Закон Пермского края от 06.11.2014 N 389-ПК "О статусе административного центра Пермского края"
6 ноября 2014 года N 389-ПК
------------------------------------------------------------------
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О СТАТУСЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА ПЕРМСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
23 октября 2014 года
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления города Перми как административного центра Пермского края в соответствии с Уставом Пермского края.
Статья 2. Статус административного центра Пермского края
1. Под статусом административного центра Пермского края понимается правовое положение города Перми как административно-территориальной единицы Пермского края, связанное с размещением и особенностями функционирования системы органов государственной власти и их взаимодействия с органами местного самоуправления города Перми, исходя из признания города Перми историческим, культурным, промышленным, деловым и научным центром Пермского края, а также необходимости увеличения численности жителей города Перми, привлечения большего количества иностранных граждан и временно пребывающих в городе Перми, в том числе молодежи, и создания условий для реализации инновационного и творческого потенциала молодежи.
2. Статус административного центра Пермского края обеспечивается посредством совместных действий органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления города Перми в рамках их полномочий по:
1) предоставлению транспортных, жилищно-коммунальных услуг, связанных с обеспечением функционирования территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края, краевых учреждений здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта, социальных учреждений;
2) обеспечению работы учреждений здравоохранения, предназначенных для обслуживания лиц, временно пребывающих на территории административного центра края, в соответствии с Программой государственных гарантий оказания населению Пермского края медицинской помощи на соответствующий год;
3) обеспечению необходимых условий, связанных с содержанием численности сотрудников, обеспечивающих дополнительные меры безопасности и правопорядка, при проведении в городе краевых, межрегиональных, российских и международных мероприятий;
4) предоставлению молодежи достоверной и необходимой ей информации, возможности участия в обсуждении проблем городской среды, созданию прочих условий, способствующих активному включению ее в научную жизнь общества;
5) содействию развитию городского гостиничного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания, учреждений культурно-развлекательного комплекса для обслуживания лиц, временно пребывающих в городе Перми;
6) обеспечению функционирования городского общественного транспорта, развития транспортной инфраструктуры города Перми, необходимой для обслуживания жителей Пермского края и других граждан, временно пребывающих в городе Перми;
7) осуществлению ремонта, содержания и реконструкции городских автомобильных дорог на уровне, обеспечивающем функционирование федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края, потребности жителей Пермского края и других граждан, временно пребывающих в городе Перми;
8) содействию сохранению объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории города Перми;
9) участию в мероприятиях по охране окружающей природной среды, государственных программах Пермского края, направленных на охрану окружающей природной среды и увеличение площади города Перми, занятой особо охраняемыми природными территориями;
10) участию в мероприятиях по защите объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) участию в разработке и осуществлении государственных программ социально-экономического развития города Перми;
12) осуществлению мероприятий по стимулированию развития рынков недвижимости, ценных бумаг, финансовых, информационных, юридических услуг, созданию иных условий для повышения инвестиционной привлекательности города Перми;
13) осуществлению мероприятий по реализации документов территориального планирования.
Статья 3. Инфраструктура административного центра Пермского края
Инфраструктура административного центра Пермского края обеспечивает деятельность транспортных коммуникаций федерального и краевого значения, административных учреждений, учреждений здравоохранения, обслуживающих жителей края и граждан, временно находящихся на территории края, других объектов и учреждений, имеющих федеральное и краевое значение.
Статья 4. Основные задачи взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления города Перми в связи с реализацией городом Пермью статуса административного центра
Основными задачами взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления города Перми в связи с реализацией городом Пермью статуса административного центра являются:
1) создание условий для развития экономики, привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата, увеличения доходов бюджета;
2) создание условий для реализации инновационного и творческого потенциала молодежи;
3) повышение уровня комфортности и благоустройства городской среды, в том числе повышение качества городской инфраструктуры;
4) создание условий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Пермского края во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Перми
Органы государственной власти Пермского края в целях реализации городом Пермью статуса административного центра во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Перми:
1) отражают особенности развития города Перми в документах стратегического планирования Пермского края;
2) принимают меры для включения города Перми в реализацию государственных программ Российской Федерации, способствующих развитию города Перми как административного центра Пермского края;
3) принимают меры для создания центра инновационного и творческого потенциала молодежи, обеспечения занятости молодых граждан, повышения уровня научно-исследовательской деятельности, осуществляемой молодежью;
4) инициируют совместную подготовку проектов документов территориального планирования, внесение изменений в указанные документы;
5) при разработке государственных программ Пермского края включают мероприятия, направленные на реализацию городом Пермью статуса административного центра, либо разрабатывают и принимают государственную программу (подпрограмму) развития административного центра Пермского края;
6) во взаимодействии с органами местного самоуправления совместно формируют перечень мероприятий, связанных с реализацией городом Пермью статуса административного центра;
7) заключают соглашения с органами местного самоуправления города Перми, предусматривающие порядок и условия участия в реализации основных направлений взаимодействия, в связи с реализацией городом Пермью статуса административного центра Пермского края в отношении города Перми как административного центра Пермского края.
Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления города Перми во взаимоотношениях с органами государственной власти Пермского края
1. Органы местного самоуправления города Перми в рамках реализации городом Пермью статуса административного центра во взаимоотношениях с органами государственной власти Пермского края вправе:
1) направлять предложения по вопросам реализации государственной политики Пермского края по развитию города Перми в документы стратегического планирования Пермского края;
2) участвовать в организации и проведении на территории города Перми мероприятий федерального и регионального значения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, города Перми;
3) инициировать совместную подготовку проектов документов территориального планирования, внесение изменений в указанные документы;
4) заключать соглашения с органами государственной власти Пермского края, предусматривающие порядок и условия участия в реализации основных направлений государственной политики Пермского края в отношении города Перми как административного центра Пермского края.
2. Органы местного самоуправления города Перми во взаимоотношениях с органами государственной власти Пермского края в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Перми вправе:
1) обеспечивать учет положений документов стратегического планирования Пермского края в соответствующей стратегии и программе развития города Перми, документах территориального планирования, а также обеспечивать участие в реализации Программы социально-экономического развития Пермского края через достижение показателей, устанавливаемых для города Перми;
2) создавать условия, необходимые для обеспечения нахождения на территории города Перми органов государственной власти Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
3) создавать условия для реализации приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории Пермского края;
4) совместно с исполнительными органами государственной власти Пермского края формировать перечень мероприятий, связанных с реализацией городом Пермью статуса административного центра.
Статья 7. Обеспечение реализации положений настоящего Закона
1. В целях обеспечения реализации положений настоящего Закона органы государственной власти Пермского края по согласованию с органами местного самоуправления города Перми в соответствии с документами стратегического планирования Пермского края утверждают нормативным правовым актом:
1) основные направления взаимодействия в связи с реализацией городом Пермью статуса административного центра Пермского края;
2) перечень мероприятий, реализуемых в связи с осуществлением городом Пермью функций административного центра Пермского края;
3) источники и объемы финансирования мероприятий, реализуемых городом Пермью как административным центром Пермского края.
2. В целях обеспечения реализации положений настоящего Закона органы государственной власти Пермского края вправе вносить предложения о внесении изменений в документы территориального планирования города Перми, соответственно, органы местного самоуправления города Перми вправе вносить предложения о внесении изменений в документы территориального планирования Пермского края.
3. Объем средств, направляемых на реализацию городом Пермью статуса административного центра Пермского края, устанавливается ежегодно нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Перми, нормативными правовыми актами Пермского края в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Перми и бюджете Пермского края.
4. Соглашения, заключенные в целях реализации настоящего Закона, в трехдневный срок после подписания в порядке, определенном сторонами указанного соглашения, направляются в Законодательное Собрание Пермского края для сведения.
5. Органы государственной власти Пермского края представляют для сведения информацию об исполнении соглашений, заключенных в целях реализации настоящего Закона, Законодательному Собранию Пермского края по итогам первого полугодия в срок до 1 июля текущего года, по итогам года в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Пермского края
В.Ф.БАСАРГИН
06.11.2014 № 389-ПК
------------------------------------------------------------------