблюдения требований СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" при выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения;
информацию о контроле соблюдения требований СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" при осуществлении приемки в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией и ремонтом автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и их участков;
сведения о включении требований СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" в технические требования и условия, содержащиеся в согласии на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса;
информацию об обеспечении в пределах своей компетенции условий для создания доступной (безбарьерной) среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
III. Взаимодействие в сфере градостроительства
и архитектуры
3.1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство социального развития Пермского края:
сведения о выданных в соответствии с компетенцией субъекта Российской Федерации, установленной Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешениях на строительство объектов, получивших положительные заключения государственной экспертизы и требующих соблюдение условий, предусмотренных пунктом 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
сведения о выданных в соответствии с компетенцией субъекта Российской Федерации, установленной Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешениях на ввод в эксплуатацию объектов, требующих соблюдение условий, предусмотренных пунктом 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и получивших заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
информацию о выполнении контроля соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края требований СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" в порядке осуществления государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности одновременно с предоставлением в Министерство социального развития Пермского края ежеквартального отчета о соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края законодательства о градостроительной деятельности.
3.2. Краевое государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы Пермского края" ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство социального развития Пермского края информацию об обеспечении соблюдения требований к составу проектной документации в части перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда при проведении государственной экспертизы проектной документации.
3.3. Инспекция государственного строительного надзора Пермского края ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство социального развития Пермского края:
сведения о проверке соблюдения требований СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" при проведении проверки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
сведения об обеспечении соблюдения требований СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" при выдаче заключений о соответствии построенных (реконструированных) объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, решения об отказе в выдаче таких заключений по результатам проведения итоговых проверок.
IV. Взаимодействие в сфере предоставления социальных,
образовательных, медицинских и иных услуг
4.1. Министерство образования и науки Пермского края, Министерство здравоохранения Пермского края, Министерство физической культуры и спорта Пермского края, Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, Агентство по занятости населения Пермского края ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Министерство социального развития Пермского края информацию об обеспечении соблюдения требований СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" при реконструкции объектов, правообладателями которых являются подведомственные им учреждения.
4.2. Министерство информационного развития и связи Пермского края ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство социального развития Пермского края информацию об обеспечении доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения помещений, в которых организуется предоставление государственных и муниципальных услуг, а также о возможности получения услуг для данных групп.
------------------------------------------------------------------