Постановление Правительства Пермского края от 18.07.2014 N 632-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2014-2016 годах субсидий из бюджета Пермского края редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов на издание специальной газеты для инвалидов и признании утратившим силу Постановления Правительства Пермского края от 24 июля 2012 г. N 529-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2012-2014 годах субсидий из бюджета Пермского края общественным организациям для издания реабилитационно-просветительской литературы, методических сборников, специальной газеты для инвалидов, приобретения литературы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2014 г. № 632-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014-2016 ГОДАХ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ РЕДАКЦИЯМ ПЕЧАТНЫХ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ИЗДАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ НА ИЗДАНИЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ГАЗЕТЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 24 ИЮЛЯ 2012 Г. № 529-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012-2014 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ПЕРМСКОГО КРАЯ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ ИЗДАНИЯ
РЕАБИЛИТАЦИОННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ, МЕТОДИЧЕСКИХ
СБОРНИКОВ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ГАЗЕТЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ, ПРИОБРЕТЕНИЯ
ЛИТЕРАТУРЫ"
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 19 Закона Пермского края от 24 декабря 2013 г. № 277-ПК "О бюджете Пермского края на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1316-п "Об утверждении государственной программы "Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014-2016 годах субсидий из бюджета Пермского края редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов на издание специальной газеты для инвалидов.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Пермского края от 24 июля 2012 г. № 529-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2012-2014 годах субсидий из бюджета Пермского края общественным организациям для издания реабилитационно-просветительской литературы, методических сборников, специальной газеты для инвалидов, приобретения литературы".
3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 18.07.2014 № 632-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014-2016 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ПЕРМСКОГО КРАЯ РЕДАКЦИЯМ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ И ИЗДАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
НА ИЗДАНИЕ СПЕЦИАЛЬНОЙ ГАЗЕТЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру отбора, порядок предоставления в 2014-2016 годах субсидий из бюджета Пермского края редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов, являющимся некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), на издание специальной газеты для инвалидов в печатном и электронном виде с целью обеспечения доступа к необходимой и важной для них информации, обеспечения информационной доступности (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидий, отчетность и контроль.
1.2. Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в законе Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.3. Субсидия предоставляется на основе отбора на получение субсидии редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов (далее соответственно - отбор, претенденты на получение субсидии) на мероприятие 1.3.3 приложения 1 к государственной программе "Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1316-п (далее - Программа): издание специальной газеты для инвалидов в печатном и электронном виде с целью обеспечения доступа к необходимой и важной для них информации, обеспечение информационной доступности.
1.4. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
II. Условия предоставления субсидии
Условиями предоставления субсидии являются:
2.1. предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
2.2. обеспечение издания специальной газеты для инвалидов тиражом 10000 экземпляров для распространения издания на территории Пермского края;
2.3. представление претендентом на получение субсидии заявки и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;
2.4. соответствие заявок и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка;
2.5. соответствие претендента на получение субсидии критериям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка;
2.6. достоверность представленных претендентом на получение субсидии сведений.
III. Процедура отбора претендентов на получение
субсидии и предоставление субсидии
3.1. Для участия в отборе претендентов на получение субсидии в 2014 году претенденты на получение субсидии (далее - Заявители) в течение 10 рабочих дней после дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края, утверждающего настоящий Порядок, формируют и представляют на рассмотрение в Министерство социального развития Пермского края (далее - Министерство) заявку на получение из бюджета Пермского края субсидии на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - заявка), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. К заявке прилагаются следующие документы:
копия устава;
копия свидетельства о государственной регистрации;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
документы, подтверждающие отсутствие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами;
смета расходов на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка.
3.2. Документы, указанные в абзацах третьем-шестом пункта 3.1 настоящего Порядка, могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе. В случае если указанные документы Заявителем не представлены, Министерство запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, от соответствующих органов.
3.3. Для участия в отборе претендентов на получение субсидии в 2015-2016 годах Заявители в течение 60 дней после дня опубликования закона Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период формируют и представляют на рассмотрение в Министерство заявку и документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, с учетом положений пункта 3.2 настоящего Порядка.
3.4. Субсидия предоставляется Заявителю, соответствующему следующим критериям:
наличие статуса некоммерческой организации, зарегистрированной на территории Пермского края;
наличие собственного краевого периодического издания для инвалидов;
наличие опыта реализации социально значимых проектов;
опыт издания специализированной литературы для инвалидов;
отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами;
отсутствие признаков несостоятельности (банкротства); в процессе ликвидации, реорганизации в соответствии с действующим законодательством заявитель не находится;
отсутствие фактов допущения Заявителем ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из средств бюджета Пермского края, невосстановления их в доход бюджета Пермского края.
3.5. Заявка и документы (копии документов), указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, должны быть:
подписаны руководителем Заявителя или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством), и заверены печатью;
выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
3.6. Заявка и документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются с сопроводительным письмом.
При получении документов Министерством на сопроводительном письме к документам делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени (часы, минуты) приема. Оригинал сопроводительного письма с отметкой о приеме остается у Заявителя, а копия - в Министерстве.
3.7. Поступившие заявки и документы, представленные Заявителями в соответствии с пунктами 3.1, 3.5 настоящего Порядка, Министерство регистрирует в день приема в специальном журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату и время (часы, минуты) приема.
3.8. В течение 1 рабочего дня после даты окончания приема заявок и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Министерство передает их в комиссию по отбору претендентов на получение субсидии из бюджета Пермского края (далее - комиссия) для рассмотрения и принятия решения о предоставлении субсидии Заявителю или об отказе в предоставлении субсидии Заявителю.
3.9. Основаниями для отказа Заявителям в предоставлении субсидии являются:
несоответствие Заявителя критериям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка;
непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, с учетом положений пункта 3.2 настоящего Порядка;
несоответствие заявок и документов требованиям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка;
недостоверность представленных сведений;
нарушение срока представления заявок и документов, установленных пунктами 3.1, 3.3 настоящего Порядка.
3.10. Ответственность за достоверность представленных сведений несут Заявители.
3.11. Заявки рассматриваются комиссией в течение 2 рабочих дней со дня их поступления.
3.12. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом Министерства.
3.13. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол), в котором указываются:
состав комиссии;
результаты голосования;
наименование Заявителей, прошедших отбор.
Протокол подписывается председателем, секретарем комиссии и всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
3.14. После дня подписания протокола Министерство:
в течение 3 рабочих дней направляет Заявителям письменное уведомление о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
в течение 5 рабочих дней издает приказ о предоставлении субсидии Заявителю, прошедшему отбор на получение субсидии из бюджета Пермского края для реализации мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - приказ о предоставлении субсидии, получатель субсидии).
3.15. По итогам отбора и на основании приказа о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, на текущий год (далее - Соглашение) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.16. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня подписания Соглашения обеими сторонами перечисляет на основании сметы расходов, являющейся неотъемлемой частью Соглашения, субсидию на расчетный счет получателя субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка.
IV. Возврат субсидии
4.1. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, указанных в пунктах 2.1-2.6 настоящего Порядка, а также выявления факта нецелевого использования субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края.
4.2. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
4.2.1. Министерство в 10-дневный срок со дня выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, а также выявления факта нецелевого использования субсидии направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии по реквизитам, указанным Министерством;
4.2.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования.
4.3. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
4.4. Остаток неиспользованной субсидии по состоянию на 20 декабря текущего года подлежит возврату в бюджет Пермского края не позднее 25 декабря текущего года.
V. Отчетность и контроль использования субсидии
5.1. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих фактические расходы получателя субсидии на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка.
5.2. Отчет представляется в Министерство в течение 20 рабочих дней со дня использования субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года.
5.3. Получатель субсидии несет ответственность за качественное и своевременное составление отчетности, за целевое использование субсидии и достоверность представляемых сведений.
5.4. Министерство представляет отчет об использовании субсидии с приложением пояснительной записки в Министерство финансов Пермского края в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
5.5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку
предоставления в 2014-2016 годах
субсидий из бюджета Пермского края
редакциям печатных средств массовой
информации и издающим организациям
для инвалидов на издание специальной
газеты для инвалидов
ФОРМА
ЗАЯВКА
на получение субсидии на издание специальной газеты
для инвалидов
Наименование некоммерческой организации
Критерии отбора <*>
Субсидия из бюджета Пермского края (тыс. руб.)
Наличие статуса некоммерческой организации
Наличие собственного краевого периодического издания для инвалидов
Наличие опыта реализации социально значимых проектов
Опыт издания специализированной литературы для инвалидов
Отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами
Отсутствие признаков несостоятельности (банкротства), Заявитель не находится в процессе ликвидации, реорганизации в соответствии с действующим законодательством
Отсутствие фактов допущения Заявителем ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из средств бюджета Пермского края, невосстановления их в доход бюджета Пермского края
1
2
3
4
5
6
7
8
9
--------------------------------
<*> В пояснительной записке к заявке необходимо обосновать объем запрашиваемых средств из краевого бюджета и каждый указанный критерий.
Руководитель _____________/ _________________/
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер _____________/ ________________/
(подпись) (ФИО)
Приложение 2
к Порядку
предоставления в 2014-2016 годах
субсидий из бюджета Пермского края
редакциям печатных средств массовой
информации и издающим организациям
для инвалидов на издание специальной
газеты для инвалидов
ФОРМА
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
_____________ _____________
(подпись) (ФИО)
"___" _____________ 20__ г.
М.П.
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении
субсидии с указанием причины отказа)
1. Сведения о Министерстве социального развития Пермского края
Наименование
Место нахождения
Почтовый адрес
2. Сведения об участнике отбора претендентов среди некоммерческих организаций на получение субсидии из бюджета Пермского края
Наименование
Место нахождения
Почтовый адрес
3. Сведения о принятом решении
Дата и номер протокола рассмотрения заявок на участие в отборе претендентов среди некоммерческих организаций на получение субсидии из бюджета Пермского края
Принятое решение
4. Сведения о дате, времени и месте проведения отбора претендентов среди некоммерческих организаций на получение субсидии из бюджета Пермского края
Дата проведения отбора претендентов
Время проведения отбора претендентов
Место проведения отбора претендентов
Приложение 3
к Порядку
предоставления в 2014-2016 годах
субсидий из бюджета Пермского края
редакциям печатных средств массовой
информации и издающим организациям
для инвалидов на издание специальной
газеты для инвалидов
ФОРМА
СОГЛАШЕНИЕ № _______
о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края
г. Пермь "___" ___________ 20___ г.
Министерство социального развития Пермского края, именуемое
в дальнейшем "Министерство", в лице ______________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
с одной стороны и ________________________________________________________,
(наименование некоммерческой организации)
именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице_______________________________,
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________________,
с другой стороны, совместно далее именуемые "Стороны", для издания выпуска
специальной газеты для инвалидов в печатной и электронной форме с целью
обеспечения доступа к необходимой и важной для них информации заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии на издание специальной газеты для инвалидов в печатной и электронной форме с целью обеспечения доступа к необходимой и важной для них информации, обеспечения информационной доступности.
1.2. Размер субсидии составляет ___________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
II. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. проверяет смету расходов на издание специальной газеты, являющуюся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, на соответствие финансово-экономическому обоснованию расходов на реализацию мероприятия 1.3.3 приложения 1 к государственной программе "Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1316-п;
2.1.2. перечисляет субсидию в размере, указанном в пункте 1.2 настоящего Соглашения, в течение 20 рабочих дней со дня подписания Соглашения обеими Сторонами на основании сметы расходов;
2.1.3. запрашивает необходимую информацию о целевом и эффективном использовании субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;
2.1.4. осуществляет проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и соответствия представленного отчета фактическому состоянию.
2.2. Получатель обязан обеспечить:
2.2.1. использование субсидии до 20 декабря текущего года;
2.2.2. целевое использование субсидии на обеспечение издания специальной газеты для инвалидов тиражом 10000 экземпляров;
2.2.3. использование субсидии в соответствии со сметой расходов;
2.2.4. возврат остатка субсидии, не использованной по состоянию на 20 декабря текущего года, в бюджет Пермского края не позднее 25 декабря текущего года по реквизитам, предоставленным Министерством;
2.2.5. представление отчета в Министерство в течение 20 дней со дня использования субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года, по форме согласно приложению 4 к Порядку предоставления в 2014-2016 годах субсидий из бюджета Пермского края редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов на издание специальной газеты для инвалидов с приложением копий документов, подтверждающих фактические расходы, а также содержательного отчета;
2.2.6. в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, а также выявления факта нецелевого использования вернуть предоставленную субсидию в полном размере путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным Министерством, в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.
2.3. Заключая настоящее Соглашение, Получатель выражает свое согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
III. Ответственность Сторон
За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Соглашением.
IV. Срок действия Соглашения
4.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до 31 декабря 20___ г.
4.2. Соглашение может быть расторгнуто по обоюдному согласию Сторон.
4.3. В случае нарушения Получателем условий настоящего Соглашения Министерство расторгает настоящее Соглашение в одностороннем порядке, письменно предупредив Получателя за 15 дней до его расторжения.
V. Особые условия
5.1. Любые изменения в настоящее Соглашение вносятся путем заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой его частью.
5.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
VI. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Министерство: Получатель:
Министерство социального развития
Пермского края
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51
ИНН 5902290642/КПП 590201001
УФК по Пермскому краю (Минфин
Пермского края, Министерство социального
развития Пермского края, л/с 02562000010)
л/с Министерства 028550207
р/с 40201810100000000005 в ГРКЦ ГУ Банка
России по Пермскому краю, г. Пермь
БИК 045773001
Министр Руководитель
_______________ ______________
_______________ ______________
М.П. М.П.
Приложение
к Соглашению
от N
УТВЕРЖДАЮ
_________/ ____________/
М.П.
СМЕТА РАСХОДОВ
на издание специальной газеты для инвалидов
Наименование расходов
Единица измерения
Количество
Цена за единицу (руб.)
Сумма (руб.)
1
2
3
4
5
ИТОГО
Руководитель ______________________/___________________/
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер ______________________/___________________/
(подпись) (ФИО)
Приложение 4
к Порядку
предоставления в 2014-2016 годах
субсидий из бюджета Пермского края
редакциям печатных средств массовой
информации и издающим организациям
для инвалидов на издание специальной
газеты для инвалидов
ФОРМА
ОТЧЕТ
об использовании субсидии для издания специальной газеты
для инвалидов
Наименование некоммерческой организации
Наименование издательской продукции
Объем субсидии, полученной из краевого бюджета (тыс. руб.)
Кассовые расходы (тыс. руб.)
Документ-основание кассового расхода
Остаток субсидии на конец отчетного периода (тыс. руб.)
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
ИТОГО
Руководитель ______________________/___________________/
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер ______________________/___________________/
(подпись) (ФИО)
------------------------------------------------------------------