Постановление Правительства Пермского края от 28.08.2014 N 872-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств бюджета Пермского края, передаваемых органам местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных районов Пермского края для осуществления государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 872-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ И ГОРОДСКИМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ
НА ПОСЕЛЕНЧЕСКИХ, РАЙОННЫХ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ
ГОРОДСКОГО, ПРИГОРОДНОГО И МЕЖДУГОРОДНОГО СООБЩЕНИЙ
В соответствии с Законом Пермского края от 17 октября 2006 г. № 20-КЗ "О передаче органам местного самоуправления Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования средств бюджета Пермского края, передаваемых органам местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных районов Пермского края для осуществления государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В.
И.о. председателя
Правительства Пермского края
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 28.08.2014 № 872-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО
КРАЯ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ПЕРМСКОГО КРАЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ И ГОРОДСКИМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ
НА ПОСЕЛЕНЧЕСКИХ, РАЙОННЫХ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ
ГОРОДСКОГО, ПРИГОРОДНОГО И МЕЖДУГОРОДНОГО СООБЩЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и расходования средств бюджета Пермского края, передаваемых в виде субвенций органам местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных районов Пермского края для осуществления государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений (далее соответственно - органы местного самоуправления, субвенция, осуществление государственных полномочий); порядок возврата субвенций; порядок взыскания неиспользованных остатков субвенций; порядок предоставления отчетности о целевом использовании субвенций.
1.2. Предоставление субвенций органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета Пермского края и в пределах объема средств, предусмотренных на эти цели законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Целью предоставления субвенций является финансовое обеспечение расходных обязательств поселений, городских округов, муниципальных районов Пермского края, возникших при осуществлении государственных полномочий.
1.4. Главным распорядителем субвенций является Министерство транспорта Пермского края (далее - Министерство).
II. Предоставление субвенций
2.1. Субвенции предоставляются бюджетам поселений, городских округов, муниципальных районов Пермского края (далее - местные бюджеты).
2.2. Объем субвенций на очередной финансовый год и плановый период определяется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Пермского края для осуществления государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений, утвержденной Законом Пермского края от 17 октября 2006 г. № 20-КЗ "О передаче органам местного самоуправления Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений".
2.3. Объемы субвенций утверждаются законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период с распределением по местным бюджетам.
2.4. Условиями предоставления местным бюджетам субвенций являются:
осуществление в муниципальных образованиях Пермского края пассажирских перевозок и багажа автомобильным и (или) городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений;
осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.
2.5. Перечисление субвенций осуществляется Министерством на лицевые счета местных бюджетов ежегодно до 31 марта текущего финансового года в объемах, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
2.6. Перечисление субвенций в 2014 году осуществляется Министерством на лицевые счета местных бюджетов до 30 сентября текущего финансового года в объемах, предусмотренных Законом Пермского края от 24 декабря 2013 г. № 277-ПК "О бюджете Пермского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
III. Расходование и учет субвенций
3.1. Расходование субвенций осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Использование субвенций имеет целевое назначение.
3.2. Субвенции расходуются по направлениям расходования субвенций для осуществления государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.3. Учет расходов на осуществление государственных полномочий ведется раздельно по каждому источнику финансирования: субвенции из бюджета Пермского края и средства местных бюджетов.
IV. Возврат субвенций
4.1. В случае выявления факта нецелевого и неправомерного использования органом местного самоуправления субвенции, а также нарушения органом местного самоуправления условий и требований, установленных настоящим Порядком, субвенции подлежат возврату в бюджет Пермского края.
4.2. Возврат субвенции осуществляется в следующем порядке:
4.2.1. в течение 10 календарных дней со дня выявления факта нецелевого и неправомерного использования органом местного самоуправления субвенции и (или) нарушения органом местного самоуправления условий и требований, установленных настоящим Порядком, либо со дня получения представления об устранении выявленных нарушений Министерство направляет органу местного самоуправления требование о возврате субвенции;
4.2.2. требование о возврате субвенции должно быть исполнено органом местного самоуправления в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного требования;
4.2.3. в случае невыполнения в установленный срок органом местного самоуправления требования о возврате субвенции Министерство обеспечивает взыскание субвенции в судебном порядке.
4.3. Не использованная в текущем финансовом году субвенция подлежит возврату в бюджет Пермского края в соответствии с действующим законодательством.
V. Представление отчетности и контроль за целевым
использованием субвенций
5.1. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Министерство отчет об исполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений и использовании предоставленных субвенций по форме, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 13 июля 2007 г. № 139-п "Об утверждении Порядка представления отчетов об исполнении государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений и использовании предоставленных субвенций".
5.2. Министерство представляет в Министерство финансов Пермского края ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сводный отчет об исполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугороднего сообщений и использовании предоставленных субвенций по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
5.3. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое расходование субвенций, нарушение условий и требований, установленных настоящим Порядком, некачественное и несвоевременное представление отчетности.
5.4. Контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием органами местного самоуправления субвенции, соблюдением органами местного самоуправления требований и условий, установленных настоящим Порядком, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Пермского края в соответствии с законодательством.
Приложение 1
к Порядку
предоставления и расходования средств
бюджета Пермского края, передаваемых
органам местного самоуправления
поселений, городских округов,
муниципальных районов Пермского края
для осуществления государственных
полномочий по регулированию тарифов
на перевозки пассажиров и багажа
автомобильным и городским электрическим
транспортом на поселенческих, районных
и межмуниципальных маршрутах городского,
пригородного и междугородного сообщений
НАПРАВЛЕНИЯ
расходования субвенций для осуществления государственных
полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров
и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом
на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах
городского, пригородного и междугородного сообщений
№ п/п
Направление расходов
Перечень расходов
1
2
3
1
Оплата труда
Оплата труда работников, осуществляющих функции, связанные с регулированием тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений; расходы по оплате договоров на выполнение услуг, связанных с регулированием тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений
2
Материальные затраты
Расходы в пределах субвенции на приобретение материальных запасов: канцелярских принадлежностей, средств вычислительной и специальной техники, копировально-множительной техники
Приложение 2
к Порядку
предоставления и расходования средств
бюджета Пермского края, передаваемых
органам местного самоуправления
поселений, городских округов,
муниципальных районов Пермского края
для осуществления государственных
полномочий по регулированию тарифов
на перевозки пассажиров и багажа
автомобильным и городским электрическим
транспортом на поселенческих, районных
и межмуниципальных маршрутах городского,
пригородного и междугородного сообщений
ФОРМА
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
об исполнении органами местного самоуправления муниципальных
образований Пермского края государственных полномочий
по регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа
автомобильным и городским электрическим транспортом
на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах
городского, пригородного и междугороднего сообщений
и использовании предоставленных субвенций
за ______________________ 20___ г.
№ п/п
Наименование органа местного самоуправления
Поступило средств из бюджета Пермского края (тыс. руб.)
Фактические расходы на осуществление переданных государственных полномочий (тыс. руб.)
Кассовые расходы на осуществление переданных государственных полномочий (тыс. руб.)
Неиспользованные средства (тыс. руб.)
НПА ОМСУ об утверждении тарифов
Размер установленного тарифа на маршрутах (руб.)
с начала года
в том числе за отчетный период
всего
в том числе за счет субвенций
всего
в том числе за счет субвенций
всего
ФОТ
МЗ
всего
ФОТ
МЗ
всего
ФОТ
МЗ
всего
ФОТ
МЗ
поселенческих
районных
межмуниципальных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Министр транспорта Пермского края ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________________________
(код) (номер телефона)
------------------------------------------------------------------