Постановление Правительства Пермского края от 25.07.2014 N 691-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение элитных семян и признании утратившим силу Постановления Правительства Пермского края от 20 мая 2013 г. N 476-п "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки развития семеноводства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 691-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЭЛИТНЫХ СЕМЯН И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 20 МАЯ 2013 Г.
№ 476-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ СЕМЕНОВОДСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.06.2015 № 418-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" и в целях реализации мероприятия "Развитие элитного семеноводства" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п, Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение элитных семян.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Пермского края от 20 мая 2013 г. № 476-п "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки развития семеноводства";
пункт 4 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства, утвержденных Постановлением Правительства Пермского края от 11 декабря 2013 г. № 1737-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства".
3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А.В.
И.о. председателя
Правительства Пермского края
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 25.07.2014 № 691-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЭЛИТНЫХ СЕМЯН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.06.2015 № 418-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Пермского края и средств федерального бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение элитных семян (далее - субсидии), критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высоко репродукционными семенами современных перспективных сортов сельскохозяйственных растений, а также развития отечественного элитного семеноводства на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена) и гибридов сельскохозяйственных растений.
1.3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители):
1.3.1. зарегистрированным на территории Пермского края;
1.3.2. указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
1.3.3. включенным в реестр получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее соответственно - реестр, Министерство). Положение о порядке ведения реестра утверждается приказом Министерства и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.agro.permkrai.ru.
1.4. Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от их организационно-правовой формы:
1.4.1. признанным банкротами в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
1.4.2. допустившим нецелевое использование средств бюджета Пермского края, нарушение условий, установленных при их предоставлении, и не вернувшим их в бюджет Пермского края;
1.4.3. не предоставившим отчет о своем финансово-экономическом состоянии по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
1.4.4. находящимся в процессе ликвидации, реорганизации.
II. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
2.1.1. соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным пунктами 1.3-1.3.3 настоящего Порядка, отсутствие обстоятельств, указанных в пунктах 1.4-1.4.4 настоящего Порядка;
2.1.2. наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на территории Пермского края посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для субсидий за счет средств федерального бюджета и приказом Министерства для субсидий за счет средств бюджета Пермского края (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по Волго-Вятскому (4) региону допуска (для защищенного грунта - по 2-й световой зоне);
2.1.3. приобретение сельскохозяйственным товаропроизводителем элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для субсидий за счет средств федерального бюджета и приказом Министерства для субсидий за счет средств бюджета Пермского края, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями;
2.1.4. соблюдение сельскохозяйственными товаропроизводителями региональной системы земледелия, утвержденной приказом Министерства.
Для оценки соблюдения региональной системы земледелия создается комиссия, состав и порядок работы которой утверждается приказом Министерства (далее - комиссия);
2.1.5. посев в текущем году элитных семян, приобретенных в период с 1 октября предыдущего года по 30 сентября текущего года;
2.1.6. наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем по форме, утвержденной приказом Министерства, согласованным с Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение);
2.1.7. достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем значения показателя эффективности предоставления субсидии, определенного в Соглашении.
2.2. Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам за 1 тонну, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за счет средств бюджета Пермского края по ставкам, утвержденным приказом Министерства.
Размер ставки субсидии за счет средств бюджета Пермского края определяется в разрезе сельскохозяйственных культур из расчета не более 30 процентов средней цены 1 тонны семян (без учета НДС, без учета транспортных расходов), сложившейся в I квартале текущего года у организаций, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Порядка, с учетом утвержденного в законе о бюджете Пермского края на текущий год объема бюджетных ассигнований на поддержку элитного семеноводства.
III. Предоставление субсидий
3.1. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители не позднее 1 ноября текущего года представляют в Министерство на электронном и бумажном носителях следующие документы:
3.1.1. справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
3.1.2. копии договоров, товарных накладных, счетов и (или) счетов-фактур, подтверждающих приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур;
3.1.3. копии платежных поручений и (или) квитанций к приходным кассовым ордерам, подтверждающих факт оплаты не менее 100 процентов стоимости приобретенных элитных семян сельскохозяйственных культур;
3.1.4. копии сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества приобретаемых элитных семян сельскохозяйственных культур;
3.1.5. копии актов расхода семян и посадочного материала по форме № СП-13, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 29 сентября 1997 г. № 68;
3.1.6. заключение комиссии о соблюдении региональной системы земледелия согласно пункту 2.1.4 настоящего Порядка;
3.1.7. реестр представленных документов.
3.2. Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.
Копии документов должны быть заверены подписью индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства, руководителя сельскохозяйственной организации или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
3.3. Основаниями для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в приеме документов для получения субсидии являются:
3.3.1. представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 3.1.1-3.1.6 настоящего Порядка;
3.3.2. представление документов позднее срока, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка;
3.3.3. несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка.
3.4. Министерство рассматривает и регистрирует представленные документы в день их представления в журнале регистрации заявок на предоставление субсидии, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись регистрации поступившего комплекта документов должна включать регистрационный номер, дату и время его приема.
3.5. Основаниями для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидии являются:
3.5.1. несоответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей требованиям, установленным в пунктах 1.3-1.3.3 настоящего Порядка;
3.5.2. наличие обстоятельств, указанных в пунктах 1.4-1.4.4 настоящего Порядка;
3.5.3. несоблюдение условий, установленных пунктами 2.1.1-2.1.5 настоящего Порядка.
3.6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка:
3.6.1. заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение. Обязательным условием Соглашения является согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Существенными условиями Соглашения являются:
целевое назначение субсидии;
условия предоставления субсидии;
права и обязательства сторон;
значения показателей эффективности предоставления субсидии;
формы, сроки и порядок предоставления отчетности и информации об исполнении сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательств, предусмотренных Соглашением;
ответственность сторон;
срок действия Соглашения;
3.6.2. рассчитывает размер субсидии по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю;
3.6.3. составляет сводную справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение элитных семян по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - сводная справка-расчет);
3.6.4. для перечисления субсидий на расчетные счета сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - получатели субсидий), открытые ими в российских кредитных организациях, представляет по каждому получателю субсидии:
3.6.4.1. в Министерство финансов Пермского края - платежный документ о перечислении субсидии получателям субсидии за счет средств бюджета Пермского края, оформленный в установленном порядке, сводную справку-расчет и копию Соглашения;
3.6.4.2. в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю - платежный документ о перечислении субсидии получателям субсидии за счет средств федерального бюджета, оформленный в установленном порядке.
3.7. В случае недостаточности бюджетных ассигнований предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности поступления полного комплекта документов на предоставление субсидии согласно записи в журнале регистрации заявок на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.
3.8. Предоставление субсидий из бюджета Пермского края осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству в текущем году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
IV. Контроль и возврат субсидий
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.06.2015 № 418-п)
4.1. Министерство или орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, проводят обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным в установленном порядке.
4.2. Субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края в случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных настоящим Порядком.
4.3. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:
4.3.1. Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям требование о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4.3.2. орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, в 30-дневный срок после подписания акта проверки направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям предписание о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4.3.3. требование или предписание о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, должно быть исполнено сельскохозяйственным товаропроизводителем в течение месяца с даты получения указанного требования;
4.3.4. в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленный срок требования или предписания о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, Министерство или орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, обеспечивают взыскание субсидий в судебном порядке.
4.4. В случаях, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок до 1 марта текущего финансового года в бюджет Пермского края.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение части затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на приобретение элитных семян
ФОРМА
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о размере причитающейся субсидии на возмещение
части затрат на приобретение элитных семян
за ________________ 20___ г.
_______________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
Пермского края)
_______________________________________________________
(наименование получателя субсидий)
№ п/п
Сельскохозяйственная культура
Сорт
Площадь посева культуры, га
Ед. изм.
Количество приобретенных элитных семян
Стоимость приобретенных элитных семян, рублей (без учета НДС, без учета транспортных расходов)
Ставка субсидии, рублей за единицу измерения
К выплате субсидий, рублей
за счет средств бюджета Пермского края
за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета
за счет средств бюджета Пермского края (гр. 6 x гр. 8)
за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета (гр. 6 x гр. 9, но не более гр. 7 - гр. 10)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Индивидуальный предприниматель,
глава крестьянско-фермерского хозяйства,
руководитель сельскохозяйственной организации ___________/________________/
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер организации _______________/____________________/
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель ________________ тел. __________________
"___" _________________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение части затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на приобретение элитных семян
ФОРМА
СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ
о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат
на приобретение элитных семян
Наименование муниципального района (городского округа) Пермского края
Наименование получателя субсидии
Сельскохозяйственная культура
Сорт
Площадь посева культуры, га
Ед. изм.
Количество приобретенных элитных семян
Стоимость приобретенных элитных семян, рублей (без учета НДС, без учета транспортных расходов)
Ставка субсидии, рублей за единицу измерения
К выплате субсидий, рублей
за счет средств бюджета Пермского края
за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета
за счет средств бюджета Пермского края (гр. 7 x гр. 9)
за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета (гр. 7 x гр. 10, но не более гр. 8 - гр. 11)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого
X
X
X
X
X
X
X
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края _________________/___________________/
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края _________________/___________________/
(подпись) (ФИО)
М.П.
"___" ________________ 20___ г.
Исполнитель ___________________ тел. ____________________
------------------------------------------------------------------