Указ Губернатора Пермского края от 20.11.2014 N 196 "Об утверждении Положения по управлению "дорожными картами", проектами, программами и непроектными мероприятиями"

ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ

УКАЗ
от 20 ноября 2014 г. № 196

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ "ДОРОЖНЫМИ КАРТАМИ",
ПРОЕКТАМИ, ПРОГРАММАМИ И НЕПРОЕКТНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Пермского края
от 22.07.2015 № 101)

В целях повышения эффективности организации деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, структурных подразделений администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края по достижению целей и решению задач социально-экономического развития Пермского края постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение по управлению "дорожными картами", проектами, программами и непроектными мероприятиями.
2. Контроль за исполнением указа возложить на руководителя администрации губернатора Пермского края Маховикова А.Ю.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)

И.о. губернатора Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ





УТВЕРЖДЕНО
Указом
губернатора
Пермского края
от 20.11.2014 № 196

ПОЛОЖЕНИЕ
ПО УПРАВЛЕНИЮ "ДОРОЖНЫМИ КАРТАМИ", ПРОЕКТАМИ, ПРОГРАММАМИ
И НЕПРОЕКТНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Пермского края
от 22.07.2015 № 101)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет принципы и порядок управления "дорожными картами", проектами, программами и непроектными мероприятиями, реализуемыми исполнительными органами государственной власти Пермского края, администрацией губернатора Пермского края, аппаратом Правительства Пермского края (далее - ИОГВ).
1.2. В Положении применяются понятия и термины, изложенные в приложении 1 к настоящему Положению.
1.3. Управление "дорожными картами", проектами, программами, непроектными мероприятиями является инструментом реализации в Пермском крае стратегических и тактических документов краевого и федерального уровней.
1.4. Основными задачами управления "дорожными картами", проектами, программами, непроектными мероприятиями являются:
1.4.1. обеспечение достижения результатов, запланированных ИОГВ;
1.4.2. соблюдение или сокращение сроков достижения результатов;
1.4.3. повышение эффективности использования ресурсов;
1.4.4. прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений в ИОГВ;
1.4.5. повышение эффективности внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также взаимодействия с подрядными организациями, привлекаемыми ИОГВ, за счет использования единых подходов проектного управления.
1.5. Процесс управления "дорожными картами", проектами, программами, непроектными мероприятиями состоит из следующих групп процессов:
1.5.1. инициация "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
1.5.2. планирование "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
1.5.3. исполнение "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
1.5.4. управление изменениями "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
1.5.5. контроль "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
1.5.6. завершение "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
1.6. Методологическое, организационно-методическое и правовое сопровождение организации управления "дорожными картами", проектами, программами, непроектными мероприятиями в ИОГВ, а также мониторинг и оценку их результативности осуществляет администрация губернатора Пермского края.
1.7. Основными инструментами управления "дорожными картами", проектами, программами, непроектными мероприятиями являются паспорт, план-график, планы и отчеты по "дорожной карте", проекту, программе, непроектному мероприятию.
1.8. Основным инструментом технологической поддержки управления "дорожными картами", проектами, программами, непроектными мероприятиями является Информационно-аналитическая система управления проектами (далее - ИАС УП).
(п. 1.8 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)

II. Организационная структура проектного управления

2.1. Организационная структура проектного управления включает в себя:
2.1.1. межведомственную комиссию по планированию социально-экономического развития Пермского края (далее - СЭР ПК), действующую на основании Указа губернатора Пермского края от 4 сентября 2012 г. № 59 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по планированию социально-экономического развития Пермского края";
2.1.2. проектный офис;
2.1.3. ответственных за проектное управление функционально-целевых/функциональных блоков;
2.1.4. ответственных за проектное управление в ИОГВ;
2.1.5. проектные команды (проектные офисы, рабочие группы) "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий ИОГВ.
2.2. Описание типовых функций проектных ролей участников "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий изложено в приложении 2 к настоящему Положению.
2.3. Ответственные за проектное управление функционально-целевых/функциональных блоков и ответственные за проектное управление в ИОГВ назначаются приказами ИОГВ.
2.4. Не допускается привлечение в качестве ответственного за проектное управление функционально-целевых/функциональных блоков и ответственного за проектное управление в ИОГВ:
2.4.1. должностного лица по должности ниже начальника отдела;
2.4.2. представителей сторонних организаций.

III. Инициация "дорожной карты", проекта, программы,
непроектного мероприятия

3.1. Целью инициации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия является принятие решения о необходимости реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, назначение руководителя "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия (далее - Руководитель) и регистрация "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в ИАС УП.
3.2. Работы, предлагаемые инициатором "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия для выполнения в форме "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия и выполненные по срокам более чем на 50 процентов, не оформляются в виде "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий.
3.3. Стандартный процесс инициации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия предполагает:
3.3.1. подготовку инициатором "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в произвольной форме предложения о необходимости реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
3.3.2. принятие решения руководителем функционально-целевого/функционального блока о формализации предложений инициатора о необходимости реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия для рассмотрения на межведомственной комиссии по планированию СЭР ПК;
3.3.3. рассмотрение на межведомственной комиссии по планированию СЭР ПК формализованного предложения о необходимости реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
3.3.4. определение уровня контроля "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
3.3.5. определение типа проекта (внутренний, внешний или приоритетный);
3.3.6. назначение Руководителя и администратора "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия (далее - Администратор) правовым актом ИОГВ;
3.3.7. регистрацию "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в ИАС УП.
3.4. Инициация государственных программ осуществляется в сроки и порядке, установленные Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. № 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края".
3.5. Инициация непроектных мероприятий по привлечению федеральных финансовых средств осуществляется в сроки и порядке, установленные распоряжением губернатора Пермского края от 29 июля 2010 г. № 114-р "Об утверждении Регламента организации работ по привлечению федеральных финансовых средств на социально-экономическое развитие Пермского края".
3.6. Основанием для инициации могут также являться:
3.6.1. поручение губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края или заместителя руководителя администрации губернатора Пермского края, обеспечивающего полномочия губернатора Пермского края в сфере определения стратегии социально-экономического развития Пермского края и направлений ее реализации, зафиксированное в протоколе аппаратного совещания или иного рабочего совещания, поручении в ИСЭД, резолюции на служебном документе или иным способом;
3.6.2. правовой акт губернатора Пермского края или Правительства Пермского края.
3.6.3. "Дорожные карты", проекты, программы, непроектные мероприятия, основания инициации которых указаны в пунктах 3.6.1, 3.6.2 настоящего Положения, не подлежат обязательному рассмотрению на заседании МВК по планированию СЭР ПК в формате предложений об инициации.
3.7. Инициатором "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия может являться физическое лицо или юридическое лицо, выступающее с обоснованием необходимости и возможности реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
3.8. Руководители функционально-целевых/функциональных блоков ежегодно рассматривают предложения инициаторов "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий и организуют подготовку формализованных предложений об инициации "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий, планируемых к реализации в плановом периоде, для рассмотрения на межведомственной комиссии по планированию СЭР ПК.
3.9. Формализованное предложение об инициации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия оформляется в формате презентации PowerPoint с описанием основной идеи "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, механизмов ее реализации и конечных результатов по форме Типовой презентации, размещенной на проектном портале ИАС УП в папке "04_Шаблоны планов и заявок", и направляется в департамент мониторинга администрации губернатора Пермского края для экспертизы ежегодно до 1 мая.
Доклады руководителей функционально-целевых/функциональных блоков с презентацией формализованных предложений об инициации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия и результаты экспертизы формализованных предложений об инициации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, подготовленные департаментом мониторинга администрации губернатора Пермского края, рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по планированию СЭР ПК.
Проведение заседаний межведомственной комиссии по планированию СЭР ПК по вопросам управления "дорожными картами", проектами, программами и непроектными мероприятиями организует департамент мониторинга администрации губернатора Пермского края.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)
3.10. Принятие решения об одобрении/отказе в инициации принимается на заседании межведомственной комиссии по планированию СЭР ПК ежегодно до 10 июня.
Рассмотрение формализованных предложений об инициации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в иные сроки возможно на основании правового акта губернатора Пермского края или Правительства Пермского края, резолюции на служебном документе или поручения губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края или заместителя руководителя администрации губернатора Пермского края, обеспечивающего полномочия губернатора Пермского края в сфере определения стратегии социально-экономического развития Пермского края и направлений ее реализации.
3.11. На заседании межведомственной комиссии по планированию СЭР ПК определяется уровень контроля "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия и тип проекта.
3.12. В качестве уровня контроля "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия могут быть установлены:
3.12.1. уровень губернатора Пермского края;
3.12.2. уровень председателя Правительства Пермского края;
3.12.3. уровень руководителя администрации губернатора Пермского края;
3.12.4. уровень заместителя руководителя администрации губернатора Пермского края;
3.12.5. уровень заместителя председателя Правительства Пермского края;
3.12.6. уровень руководителя ИОГВ.
3.13. Изменение уровня контроля на различных этапах жизненного цикла "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия возможно на основании решения межведомственной комиссии по планированию СЭР ПК, правового акта, резолюции на служебный документ или поручения заказчика.
3.14. Инициируемые проекты могут быть отнесены к одному из трех типов: внешний, внутренний или приоритетный.
Проекты, включенные в План мероприятий по реализации стратегии СЭР ПК, по умолчанию относятся к категории приоритетных.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)
3.15. Руководитель и Администратор назначаются правовым актом ИОГВ в течение 10 рабочих дней после принятия межведомственной комиссией по СЭР ПК решения об одобрении формализованного предложения об инициации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, в соответствии с типовой формой приказа ИОГВ, размещенной на проектном портале ИАС УП в папке "04_Шаблоны планов и заявок".
3.16. Назначение приказом ИОГВ Руководителя и Администратора "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий, инициированных на основании правового акта губернатора Пермского края или Правительства Пермского края, резолюции на служебный документ или поручения губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края или заместителя руководителя администрации губернатора Пермского края, обеспечивающего полномочия губернатора Пермского края в сфере определения стратегии социально-экономического развития Пермского края, осуществляется в течение 10 рабочих дней после вступления в силу правового акта, формирования поручения, резолюции на служебное письмо.
Уровень контроля данных "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий и тип проектов (внешний, внутренний или приоритетный) устанавливаются приказом ИОГВ о назначении руководителей и администраторов "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий по согласованию с заказчиком и должностным лицом, уровень контроля которого предлагается установить.
3.17. Не допускается привлечение в качестве Руководителя и Администратора представителей сторонних организаций.
3.18. Регистрация "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в ИАС УП осуществляется Руководителем/Администратором исходя из того, что план-график и паспорт "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия должны быть запущены на согласование в ИАС УП не позднее чем через 1 месяц после регистрации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в ИАС УП.
Внешние проекты не подлежат обязательной реализации с использованием ИАС УП, соответственно, регистрация в ИАС УП не требуется, за исключением случаев, когда заказчиком принято решение реализовывать внешний проект с использованием ИАС УП.

IV. Планирование "дорожной карты", проекта, программы,
непроектного мероприятия

4.1. Планирование "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия осуществляется проектной командой (рабочей группой, проектным офисом) "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
4.2. Планирование "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия предполагает:
4.2.1. планирование ресурсов;
4.2.2. разработку плана-графика;
4.2.3. разработку финансового плана;
4.2.4. формирование реестра рисков;
4.2.5. разработку паспорта;
4.2.6. согласование проектной документации;
4.2.7. утверждение проектной документации заказчиком.
4.3. В состав проектной команды (рабочей группы, проектного офиса) в обязательном порядке включаются Руководитель, руководители блоков работ, Администратор, исполнители задач (работ) и вех (далее - Исполнители), иные участники.
4.4. Сотрудники сторонних организаций могут привлекаться в качестве участников по планированию и исполнению конкретных задач (работ), блоков работ в соответствии с требованиями федерального законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, входить в состав проектной команды (рабочей группы, проектного офиса) "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
4.5. Состав проектной команды (рабочей группы, проектного офиса) является обязательной составной частью паспорта.
4.6. План-график и паспорт должны быть запущены на согласование в ИАС УП по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку не позднее чем через 1 месяц после регистрации объекта в ИАС УП.
4.7. Проектная документация должна быть представлена Руководителем заказчику в ИАС УП на рассмотрение в срок до 1 декабря года, предшествующего началу реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, если иное не установлено правовым актом, резолюцией на документ или поручением заказчика.
4.8. Для "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий, инициируемых на основании документов, указанных в пунктах 3.6.1 и 3.6.2 настоящего Положения, проектная документация должна быть представлена на утверждение заказчику не позднее 1 месяца после формирования поручения, резолюции на документ, вступления в силу правового акта, если иное не установлено поручением, резолюцией, правовым актом.
4.9. План-график разрабатывается в ИАС УП в формате Microsoft Project Professional по форме типового плана-графика согласно приложению 4 к настоящему Порядку, основные сведения паспорта разрабатываются в веб-приложении ИАС УП.
4.10. Горизонт детального планирования "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия составляет от 3 месяцев до 1 года.
В случае если длительность "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия составляет более 1 года, блоки работ, задачи (работы), вехи, сроки, ресурсы "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия укрупненно планируются на весь период, детальное планирование осуществляется на период до 1 года с ежегодным перепланированием.
4.11. На этапе планирования осуществляется декомпозиция "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия на отдельные блоки работ и выделение достаточного (на основании экспертного мнения Руководителя и проектной команды (рабочей группы, проектного офиса) количества задач (работ) и вех.
4.12. Требования к плану-графику:
4.12.1. оформляется в ИАС УП под зарегистрированным порядковым номером в соответствии с шаблоном типового плана-графика "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;
4.12.2. формируется на весь период реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
4.12.3. имеет логичную структурную декомпозицию на блоки работ, задачи (работы) и вехи, не превышающую 4 уровней;
4.12.4. включает задачи (работы), имеющие установленную длительность от 1 рабочего дня;
4.12.5. включает результаты с установленным уровнем вехи (контрольный целевой показатель, целевой показатель, контрольная точка), имеющие нулевую длительность;
4.12.6. обеспечивает однозначное понимание задач (работ) и вех (формулировки понимаются вне контекста и в полной мере отражают суть выполняемых работ);
4.12.7. связи между задачами (работами) и вехами установлены корректно;
4.12.8. каждая веха уникальна (может принадлежать только одной "дорожной карте", проекту, программе, непроектному мероприятию);
4.12.9. за одну задачу (работу) или веху должен отвечать один ответственный исполнитель (ИОГВ) и один исполнитель (должностное лицо);
4.12.10. ресурсы (трудовые и финансовые) назначены исключительно из корпоративного пула ресурсов ИАС УП;
4.12.11. обеспечивает однозначное понимание конечного результата "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия и срока его достижения;
4.12.12. обеспечивает планирование деятельности участников с установленными отчетными периодами;
4.12.13. соответствует иным требованиям, установленным методическими материалами и инструкциями, размещенными на проектном портале ИАС УП в папке "02_Методические материалы и инструкции".
4.13. В случае если для реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия требуются финансовые и материальные ресурсы, Руководитель планирует закупки и поставки материальных ресурсов.
Задачи (работы) и вехи по обеспечению "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия материальными и финансовыми ресурсами должны быть включены в план-график.
4.14. При планировании закупок и поставок материальных ресурсов необходимо учитывать:
4.14.1. проведение конкурсных процедур;
4.14.2. оформление необходимой документации;
4.14.3. сроки поставок товаров и услуг;
4.14.4. сроки оплаты (с учетом бюджетного процесса), и т.д.
4.15. Финансовый план является составной частью плана-графика и формируется в соответствии с законом о бюджете Пермского края на год и плановый период в разрезе следующих источников финансирования:
4.15.1. краевой бюджет;
4.15.2. федеральный бюджет;
4.15.3. местный бюджет;

4.15.3. внебюджетные источники.
4.16. При планировании бюджета "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия финансовый план на текущий год формируется с поквартальной разбивкой в соответствии с кассовым планом, плановые суммы на годы планового периода указываются в IV квартале года.
4.17. Реестр рисков является составной частью паспорта и формируется в ИАС УП в целях определения вероятных рисков, способных оказать влияние на реализацию "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий, а также планирования мероприятий по снятию/минимизации рисков.
4.18. Результатом процесса планирования реагирования на риски являются:
4.18.1. перечень рисков, способных повлиять на реализацию "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в целом и достижение отдельных результатов;
4.19.2. установление степени вероятности наступления риска;
4.19.3. установление уровня риска (федеральный, краевой, муниципальный, отраслевой);
4.19.4. установление связи риска с результатом/результатами, которые могут быть не достигнуты в случае наступления риска;
4.19.5. определение вариантов снятия/минимизации риска (планы реагирования на риск) и оценочной стоимости снятия/минимизации риска;
4.19.6. определение ответственного за работу по снятию/минимизации риска;
4.19.7. включение в план-график упреждающих задач (работ) по реагированию на риск.
4.20. Плановые значения контрольных целевых показателей формируются в ИАС УП на весь период реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Фактические значения указываются по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году инициации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
При отсутствии фактических данных на момент разработки "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия Руководителем оформляются соответствующие комментарии.
4.21. Паспорт формируется в ИАС УП на основании занесенных в ИАС УП сведений о "дорожной карте", проекте, программе, непроектном мероприятии, контрольных целевых показателей, реестра рисков, а также блоков работ и вех из плана-графика.
4.22. При разработке проектной документации Руководитель фиксирует принадлежность "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия к определенному портфелю проектов и конкретным задачам, на решение которых влияет реализация "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
4.23. Руководитель несет ответственность за качество и полноту проектной документации по "дорожной карте", проекту, программе, непроектному мероприятию и ее соответствие техническим и содержательным требованиям, определенным в пункте 4.12 настоящего Положения, и обеспечивает запуск проектной документации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия на согласование после положительного заключения технической экспертизы.
4.24. План-график и паспорт "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий, заказчиком которых является губернатор Пермского края, запускаются на согласование в ИАС УП Руководителем и в обязательном порядке согласовываются последовательно:
4.24.1. с руководителем ИОГВ, являющимся ответственным исполнителем;
4.24.2. с руководителями ИОГВ, сфера деятельности которых затрагивается при реализации "дорожной карты", проекта, программы или непроектного мероприятия;
4.24.3. руководителями функционально-целевых/функциональных блоков, сфера деятельности которых затрагивается при реализации "дорожной карты", проекта, программы или непроектного мероприятия;
4.24.4. с председателем Правительства Пермского края;
4.24.5. с департаментом мониторинга администрации губернатора Пермского края;
4.24.6. с заместителем руководителя администрации губернатора Пермского края, обеспечивающим полномочия губернатора Пермского края в сфере определения стратегии социально-экономического развития Пермского края и направлений ее реализации;
4.24.7. иными заинтересованными лицами "дорожной карты", проекта, программы или непроектного мероприятия, определяемыми исходя из их проектной роли.
4.25. Обязательными согласующими лицами плана-графика и паспорта "дорожной карты", проекта, программы или непроектного мероприятия, заказчиком которых не является губернатор Пермского края, являются:
4.25.1. руководитель ИОГВ, являющегося ответственным исполнителем;
4.25.2. департамент мониторинга администрации губернатора Пермского края;
4.25.3. заместитель руководителя администрации губернатора Пермского края, обеспечивающий полномочия губернатора Пермского края в сфере определения стратегии социально-экономического развития Пермского края и направлений ее реализации;
4.25.4. иные заинтересованные лица "дорожной карты", проекта, программы или непроектного мероприятия, определяемые исходя из их проектной роли.
4.26. Список согласующих "дорожной карты", проекта, программы или непроектного мероприятия, проектная документация (либо ее часть) которых утверждена правовым актом, может быть сокращен.
Идентичность проектной документации, утвержденной правовым актом, плану-графику и паспорту, размещенным в ИАС УП, подтверждает Руководитель и руководитель ИОГВ, согласование с заказчиком не требуется.
Решение о сохранении базового плана "дорожной карты", проекта, программы или непроектного мероприятия принимается департаментом мониторинга администрации губернатора Пермского края.
4.27. Срок согласования проектной документации в ИАС УП каждым согласующим не должен превышать 3 рабочих дней.
4.28. В случае отклонения проектной документации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия одним из согласующих "дорожная карта", проект, программа, непроектное мероприятие возвращаются на доработку и подлежат повторному согласованию со всеми согласующими.
4.29. Руководитель рассматривает все поступившие замечания (дополнения, предложения) и с их учетом дорабатывает проектную документацию "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в течение не более 5 рабочих дней.
4.30. Утверждение плана-графика и паспорта осуществляется заказчиком в ИАС УП после согласования всеми согласующими.
4.31. После утверждения проектной документации в ИАС УП заказчиком, системным администратором ИАС УП сохраняется базовый план.
4.32. Утратил силу. - Указ Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101.

V. Исполнение и контроль "дорожной карты", проекта,
программы, непроектного мероприятия

5.1. Исполнение "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия осуществляется участниками "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в соответствии с утвержденными планом-графиком и паспортом. Участники "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия реализуют запланированные задачи (работы) и достигают вехи, при этом своевременно эскалируют руководству возникающие проблемы и риски.
5.2. Руководитель осуществляет общее руководство "дорожной картой", проектом, программой, непроектным мероприятием и несет ответственность за ее результативность, своевременность и полноту отчетной информации.
Руководитель наделен полномочиями по управлению всеми утвержденными ресурсами "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
5.3. Руководители блоков работ обеспечивают своевременность и качество реализации задач (работ) и достижение вех блока работ, закрепленных за ними, несут ответственность за результативность блока работ и своевременность отчетности.
5.4. Исполнители обеспечивают своевременность и качество реализации задач (работ) и достижение вех, закрепленных за ними, несут ответственность за результативность их выполнения и своевременность отчетности.
5.5. Не позднее 3 рабочих дней после утверждения заказчиком плана-графика и паспорта Руководитель совместно с руководителем ИОГВ, являющегося ответственным исполнителем, и руководителем функционально-целевого/функционального блока (в случае приоритетного проекта и "дорожной карты") организуют совещание со всеми участниками "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, на котором проводит первичный инструктаж по вопросам дальнейшей работы, а также по осуществлению планирования и отчетности по "дорожной карте", проекту, программе, непроектному мероприятию в ИАС УП.
В дальнейшем совещания проектной команды (проектного офиса, рабочей группы) проводятся по мере необходимости.
5.6. Основными формами взаимодействия членов проектной команды (проектного офиса, рабочей группы) являются:
5.6.1. телефонные переговоры;
5.6.2. рабочие совещания;
5.6.3. переписка по электронной почте;
5.6.4. переписка в интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края и исполнительных органах государственной власти Пермского края (далее - ИСЭД);
5.6.5. обмен вопросами и коллективное обсуждение в ИАС УП, и т.д.
5.7. Руководитель определяет порядок обмена информацией между участниками "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия исходя из проектной роли и потребности в информации.
5.8. Местом хранения информации по "дорожной карте", проекту, программе, непроектному мероприятию является веб-сайт "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в ИАС УП, имеющий следующую структуру папок:
5.8.1. материалы и протоколы совещаний;
5.8.2. материалы по проекту;
5.8.3. планы и отчеты/планы и отчеты за год/планы и отчеты за полугодие/планы и отчеты за квартал/планы и отчеты за месяц/планы и отчеты за неделю;
5.8.4. презентации;
5.8.5. проектная документация.
5.9. Обеспечение результативности "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия осуществляется за счет организации системы внутреннего и внешнего контроля.
5.10. Руководитель организует систему внутреннего контроля по отношению к "дорожной карте", проекту, программе, непроектному мероприятию.
5.11. Внешний контроль по отношению к "дорожной карте", проекту, программе, непроектному мероприятию в пределах своей компетенции, а также исходя из установленного уровня контроля осуществляют:
5.11.1. руководитель ИОГВ, являющегося ответственным исполнителем "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
5.11.2. руководитель функционально-целевого/функционального блока;
5.11.3. ответственный за проектное управление функционально-целевого/функционального блока;
5.11.4. ответственный за проектное управление в ИОГВ;
5.11.5. департамент секретариата председателя Правительства Пермского края аппарата Правительства Пермского края;
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)
5.11.6. департамент мониторинга администрации губернатора Пермского края.
5.12. Отчетность о фактическом достижении вехи "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, зафиксированной в плане-графике, формируется исполнителем.
5.13. Отчетная информация должна в полном объеме отражать суть выполненных работ, быть конкретной, измеримой и подтверждаться документально. Если веха не достигнута, отчетная информация должна содержать сведения о том, какие действия были предприняты для ее достижения, причинах невыполнения и путях решения возникших проблем.
5.14. Исполнитель до конца дня наступления вехи, закрепленной за ним, формирует в ИАС УП отчетную информацию о ее фактическом достижении с приложением подтверждающих документов, прогноз достижения запланированных вех на ближайшие 3 месяца, а также сведения о результатах работы по снятию/минимизации рисков, информацию о достигнутых и запланированных вехах - контрольных событиях, не вошедших в утвержденный заказчиком план-график, для чего он выполняет следующий алгоритм действий:
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)
5.14.1. запускает процесс "Реализация" в ИАС УП;
5.14.2. устанавливает процент исполнения вехи 0% либо 100%;
5.14.3. заполняет комментарии по достижению/недостижению вех;
5.14.4. для вех будущих периодов (ближайшие 3 месяца) в поле "Прогноз достижения вех будущих периодов" выбирает одно из значений: "Своевременное выполнение", "Отклонение не критично" или "Отклонение критично".
Прогноз достижения вех будущих периодов выполняется (и при необходимости актуализируется) исполнителем до конца отчетного периода, но не позднее формирования плана на период и отчета за период в центре оперативного планирования ИАС УП.
5.14.5. размещает и публикует в ИАС УП копии подтверждающих документов: письма, протоколы, утвержденные нормативные документы, акты сдачи-приемки выполненных работ и пр.;
5.14.6. согласовывает с заинтересованными лицами отчетную информацию по достижению/недостижению результатов (вех).
5.15. Вехи "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий (за исключением непроектных мероприятий по привлечению федеральных финансовых средств) подлежат обязательному подтверждению через процесс "Реализация" в ИАС УП:
5.15.1. сотрудником департамента мониторинга администрации губернатора Пермского края, ответственным за мониторинг приоритетных направлений деятельности в соответствии с распределением обязанностей в департаменте мониторинга администрации губернатора Пермского края;
5.15.2. руководителем ИОГВ, являющегося ответственным исполнителем;
5.15.3. руководителем функционально-целевого/функционального блока (при необходимости);
5.15.4. иными заинтересованными лицами "дорожной карты", проекта, программы или непроектного мероприятия, определяемыми исходя из их проектной роли.
5.16. Вехи непроектных мероприятий по привлечению федеральных финансовых средств подлежат обязательному подтверждению через процесс "Реализация" в ИАС УП у сотрудника департамента мониторинга администрации губернатора Пермского края, ответственного за мониторинг привлечения федеральных финансовых средств.
1
5.16 . Руководитель обеспечивает соответствие финансового плана закону
о бюджете Пермского края на очередной год и плановый период.
Поквартальная разбивка финансового плана в текущем году осуществляется ежегодно не позднее 1 февраля.
Финансовый отчет формируется Руководителем ежеквартально и включается в отчет за период.
Финансовый отчет формируется в разрезе источников финансирования. В случаях неполного освоения финансовых средств, предусмотренных финансовым планом, формируется отчетная информация о причинах неполного освоения;
1
(п. 5.16 введен Указом Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)
5.17. Оценка фактического влияния риска на результат осуществляется Руководителем на протяжении всего периода реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Актуализация отчета по рискам проводится при необходимости, исходя из того, чтобы в очередной отчетный период отчетные данные по риску были актуальны.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)
5.18. Результаты достижения вех "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, работ по снятию/минимизации рисков отражаются в отчетах за период только после подтверждения фактических данных всеми согласующими через процесс "Реализация".
5.19. План на период и отчет за период формируется Руководителем/Администратором через центр оперативного планирования ИАС УП не позднее 24:00 час. последнего календарного дня отчетных периодов "неделя", "месяц", "квартал", "полугодие", а для периода "год" - до 24:00 час. 1 марта года, следующего за отчетным.
(п. 5.19 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)
5.20. Периодами оперативного планирования являются:
5.20.1. для проектов и непроектных мероприятий (кроме непроектных мероприятий по привлечению федеральных финансовых средств) - календарная неделя, месяц, квартал, год;
5.20.2. для "дорожных карт" - месяц, квартал, год;
5.20.3. для программ - квартал, полугодие, год.
5.21. Годовой отчет о выполнении "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия формируется по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.
5.22. По запросу руководителя ИОГВ, являющегося ответственным исполнителем, руководителя функционально-целевого/функционального блока, межведомственной комиссии по СЭР ПК допускается подготовка плана на период и отчета за период на произвольную дату, в том числе через центр отчетов ИАС УП.
5.23. Планы на период и отчеты за период, сформированные через центр оперативного планирования ИАС УП, размещаются в папке "Планы и отчеты" на веб-сайте "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в ИАС УП автоматически.
5.24. Проектный офис до конца следующего рабочего дня после окончания отчетного периода формирует в ИАС УП сводные отчеты по реализации "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий и формированию оперативной отчетности и размещает их на проектном портале ИАС УП.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)

VI. Управление изменениями "дорожной карты", проекта,
программы, непроектного мероприятия

6.1. Основанием для внесения изменений в план-график и паспорт "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия является изменение исходных данных и условий, на основе которых осуществлялась подготовка "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
6.2. Участник "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия имеет право предложить Руководителю внести формализованный запрос на изменение в план-график и(или) паспорт "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия (далее - запрос на изменение).
6.3. Руководитель проводит анализ предложенных изменений, принимает решение о подготовке запроса на изменение.
6.4. Запрос на изменение может быть инициирован в ИАС УП участником "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, предложившим изменения, либо иным участником по решению Руководителя "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
6.5. Изменения в план-график и паспорт, влияющие на основные параметры "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия (вехи, сроки, бюджет), подлежат обязательному согласованию с заказчиком (за исключением изменений, подтвержденных правовыми актами, письмами и резолюциям к ним, иными документами).
6.6. Изменения в план-график и паспорт "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, не предполагающие существенной содержательной корректировки плана-графика и паспорта "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия (принадлежность к портфелю проектов, ресурсы, риски, редакционные и технические правки), не подлежат обязательному согласованию с заказчиком.
6.7. Внесение изменений в проектную документацию "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий, утверждаемую правовыми актами губернатора Пермского края и Правительства Пермского края, осуществляется в ИАС УП после утверждения соответствующего правового акта о внесении изменений, за исключением случаев, когда заказчиком принимается решение об управлении изменениями "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий исключительно в ИАС УП.
6.8. Запрос на изменение в ИАС УП включает:
6.8.1. подробное описание сути планируемых изменений, причин возникновения изменений, обоснование их необходимости, влияние изменений на дальнейшую реализацию "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в целом, отдельных блоков работ и задач (работ) и достижение отдельных вех;
6.8.2. копии документов, подтверждающих необходимость внесения изменений и(или) подтверждающих согласование заказчиком или иными заинтересованными лицами данных изменений;
6.8.3. новую редакцию плана-графика, паспорта или отдельных частей проектной документации.
6.9. Перечень согласующих запрос на изменение определяется Руководителем на этапе его формирования. В качестве согласующих могут быть определены:
6.9.1. ответственный за проектное управление в ИОГВ;
6.9.2. руководитель ИОГВ, являющийся ответственным исполнителем;
6.9.3. ответственный за проектное управление в функционально-целевом/функциональном блоке;
6.9.4. в случаях, когда заказчиком является губернатор Пермского края, а инициируемые изменения не относятся к категориям, определенным в пунктах 6.5 и 6.6 настоящего Положения, - заместитель председателя Правительства Пермского края и председатель Правительства Пермского края (для исполнительных органов государственной власти и аппарата Правительства Пермского края), руководитель администрации губернатора Пермского края, заместитель руководителя администрации губернатора Пермского края (для структурных подразделений администрации губернатора Пермского края);
6.9.5. в случаях, когда заказчиком является председатель Правительства Пермского края, а инициируемые изменения не относятся к категориям, определенным в пунктах 6.5 и 6.6 настоящего Положения, - заместитель председателя Правительства Пермского края;
6.9.6. иные заинтересованные лица в соответствии с их проектной ролью.
6.10. Согласование запроса на изменение не требуется, если прилагаемые копии документов подтверждают согласование заказчиком или иными заинтересованными лицами данных изменений (утвержденные правовые акты, протоколы, письма и резолюции к ним, приказы по кадровым вопросам и т.д.) либо изменения предполагают внесение редакционных и технических правок.
6.11. Запрос на изменение "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия подлежит проверке департаментом мониторинга администрации губернатора Пермского края, в результате которой:
6.11.1. проводится оценка соответствия подтверждающих документов инициируемым изменениям;
6.11.2. определяется необходимость эскалации запроса на изменение на уровень других заинтересованных лиц;
6.11.3. принимается решение о продолжении согласования изменения либо его отклонении.
6.12. После завершения проверки запроса на изменение департаментом мониторинга администрации губернатора Пермского края изменения подлежат последовательному согласованию в ИАС УП с заинтересованными лицами, установленными на этапе формирования запроса на изменения (при наличии установленных согласующих).
6.13. Срок согласования запроса на изменение каждым согласующим не должен превышать 3 рабочих дня.
6.14. В случае отклонения запроса на изменение одним из согласующих инициатор запроса на изменение обязан рассмотреть все поступившие замечания (дополнения, предложения) и с их учетом доработать запрос на изменение в течение 3 рабочих дней.
В случае согласования запроса на изменение заинтересованными лицами инициатор запроса на изменение обязан в течение 5 рабочих дней внести изменения в план-график и паспорт с соблюдением требований раздела IV настоящего Положения и методических рекомендаций, размещенных на проектном портале ИАС УП в папке "02_Методические материалы и инструкции".
6.15. Внесенные в план-график и паспорт изменения должны в полной мере соответствовать согласованному запросу на изменение. Внесение дополнительных данных сверх согласованных в запросе не допускается.
6.16. Верификация внесенных изменений осуществляется департаментом мониторинга администрации губернатора Пермского края, изменения могут быть либо согласованы, либо отклонены.
6.17. Сохранение базового плана "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия и новой версии плана-графика и паспорта в ИАС УП осуществляется системным администратором после завершения верификации внесенных изменений.
6.18. Утверждение заказчиком новой версии плана-графика и паспорта "дорожной карты", проекта, программы или непроектного мероприятия на бумажном носителе не требуется.

VII. Завершение "дорожной карты", проекта, программы,
непроектного мероприятия

7.1. "Дорожная карта", проект, программа, непроектное мероприятие подлежат завершению в случаях:
7.1.1. достижения цели (целей) "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в соответствии с утвержденными проектными документами;
7.1.2. принятия решения о досрочном прекращении реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия без возможности возобновления.
7.2. "Дорожная карта", проект, программа, непроектное мероприятие подлежат приостановлению в случаях возникновения неустранимых условий во время реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, при которых "дорожная карта", проект, программа, непроектное мероприятие временно не могут продолжаться.
7.3. "Дорожная карта", проект, программа, непроектное мероприятие считаются завершенными или приостановленными после получения статуса "Завершен" или "Приостановлен" в ИАС УП.
7.4. В течение 25 рабочих дней после наступления итогового события "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия Руководитель должен сформировать в ИАС УП итоговый отчет о реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия (далее - Итоговый отчет) по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.
7.5. Для программ типа "подпрограмма государственной программы" и непроектных мероприятий по привлечению федеральных финансовых средств формирование Итогового отчета осуществляется по формам и в порядке, предусмотренным правовыми актами, указанными в пунктах 3.4 и 3.5 настоящего Положения.
7.6. По "дорожной карте", проекту, программе, непроектному мероприятию, подлежащим завершению в случаях, предусмотренных пунктом 7.1.2 настоящего Положения, либо приостановлению, Руководитель готовит аналитическую записку о нецелесообразности продолжения реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
7.7. Решение о завершении или приостановлении "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, заказчиком которых является губернатор Пермского края, принимается на заседании межведомственной комиссии по планированию СЭР ПК, в остальных случаях приемка выполненных работ осуществляется путем утверждения Итогового отчета в ИАС УП.
7.8. Решение о завершении или приостановлении "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий принимается на основании заключения о результативности "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия и заключения к аналитической записке Руководителя о нецелесообразности продолжения реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия (далее - Заключения), авторы Заключений устанавливаются исходя из уровней контроля:
7.8.1. уровень контроля "губернатор Пермского края", "руководитель администрации губернатора Пермского края", "заместитель руководителя администрации губернатора Пермского края" - Заключения готовит департамент мониторинга администрации губернатора Пермского края;
7.8.2. уровень контроля "председатель Правительства Пермского края" - Заключения готовит департамент секретариата председателя Правительства Пермского края аппарата Правительства Пермского края;
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)
7.8.3. уровень контроля "заместитель председателя Правительства Пермского края" и "руководитель ИОГВ" - Заключения готовят ответственный за проектное управление в функционально-целевом/функциональном блоке и ответственный за проектное управление в ИОГВ соответственно.
7.9. Заключения готовятся в течение 10 рабочих дней после поступления на согласование в ИАС УП Итогового отчета о реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
7.10. По "дорожным картам", проектам, программам, непроектным мероприятиям, включенным в План мероприятий по реализации стратегии СЭР ПК, процедура получения статусов "Приостановлен" и "Завершен" в ИАС УП может быть инициирована без вынесения на заседание межведомственной комиссии по СЭР ПК в следующих случаях:
7.10.1. процедура получения статуса "Приостановлен" в ИАС УП может быть инициирована по согласованию с заказчиком;
7.10.2. процедура получения статуса "Завершен" в ИАС УП может быть инициирована после исключения соответствующей "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия из Плана мероприятий по реализации стратегии СЭР ПК.
(п. 7.10 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)

VIII. Управление мотивацией

8.1. Оценка и расчет поощрения участников "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий осуществляется в сроки и порядке, определяемые правовым актом губернатора Пермского края об управлении мотивацией участников проектной деятельности.
8.2. Основными принципами системы мотивации являются:
8.2.1. использование ограниченного количества показателей оценки, являющихся ключевыми для мотивации участников "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий;
8.2.2. прозрачность оценки участников "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий и прогнозируемость величины поощрения в зависимости от эффективности должностных лиц;
8.2.3. своевременность оценки участников "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий и начисления поощрения.
8.3. Система проектной мотивации использует три типа ключевых показателей эффективности (далее - КПЭ), на основе которых рассчитываются коэффициенты поощрения и размеры поощрения для всех участников проектной деятельности:
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)
8.3.1. КПЭ "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
(п. 8.3.1 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)
8.3.2. КПЭ блока работ;
(п. 8.3.2 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)
8.3.3. индивидуальный КПЭ.
(п. 8.3.3 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)
Оценка КПЭ блока работ индивидуального КПЭ, сформулированных в форме качественных результатов, осуществляется Руководителем на основе предложений, представляемых участниками, а также иными лицами.

IX. Управление компетенциями

9.1. Целью управления компетенциями участников "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий является формирование необходимых знаний и навыков в сфере проектного управления у руководящего состава ИОГВ и участников "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий, а также формирование проектной культуры в ИОГВ.
9.2. Основным инструментом управления компетенциями участников "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий является обучение проектному управлению.
9.3. Обучение участников "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе в рамках повышения квалификации и переподготовки государственных гражданских служащих, а также в рамках обучающих семинаров, проводимых проектным офисом, и обеспечения участников "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий необходимыми методическими материалами и инструкциями.





Приложение 1
к Положению
об управлении "дорожными
картами", проектами,
программами, непроектными
мероприятиями

Перечень терминов
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Пермского края
от 22.07.2015 № 101)

Администратор - должностное лицо ИОГВ, ответственное за выполнение отдельных работ и ведение документации по "дорожной карте", проекту, программе, непроектному мероприятию.
Базовый план - сохраненный в Информационно-аналитической системе управления проектами план-график "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, по отношению к которому определяется отклонение фактических данных.
Блок работ - часть "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, объединяющая задачи (работы) в рамках одной предметной области управления с целью достижения определенного результата в "дорожной карте", проекте, программе, непроектном мероприятии.
Веха - измеримый результат "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия (контрольная точка, контрольное событие, контрольный целевой показатель, целевой показатель), имеющий нулевую длительность.
Внешний проект - проект, находящийся в ответственности внешних организаций, но подконтрольный ИОГВ или в котором ИОГВ принимает участие.
Внутренний проект - проект, направленный на достижение целей и задач ИОГВ, Заказчиком которого является руководитель ИОГВ.
"Дорожная карта" - поэтапный план выполнения мероприятий, обеспечивающих достижение целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606, иными федеральными правовыми актами.
Задача (работа) - элемент плана-графика, имеющий ожидаемую длительность, предполагаемую стоимость, конкретного исполнителя и результат.
Задачи - декомпозиция цели (целей) "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия с выделением конкретных измеримых, достижимых, ограниченных во времени частей "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Запрос на изменение - документ для корректировки реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, содержащий предложения по изменениям в "дорожной карте", проекте, программе, непроектном мероприятии относительно утвержденных документов (паспорта и плана-графика).
Заказчик - должностное лицо, определяющее необходимость получения и использования результата "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, уполномоченное принимать решение о выделении ресурсов и изменениях в "дорожной карте", проекте, программе, непроектном мероприятии, а также принимающее результаты работ по их реализации.
Для "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий, включенных в План мероприятий по реализации стратегии СЭР ПК, заказчиком выступает губернатор Пермского края.
Индивидуальный ключевой показатель эффективности - численный показатель, определяющий индивидуальную эффективность участников "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, используемый для определения размера поощрения в рамках утвержденной системы проектной мотивации.
Инициатор "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия - физическое или юридическое лицо, которое выступает с обоснованием необходимости и возможности реализации "дорожной карты", проекта, программы непроектного мероприятия.
Информационно-аналитическая система управления проектами - информационная система, созданная в целях повышения эффективности работы ИОГВ по реализации "дорожных карт", проектов, программ и непроектных мероприятий, качества мониторинга и контроля их реализации.
Исполнитель - должностное лицо ИОГВ, ответственное за реализацию отдельной задачи (работы) "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия и обеспечивающее достижение ее результата.
Ключевой показатель эффективности "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия - численный показатель, определяющий эффективность реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, используемый для определения размера поощрения в рамках утвержденной системы проектной мотивации.
Ключевой показатель эффективности блока работ - численный показатель, определяющий эффективность выполнения блока работ "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, используемый для определения размера поощрения в рамках утвержденной системы проектной мотивации.
Контрольная точка - значимое событие, отражающее достижение результатов "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в целом или отдельного блока работ, формулируемое как свершившееся действие ("проведено", "завершено", "построено" и пр.).
Контрольное событие - событие, отражающее достижение промежуточных результатов задач (работ) "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, не вошедшее в утвержденную проектную документацию, формулируемое как свершившееся действие ("проведено", "завершено", "построено" и пр.).
Контрольный целевой показатель - параметр, характеризующий достижение конечных количественных результатов "дорожной карты", программы, проекта, непроектного мероприятия, в том числе предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606, "дорожными картами" Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Планом мероприятий по реализации стратегии СЭР ПК.
Непроектное мероприятие (процесс) - структурированный набор действий ИОГВ, направленных на предоставление государственных услуг и выполнение государственных функций, выполнение своих полномочий или поручений вышестоящих органов власти, предназначенных для создания конкретного продукта (результата), как правило, характеризующийся своей повторяемостью.
Ответственный исполнитель - ИОГВ, ответственный за результаты реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия перед заказчиком.
Отчет за период - инструмент проектного управления, включающий информацию о фактическом достижении вех, прогнозе достижения вех, причинах их недостижения, нарушении сроков, исполнении бюджета, рисках и способах их снятия/минимизации.
Паспорт - документ, содержащий ключевые сведения о "дорожной карте", проекте, программе, непроектном мероприятии (цели, ожидаемый конечный результат, сроки, объемы и источники финансирования, вехи и пр.), являющийся основой для выполнения и контроля "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
План-график - единый и последовательный документ, включающий в себя блоки работ, задачи (работы), результаты (вехи), связи между ними, ответственных исполнителей, сроки реализации задач (работ) и вех, являющийся основой для выполнения и контроля "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Портфель проектов - совокупность "дорожных карт", проектов, программ и непроектных мероприятий, объединенных в целях эффективного управления достижением стратегических целей и задач.
Проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уникального результата в условиях временных и ресурсных ограничений.
Проектная документация - план-график, паспорт, планы на период и отчеты за период по "дорожной карте", проекту, программе, непроектному мероприятию, документы, подтверждающие достижение результатов (письма, протоколы, утвержденные нормативные правовые акты и пр.), а также иные материалы (презентации, аудио- и видеозаписи и пр.).
Программа - государственная программа или совокупность взаимосвязанных проектов и другой деятельности, направленных на достижение общей цели и реализуемых в условиях общих ограничений, обеспечивающая эффективное решение приоритетных задач СЭР ПК и повышение эффективности расходов бюджета Пермского края.
Приоритетный проект - ключевой проект с точки зрения достижения целей и задач социально-экономического развития Пермского края.
Реестр объектов ИАС УП - перечень реализуемых ИОГВ "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий, размещенных в ИАС УП.
Результативность - степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов.
Ресурсы - квалифицированный персонал, оборудование, услуги, расходные материалы, сырье, материальные средства, бюджеты или денежные средства, используемые в целях реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Риск - неопределенное событие или условие, которое в случае наступления может как отрицательно, так и положительно повлиять на достижение результатов "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Руководитель - должностное лицо ИОГВ, которое отвечает за достижение целей "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, руководит процессом планирования, реализации, контроля управления изменениями и завершения "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, осуществляет оперативное управление "дорожной картой", проектом, программой, непроектным мероприятием.
Руководитель блока работ - должностное лицо ИОГВ, ответственное за реализацию задач (работ) определенного блока работ.
Управление "дорожной картой", проектом, программой, непроектным мероприятием - планирование, организация и контроль трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия, направленные на эффективное достижение целей и задач "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Управление компетенциями участников проектной деятельности - процесс формирования необходимых знаний и навыков в сфере проектного управления у руководящего состава ИОГВ и участников проектной деятельности посредством обучения, а также создание проектной культуры в ИОГВ.
Управление мотивацией - формирование мотивации на качественное и своевременное достижение результатов "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия участников "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий, создание основы для кадровых и административных решений.
Участники - все юридические и физические лица, принимающие участие в реализации и управлении "дорожной картой", проектом, программой, непроектным мероприятием в соответствии с закрепленными за ними проектными ролями.
Целевой показатель - параметр, характеризующий достижение количественных результатов "дорожной карты", программы, проекта, непроектного мероприятия, не относящийся к категории контрольных целевых показателей.
Эскалация рисков и проблем - вынесение рисков и проблем на обсуждение на более высокий уровень при невозможности их решения на текущем этапе или в случае, когда истекает срок для принятия решения.





Приложение 2
к Положению
об управлении "дорожными
картами", проектами,
программами, непроектными
мероприятиями

ОПИСАНИЕ
типовых функций проектных ролей
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Пермского края
от 22.07.2015 № 101)

1. Межведомственная комиссия по планированию социально-экономического развития Пермского края (далее - МВК по СЭР ПК):
рассмотрение и утверждение предложений об инициации "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий;
рассмотрение рисков и проблем, эскалируемых на МВК по СЭР ПК;
оценка результативности и эффективности "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий;
принятие решений о завершении и приостановлении "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий.
2. Проектный офис:
внедрение и развитие методологии проектного управления в исполнительных органах государственной власти Пермского края, структурных подразделениях администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края;
разработка и внедрение нормативных правовых актов и методической документации по проектному управлению;
организация и мониторинг планирования, реализации и управления изменениями "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий;
внедрение, поддержка и развитие Информационно-аналитической системы управления проектами (далее - ИАС УП) (функциональный администратор):
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 22.07.2015 № 101)
наполнение справочников, классификаторов и словарей и иные содержательные изменения ИАС УП;
администрирование пользователей и прав доступа;
введение в действие и поддержка документов по использованию ИАС УП участниками проектной деятельности;
развитие отдельных модулей ИАС УП;
внедрение, поддержка и развитие системы мотивации участников проектной деятельности;
координация обучения участников проектной деятельности проектному управлению и работе в ИАС УП;
организация работы коллегиального органа, обеспечивающего координацию планирования, реализации "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий, достижения вех и показателей, мониторинг проектной деятельности.
3. Системный администратор:
выполнение работ по обеспечению бесперебойного функционирования ИАС УП (серверной и клиентской части):
поддержка программной платформы, обеспечивающей работу ИАС УП;
администрирование СУБД ИСУП на базе Microsoft SQL Server 2008;
сопровождение прикладного программного обеспечения ИАС УП, обеспечение функционирования программных компонент, входящих в состав ИАС УП.
поддержка работы сервисов отчетности;
поддержка сервисов интеграции ИАС УП с иными информационными системами;
решение инцидентов, связанных с функционированием прикладной части ИАС УП, и координация работ по их устранению, исправление возникающих ошибок;
ввод в эксплуатацию обновленных версий ИАС УП;
консультации специалистов по вопросам использования ИАС УП (разъяснение вопросов, подготовка инструкций пользователей);
документирование изменений, происходящих в ИАС УП;
обработка заявок от пользователей ИАС УП.
4. Заказчик:
утверждение паспорта и плана-графика "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
принятие решения по запросам на изменение "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия по целям, срокам реализации, бюджету, результатам;
принятие решения о приостановке или прекращении "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия вследствие нецелесообразности или невозможности дальнейшего выполнения;
приемка результатов работ, включая промежуточные результаты.
5. Руководитель функционально-целевого/функционального блока:
согласование паспорта и плана-графика "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
согласование выполнения вех и прогнозов выполнения вех будущих периодов;
верхнеуровневый контроль реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия по срокам, бюджету, результатам;
разрешение рисков и проблем, выходящих за рамки компетенции Руководителя и руководителя ИОГВ;
согласование значений ключевых показателей эффективности для участников "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
6. Ответственный за проектное управление функционально-целевого/функционального блока:
консультирование специалистов ИОГВ функционально-целевого/функционального блока по вопросам разработки и реализации "дорожных карт", проектов, программ и непроектных мероприятий, работе в ИАС УП;
экспертиза планов-графиков и паспортов "дорожных карт", проектов, программ и непроектных мероприятий ИОГВ функционально-целевого/функционального блока;
обеспечение актуальности реестра "дорожных карт", проектов, программ и непроектных мероприятий функционально-целевого/функционального блока;
обеспечение актуальности портфелей проектов функционально-целевого/функционального блока;
экспертиза отчетности по "дорожным картам", проектам, программам и непроектным мероприятиям функционально-целевого/функционального блока;
контроль формирования планов на период и отчетов за период по "дорожным картам", проектам, программам и непроектным мероприятиям функционально-целевого/функционального блока в ИАС УП;
контроль и согласование изменений в паспорт и план-график "дорожных карт", проектов, программ и непроектных мероприятий функционально-целевого/функционального блока;
обеспечение актуальности учетных записей пользователей функционально-целевого/функционального блока в ИАС УП;
эскалация рисков и проблем "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия на уровень руководителя функционально-целевого/функционального блока при отсутствии единой позиции с руководством "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
иные функции в сфере проектного управления по решению руководителя функционально-целевого/функционального блока.
7. Руководитель ИОГВ:
согласование паспорта и плана-графика "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
контроль реализации "дорожных карт", проектов, программ, непроектных мероприятий ИОГВ;
согласование выполнения вех и прогнозов выполнения вех будущих периодов;
назначение Руководителя и Администратора "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
назначение должностных лиц ИОГВ для участия в "дорожных картах", проектах, программах, непроектных мероприятиях других ИОГВ в качестве исполнителей.
8. Ответственный за проектное управление в ИОГВ:
консультирование специалистов ИОГВ по вопросам разработки и реализации "дорожных карт", проектов, программ и непроектных мероприятий, работе в ИАС УП;
экспертиза планов-графиков и паспортов "дорожных карт", проектов, программ и непроектных мероприятий ИОГВ;
обеспечение актуальности реестра "дорожных карт", проектов, программ и непроектных мероприятий ИОГВ;
обеспечение актуальности портфелей проектов ИОГВ;
экспертиза отчетности по "дорожным картам", проектам, программам и непроектным мероприятиям ИОГВ;
контроль реализации оперативного планирования (формирования планов и отчетов) по "дорожным картам", проектам, программам и непроектным мероприятиям ИОГВ в ИАС УП;
контроль и согласование изменений в паспорт и план-график "дорожных карт", проектов, программ и непроектных мероприятий ИОГВ;
обеспечение актуальности учетных записей пользователей ИОГВ функционально-целевого/функционального блока направления в ИАС УП;
эскалация рисков и проблем "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия на уровень руководителя ИОГВ при отсутствии единой позиции с руководителем "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
иные функции в сфере проектного управления по решению руководителя ИОГВ.
9. Руководитель "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия:
руководство процессами планирования, исполнения, управления изменениями, контроля и завершения "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
достижение целей и задач "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
оперативное управление "дорожной картой", проектом, программой, непроектным мероприятием;
организация работ по оперативному планированию и реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
согласование запросов на изменение "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
контроль хода реализации "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
организация работы команды (рабочей группы, проектного офиса) "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
распределение задач (работ) и вех между исполнителями;
утверждение отчетов по "дорожной карте", проекту, программе, непроектному мероприятию;
подготовка и согласование запросов на изменение проектной документации;
подготовка предложений по установлению значений ключевых показателей эффективности для участников "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
10. Руководитель блока работ:
обеспечение достижения целей и результатов по блоку работ;
организация работы исполнителей по блоку работ;
согласование отчетов исполнителей по блоку работ;
подготовка предложений по установлению значений ключевых показателей эффективности для исполнителей блока работ "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
11. Администратор:
подготовка первой версии проектной документации и согласование проектной документации с заинтересованными лицами;
организация сбора отчетности, подготовка отчетности по "дорожной карте", проекту, программе, непроектному мероприятию;
выполнение процесса оперативного планирования в ИАС УП;
корректировка проектной документации по утвержденным запросам на изменение;
подготовка и протоколирование совещаний по "дорожной карте", проекту, программе, непроектному мероприятию;
ведение архива "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия в ИАС УП;
помощь Руководителю в решении отдельных задач.
12. Исполнитель "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия:
выполнение отдельных задач (работ) и вех "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия;
формирование отчетности по задачам (работам) и вехам, в том числе прогноз исполнения вех;
выполнение запросов на изменение по задачам (работам) и вехам;
эскалация рисков и проблем на уровень Руководителя блока работ, Руководителя "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.





Приложение 3
к Положению
об управлении "дорожными
картами", проектами,
программами, непроектными
мероприятиями

ФОРМЫ
проектной документации
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Пермского края
от 22.07.2015 № 101)
(в ред. Указа Губернатора Пермского края
от 22.07.2015 № 101)

Форма 1

Паспорт "дорожной карты", проекта, программы, непроектного

Полное наименование

Краткое наименование

Наименование функционально-целевого/функционального блока

Ответственный исполнитель

Участники

Основание реализации

Цели

Задачи

Сроки реализации

Ожидаемый конечный результат

Блоки работ

Объемы и источники финансирования
Год
Год
Год
Всего
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.



Краевой бюджет (тыс. руб.)







Федеральный бюджет (тыс. руб.)







Бюджет ОМСУ (тыс. руб.)







Внебюджетные источники (тыс. руб.)







ИТОГО:







Руководитель

Администратор

Контрольные целевые показатели

N
Веха
Исполнитель
Дата

Контрольные целевые показатели "дорожной карты", проекта,
программы, непроектного мероприятия

№ п/п
Наименование контрольного целевого показателя, ед. измерения
год (факт)
год (прогноз)
год (прогноз)
год (прогноз)
год (прогноз)
год (прогноз)
год (прогноз)
год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10











Риски "дорожной карты", проекта, программы, непроектного
мероприятия

№ п/п
Содержание риска
Категория риска
Предполагаемая дата наступления риска
Варианты снятия/ минимизации риска
Оценочная стоимость снятия/ минимизации риска и источник финансирования
Ответственный
1
2
3
4
5
6
7








СОСТАВ
рабочей группы (проектного офиса) "дорожной карты", проекта,
программы, непроектного мероприятия

№ п/п
Наименование проектной роли
Ответственный ФИО
Наименование подразделения и должности
1
2
4
5







Форма 2

ПЛАН-ГРАФИК
"дорожной карты", проекта, программы, непроектного
мероприятия

№ п/п
Наименование задачи (работы)/вехи
Тип задачи
Начало
Окончание
Ответственный ФИО
1
2
3
4
5
6











Приложение 4
к Положению
об управлении "дорожными
картами", проектами,
программами, непроектными
мероприятиями
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Пермского края
от 22.07.2015 № 101)

Форма

ТИПОВОЙ ПЛАН-ГРАФИК
"дорожной карты", проекта, программы, непроектного
мероприятия в Microsoft Project Professional

№ п/п
Номер в структуре
Название задачи
Длительность
Начало
Окончание
Предшественники
Исполнитель задачи
Название ресурсов
Уровень вехи
0
1
- Наименование
15 дней
Пн 03.06.2013
Пт 21.06.2013

ИОГВ


1
1.1
- Блок работ
5 дней
Пн 03.06.2013
Пт 07.06.2013

ИОГВ
ФИО

2
1.1.1
Задача (работа)
3 дня
Пн 03.06.2013
Ср 05.06.2013

ИОГВ
ФИО

3
1.1.2
Результат: веха
0 дней
Ср 05.06.2013
Ср 05.06.2013
2
ИОГВ
ФИО
<Уровень вехи>
4
1.1.3
Задача (работа)
2 дня
Чт 06.06.2013
Пт 07.06.2013
3
ИОГВ
ФИО

5
1.1.4
Результат: веха
0 дней
Пт 07.06.2013
Пт 07.06.2013
4
ИОГВ
ФИО
<Уровень вехи>
6
1.2
- Блок работ
10 дней
Пт 10.06.2013
Пт 21.06.2013

ИОГВ
ФИО

7
1.2.1
Задача (работа)
3 дня
Пн 10.06.2013
Ср 12.06.2013

ИОГВ
ФИО

8
1.2.2
Результат: веха
0 дней
Ср 12.06.2013
Пт 21.06.2013
7
ИОГВ
ФИО
<Уровень вехи>
9
1.2.3
Задача (работа)
7 дней
Чт 13.06.2013
Пт 21.06.2013

ИОГВ
ФИО

10
1.2.4
Результат: веха
0 дней
Пт 21.06.2013
Пт 21.06.2013
9
ИОГВ
ФИО
<Уровень вехи>





Приложение 5
к Положению
об управлении "дорожными
картами", проектами,
программами, непроектными
мероприятиями

ФОРМЫ
планов и отчетов за период

Форма 1

План "дорожной карты", проекта, программы, непроектного
мероприятия на период _____________________

№ п/п
Наименование задачи (работы)/вехи
Тип задачи
Начало
Окончание
Ответственный ФИО
1
2
3
4
5
6







Финансовый план "дорожной карты", проекта, программы,
непроектного мероприятия

Объемы и источники финансирования
Год
Год
Год
Всего
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1
2
3
4
5
6
7
8
Краевой бюджет (тыс. руб.)







Федеральный бюджет (тыс. руб.)







Бюджет ОМСУ (тыс. руб.)







Внебюджетные источники (тыс. руб.)







ИТОГО:








План по рискам "дорожной карты", проекта, программы,
непроектного мероприятия

№ п/п
Содержание риска
Категория риска
Предполагаемая дата наступления риска
Варианты снятия/ минимизации риска
Оценочная стоимость снятия/минимизации риска и источник финансирования
Ответственный
1
2
3
4
5
6
7










Форма 2


<Логотип
исполнительного <Исполнительный орган государственной
органа власти>
государственной
власти>


Название "дорожной карты",
проекта, программы, непроектного
мероприятия

Отчет о статусе "дорожной карты", проекта,
программы, непроектного мероприятия
на период дд.мм.гггг-дд.мм.гггг

<Город>, <месяц> <год> г.

I. Исполнение вех на <год> год

<Инфографика вех, запланированных к исполнению в текущем году>

№ п/п
Блоки работ
Руководитель блока работ
Статус
Прогноз
1
2
3
4
5
1
<Название блока работ>
<ФИО Руководителя блока работ>
<Инфографика выполнения вех:
Выполнены в срок.
Выполнены с нарушением срока.
Не выполнены.
Предстоит выполнить>
<Инфографика прогноза выполнения вех:
Своевременное выполнение.
Отклонение не критично.
Отклонение критично>
2
<Название блока работ>
<ФИО Руководителя блока работ>
<Инфографика выполнения вех:
Выполнены в срок.
Выполнены с нарушением срока.
Не выполнены.
Предстоит выполнить>
<Инфографика прогноза выполнения вех:
Своевременное выполнение.
Отклонение не критично.
Отклонение критично>

II. Статус исполнения вех в отчетном периоде

№ п/п
Блок работ/Веха
Тип задачи
Плановый срок
Фактический срок
Ответственный ФИО
Достигнутые результаты. Причины неисполнения, нарушения сроков
1
2
3
4
5
6
7
1
<Название блока работ>
<Тип задачи>
дд.мм.гггг
дд.мм.гггг
<ФИО Руководителя блока работ>

1.2
<Наименование вехи>
<Уровень вехи>
дд.мм.гггг
дд.мм.гггг
<ФИО Исполнителя>
<Содержательное описание результата, количественная и качественная оценка влияния результата на достижение целей "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Для недостигнутых результатов - описание факторов, влияние которых привело к нарушению сроков или достижению плановых значений>
2
<Название блока работ>
<Тип задачи>
дд.мм.гггг
дд.мм.гггг
<ФИО Руководителя блока работ>

2.1
<Наименование вехи>
<Уровень вехи>
дд.мм.гггг
дд.мм.гггг
<ФИО Исполнителя>
<Содержательное описание результата, количественная и качественная оценка влияния результата на достижение целей "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Для недостигнутых результатов - описание факторов, влияние которых привело к нарушению сроков или достижению плановых значений>

III. Прогноз исполнения вех на ближайшие 3 месяца

№ п/п
Блок работ/Веха
Тип задачи
Плановый срок
Прогнозный срок
Ответственный ФИО
Комментарий
1
2
3
4
5
6
7
1
<Название блока работ>
<Тип задачи>
дд.мм.гггг
дд.мм.гггг


1.1

<Наименование вехи>
<Уровень вехи>
дд.мм.гггг
дд.мм.гггг

<Содержательное описание ожидаемого результата, промежуточных результатов, количественная и качественная оценка влияния результата на достижение целей "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Для результатов, по которым прогнозируется отклонение по срокам, - описание факторов, влияние которых может привести к нарушению сроков или достижению плановых значений>
2
<Название блока работ>
<Тип задачи>
дд.мм.гггг
дд.мм.гггг


2.1

<Наименование вехи>
<Уровень вехи>
дд.мм.гггг
дд.мм.гггг

<Содержательное описание ожидаемого результата, промежуточных результатов, количественная и качественная оценка влияния результата на достижение целей "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Для результатов, по которым прогнозируется отклонение по срокам, - описание факторов, влияние которых может привести к нарушению сроков или достижению плановых значений>

IV. Ключевые результаты, не вошедшие в базовый план

№ п/п
Блок работ/контрольное событие
Ответственный, ФИО
Достигнутые результаты. Причины неисполнения, нарушения сроков
1
2
3
4
Ключевые достигнутые результаты
1
<Название блока работ>
<ФИО Руководителя блока работ>

1.1
<Наименование достигнутого контрольного события>
<ФИО Исполнителя>
<Содержательное описание результата, количественная и качественная оценка влияния результата на достижение целей "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия>
2
<Название блока работ>
<ФИО Руководителя блока работ>

2.1
<Наименование достигнутого контрольного события>
<ФИО Исполнителя>
<Содержательное описание результата, количественная и качественная оценка влияния результата на достижение целей "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия>
Ключевые запланированные результаты
1
<Название блока работ>
<ФИО Руководителя блока работ>

1.1
<Наименование запланированного на ближайшие 3 месяца контрольного события>
<ФИО Исполнителя>
<Содержательное описание ожидаемого результата, промежуточных результатов, количественная и качественная оценка влияния результата на достижение целей "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Для результатов, по которым прогнозируется отклонение по срокам, - описание факторов, влияние которых может привести к нарушению сроков или достижению плановых значений>
2
<Название блока работ>
<ФИО Руководителя блока работ>

2.1
<Наименование запланированного на ближайшие 3 месяца контрольного события>
<ФИО Исполнителя>
<Содержательное описание ожидаемого результата, промежуточных результатов, количественная и качественная оценка влияния результата на достижение целей "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Для результатов, по которым прогнозируется отклонение по срокам, - описание факторов, влияние которых может привести к нарушению сроков или достижению плановых значений>

V. Прочие проблемы и риски

№ п/п
Наименование проблемы/риска
Комментарий
1
2
3
1
<Содержание риска>
<Результаты работы по снятию/минимизации риска>
2
<Содержание риска>
<Результаты работы по снятию/минимизации риска>

VI. Финансовый отчет

Объемы и источники финансирования
<Текущий год> г.
<Текущий год + 1> г.
<Текущий год + 2> г.
Всего, тыс. руб.
I кв.
%
II кв.
%
III кв.
%
IV кв.
%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Краевой бюджет (тыс. руб.)
План











Факт







Федеральный бюджет (тыс. руб.)
План











Факт







Бюджет ОМСУ (тыс. руб.)
План











Факт







Внебюджетные источники (тыс. руб.)
План











Факт







Итого:
План











Факт












Приложение 6
к Положению
об управлении "дорожными
картами", проектами,
программами, непроектными
мероприятиями

Форма

ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
о выполнении "дорожной карты", проекта, программы,
непроектного мероприятия
___________________________________________________________
(название "дорожной карты", проекта, программы, непроектного
мероприятия)

Руководитель - <ФИО, должность>
1. Оценка достижения целей и задач "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
2. Достигнутые результаты (исполнение контрольных точек), причины недостижения запланированных результатов, нарушения сроков.

Таблица 1

№ п/п
Блок работ/контрольная точка
Плановый срок
Фактический срок
Достигнутые результаты. Причины неисполнения, нарушения сроков
1
2
3
4
5
1
<Название блока работ>
дд.мм.гггг
дд.мм.гггг

1.2

<Контрольная точка>
дд.мм.гггг
дд.мм.гггг
<Содержательное описание ожидаемого результата, количественная и качественная оценка влияния результата на достижение целей "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Для результатов, по которым прогнозируется отклонение по срокам, - описание факторов, влияние которых может привести к нарушению сроков или достижению плановых значений>
2
<Название блока работ>
дд.мм.гггг
дд.мм.гггг

2.1

<Контрольная точка>
дд.мм.гггг
дд.мм.гггг
<Содержательное описание ожидаемого результата, количественная и качественная оценка влияния результата на достижение целей "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
Для результатов, по которым прогнозируется отклонение по срокам, - описание факторов, влияние которых может привести к нарушению сроков или достижению плановых значений>

Плановое достижение контрольных точек
<Количество запланированных контрольных точек>



Фактическое достижение контрольных точек

<Количество достигнутых контрольных точек>


Уровень достижения контрольных точек
<% достигнутых контрольных точек >

3. Достигнутые контрольные целевые показатели, причины невыполнения показателей.

Таблица 2

№ п/п
Контрольный целевой показатель, ед. измерения
Плановое значение
Фактическое значение
Отклонение, %
Причины отклонения от планового значения
1
2
3
4
5
6
1

<Название целевого показателя, включенного в Программу социально-экономического развития либо указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2010 г., и единицы его измерения>


<% отклонения значения от запланированного>

2

<Название целевого показателя, включенного в Программу социально-экономического развития либо указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2010 г., и единицы его измерения>


<% отклонения значения от запланированного>


Плановое достижение контрольных целевых показателей
<Количество запланированных контрольных целевых показателей>




Фактическое достижение контрольных целевых показателей

<Количество достигнутых контрольных целевых показателей>



Уровень достижения контрольных целевых показателей
<% достигнутых контрольных целевых показателей>

4. Достигнутые целевые показатели, причины невыполнения показателей.

Таблица 3

N
Целевой показатель, ед. измерения
Дата
Информация о плановом и фактическом значении целевого показателя.
Отклонение, %, причины отклонения от планового значения
1




2





Плановое достижение целевых показателей
<Количество запланированных целевых показателей>


Фактическое достижение целевых показателей
<Количество достигнутых целевых показателей>


Уровень достижения целевых показателей
<% достигнутых целевых показателей>


5. Описание возникших проблем, рисков и вариантов их решения в будущем.
6. Оценка результативности участников "дорожной карты", проекта, программы, непроектного мероприятия.
7. Исполнение бюджета.

Таблица 4

Объемы и источники финансирования
<год> г.
Остаток неиспользованных средств
% исполнения
Причины неосвоения в разрезе мероприятий, задач (работ)
1
2
3
4
5
Краевой бюджет (тыс. руб.)
План




Факт

Федеральный бюджет (тыс. руб.)
План




Факт

Бюджет ОМСУ (тыс. руб.)
План




Факт

Внебюджетные источники (тыс. руб.)
План




Факт

Итого:
План




Факт


Руководитель __________________ /_____________________________________/
(подпись) (расшифровка)


------------------------------------------------------------------