Постановление Правительства Пермского края от 05.03.2014 N 128-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным общеобразовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2014 г. № 128-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ПЕРМСКОГО КРАЯ ЧАСТНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
АККРЕДИТАЦИЮ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края
от 27.06.2014 № 548-п, от 25.12.2014 № 1519-п)
В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным общеобразовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 05.03.2014 № 128-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ЧАСТНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ
ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края
от 27.06.2014 № 548-п, от 25.12.2014 № 1519-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета Пермского края на возмещение затрат в связи с предоставлением обучающимся дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субсидии) частным общеобразовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - организации), категории организаций, условия и цели предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
1.2. Условиями получения организациями субсидий является наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности и осуществление деятельности на территории Пермского края.
1.3. Субсидии организациям предоставляются в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на эти цели законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Общий объем субсидий на очередной финансовый год и плановый период определяется в соответствии с расчетными показателями по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в дневных общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося в разрезе городской и сельской местности, ступеней обучения, возрастной категории воспитанников, углубленного изучения предметов, а также с учетом доплаты за ведение электронных дневников, и численностью обучающихся в организациях, согласованной с муниципальными районами и городскими округами Пермского края в установленном порядке.
II. Порядок рассмотрения заявок на получение субсидий
2.1. Для получения субсидии организация, претендующая на получение субсидии, ежегодно представляет в Министерство образования и науки Пермского края (далее - Министерство) заявку на получение субсидий из бюджета Пермского края на возмещение затрат в связи с предоставлением обучающимся дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.2. Одновременно с заявкой организация представляет в Министерство следующие документы:
2.2.1. копии учредительных документов организации (для юридических лиц);
2.2.2. копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации (копию паспорта индивидуального предпринимателя), либо доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на подписание заявки от лица организации;
2.2.3. копии приказов о зачислении обучающихся в организацию (в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - копии договоров об образовании).
2.3. Министерство получает на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, следующие документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии:
2.3.1. информацию о выданном свидетельстве о государственной регистрации юридического лица (копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя);
2.3.2. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
2.3.3. информацию о выданном свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе;
2.3.4. информацию о выданной лицензии на право осуществления образовательной деятельности.
2.4. Организация вправе представить в Министерство документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
2.5. Копии документов, представляемые организацией, должны быть заверены подписью руководителя организации либо подписью индивидуального предпринимателя и скреплены оттиском печати (при наличии). Листы копий документов, состоящих из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошиты.
2.6. Прием заявок от организаций осуществляется Министерством в течение финансового года.
2.7. Для рассмотрения заявок и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также определения размера субсидий при Министерстве создается комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидий (далее - комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом Министерства.
2.8. Министерство осуществляет прием и регистрацию заявок, а также проверку документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка, в день их поступления.
Комиссия рассматривает заявки в течение 10 дней со дня их поступления в Министерство.
2.9. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:
представление неполного комплекта документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.10. Организациям, в отношении которых принято решение об отказе в принятии заявки, в течение 10 дней со дня окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 2.8 настоящего Порядка, направляется письменное уведомление об отказе в принятии заявки с указанием причины отказа.
2.11. Повторное обращение организации с заявкой в Министерство допускается после устранения обстоятельств, послуживших основаниями для отказа в приеме заявки.
2.12. Министерство проверяет подлинность представленных организацией документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.
2.13. Основанием для отказа организации в предоставлении субсидий являются:
осуществление образовательной деятельности за пределами территории Пермского края;
отсутствие лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Министерство направляет организации, в отношении которой принято решение об отказе в предоставлении субсидий, письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа в течение 10 дней со дня окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 2.8 настоящего Порядка.
III. Порядок предоставления субсидий
3.1. Предоставление субсидий осуществляется ежемесячно на основании договора о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края на возмещение затрат в связи с предоставлением обучающимся дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, заключенного между организацией, в отношении которой принято решение о заключении договора, и Министерством (далее - договор).
Срок действия договора устанавливается в пределах текущего финансового года.
3.2. В срок не позднее 5 рабочих дней после окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 2.8 настоящего Порядка, Министерство направляет организации, в отношении которой принято решение о заключении договора, проект договора по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.3. Организация в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в Министерство подписанный со своей стороны договор в двух экземплярах.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от организации подписанных организацией экземпляров договора подписывает договор и возвращает один экземпляр организации.
3.4. Для получения субсидий за январь-ноябрь организация ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет о произведенных затратах в связи с предоставлением обучающимся дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - отчет) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.12.2014 № 1519-п)
Для получения субсидии за декабрь организация представляет в Министерство отчет в срок до 15 января следующего года.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 25.12.2014 № 1519-п)
3.5. Размер субсидий для организации определяется исходя из фактической численности обучающихся, получивших услугу дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в организации в отчетном периоде, количества дней получения обучающимися дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и размера расчетных показателей по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в дневных общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося в разрезе городской и сельской местности, ступеней обучения, возрастной категории воспитанников, углубленного изучения предметов, а также с учетом доплаты за ведение электронных дневников в день.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 27.06.2014 № 548-п)
Количество дней получения обучающимися дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в текущем году не может быть больше установленного количества рабочих дней на текущий год в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 27.06.2014 № 548-п)
3.6. Субсидии перечисляются Министерством на расчетные счета организаций, указанные в заявках, в срок до 10 рабочих дней со дня получения от организации отчета.
3.7. Организация несет ответственность за недостоверность сведений, представленных в Министерство.
IV. Контроль, порядок возврата субсидий
4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения организациями, получившими субсидии, условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с ежегодно утверждаемым в установленном порядке планом проверок.
4.2. В случае выявления нарушений организацией, получившей субсидии, условий, установленных при предоставлении субсидий настоящим Порядком и(или) договором, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края.
4.3. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:
4.3.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения организацией, получившей субсидии, условий, установленных при предоставлении субсидий, либо получения представления об устранении выявленных нарушений, направляет организации требование о возврате субсидии;
4.3.2. требование о возврате субсидий должно быть исполнено организацией в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования;
4.3.3. в случае невыполнения организацией в срок, установленный пунктом 4.3.2 настоящего Порядка, требования о возврате субсидий, Министерство обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
частным общеобразовательным
организациям и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
образовательную деятельность
по имеющим государственную
аккредитацию основным
общеобразовательным программам
ФОРМА
Министру образования и науки
Пермского края
____________________
ЗАЯВКА
на получение субсидий из бюджета Пермского
края на возмещение затрат в связи с предоставлением
обучающимся дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования
Прошу предоставить субсидию ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование частной общеобразовательной организации/
индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
за период с "___" ___________ 20__ года по "___" ___________ 20__ года.
Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: _____________________________
___________________________________________________________________________
(банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
___________________________________________________________________________
Приложение: 1._________________________________________________________
2._________________________________________________________
3._________________________________________________________
4._________________________________________________________
5._________________________________________________________
6._________________________________________________________
7._________________________________________________________
Руководитель
образовательной организации
(индивидуальный предприниматель)/
представитель ______________ /____________________/
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
частным общеобразовательным
организациям и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
образовательную деятельность
по имеющим государственную
аккредитацию основным
общеобразовательным программам
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.12.2014 № 1519-п)
ФОРМА
ДОГОВОР
о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края на
возмещение затрат в связи с предоставлением обучающимся
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования
Министерство образования и науки Пермского края (далее - Министерство) в лице министра ________________________________________, действующего на основании ___________________________________________, с одной стороны и _________________________________ (далее - Организация) в лице _________________________________________________, действующего на основании _______________________________________________________, с другой стороны в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от __________________ 20___ г. № ________ "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным общеобразовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам" (далее - Порядок) заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
Предметом настоящего договора является предоставление из бюджета Пермского края Организации субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субсидии).
1.2. Плановый размер субсидий, предоставляемых из бюджета Пермского
края Организации, составляет ______________ (________________) тыс. рублей.
(прописью)
1.3. Предельная численность обучающихся на ______ год в Организации составляет _____________ человек.
1.4. Размер расчетных показателей по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в дневных общеобразовательных организациях в день для Организации:
1.4.1. _______________________ направленности с _______ пребыванием для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет для городской местности составляет _________ рублей;
1.4.2. _______________________ направленности с _______ пребыванием для детей в возрасте от 3 до 7 лет для городской местности составляет _________ рублей;
1.4.3. _______________________ направленности с _______ пребыванием для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет для сельской местности составляет _________ рублей;
1.4.4. _______________________ направленности с _______ пребыванием для детей в возрасте от 3 до 7 лет для сельской местности составляет ________ рублей;
1.4.5. первая ступень обучения для городской местности составляет_________ рублей;
1.4.6. вторая ступень обучения для городской местности составляет_________ рублей;
1.4.7. третья ступень обучения для городской местности составляет_________ рублей;
1.4.8. первая ступень обучения для сельской местности составляет_________ рублей;
1.4.9. вторая ступень обучения для сельской местности составляет_________ рублей;
1.4.10. третья ступень обучения для сельской местности составляет_________ рублей;
1.4.11. углубленное изучение, вторая ступень обучения для городской местности составляет_________ рублей;
1.4.12. углубленное изучение, третья ступень обучения для городской местности составляет_________ рублей;
1.4.13. углубленное изучение, вторая ступень обучения для сельской местности составляет_________ рублей;
1.4.14. углубленное изучение, третья ступень обучения для сельской местности составляет_________ рублей;
1.4.15. Ведение электронных дневников для городской местности составляет_________ рублей;
1.4.16. Ведение электронных дневников для сельской местности составляет_________ рублей.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство:
2.1.1. обязано предоставлять субсидии Организации в соответствии с пунктом 3 настоящего договора и Порядком;
2.1.2. имеет право проводить проверки соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с ежегодно утверждаемым в установленном порядке планом проверок.
2.2. Организация:
2.2.1. согласна на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим договором и Порядком;
2.2.2. обязана ежемесячно, за январь-ноябрь - в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - в срок до 15 января следующего года представлять отчет о произведенных затратах в связи с предоставлением обучающимся дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Отчет) на бумажном носителе либо путем направления сканированной копии подписанного отчета посредством электронной почты по адресу: _________________________;
2.2.3. обязана при возникновении или изменении обстоятельств, влияющих на право получения субсидий в соответствии с пунктом 1.2 Порядка, информировать Министерство в течение 10 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств;
2.2.4. обязана в случае изменения численности обучающихся (заключение, прекращение или расторжение договоров об образовании) в течение 10 рабочих дней после наступления указанных обстоятельств представлять в Министерство копии соответствующих документов (приказов, договоров);
2.2.5. обязана информировать Министерство о начале проведения в отношении Организации процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности.
3. Порядок расчетов
Министерство ежемесячно предоставляет субсидии Организации за предыдущий период путем перечисления денежных средств на расчетный счет Организации в течение 10 рабочих дней после представления Организацией отчета.
4. Ответственность Сторон
За неисполнение и(или) ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются путем переговоров.
5.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Пермского края в установленном законодательством порядке.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий договор заключен на _____ финансовый год.
6.2. Настоящий договор прекращает свое действие в случаях:
6.2.1. ликвидации Организации;
6.2.2. окончания срока действия лицензии на право ведения образовательной деятельности;
6.2.3. по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
6.3. Любые изменения и дополнения действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными представителями Сторон, и являются неотъемлемой частью настоящего договора.
6.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство образования и науки Пермского края:
Организация:
Место нахождения: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14.
Тел. (342) 217-79-33.
Место нахождения:
Банковские реквизиты:
ИНН 5902290723
УФК по Пермскому краю (Министерство образования
Пермского края)
л/с 04562000070
ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г. Пермь,
р/с 40101810700000010003
БИК 045773001
КПП 590201001
ОКОПФ 81
ОКПО 02113458
ОКВЭД 75.11.21
Код администратора дохода: 830
Банковские реквизиты:
Министр образования и науки Пермского края
___________________ /_____________/ ______________ /__________________/
(подпись) (ФИО) (подпись) (ФИО)
М.П. М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
частным общеобразовательным
организациям и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим
образовательную деятельность
по имеющим государственную
аккредитацию основным
общеобразовательным программам
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 27.06.2014 № 548-п)
ФОРМА
ОТЧЕТ
о произведенных затратах в связи с предоставлением
обучающимся дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования за ________________ 20___ года
____________________________________________________________
(наименование частной общеобразовательной
организации/индивидуального предпринимателя)
№ п/п
Наименование показателя
Размер расчетных показателей по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в дневных общеобразовательных организациях в день, руб.
Численность обучающихся (воспитанников) в организации, чел.
Количество дней получения обучающимися (воспитанниками) дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дней
Объем субсидии к перечислению, руб.
предельная на _____ год
фактическая за отчетный период
по плану на _____ год
фактически за отчетный период
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Плановые показатели на _______ год
Х
Х
Х
2
____________ направленности с _______ пребыванием для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет для городской местности
3
____________ направленности с _______ пребыванием для детей в возрасте от 3 до 7 лет для городской местности
4
____________направленности с _______ пребыванием для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет для сельской местности
5
____________ направленности с _______ пребыванием для детей в возрасте от 3 до 7 лет для сельской местности
6
1 ступень обучения, городская местность
7
2 ступень обучения, городская местность
8
3 ступень обучения, городская местность
9
1 ступень обучения, сельская местность
10
2 ступень обучения, сельская местность
11
3 ступень обучения, сельская местность
12
Углубленное изучение,
2 ступень обучения, городская местность
13
Углубленное изучение,
3 ступень обучения, городская местность
14
Углубленное изучение,
2 ступень обучения, сельская местность
15
Углубленное изучение,
3 ступень обучения, сельская местность
16
Ведение электронных дневников, городская местность
17
Ведение электронных дневников, сельская местность
Итого за отчетный период
Х
Х
Х
Итого с начала года
Х
Х
Х
Руководитель организации/
(индивидуальный предприниматель) _____________________ (ФИО)
Исполнитель: ___________________ (ФИО)
Контактный телефон ______________________
М.П.
"____" _________________________ 20____ г.
------------------------------------------------------------------