Постановление Правительства Пермского края от 19.09.2014 N 1027-п "О внесении изменения в государственную программу Пермского края "Культура Пермского края", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1317-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. № 1027-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕРМСКОГО
КРАЯ "КУЛЬТУРА ПЕРМСКОГО КРАЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 1317-П
В соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 5 июня 2014 г. № 116-р "Об утверждении Плана подготовки прогноза социально-экономического развития Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов, проекта закона о бюджете Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов в органах государственной власти Пермского края", Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. № 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Пермского края "Культура Пермского края", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1317-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 22 мая 2014 г. № 382-п, от 18 июля 2014 г. № 651-п), изменение, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 19.09.2014 № 1027-п
"УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 03.10.2013 № 1317-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ
"КУЛЬТУРА ПЕРМСКОГО КРАЯ"
ПАСПОРТ
государственной программы Пермского края "Культура
Пермского края"
(далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Соисполнители Государственной программы
Агентство по делам архивов Пермского края
Участники Государственной программы
Администрация губернатора Пермского края;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края;
Министерство территориального развития Пермского края;
Министерство социального развития Пермского края;
Министерство образования и науки Пермского края;
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
Подпрограммы Государственной программы
Подпрограмма "Развитие искусства и культуры Пермского края".
Подпрограмма "Развитие системы художественного образования Пермского края".
Подпрограмма "Молодежная политика Пермского края".
Подпрограмма "Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия Пермского края".
Подпрограмма "Развитие инфраструктуры и приведение в нормативное состояние учреждений отрасли культуры Пермского края".
Подпрограмма "Развитие архивного дела".
Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы Пермского края "Культура Пермского края"
Программно-целевые инструменты Государственной программы
Не предусмотрены
Цель Государственной программы
Стратегической целью Государственной программы является создание условий для обеспечения равного доступа к культурным ценностям и творческой самореализации всех жителей Пермского края, воспитание молодежи в духе патриотизма, обеспечение сохранности историко-культурного наследия Пермского края
Задачи Государственной программы
Задачами Государственной программы являются:
обеспечение равного доступа к культурному продукту всего населения Пермского края вне зависимости от территории проживания и состояния здоровья;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры, в том числе путем обеспечения достойной оплаты труда;
создание условий для получения художественного образования и приобщения к искусству и культуре детей, подростков и молодежи Пермского края;
совершенствование системы патриотического воспитания молодежи Пермского края;
вовлечение молодежи Пермского края в социально-экономические процессы Пермского края;
государственная охрана объектов культурного наследия Пермского края;
сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, в том числе путем создания механизмов государственно-частного партнерства;
строительство новых и приведение в нормативное состояние существующих объектов, занимаемых учреждениями культуры;
повышение доступности и качества услуг в сфере архивного дела
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
Повышение удовлетворенности жителей Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры до 88% к 2017 году;
рост количества посещений театрально-концертных мероприятий на 15% в 2017 году по отношению к 2013 г.;
рост количества участников культурно-досуговых мероприятий на 30% в 2017 году по отношению к 2013 г.;
увеличение доли населения Пермского края, охваченного услугами библиотечного обслуживания, до 37% к 2017 году;
увеличение посещаемости музейных учреждений до 22% в 2017 г. по отношению к 2013 г.;
отношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Пермском крае - 91,2% к 2017 году;
увеличение доли детей и молодежи, получающих в Пермском крае услуги художественного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в Пермском крае, до 18,9% к 2017 году;
ежегодное количество молодежи, охваченной патриотическими общественными практиками, не менее 18600 человек;
удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, занятой в социальных, творческих и проектах иной направленности, до 38% к 2017 году;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требуется проведение капитального ремонта), от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, до 35% к 2017 году;
количество строек (переносов, реконструкций) объектов инфраструктуры сферы культуры - 5 объектов к 2017 году;
увеличение доли инфраструктурных объектов сферы культуры, находящихся в нормативном состоянии, до 52,7% к 2017 году;
увеличение доли документов государственных и муниципальных архивов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных и муниципальных архивов до 98,7% к 2017 году;
увеличение доли архивных документов, переведенных в электронный вид, до 15,5% к 2017 году
Этапы и сроки реализации Государственной программы
Государственная программа реализуется в 2014-2017 годах. Реализация Государственной программы по этапам не предусмотрена
Целевые показатели Государственной программы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
Плановое значение показателя
2013 (факт)
2014 (план)
2015 (план)
2016 (план)
2017 (план)
1
Подпрограмма "Развитие искусства и культуры Пермского края"
1.1
Удовлетворенность жителей Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры
процент
54
74
78
83
88
1.2
Темп роста количества посещений театрально-концертных мероприятий
процент
3,7
3,3
3,5
3,8
4
1.3
Темп роста количества участников культурно-досуговых мероприятий
процент
6,9
6,7
6,8
7
7,1
1.4
Доля населения Пермского края, охваченного услугами библиотечного обслуживания
процент
37,0
37,1
37,2
37,3
37,4
1.5
Посещаемость музейных учреждений
на одного жителя в год
0,58
0,58
0,63
0,7
0,71
1.6
Отношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Пермском крае
процент
60,1
64,9
73,7
82,4
91,2
2
Подпрограмма "Развитие системы художественного образования Пермского края"
2.1
Доля детей и молодежи, получающих в Пермском крае услуги художественного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в Пермском крае
процент
16
16,9
17,8
18,7
18,9
3
Подпрограмма "Молодежная политика Пермского края"
3.1
Количество молодежи, охваченной патриотическими общественными практиками
человек
-
18600
18600
18600
18600
3.2
Удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, занятой в социальных, творческих и проектах иной направленности
процент
32
34
36
38
38
4
Подпрограмма "Государственная охрана, сохранение и популяризация наследия Пермского края"
4.1
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требуется проведение капитального ремонта), от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
процент
27
29
31
33
35
5
Подпрограмма "Развитие инфраструктуры и приведение в нормативное состояние учреждений отрасли культуры Пермского края"
5.1
Количество строек (переносов, реконструкций, приспособления для современного использования) объектов инфраструктуры сферы культуры
единиц
-
2
1
2
-
5.2
Доля инфраструктурных объектов сферы культуры, находящихся в нормативном состоянии
процент
1,1
18,3
35,5
52,7
52,7
6
Подпрограмма "Развитие архивного дела"
6.1
Доля документов государственных и муниципальных архивов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных и муниципальных архивов
процент
97
97,5
98
98,5
98,7
6.2
Доля архивных документов, переведенных в электронный вид
процент
8,5
10
11,5
13
15,5
Объемы и источники финансирования
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Всего, в том числе:
3253626,3
3689380,6
4039919,7
4400696,0
Краевой бюджет
2573743,0
3503963,5
3850662,9
4217322,4
Федеральный бюджет
17860,7
8876,9
8876,9
8876,9
Бюджет органов местного самоуправления Пермского края
115800,0
-
-
-
Внебюджетные источники
546122,6
176540,2
180379,9
174496,7
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития Пермского края, основные
показатели и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации Государственной программы
В XXI веке мир стремительно изменяется. Традиционная промышленность больше не является единственно возможным путем развития стран и отдельно взятых регионов. На передний план выходит "новая экономика", основанная на информации, знаниях, инновациях и творчестве. Регионы начинают конкурировать за человеческие ресурсы и таланты, за право занять место в числе российских лидеров. В этих условиях многократно возрастает значение сферы культуры как фактора конкурентоспособности субъектов Российской Федерации. Культурная политика становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную сферу государственного регулирования, а сложную многоуровневую систему, в которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество различных факторов и соединяющим усилия различных ведомств, общественных институтов и бизнеса.
Следует отметить, что основу благополучия Пермского края на протяжении всего его существования составляла традиционная промышленность (нефтяная, нефтехимическая, черная и цветная металлургия, лесопромышленный комплекс и другие). Индустриальное прошлое и индустриальное настоящее являются неотъемлемой частью не просто экономики региона, но и культурной идентичности, типов деятельности и форм творчества и креативности, преобладающих на территории.
Историко-культурное своеобразие Пермского края создает особые, уникальные предпосылки для формирования пространств инновационной деятельности. Традиционно высокий промышленный потенциал обеспечивает территорию достаточно высоким качеством человеческого капитала. Индекс развития человеческого потенциала в Пермском крае по последним данным составляет 0,760 (30-е место среди регионов России). Во многом благодаря этому сегодня Пермский край отмечен на российской карте как один из ярких культурных центров.
Бесспорными носителями культурного потенциала региона являются учреждения культуры, а также люди, работающие в сфере культуры и искусства. По состоянию на 1 января 2014 г. в Пермском крае насчитывается 1199 учреждений, в которых заняты 14913 сотрудников. Виды учреждений, их количество, а также численность сотрудников представлены в таблице 1.
Таблица 1
Тип учреждения
Количество учреждений (юридические лица)
Количество работников
Библиотеки
654
2635
Культурно-досуговые учреждения
339
6802
Музеи
48
786
Театры
12
1776
Парки
5
73
Прочие
11
582
Детские школы искусств
80
2014
Архивные учреждения
50
245
Меры, направленные на реализацию культурной политики Пермского края последних лет, способствовали развитию ряда направлений, основали целую линейку фестивалей ("Белые ночи в Перми", Международный Дягилевский фестиваль, открытый конкурс артистов балета России "Арабеск", Международный фестиваль документального кино "Флаэртиана", Международный фестиваль "Пространство режиссуры", Международный фестиваль "KAMWA", фестиваль современного искусства "Живая Пермь" и др.) и других мероприятий ("Пермский край - территория культуры", "59 фестивалей 59 региона" и др.), обеспечили привлечение в регион известных международных деятелей культуры и искусства, ввели проектные и грантовые линии ("Возрождение исторической памяти", "Пермская библиотека", "Арт-резиденция", отраслевые конкурсы для учреждений), повысившие уровень сотрудников отдельных учреждений культуры, придали дополнительную известность региону.
За последние годы удалось не только увеличить общие объемы средств, выделяемых из бюджета Пермского края на развитие культуры (с 2694,8 млн. руб. в 2008 году до 5504284,3 млн. руб. в 2012 году), но и достичь увеличения количества получателей услуги. Так, число зрителей международных и всероссийских фестивалей возросло почти в 10 раз: с 51350 человек в 2008 году до 611713 человек в 2012 году, причем общее количество зрителей краевых мероприятий в сфере культуры и молодежной политики составило в 2012 году порядка 3500000 человек.
Количественные показатели свидетельствуют о значительно возросшем интересе жителей и гостей края к культурным событиям, что, в свою очередь, говорит о повышении качества оказываемых услуг. Данный постулат подтверждается и признанием заслуг пермских деятелей культуры на российском уровне. Так, например, в 2012 году Пермский край стал одним из лидеров по количеству выдвинутых номинаций на главную театральную премию нашей страны "Золотая маска". Пермский театр оперы и балета выдвинут на премию в 17 номинациях и Театр-Театр - в 4 номинациях. В итоге 6 "Золотых масок" удалось получить представителям пермского искусства. Из трех премий Правительства Российской Федерации им. Ф.Волкова, присуждаемых ежегодно за вклад в развитие театрального искусства Российской Федерации, две премии в 2012 году и одну премию в 2014 году получил Пермский край (Коми-Пермяцкий драматический театр, художественный руководитель театра "У Моста", Пермский театр юного зрителя). По достоинству были оценены и пермские музеи. По итогам XV Международного фестиваля музеев в 2013 году ГКБУК "Пермский краеведческий музей" был удостоен Гран-при в номинации "Музей как образовательный ресурс общества". Благодаря особым успехам в развитии библиотечного дела город Пермь получил в 2012 году статус "Библиотечной столицы России".
В 2014 году делегация самых талантливых молодых представителей Пермского края вернулась с Дельфийских игр России и государств - участников СНГ с 12 медалями и 5 специальными дипломами. Это лучший по количеству привезенных медалей результат участия пермяков в подобном конкурсе.
Исторически сложилось так, что многие инновации в сфере культуры зародились и развиваются именно в субъектах Российской Федерации. Сегодня у пермской культуры есть огромный творческий и профессиональный потенциал для совершения нового шага в продвижении культуры России.
В связи с этим, говоря об инновационных подходах развития отрасли культуры в Пермском крае, можно выделить реализацию следующих проектов:
проведение в 2013-2014 годах акции "Детям читай, Пермский край". В рамках данной акции представители власти, бизнеса, общественности читают в детских библиотеках края произведения пермских детских авторов. К акции подключились 32 территории Пермского края. Общий охват детей и подростков за время проведения акции - 4598;
создание государственного автономного учреждения "Пермский краевой центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе";
открытие в Пермском краеведческом музее музыкальной гостиной, в которой ко дню рождения Н.В.Мешкова презентован новый экспонат - рояль Пермской пианинной фабрики Д.И.Юманова, первой на Урале фабрики музыкальных инструментов;
проведение Первого Панъевропейского фестивального марафона (Пермь, Рига, Прага, Вена, Братислава, Валетта, Лондон, Лиссабон, Москва). Цель данного мероприятия - продемонстрировать единство культурного пространства Европы от Уральских гор до Атлантики;
открытие новой музейной экспозиции "Селенитовая комната".
В то же время, несмотря на предпринимаемые усилия и достигнутые результаты, остались нерешенными масштабные проблемы, среди которых наиболее важными и требующими особого внимания являются следующие:
отсутствие условий для равного доступа к культурным ценностям и ресурсам всех жителей Пермского края;
недостаточный уровень развития кадрового потенциала сферы культуры;
отсутствие достаточных условий для получения художественного образования детей, подростков и молодежи Пермского края;
отсутствие системы патриотического воспитания и низкая степень вовлеченности молодежи Пермского края в социально-экономические процессы;
ненадлежащая государственная охрана объектов культурного наследия Пермского края.
Большинство жителей Пермского края, особенно те, которые проживают в сельской местности, в удалении от крупных городов и культурных центров, не имеют доступа к культурным ценностям и ресурсам сферы культуры. При общем росте количества концертов и спектаклей (на основании статистических данных за последние 3 года количество спектаклей, показанных государственными театрами, выросло на 11,9%) сохранилась тенденция снижения количества мероприятий, проведенных театрами и концертными организациями в отдаленных сельских территориях. В связи с этим необходимо повышать доступность этих видов услуг для населения, расширять географию и увеличивать периодичность выездных мероприятий ведущих институций сферы культуры края.
Несмотря на относительную стабильность в общем количестве музейных учреждений, действующих на территории края (в 2010-2011 годах - 43 учреждения, в 2012 году - 44 учреждения, 2013 - 45 учреждений за счет создания в г. Соликамске муниципального автономного учреждения культуры "Музей истории соли", государственного автономного учреждения "Мемориальный комплекс политических репрессий"), количество получателей услуг в музейной сфере имеет необходимую постоянную положительную тенденцию (число получателей услуг в 2011 году - 917,7 тыс. человек, в 2012 году - 954,5 тыс. человек, в 2013 году - 978,5 тыс. человек). Для дальнейшего увеличения интереса населения края к музейным экспозициям необходимо увеличить количество музейных предметов основных фондов, демонстрируемых зрителю, развивать современные технологии экспонирования, такие как виртуальные выставки и экспозиции.
Для обеспечения доступности к услугам в сфере культуры нельзя не использовать разветвленную сеть библиотек Пермского края. Использование ресурса библиотек как коммуникационных и информационных центров, а также компьютеризация и модернизация технической базы муниципальных библиотек на сегодняшний день могут решить часть проблем, обеспечив за счет современных телекоммуникационных технологий доступ к услугам не только в библиотечной сфере, но и в сфере музейной и театральной деятельности (виртуальные музеи, театр в сети).
Успешные примеры решения этих задач уже появились. В 2012 году была создана первая в крае "Модельная сельская библиотека" с привлечением средств федеральной целевой программы "Культура России" (в селе Аспа Уинского муниципального района Пермского края), а в 2013 году их стало три.
По данным статистики, за последние три года количество культурно-досуговых учреждений на территории Пермского края сократилось на 3,8% (с 835 в 2011 году до 803 в 2013 году).
Отдельной проблемой является работа по обеспечению услугами в сфере культуры граждан с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения. Несмотря на то, что в 2012 году 5 краевых учреждений культуры были обеспечены специализированными подъемниками для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здания, занимаемые учреждениями, основная масса учреждений, особенно в сельских территориях, не имеет даже пандусов. Приведение в нормативное состояние объектов сферы культуры должно учитывать потребности всех слоев населения, включая маломобильные группы. Использование сети "Интернет" и современных телекоммуникационных технологий в сфере культуры также направлено и на создание условий для обеспечения услугами в сфере культуры граждан со специальными потребностями.
Развитие современных информационных технологий приводит к изменению форм проведения досуга подрастающим поколением. Персональный компьютер с доступом к сети "Интернет" способен подменить собой в сознании ребенка услуги, предоставляемые библиотеками, культурно-досуговыми учреждениями, кинотеатрами, музеями и т.д. Сетевые игры становятся для детей привычным способом общения с ровесниками, в котором присутствуют и эмоциональные переживания, и возможность моделирования ситуаций и правил поведения, и примеры формирования жизненных целей и задач.
Для вовлечения детей и подростков во взаимодействие с традиционными видами искусства необходимо, чтобы его демонстрационная функция (показ спектаклей и кинофильмов, проведение выставок и концертов и т.д.) была дополнена функцией коммуникативной. Во избежание отторжения ребенком классических форм проведения досуга последние должны быть актуализированы. То есть неподготовленному зрителю и слушателю должен быть предложен широкий спектр сопроводительных инновационных образовательных программ, помогающих ребенку понимать и овладевать символическим языком искусства.
Приобщение к культуре и искусству также должно осуществляться через творческую самореализацию ребенка. Условия для самореализации, в первую очередь, предоставляют культурно-досуговые учреждения, однако в Пермском крае наблюдается недостаточность ресурсной базы данного вида учреждений. Особенно отчетливо такая ситуация проявляется в сельских поселениях.
Таким образом, появилась необходимость поддерживать и развивать культуру и искусство на территории Пермского края путем сосредоточения своих усилий на основных направлениях деятельности, таких как театральная, музейная, библиотечная деятельность, деятельность культурно-досуговых учреждений, киноискусство.
В регионе необходимо развивать систему поддержки молодых деятелей культуры и искусства: артистов, режиссеров, музыкантов, живописцев, архитекторов, писателей и представителей иных художественных специальностей.
Существуют проблемы и в системе поддержки негосударственного некоммерческого сектора сферы культуры. В условиях несформированной законодательной базы по вопросам регулирования деятельности негосударственного некоммерческого сектора культуры сотрудники союзов, фондов, общественных, некоммерческих организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, не располагают возможностями для планомерной и эффективной работы, теряют кадры и часто прекращают свою деятельность. В то же время очевидно, что системное участие негосударственного некоммерческого сектора в сфере культуры позволяет решить комплекс проблем, в первую очередь связанных с приростом человеческого капитала и компетенцией, культурных потребностей социально незащищенных слоев населения.
Совокупность мер, направленных на решение вопроса реализации культурного и духовного потенциала жителей Пермского края, должна привести к повышению удовлетворенности большинства жителей Пермского края качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг в сфере культуры.
Еще одной важнейшей проблемой является сохранение культурной самобытности населения Пермского края, охрана и эффективное использование культурного наследия.
К числу наиболее острых проблем относятся и проблемы материально-технического оснащения учреждений культуры. Начиная с 2009 года за счет средств фонда софинансирования расходов проведены работы по приведению в нормативное состояние объектов сферы культуры в 45 муниципальных образованиях Пермского края. Вместе с тем износ материальной базы учреждений культуры на сегодняшний день является серьезной проблемой, которую необходимо решать незамедлительно.
Необходимо продолжить работу по обеспечению доступа жителей края к мировым культурным ценностям посредством развития фестивального движения, специальных выставочных проектов, гастрольной деятельности, познакомить жителей края с образцами мирового искусства, дать новый творческий опыт деятелям культуры.
Наряду с перечисленными существует ряд социально-экономических проблем, которые оказывают негативное влияние на развитие и потребление культуры в Пермском крае в целом. К числу наиболее острых следует отнести проблемы кадрового обеспечения отрасли.
Несмотря на определенный рост заработной платы сотрудников бюджетной сферы в целом и сферы культуры в частности, уровень заработной платы в данной отрасли гораздо ниже зарплат в целом по экономике и слабо соотносится с реальными потребностями. Так, по итогам 2012 года отношение среднемесячной заработной платы работников государственных учреждений культуры и искусства к среднемесячной заработной плате в среднем по экономике составило 53,5 процента. Средняя заработная плата сотрудников муниципальных учреждений культуры в 2012 году составила 8917 рублей, краевых учреждений культуры - 22366 рублей. Низкая стоимость на рынке труда специалистов в сфере культуры, сотрудников музеев, библиотек, образовательных учреждений художественно-творческих направлений ведет к кадровому дефициту, оттоку молодежи, отсутствию конкуренции и, как следствие, к снижению уровня квалифицированных специалистов. Усугубляет ситуацию и существенная разница между средней заработной платой сотрудников краевых и муниципальных учреждений (более чем в 2,5 раза), создавая ощущение социальной несправедливости между сотрудниками учреждений различной подведомственности. Результаты мониторинга сферы культуры, проведенного в ходе реализации муниципального культурного проекта, свидетельствуют о том, что средний возраст сотрудников сферы культуры на сегодняшний день составляет 42 года. Решить проблему острого дефицита профессиональных кадров, привлечения в отрасль молодых специалистов можно только путем повышения престижности работы в сфере культуры, в том числе за счет роста заработной платы.
В 2014 г. в системе Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края работает 80 школ искусств (из них 36 - в селе, общее количество школ художественного образования - 101: 80 - в подведомственности Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, 21 - в подведомственности Министерства образования и науки Пермского края); в них обучаются 20142 человека (5146 - в селе), работают 2014 педагогов (462 - в селе). В системе Министерства образования и науки Пермского края работает 21 однопрофильное учреждение (из них 5 - в селе), где обучаются 6707 человек (536 - в селе). 68378 детей получают художественное образование в многопрофильных учреждениях дополнительного образования - дворцах, центрах, станциях, домах детского творчества. В целом в Пермском крае 95080 детей получают дополнительное художественное образование.
В учреждениях дополнительного образования детей занимаются дети из разных социальных слоев, из семей с разным уровнем материального достатка, разных способностей, имеющих разный социальный опыт, что превращает эти учреждения в значимую коммуникативную площадку социальной адаптации. Художественное образование является доступным и привлекательным для более 40% детей с ограниченными возможностями здоровья от числа всех детей данной категории, занимающихся в системе дополнительного образования.
Однако в социальной практике недостаточно оценена роль эстетического сознания, эстетической потребности, и, как следствие, отсутствует концептуальное видение перспектив развития художественного образования, а учреждения художественного образования материально-технически слабо обеспечены. Наиболее ощутимыми остаются кадровые проблемы художественного образования (отток профессионалов из этой сферы, в большинстве территорий региона заработная плата педагогов художественного образования ниже, чем в общеобразовательных школах, происходит старение кадров, нет притока молодых специалистов). Все это негативно сказывается на развитии системы художественного образования в Пермском крае.
В связи со стремительным старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями сегодняшние 10-25-летние жители нашего региона станут основным трудовым ресурсом Пермского края, а их трудовая деятельность - источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения. От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения региона и России по пути демократических преобразований. Перед государством ставится важнейшая задача - подготовить молодых людей к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. По результатам статистического и социологического исследования, проведенного по заказу Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, на конец 2013 года в Пермском крае проживало около 570000 человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 22% от общей численности населения региона. Традиционно самые высокие показатели количества молодежи наблюдаются в г. Перми, а также в ряде городских округов (Березники, Соликамск, Кунгур) и муниципальных районов (Чусовской, Чайковский, Пермский, Лысьвенский, Добрянский, Краснокамский). Однако нужно отметить, что ежегодно наблюдается снижение численности молодежи: с 2010 года численность молодежи в регионе сократилась на 85000 человек.
В разрезе демографических показателей с 2007 года ежегодно наблюдается рост числа браков среди молодежи Прикамья. Достигнув своего максимума в 2011 году (более 17000 браков), в последующие два года данный показатель уменьшился и держится примерно на одном уровне - около 14600 браков в год. Рассматривая данный показатель, важно отметить, что количество разводов "молодежных" семей в 2013 году составило 3852 ед. В пересчете данного показателя на 1000 человек населения наиболее высокий уровень разводов наблюдается в Бардымском (11,9), Гремячинском (11,9), Еловском (17,6), Кизеловском (11,3), Очерском (11,4) муниципальных районах. Наиболее благоприятная ситуация в данной сфере наблюдается в Коми-Пермяцком округе (6,6).
В 2013 году отмечено снижение числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, состоящей на учете с диагнозом "наркомания", по сравнению с 2012 годом (5560 и 5921 соответственно). Наибольший удельный вес молодых людей с диагнозом "наркомания" зарегистрирован в Краснокамском, Чайковском муниципальных районах и г. Кудымкаре. Наблюдается заметное снижение суицидов, совершенных молодежью (2013 г. - 213, 2012 г. - 268, 2010 г. - 349). По числу ВИЧ-инфицированных молодых людей в возрасте 19-29 лет самый высокий удельный показатель имеет Соликамский район, также высокий показатель у г. Березники, г. Перми и Краснокамского района.
При анализе показателей безработицы в молодежной среде выявлено, что суммарный общий показатель безработицы максимально вырос в "посткризисный" 2009 год - примерно в 1,5 раза по сравнению с 2008 годом. В последующие годы наблюдается его снижение. Высокие показатели безработицы наблюдается в Красновишерском районе, а также в ряде районов Коми-Пермяцкого округа. Самые низкие показатели молодежной безработицы сохраняются в г. Перми, г. Березники и Пермском муниципальном районе.
При рассмотрении внутренних миграционных процессов выявлено, что наиболее привлекательными для переезда молодежи являются г. Пермь, г. Кунгур, Краснокамский и Пермский районы. Наибольший отток молодежи наблюдается в Уинском муниципальном районе и районах Коми-Пермяцкого округа.
С учетом важности формирования патриотических установок в молодежной среде одним из индикаторов состояния патриотического воспитания рассматривался такой показатель, как количество молодежи, уклоняющейся от прохождения срочной службы. Наблюдается тенденция снижения данного показателя. Так, в 2013 г. число "уклонистов" составило 8131 человек (для сравнения: в 2012 г. - 9643 человека). Наибольшее число "уклонистов" проживают в г. Перми - 6756 человек в 2013 г. В этом ключе создание в 2013 г. государственного автономного учреждения "Центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе" направлено на обеспечение условий для формирования патриотических установок в молодежной среде, опираясь на традиции и культуру России и Пермского края в частности.
Принимая во внимание результаты социологических исследований, проведенных на трех территориях - г. Пермь, г. Чайковский и г. Соликамск по трем основным аспектам состояния молодежи: миграционные установки, этническая толерантность и оценка межнациональной напряженности, отношение молодежи к социальному служению (добровольческой деятельности), можно сделать вывод, что подавляющее большинство молодежи не рассматривает возможность переезда в другую местность.
Показатель этнической толерантности молодежи Пермского края соответствует общероссийским значениям: примерно половина опрошенных не испытывают неприязни к представителям других этносов. Однако уровень неприятия отдельных национальностей (народов Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии) в Прикамье выше, чем в других регионах страны.
Уровень тревожности относительно возможности возникновения в городе проживания конфликтов на почве межнациональных отношений среди молодежи Пермского края довольно высокий. Хотя большинство молодежи не склонно разделять националистические идеи, потенциал поддержки активных действий в защиту интересов коренных национальностей является высоким, что создает угрозу массовой вовлеченности в межнациональные конфликты.
Рассматривая такой важный аспект социализации молодежи, как ее вовлеченность в социальные процессы, необходимо принимать во внимание добровольческие практики. В добровольчестве проявляется гражданская позиция молодых людей, реализуются феномены "помогающего поведения" и солидарности. Основные факторы, мотивирующие молодежь к участию в добровольчестве: общественно значимые (мировоззренческие), мотивы расширения социальных контактов, мотивы профессионального и личностного роста. В результате исследования выявлен комплекс барьеров, ограничивающих развитие добровольческих инициатив: институциональные (собственно организационные в том числе), социально-психологические, личностные проблемы и проблема взаимодействия с властью. Требуется институционализация отношений, в частности принятие закона о добровольчестве, в котором будут предложены механизмы вовлечения молодежи в добровольческое движение. Участники добровольческого движения ощущают потребность в партнерских отношениях с властью и нуждаются в создании психологической службы для снятия эмоционального напряжения.
Еще одной острой проблемой в сфере культуры является неудовлетворительное состояние объектов культурного наследия. Сегодня в крае в неудовлетворительном состоянии находится 1149 объектов культурного наследия (41,1% от общего количества объектов культурного наследия Пермского края), 256 объектов культурного наследия утрачено (9,2% от общего количества объектов культурного наследия Пермского края). Ежегодно около 60 ценных с точки зрения истории и культуры объектов археологического наследия подвергаются грабительству (3,3% от общего количества объектов археологического наследия Пермского края), 80 объектов археологического наследия разрушается из-за негативного воздействия человека и природных явлений (затопление, хозяйственная деятельность) (4,4% от общего количества объектов археологического наследия Пермского края). При этом в Пермском крае отсутствует достаточное количество механизмов побуждения собственников и пользователей объектов культурного наследия к сохранению объектов и не развит сектор государственно-частного партнерства в сфере сохранения объектов культурного наследия.
II. Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач Государственной программы,
прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития и планируемые показатели
по итогам реализации Государственной программы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере культуры установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края:
Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
Концепция развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р);
Закон Пермского края от 20 декабря 2012 г. № 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы";
Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года".
Основными для региональной культурной политики являются цели повышения конкурентоспособности региона, повышения качества жизни его населения и содействие переводу экономики на инновационный путь развития.
Одной из ключевых задач функционально-целевого блока "Социальная политика" Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года является создание условий для:
создания новых и модернизации существующих институций сферы культуры;
формирования широкого событийного ряда;
грантовой поддержки социокультурных инициатив;
развития системы художественного образования, в том числе развития и модернизации системы среднего профессионального образования в сфере искусства и культуры;
содействия развитию профессионального искусства;
содействия развитию любительского творчества;
сохранения и развития потенциала объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края;
вовлечения молодежи Пермского края в социально-экономические процессы.
Таким образом, данная Государственная программа соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Пермского края.
2.2. Целью Государственной программы является создание условий для обеспечения равного доступа к культурным ценностям и творческой самореализации всех жителей Пермского края, воспитание молодежи в духе патриотизма, обеспечение сохранности историко-культурного наследия Пермского края.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, в том числе путем создания механизмов государственно-частного партнерства;
строительство новых и приведение в нормативное состояние существующих объектов, занимаемых учреждениями культуры;
обеспечение равного доступа к культурному продукту всего населения Пермского края вне зависимости от территории проживания и состояния здоровья;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры, в том числе путем обеспечения достойной оплаты труда;
создание условий для получения художественного образования и приобщения к искусству и культуре детей, подростков и молодежи Пермского края;
совершенствование системы патриотического воспитания молодежи Пермского края;
вовлечение молодежи Пермского края в социально-экономические процессы Пермского края, в том числе и через участие в социальном служении (добровольчестве);
государственная охрана объектов культурного наследия Пермского края.
III. Прогноз конечных результатов Государственной программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы,
экономики, общественной безопасности, государственных
институтов, степени реализации других общественно значимых
интересов и потребностей в соответствующей сфере
Реализация Государственной программы в целом позволит достигнуть прогнозных значений по целевым показателям Государственной программы:
повышение удовлетворенности жителей Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры до 88% к 2017 году;
рост количества посещений театрально-концертных мероприятий на 15% в 2017 году по отношению к 2013 году;
рост количества участников культурно-досуговых мероприятий на 30% в 2017 году по отношению к 2013 году;
увеличение доли населения Пермского края, охваченного услугами библиотечного обслуживания, до 37% к 2017 году;
увеличение посещаемости музейных учреждений до 22% в 2017 году по отношению к 2013 году;
отношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Пермском крае - 91,2% к 2017 году;
увеличение доли детей и молодежи, получающих в Пермском крае услуги художественного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в Пермском крае, до 18,9% к 2017 году;
ежегодное количество молодежи, охваченной патриотическими общественными практиками, не менее 18600 человек;
удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, занятой в добровольческих, творческих и проектах иной направленности, до 38% к 2017 году;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требуется проведение капитального ремонта), от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, до 35% к 2017 году;
количество строек (переносов, реконструкций) объектов инфраструктуры сферы культуры - 5 объектов к 2017 году;
увеличение доли инфраструктурных объектов сферы культуры, находящихся в нормативном состоянии, до 52,7% к 2017 году;
увеличение доли документов государственных и муниципальных архивов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных и муниципальных архивов до 98,7% к 2017 году;
увеличение доли архивных документов, переведенных в электронный вид, до 15,5% к 2017 году.
Прогнозные значения конечных результатов реализации подпрограмм по целевым показателям по годам реализации приведены в приложении 9 к Государственной программе.
IV. Сроки реализации Государственной программы в целом,
этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных
показателей
Государственная программа рассчитана на период с 2014 по 2017 год.
Государственная программа не имеет строгого деления на этапы, мероприятия Государственной программы реализуются на протяжении всего срока ее действия.
В ходе исполнения Государственной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития региона.
V. Перечень основных мероприятий Государственной программы
Мероприятия Государственной программы реализуются в рамках 6 подпрограмм, которые обеспечивают решение задач и достижение цели Программы.
Подробный перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов изложен в соответствующих разделах подпрограмм и в приложении 8 к Государственной программе.
Перечень объектов общественной инфраструктуры регионального значения государственной собственности Пермского края изложен в приложении 10 к Государственной программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов Государственной программы, с обоснованием
основных положений и сроков принятия необходимых нормативных
правовых актов
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Государственной программы, изложены в соответствующих разделах подпрограмм настоящей Государственной программы.
Также планируется реализация организационных мер, направленных на заключение соглашений и договоров с исполнителями и участниками Государственной программы по реализации мероприятий подпрограмм.
VII. Перечень подпрограмм
7.1. Подпрограмма "Развитие искусства и культуры Пермского края" (приложение 1 к Государственной программе).
7.2. Подпрограмма "Развитие системы художественного образования Пермского края" (приложение 2 к Государственной программе).
7.3. Подпрограмма "Молодежная политика Пермского края" (приложение 3 к Государственной программе).
7.4. Подпрограмма "Государственная охрана, сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия Пермского края" (приложение 4 к Государственной программе).
7.5. Подпрограмма "Развитие инфраструктуры и приведение в нормативное состояние учреждений отрасли культуры Пермского края" (приложение 5 к Государственной программе).
7.6. Подпрограмма "Развитие архивного дела" (приложение 6 к Государственной программе).
7.7. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы Пермского края "Культура Пермского края" (приложение 7 к Государственной программе).
VIII. Информация по ресурсному обеспечению Государственной
программы
Общий объем средств на реализацию Государственной программы за счет средств краевого бюджета - 14145691,8 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 2573743,0 тыс. руб.;
2015 г. - 3503963,5 тыс. руб.;
2016 г. - 3850662,9 тыс. руб.;
2017 г. - 4217322,4 тыс. руб.
За счет средств федерального бюджета - 44491,4 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 17860,7 тыс. руб.;
2015 г. - 8876,9 тыс. руб.;
2016 г. - 8876,9 тыс. руб.;
2017 г. - 8876,9 тыс. руб.
За счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников - 1193339,4 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 661922,6 тыс. руб.;
2015 г. - 176540,2 тыс. руб.;
2016 г. - 180379,9 тыс. руб.;
2017 г. - 174496,7 тыс. руб.
Информация о сводных финансовых затратах, исполнителях и источниках финансирования Государственной программы по годам ее реализации приведена в приложениях 11, 12, 13, 14 к Государственной программе.
Объем финансирования на 2014-2017 годы определен в соответствии с действующим законодательством.
Объем финансового обеспечения реализации Государственной программы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
IX. Описание мер государственного регулирования и управления
рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
Государственной программы
9.1. Важное значение для успешной реализации Государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением стратегической цели, решением задач Государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
9.2. Правовые риски. Правовые риски связаны с изменением федерального и краевого законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Государственной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и краевом законодательстве в сфере обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.
9.3. Финансовые риски. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.
9.4. Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Государственной программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли культуры в части обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, нарушение планируемых сроков реализации Государственной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограмм.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Государственной программы;
проведение систематического мониторинга результативности реализации Государственной программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Государственной программы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
своевременная корректировка мероприятий Государственной программы.
9.5. Кадровые риски. Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, что снижает эффективность работы соответствующих учреждений и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации Государственной программы.
9.6. Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, с возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности в сферу обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, необоснованный рост стоимости услуг, а также существенно снизить объем платных услуг в сфере обеспечения прав граждан на участие в культурной жизни. Изменение стоимости предоставления государственных услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей государства в реализации наиболее затратных мероприятий подпрограмм, в том числе мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры и т.п.;
организационные риски: недостатки в процедурах управления и контроля, дефицит квалифицированных кадров.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Государственной программы возможно принятие следующих общих мер:
мониторинг реализации Государственной программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и целевых показателей Государственной программы и подпрограмм;
оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Государственную программу.
Преодоление организационных рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, усиления контроля за ходом реализации Государственной программы, улучшения координации деятельности исполнителей мероприятий.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями Государственной программы в процессе мониторинга реализации Государственной программы и оценки ее эффективности.
X. Методика оценки эффективности Государственной программы
10.1. Оценка эффективности выполнения Государственной программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя Государственной программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Государственной программы, подпрограмм и решения задач и реализации целей Государственной программы.
Ответственный исполнитель Государственной программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений:
о корректировке плана реализации Государственной программы на текущий год;
о формировании плана реализации Государственной программы на очередной год;
о подготовке предложений по корректировке Государственной программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы.
Оценка эффективности осуществляется следующими способами:
обследование (анализ) ответственным исполнителем текущего состояния сферы реализации Программы на основе достигнутых результатов;
экспертная оценка хода и результатов реализации Государственной программы.
Методика оценки эффективности Государственной программы учитывает необходимость проведения оценки:
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Пермского края;
степени достижения целевых показателей Государственной программы;
степени достижения целей и решения задач Государственной программы.
10.2. Степень соответствия запланированному уровню затрат рассчитывается по формуле:
- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Пермского края (процентов);
- объем средств, фактически затраченных на мероприятие в ходе реализации Программы;
- объем средств, запланированных на реализацию мероприятия Программы;
- количество мероприятий Программы.
Эффективность использования средств бюджета Пермского края рассчитывается следующим образом:
отклонение значения от 100% составляет +/-2% - эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы высокая;
отклонение значения от 100% составляет +/-5% - эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы средняя;
отклонение значения от 100% составляет +/-10% - эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Государственной программы низкая.
10.3. Степень достижения целевых показателей Государственной программы рассчитывается по формуле:
- степень достижения целевых показателей Государственной программы (процентов);
- фактическое значение целевого показателя, достигнутое в ходе реализации Государственной программы;
- плановое значение целевого показателя в соответствии с Государственной программой;
- количество целевых показателей Государственной программы.
10.4. Степень достижения целей и решения задач Государственной программы.
Определяется экспертами через оценку достижения поставленных задач Программы, значения устанавливаются по номинальной шкале:
"0" - низкое качество решения задачи Государственной программы,
"1" - среднее качество решения задачи Государственной программы,
"2" - высокое качество решения задачи Государственной программы.
Эксперты оценивают достижение каждой поставленной задачи Государственной программы отдельно.
Итоговая оценка достижения поставленных задач Государственной программы рассчитывается по формуле:
ДЦ - итоговая оценка по достижению цели Государственной программы,
З - оценка эксперта по достижению поставленной задачи,
- количество экспертов, участвовавших в экспертном опросе.
Настоящая методика подразумевает необходимость проведения оценки эффективности Государственной программы в течение срока ее реализации не реже одного раза в год.
Приложение 1
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
ПОДПРОГРАММА
"Развитие искусства и культуры Пермского края"
(далее - Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Участники Подпрограммы
Администрация губернатора Пермского края;
Министерство территориального развития Пермского края;
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
-
Цели Подпрограммы
Создание условий для обеспечения равного доступа к культурным ценностям и творческой самореализации всех жителей Пермского края
Задачи Подпрограммы
Повышение качества и доступности услуг в сфере культуры для жителей Пермского края;
поддержка творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры, творческих союзов, общественное признание выдающихся деятелей культуры и искусства Пермского края и художественных коллективов;
сохранение и развитие кадрового потенциала сферы культуры и обеспечение достойной оплаты труда
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит достигнуть прогнозных значений по целевым показателям Подпрограммы:
повышение удовлетворенности жителей Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры до 88% к 2017 г.;
рост количества посещений театрально-концертных мероприятий на 15% в 2017 году по отношению к 2013 г.;
рост количества участников культурно-досуговых мероприятий на 30% в 2017 году по отношению к 2013 г.;
увеличение доли населения Пермского края, охваченного услугами библиотечного обслуживания, до 37% к 2017 году;
увеличение посещаемости музейных учреждений до 22% в 2017 г. по отношению к 2013 г.;
увеличение количества социокультурных проектов, получивших грантовую поддержку, до 58 единиц к 2017 году;
отношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Пермском крае - 91,2% к 2017 году;
увеличение доли коллективов, участвующих во всероссийских и международных конкурсах профессионального мастерства, до 19,5% к 2017 году от общего числа профессиональных коллективов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы: 2014-2017 годы. Реализация Программы по этапам не предусмотрена
Целевые показатели Подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
Плановое значение показателя
2013 (факт)
2014 (план)
2015 (план)
2016 (план)
2017 (план)
1
Удовлетворенность жителей Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры
процент
54
74
78
83
88
2
Темп роста количества посещений театрально-концертных мероприятий
процент
3,7
3,3
3,5
3,8
4
2.1
Доля проведенных на территории Пермского края гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров от общего количества концертов и спектаклей
процент
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3
Темп роста количества участников культурно-досуговых мероприятий
процент
6,9
6,7
6,8
7
7,1
3.1
Количество клубных формирований (кружки, коллективы, объединения) с численностью участников: город - не менее 15 чел., село - не менее 5 чел.
единица
6205
6210
6215
6220
6220
4
Доля населения Пермского края, охваченного услугами библиотечного обслуживания
процент
37,0
37,1
37,2
37,3
37,4
4.1
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек
на 1 тыс. населения
150
160
165
170
170
4.2
Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму (оцифровка фонда)
процент
0,04
0,1
0,2
0,4
0,5
4.3
Доля муниципальных библиотек, подключенных к сети "Интернет", от общего числа библиотек
процент
43
81
82
83
85
5
Посещаемость музейных учреждений
на одного жителя в год
0,58
0,58
0,63
0,7
0,79
5.1
Доля посещений музеев в вечернее и ночное время
процент от общего количества посещений
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
5.2
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
процент
21
24
28
31
33
5.3
Количество виртуальных экспозиций музеев
единица
9
12
16
20
27
5.4
Доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Пермского края
процент
56,8
57
61
69
77
6
Количество социокультурных проектов, получивших грантовую поддержку
единица
55
56
57
58
58
7
Отношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Пермском крае
процент
60,1
64,9
73,7
82,4
91,2
8
Доля коллективов, участвующих во всероссийских и международных конкурсах профессионального мастерства, от общего числа профессиональных коллективов
процент
19,1
19,2
19,3
19,4
19,5
Объемы и источники финансирования
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Всего, в том числе:
2053550,4
1533229,8
1503821,2
1458943,3
Краевой бюджет
1521481,2
1367071,3
1334233,7
1294326,8
Федеральный бюджет
8873,1
4984,8
4984,8
4 984,8
Бюджет органов местного самоуправления Пермского края
-
-
-
-
Внебюджетные источники
523196,1
161173,7
164602,7
158602,9
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
1.1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.
В предстоящем десятилетии российской экономике жизненно необходим переход к инновационному типу развития. В этих условиях ведущая роль в формировании человеческого капитала отводится сфере культуры. Путь к инновациям лежит через повышение интеллектуального уровня людей, что возможно только в культурной среде, позволяющей осознать цели и ориентиры развития общества.
По мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость в удовлетворении этих потребностей требует адекватного развития сферы искусства.
Деятельность по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни осуществляется путем сохранения лучших традиций российского искусства, создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры.
На сегодняшний день в сфере искусства и культуры Пермского края существуют следующие проблемы:
отсутствие условий для равного доступа к культурным ценностям и ресурсам жителей Пермского края;
отсутствие системы развития кинематографии;
недостаточное финансирование на поддержку социокультурных инициатив населения Пермского края;
недостаточное квалифицированное кадровое обеспечение в сфере культуры, старение кадров ежегодно на 2%;
отсутствие системы сохранения кадрового потенциала сферы культуры на территории Пермского края;
низкий уровень заработной платы работников сферы искусства и культуры;
неудовлетворительное состояние и недостаточно развитая инфраструктура сферы культуры Пермского края.
1.2. Сфера реализации подпрограммы "Развитие искусства и культуры Пермского края" определена с учетом существующих проблем и направлена на:
сохранение и развитие профессионального искусства;
сохранение и развитие кинематографии;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края;
поддержку творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры, творческих союзов, общественное признание выдающихся деятелей культуры и искусства Пермского края и художественных коллективов;
организацию и проведение значимых мероприятий в сфере культуры и искусства Пермского края;
сохранение и развитие библиотечного дела;
сохранение, пополнение, популяризацию музейного фонда и развитие музеев;
сохранение и развитие профессионального искусства.
1.3. Театры.
В России в последние годы наметилась позитивная динамика развития профессионального искусства, в том числе на территории Пермского края, связанная с ростом зрительского интереса, обновлением репертуарного предложения, появлением новых творческих объединений. Это результат как социально-экономической стабилизации российского общества, так и адаптации организаций искусства к новым условиям деятельности.
Сеть театров Пермского края представлена 12 профессиональными театрами: 7 театров драмы, 1 театр кукол, 1 театр юного зрителя, 1 театр оперы и балета, 1 театр для детей и молодежи и 1 театр балета. В краевой собственности находятся 3 театра, в муниципальной собственности - 9 театров.
Театры и театральные организации вносят большой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного театрального искусства, обеспечивают творческую преемственность поколений в театральном деле, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.
Обеспечение максимальной доступности для жителей Пермского края культурных благ - один из показателей повышения качества жизни населения, являющийся приоритетным направлением развития Пермского края.
Таблица 1
Посещаемость театров Пермского края
2010 год
2011 год
2012 год
Численность зрителей (тыс. чел.)
691,0
787,3
877,3
Число посещений театров Пермского края неуклонно растет. Приведенные в таблице 1 показатели за последние 3 года свидетельствуют о развитии театрального дела в крае.
Из двух видов театральной деятельности (создание и показ спектаклей) определяющим для развития театра как вида искусства является создание новых постановок.
В 2011-2012 годах театрами края было осуществлено 217 новых постановок и концертных программ. Количество постановок напрямую зависит от финансирования. Так, в 2011 году на осуществление новых постановок краевым театрам было выделено 43767,2 тыс. рублей, а шести муниципальным театрам средства на новые постановки выделены в объеме 4054,3 тыс. рублей. Трем муниципальным театрам вообще не были предусмотрены средства. Недофинансирование новых постановок из местных бюджетов приводит к тому, что некоторые муниципальные театры вынуждены сокращать количество новых спектаклей, другие же концентрируются на выпуске спектаклей камерного характера, не требующих значительных вложений.
Для решения проблемы в 2012 году впервые был проведен открытый конкурс на осуществление постановок спектаклей в театрах малых городов Пермского края (г. Кудымкар, г. Березники, г. Чайковский, г. Лысьва).
С 2013 года установлено ежегодное дополнительное финансирование на реализацию грантового конкурса для создания новых постановок муниципальными театрами Пермского края.
В Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы одним из принципов в выборе механизмов реализации поставленных целей и задач в сфере социальной политики является государственно-частное партнерство. Необходимо поддерживать данный механизм при создании новых постановок.
Одним из механизмов обеспечения доступности к театральному искусству является развитие и поддержка региональной, межрегиональной, международной гастрольной и фестивальной деятельности.
Министерством культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края сформирована база данных из 39 сценических площадок, в том числе расположенных вне театральных зданий. Данная информация позволит организовать обменные гастроли и расширить географию гастролей.
Театральный фестиваль - важная форма мониторинга развития театрального искусства. Конкурсы, как правило, проводимые в рамках фестивалей, стимулируют творческий поиск.
За последние два десятилетия количество проводимых в стране фестивалей выросло в десятки раз. Наибольшее число фестивалей проводится в городах: Москве (50) и Санкт-Петербурге (31), Вологде и Омске (по 10), Екатеринбурге и Новосибирске (по 9), Красноярске и Нижнем Новгороде (по 8), Перми, Самаре, Уфе и Якутске (по 7).
Поскольку многие из проводимых в Пермском крае фестивалей носят международный характер, они становятся и мировым смотром достижений отечественного театрального искусства, а также открывают возможность участия пермских театров в фестивалях России и за рубежом.
Фестивали получают экономическую поддержку в виде субсидий из бюджетов разных уровней. Для их проведения активно привлекаются и спонсорские средства. Необходимо сохранить важные для развития театрального искусства реализуемые в Пермском крае фестивали.
Пермская театральная школа является одним из признанных российских лидеров, что подтверждается регулярными успехами театров Пермского края на всероссийских театральных конкурсах, фестивалях. Однако существует потребность в кадрах. Система подготовки кадров и повышения квалификации в интересах развития театрального дела в предстоящем периоде предусматривает обеспечение системного повышения квалификации театральных специалистов, в том числе за пределами Пермского края, а также проведение мастер-классов и семинаров.
Мобильность творческих кадров есть непременное условие развития театрального искусства, а также для поддержания единства культурного пространства страны. Необходимость актерской миграции определяется не только причинами занятости, но и сменой художественного руководства театра, стремлением выхода на новую зрительскую аудиторию, готовностью выехать из столицы в театр российской провинции и др.
С большинством артистического персонала в государственных театрах заключены срочные трудовые контракты.
Возможность миграции творческих кадров может быть обеспечена за счет предоставления театрам (строительства) служебной жилой площади (служебных квартир, общежития-гостиницы) для временного проживания приглашаемых на работу артистов, режиссеров, балетмейстеров, художников и других специалистов.
В сфере театрального искусства необходимо реализовать комплекс мероприятий, предусмотренных Концепцией долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р.
В первую очередь необходимо предпринять меры для:
сохранения сети и творческого потенциала репертуарных театров;
развития новых форм негосударственных театральных объединений;
повышения уровня оплаты труда работников театральной сферы до средней заработной платы по региону.
1.4. Концертные организации.
Концертные организации и исполнительские коллективы имеют большое значение для современной исполнительской культуры и вносят значительный вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного музыкального искусства, в обеспечение творческой преемственности поколений в музыкальном исполнительском искусстве, несут большую просветительскую миссию.
Сохранение и развитие концертных организаций и исполнительских коллективов является необходимым условием для обеспечения дальнейшего развития отечественного искусства в целом.
Наряду с сохранением лучших традиций отечественного исполнительского искусства концертные организации и коллективы ведут большую работу по привлечению молодых деятелей к реализации творческих проектов, поиску новых форм художественной выразительности, что отвечает приоритетным задачам реализации Подпрограммы.
В Пермском крае 4 концертные организации (1 краевая и 3 муниципальные). В настоящее время концертными организациями проводится более 1000 концертов на своих площадках и на гастролях по России, которые в 2012 году посетило более 350 тыс. зрителей. С учетом внедрения новых видов и форм привлечения зрительской аудитории к 2016 году предполагается увеличить количество концертов до 1200 и количество посетивших их зрителей до 430 тыс. человек. Предполагается существенно расширить гастрольную деятельность концертных коллективов, развивать и укреплять сотрудничество и осуществление творческих мероприятий совместно с профессиональными творческими союзами и театрами.
Вместе с тем существует ряд проблем:
репертуарный план богат звездами российского и международного исполнительского мастерства, вместе с тем недостаточна обновляемость репертуарного плана концертами собственных коллективов;
выездной гастрольной деятельностью филармонии охвачены не все муниципальные образования Пермского края, что негативно сказывается на показателе доступности услуг концертных организаций.
На современном этапе основной задачей государственной политики должно стать формирование общественной потребности в различных, в том числе инновационных, формах искусства. Необходимо создать систему экономических мотиваций для приобщения публики к "высоким" формам, сформировать конкурентные условия для продвижения исполнительского искусства, поддерживая искусство в его взаимоотношениях с обществом. Выработка таких механизмов позволит решать стоящие перед отраслью задачи на принципиально новом уровне, сочетающем государственный протекционизм и рыночные принципы, что наиболее полно отвечает потребностям развития искусства в настоящих условиях.
В сфере музыкального искусства необходимо:
расширить гастрольную деятельность концертных организаций;
обеспечить повышение уровня оплаты труда творческого состава до среднего по региону, что позволит решить проблему комплектования профессиональными кадрами;
продолжать мероприятия по поддержке талантливой молодежи: мастер-классы, творческие встречи, совместные концерты с участием ведущих деятелей музыкальной и театральной культуры;
создать при государственном учреждении Пермского края структурное подразделение - Пермский губернский военный оркестр.
1.5. Сохранение и развитие кинематографии.
По данным на 1 января 2013 года, в Пермском крае функционировало 36 кинотеатров и киноустановок в 15 муниципальных районах и городских округах, из них в городах функционируют 28 кинотеатров и киноустановок, в сельской местности - 8. В 3 муниципальных районах имеются 3 киноустановки в нерабочем состоянии. Число посещений за 2012 год составило более 1 млн. человек, из них российские фильмы посмотрели 230,5 тыс. человек. При этом отмечается неравномерность обеспечения услугами кинопоказа: основная доля современных кинозалов находится в крупных городах. Тем не менее сегодня у жителей края нет проблем доступа к просмотру фильмов как таковому. Благодаря развитию других каналов дистрибуции - телевидения, рынка видеоносителей для домашнего видео и интернет-сервисов - кинотеатр перестал быть единственным способом просмотра фильмов. Поэтому при определении количества зрителей, посмотревших отечественные фильмы, необходимо учитывать также телевизионные показы, просмотры на цифровых носителях и в сети "Интернет".
Предпосылкой к развитию киноиндустрии в Пермском крае является Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".
Согласно данному Федеральному закону обязательным условием существования киноиндустрии является развитие творческой, образовательной, производственной, технической, научной и информационной баз.
Основные меры государственной поддержки кинематографии направлены на:
сохранение и развитие материально-технической базы кинематографии;
создание условий для проката и показа национальных фильмов;
реализацию медиаобразовательных программ;
проведение кинофестивалей и других культурных мероприятий;
участие в международных кинофестивалях и других международных культурных мероприятиях.
Основными задачами, направленными на развитие кинопроизводства на территории Пермского края, являются:
координация действий участников процесса, направленного на создание благоприятных условий для кино- и видеосъемок на территории Пермского края;
продвижение Пермского края как привлекательной территории для организации и проведения киносъемок;
привлечение инвестиций в отрасль;
оказание содействия развитию инфраструктуры киноиндустрии на территории региона;
привлечение в кинопроизводство частного бизнеса;
организация межрегионального и международного сотрудничества, развитие контактов с российскими и международными общественными, государственными и коммерческими организациями в области кинопроизводства.
Результатами развития кинопроизводства на территории Пермского края станет участие представителей Пермского края в российских и международных кинофорумах, создание в Перми к 2020 году киношколы (филиала ВГИКа) и киностудии, привлечение на территорию Пермского края ежегодно не менее 3 съемочных групп, сопровождение и участие в кинопроектах (к 2020 году - 15 съемочных групп).
Проблемы отрасли кинематографии:
кадровые проблемы, одной из причин которых является низкий уровень заработной платы;
низкий уровень оснащения кинотеатров современным оборудованием;
неравномерность доступа к услугам кинопоказа в связи с отсутствием в ряде муниципальных образований кинотеатров и киноустановок;
низкий уровень зрительской просвещенности в сфере мирового и отечественного кинематографического наследия.
Падение интереса к кино во многом объясняется разрушением существовавшей ранее системы проката фильмов. Происходит резкое снижение роли кино и телевидения в приобщении населения к искусству. Снижение требовательности к художественному уровню произведений искусства привело к увеличению потока низкопробной литературы, кино, музыки, которые в значительной мере деформировали эстетический вкус населения.
В результате происходит значительная переориентация общественного сознания с духовных, гуманистических ценностей на ценности материального благополучия. Кинопродукция уже не воспринимается как носитель нравственных и эстетических критериев, духовного или метафизического смысла, она оказывает влияние на общественное и индивидуальное поведение прежде всего на уровне потребления, опускаясь до уровня банальностей и стереотипов.
Для решения указанных проблем в отрасли кинематографии необходимо обеспечить:
повышение уровня оплаты труда работников кинематографии до средней заработной платы по региону;
развитие кинопроизводства на территории Пермского края, в том числе внедрение новых форм по популяризации кинематографической сферы.
1.6. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края.
В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.
Одним из основных механизмов обеспечения государственной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия народов Пермского края, является сеть учреждений культурно-досугового типа.
Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры народов Пермского края, обеспечивают преемственность поколений в сохранении национальных культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.
В Пермском крае по состоянию на начало 2012 года функционировало 825 учреждений культурно-досугового типа, из них 742 учреждения - в сельской местности. Учреждения культурно-досугового типа включают: дворцы и клубы культуры, дома и центры народного творчества, дома и центры ремесел, дома фольклора, национально-культурные центры, передвижные культурные центры.
Наиболее яркой и привлекательной формой проявления народного творчества являются фестивали и праздники народного творчества, проводимые во всех территориях Пермского края. Они бывают многожанровыми, ориентированными на народный календарь, или специальными, такими как фестивали народного танца, песни, костюма, ремесла и др. В любом случае эти акции нацелены на духовное возрождение, пропаганду народных традиций.
Система пропаганды народного творчества включает в себя десятки международных, всероссийских и краевых фестивалей, проводимых при поддержке Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, а также праздники и конкурсы по различным жанрам любительского художественного творчества.
Подпрограммой предусмотрена поддержка проектов, направленных на сохранение и развитие традиций декоративно-прикладного творчества.
Помимо десятков традиционных фестивалей и праздников народного творчества, получают развитие и новые формы фестивальной практики - этнофутуристические проекты. Большинство таких проектов объединяют различные жанры традиционной и современной культуры различных этнических групп и национальностей. Целями и задачами данных фестивалей являются: популяризация новых форм соединения традиционной культуры с современным искусством; выявление и поддержка самобытных авторов-исполнителей и коллективов; интеграция современных и народных традиций в культурном пространстве.
Чтобы сохранить культурную идентичность нации, богатейшие традиции народного творчества, сочетая их с темпом современной жизни, стирающей национальные границы, насыщенной высокими технологиями, ведущей к стандартизации и унификации всех жизненных процессов, необходимо обратить особое внимание на работу культурно-досуговых учреждений, особенно в сельской местности, поскольку уже созданы все социально-экономические и культурные условия для пересмотра их идеологии (миссии), сети, типов, содержания, форм и методов деятельности.
В настоящее время в данном секторе культуры наблюдается ряд проблем, требующих неотложного решения:
сокращение сети учреждений культурно-досугового типа. Согласно данным статистики за последние три года количество культурно-досуговых учреждений на территории Пермского края сократилось на 39 учреждений (с 864 в 2010 году до 825 в 2012 году), причем количество передвижных культурно-досуговых учреждений - в 4 раза (с 8 в 2010 году до 2 в 2012 году). Оптимизационные меры, призванные обеспечить наиболее эффективные пути развития учреждений культуры, не должны сводиться к механическому сокращению сетевых и штатных единиц, все принимаемые решения должны быть основаны на анализе данных по количеству услуг, предоставляемых отдельными учреждениями культуры, их штатной численности и кадровому составу;
снижение платежеспособного спроса населения (особенно в сельской местности, где сконцентрирована подавляющая часть культурно-досуговых учреждений);
ухудшение материально-технического оснащения культурно-досуговых учреждений;
недостаточное кадровое и финансовое обеспечение для развития любительского творчества (любительских коллективов, кружков);
сужение каналов методической помощи.
Для решения указанных проблем в первую очередь необходимо:
обеспечить повышение уровня оплаты труда работников культурно-досуговой сферы до средней заработной платы по региону;
оказать методическую помощь учреждениям культурно-досугового типа;
выявить и распространить лучший опыт территории в организации культурно-досуговой деятельности;
оказать адресную поддержку развитию инновационных процессов в деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа;
ввести практику создания модельных домов культуры, которые ориентированы на обеспечение высокого потребительского качества и комфортности в предоставлении культурно-досуговых услуг.
1.8. Сохранение и развитие библиотечного дела.
Библиотеки Пермского края традиционно играют важную роль в сохранении и продвижении культурного наследия. Они накапливают и хранят знания по всем областям человеческой деятельности, осуществляют краеведческую работу, создают в своем составе музеи, клубы по интересам, правовые, деловые и экологические информационные центры, участвуют в формировании культурно-исторического пространства городских и сельских поселений.
В Пермском крае деятельность государственных и муниципальных библиотек органично встроена в социокультурные преобразования, проводимые в регионе, и на их площадках отрабатываются новые инновационные гуманитарные практики. Как информационные
и просветительские учреждения они вовлечены в реализацию многих социально значимых проектов, выполняют важные функции в становлении и развитии местного самоуправления, становятся центрами общественной и гражданской активности.
Библиотеки объединяют свои усилия с образовательными, просветительскими, научными и общественными организациями в решении социально-экономических задач и оказывают влияние на качество жизни людей. Являясь неотъемлемым компонентом культурного ландшафта Пермского края, отвечая стратегии развития региона и вызовам нового времени, библиотеки переосмысливают свои социальные роли и практики, что является важным стимулом их поступательного развития.
В Пермском крае функционируют 1820 библиотек различных ведомств (публичные, школьные, корпоративные и др.), в том числе:
584 общедоступные библиотеки (4 государственные библиотеки регионального подчинения и 580 муниципальных библиотек, находящихся в полномочии органов местного самоуправления);
180 библиотечных отделов в культурно-досуговых учреждениях;
7 библиотек - структурные подразделения при администрациях сельских поселений.
В крае функционирует 60 специализированных детских библиотек, краевая специальная библиотека для слепых, Коми-Пермяцкая национальная библиотека им. М.П.Лихачева.
Для некоторых населенных пунктов библиотека - единственная социокультурная площадка.
Совокупный фонд библиотек Пермского края составляет более 11 млн. документов.
Большинство общедоступных библиотек Пермского края компьютеризировано (482 библиотеки) и 385 библиотек имеют доступ в сеть "Интернет" (66,5%).
На базе муниципальных библиотек создано 112 публичных центров правовой информации, обеспечивающих свободный и равный доступ граждан к законодательству, продвигающих правовые знания населению.
Цели и задачи развития библиотечного дела в условиях реформирования социально-экономической сферы Пермского края должны соответствовать происходящим в стране переменам и международной практике. Трансформация библиотек в современные информационные центры и коммуникативные площадки требует новых управленческих решений и оценки эффективности оказываемых услуг.
Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:
низкий уровень комплектования и обновляемости библиотечных фондов и их несоответствие установленным нормативам;
недостаточный уровень модернизации: 60% библиотек располагают устаревшим оборудованием, 19% не располагают компьютерной техникой, 33,5% библиотек не имеют доступа в Интернет. Это затрудняет обеспечение свободного доступа к информационным ресурсам и, как следствие, неисполнение задачи государственной политики развития информационного общества, изложенной в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № пр-212;
несоответствие площадей помещений муниципальных библиотек модельным стандартам (38%), 39% сельских библиотек не телефонизировано;
снижение качества услуги и доступа к информации в связи с переходом библиотек на неполный режим работы;
диспропорция в развитии библиотек в территориях Пермского края;
отсутствие кадровой библиотечной политики в крае (прекратился приток молодых квалифицированных кадров в библиотеки из-за низкой заработной платы), в том числе системы непрерывного образования библиотечных специалистов.
По итогам 2013 года средняя заработная плата в библиотеках составила чуть более 12900 рублей в месяц, то есть 52% от средней заработной платы по региону (24791 рубль в месяц).
Для решения указанных проблем необходимо решить следующие задачи:
создать равные возможности доступа к информации и знаниям для населения через модернизацию общедоступных библиотек Пермского края;
обеспечить повышение уровня оплаты труда работников библиотечной сферы до средней заработной платы по региону;
поощрить лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и их работников;
оказать адресную поддержку развитию инновационных процессов в деятельности муниципальных библиотек;
усовершенствовать систему непрерывного образования библиотечных работников Пермского края.
1.9. Сохранение, пополнение, популяризация музейного фонда и развитие музеев.
Музейный фонд Российской Федерации является неотъемлемой частью культурного наследия нации - духовным, интеллектуальным, экономическим, социальным и культурным капиталом общества, который, бесспорно, необходимо сберечь для последующих поколений.
На территории Пермского края функционируют 45 музеев, в том числе 6 краевых.
13 муниципальных музеев расположены в исторических городах Пермского края: Чердыни, Соликамске, Усолье, Добрянке, Кунгуре, Ильинском, Чермозе, Очере, Оханске, Суксуне, Лысьве.
Основные показатели деятельности музеев Пермского края за 2010-2013 годы представлены в таблице в соответствии с формой статистической отчетности № 8-НК:
Показатели:
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
1
2
3
4
5
Количество музеев
43
43
44
45
в том числе краевых
5
5
5
6
муниципальных
38
38
39
39
филиалов
16
16
15
15
Число предметов основного фонда, ед.
1107059
1121166
1136092
1146141
Число предметов, внесенных в электронный каталог, ед.
257795
310637
363161
390089
Число посещений, всего, тыс. чел.
1090,2
917,7
954,5
996,7
Число работников, чел.
838
914
908
881
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в целях популяризации и развития новых форм музейной работы и привлечения посетителей с 1 января 2013 года был изменен режим работы краевых музеев с увеличением часов работы в вечернее время.
Музеи Пермского края активно работают со школами, дошкольными учебными заведениями, учебными заведениями среднего-специального образования и вузами города Перми. В музеях реализуются программы дополнительного образования, а также проекты, направленные на развитие у детей творческого мышления. Так, по итогам 2012 года посещаемость музеев школьниками и студентами, участвующими во всех видах мероприятий, ориентированных на детскую и юношескую целевую аудиторию, увеличилась по сравнению с 2011 годом примерно на 20%.
С целью дальнейшего роста показателей в марте 2013 года подписано соглашение между Министерством культуры Пермского края и Министерством образования Пермского края о взаимодействии по популяризации культурно-образовательного потенциала музеев Пермского края при осуществлении образовательного процесса в системах общего и дополнительного образования.
В целях поддержки муниципальных и краевых музеев с 2010 года Министерством культуры Пермского края проводится открытый конкурс, направленный на поддержку творческих инициатив и развитие музеев Пермского края.
За прошедшие 4 года, по итогам проведенных конкурсов, необходимо отметить возросшую социальную активность музеев, освоение ими новых аудиторий, создание новых, интересных, актуальных экспозиций и выставок, вовлечение в свою деятельность все большего количества людей, формирование новых партнерских связей. Музеи осваивают не только новые пространства, но и информационную среду.
На сегодняшний день выделяют несколько блоков взаимосвязанных проблем, которые испытывает музейная отрасль Пермского края:
1) дефицит экспозиционных и фондовых площадей;
2) физический износ зданий и сооружений, а также оборудования, используемых для экспонирования и хранения музейных предметов;
3) дефицит средств на реставрацию и консервацию музейных предметов (на основании статистических данных необходима реставрация более 72000 музейных предметов).
Помимо выделения дополнительных финансовых средств на реставрационные работы, решением данной проблемы может стать создание в Пермском крае "Центра подготовки реставраторов" на базе Уральского филиала федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова";
4) дефицит узких специалистов в музейной отрасли, в том числе искусствоведов, реставраторов, хранителей. Среди причин сложившейся ситуации - низкая заработная плата, отсутствие в Пермском крае соответствующих вузовских специальностей, а также ограниченные возможности повышения квалификации музейных работников.
По итогам 2013 года средняя заработная плата в музеях составила чуть более 15500 рублей в месяц, то есть 62% от средней заработной платы по региону (24791 рубль в месяц);
5) 20 музеев из 45 не имеют собственного сайта в сети "Интернет".
Существующие проблемы в музейной отрасли Пермского края, бесспорно, негативно влияют на достижение показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы, являясь рисками реализации Подпрограммы.
Для решения проблем необходимо:
обеспечить повышение уровня оплаты труда работников музейной сферы до средней заработной платы по региону;
поощрить лучшие муниципальные учреждения культуры, находящиеся на территории сельских поселений, и их работников;
развивать новые формы по популяризации культурного наследия нации, в том числе создание и размещение новых виртуальных выставок в сети "Интернет";
обеспечить музеи Пермского края индивидуальными сайтами.
1.10. Поддержка творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры, творческих союзов, общественное признание выдающихся деятелей культуры и искусства Пермского края и художественных коллективов.
Необходимым условием сохранения отечественной культуры является совершенствование механизмов поддержки творческих инициатив.
Стимулирование творческого процесса служит одним из основных методов поддержки развития отрасли культуры.
Необходимо стимулировать появление новых инициатив, создавать гарантии гражданских прав и социальной защищенности творческой личности.
По данным управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, на территории Пермского края зарегистрировано 162 общественные организации в сфере культуры, из них 12 крупных творческих союзов.
Деятельность творческих союзов направлена на формирование культурного пространства региона, патриотическое, духовно-нравственное, эстетическое воспитание подрастающего поколения и расширение межрегиональных и международных культурных связей.
Полноценное функционирование культуры предполагает наличие в общественном пространстве всех сегментов культурного процесса, на которые распространяется сфера внимания и влияния государства. Нельзя не учитывать, что на сегодняшний день "центр тяжести" работы с мастерами искусств, в том числе их профессиональная, социальная и правовая поддержка, переместился в сферу деятельности творческих союзов и творческих инициатив граждан и организаций.
Основными задачами, направленными на поддержку творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры и творческих союзов, являются:
стимулирование появления новых инициатив, создание гарантий гражданских прав для развития творческой личности;
поддержка творческих союзов;
вовлечение жителей Пермского края в культурный процесс.
Для решения этих задач представляется важным:
формирование в крае единого культурного пространства через реализацию совместно с творческими союзами культурных программ;
поддержка территорий и инициатив через гранты;
общественное признание достижений в сфере культуры и искусств (премии Пермского края в сфере культуры и искусств, литературная премия Пермского края им. А.Л.Решетова, присвоение почетных званий "Народный мастер", награждение почетными грамотами и благодарностями Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края).
1.11. Организация и проведение значимых мероприятий в сфере культуры и искусства.
Сфера культуры является неотъемлемой составляющей способности общества решать возникающие политические, социальные, экономические, экологические и другие проблемы, связанные с обеспечением устойчивого развития региона.
Вовлечение в общекультурные процессы других регионов, сохранение единого культурного пространства, обеспечение творческого взаимодействия остается одной из приоритетных задач государственной культурной политики.
В Пермском крае ежегодно реализуются более двадцати крупных разножанровых мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и качества жизни в Пермском крае.
Самые значимые из них: Международный Дягилевский фестиваль, открытый конкурс артистов балета "Арабеск", Всероссийский фестиваль "Владимир Спиваков приглашает...", фестиваль Дениса Мацуева, Международный фестиваль органной музыки, Международный фестиваль документального кино "Флаэртиана", Международный джазовый фестиваль "Джаз-лихорадка", Международный фестиваль "Небесная ярмарка Урала".
С 2011 года проводится беспрецедентный по своему формату фестиваль "Белые ночи в Перми". Горожанам и гостям города предоставляется новый тип культурного досуга: фестивали, концерты, спектакли, выставки, цирковые представления и т.д. В рамках проведения фестиваля "Белые ночи в Перми" реализуются множество фестивальных проектов и событий, в которых участвуют коллективы не только из других субъектов Российской Федерации, но и стран мира.
Основными задачами значимых мероприятий в сфере культуры и искусства являются:
формирование качественного досуга и творческой самореализации жителей и гостей Пермского края;
приобщение жителей Пермского края к мировым художественным ценностям, воспитание уважения к отечественной исполнительской культуре;
эстетическое воспитание подрастающего поколения, создание возможностей дальнейшего творческого совершенствования талантливой молодежи;
вовлечение в мероприятия культурных институций, творческих коллективов, индивидуальных участников вне зависимости от статуса и ведомственной принадлежности регионального, всероссийского и международного уровня;
создание межрегиональной площадки, стимулирующей обменные и культурные процессы между регионами Российской Федерации и содействующей развитию современного искусства;
создание условий для развития рыночных отношений в социокультурной сфере через стимулирование продюсерской активности и активизацию существующих в Перми и Пермском крае направлений искусства;
развитие регионального, российского, международного событийного туризма;
развитие городской среды, в том числе создание новых площадок, развитие общественных городских пространств, формирование аттрактивной городской среды.
Необходимо поддерживать и продолжать традиции проведения значимых мероприятий в сфере культуры и искусства.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цель и задачи Подпрограммы, сроки реализации
Подпрограммы, целевые показатели, прогноз конечных
результатов Подпрограммы, сроков реализации Подпрограммы
Главные приоритеты государственной политики в сфере подпрограммы "Развитие искусства и культуры Пермского края" установлены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:
Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года (согласованы Правительством Российской Федерации от 1 июня 2006 г. № МФ-П44-2462);
Концепция развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р);
Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";
указы и поручения Президента Российской Федерации в сферах культуры;
документы стратегического планирования и регулирования деятельности в сфере культуры Пермского края:
Закон Пермской области от 7 апреля 1999 г. № 458-66 "О государственной политике в сфере культуры, искусства и кинематографии";
Закон Пермского края от 2 апреля 2010 г. № 598-ПК "О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края";
Закон Пермского края от 20 декабря 2012 г. № 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы";
Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года".
В рамках Стратегии и Программы социально-экономического развития Пермского края предусмотрены следующие приоритетные задачи:
создание новых и модернизация существующих институций сферы культуры;
формирование широкого событийного ряда, направленного на вовлечение в культурные процессы и творческую самореализацию жителей Пермского края;
грантовая поддержка социокультурных инициатив;
содействие развитию профессионального искусства;
содействие развитию любительского творчества.
С учетом указанных приоритетов целью подпрограммы "Развитие искусства и культуры Пермского края" является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Пермского края.
Достижение установленной цели потребует создания условий для:
повышения качества и доступности услуг в сфере культуры для жителей Пермского края;
поддержки творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры, творческих союзов, общественного признания выдающихся деятелей культуры и искусства Пермского края и художественных коллективов;
сохранения и развития кадрового потенциала сферы культуры и обеспечения достойной оплаты труда.
Направлениями реализации поставленных задач станут:
сохранение и развитие профессионального искусства;
сохранение и развитие кинематографии;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края;
поддержка творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры, творческих союзов, общественное признание выдающихся деятелей культуры и искусства Пермского края и художественных коллективов;
организация и проведение значимых мероприятий в сфере культуры и искусства Пермского края;
сохранение и развитие библиотечного дела;
сохранение, пополнение, популяризация музейных фондов и развитие музеев;
награждение работников сферы культуры профессиональными премиями в сфере культуры и почетными грамотами.
III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы
Государственной программы, характеризующих целевое состояние
(изменение состояния) уровня и качества жизни населения,
социальной сферы, экономики, общественной безопасности,
государственных институтов, степени реализации других
общественно значимых интересов и потребностей
в соответствующей сфере
Показателями реализации Подпрограммы выступают:
повышение удовлетворенности жителей Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры до 88% к 2017 году;
рост количества посещений театрально-концертных мероприятий на 15% в 2017 году по отношению к 2013 году;
рост количества участников культурно-досуговых мероприятий на 30% в 2017 году по отношению к 2013 году;
увеличение доли населения Пермского края, охваченного услугами библиотечного обслуживания, до 37% к 2017 году;
увеличение посещаемости музейных учреждений до 22% в 2017 году по отношению к 2013 году;
увеличение количества социокультурных проектов, получивших грантовую поддержку, до 58 единиц к 2017 году;
отношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Пермском крае - 91,2% к 2017 году;
увеличение доли коллективов, участвующих во всероссийских и международных конкурсах профессионального мастерства, до 19,5% к 2017 году от общего числа профессиональных коллективов.
Выделенные в рамках подпрограммы "Развитие искусства и культуры Пермского края на 2014-2017 годы" показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе концертные организации, театры, организации, осуществляющие кинопоказ, учреждения культурно-досугового типа, библиотеки, музеи.
IV. Сроки реализации Подпрограммы Государственной программы
в целом, этапы и сроки их реализации с указанием
промежуточных показателей
Реализация Подпрограммы не предусматривает этапов. Мероприятия в рамках Подпрограммы реализуются в течение всего периода действия Государственной программы - 2014-2017 годы.
V. Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков
их реализации и ожидаемых результатов
5.1. В рамках реализации подпрограммы "Развитие искусства и культуры Пермского края" планируется осуществление 13 основных мероприятий:
сохранение и развитие профессионального искусства;
предоставление грантов муниципальным театрам Пермского края;
сохранение и развитие кинематографии;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края;
поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;
денежная премия в связи с присвоением звания "Лауреат премии Пермского края в сфере культуры и искусства";
денежное вознаграждение удостоенным почетного звания "Народный мастер Пермского края";
денежная премия в связи с присвоением звания "Лауреат литературной премии Пермского края им. А.Л.Решетова";
награждение Почетной грамотой Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края;
организация и проведение значимых мероприятий в сфере культуры и искусства;
Этно-ландшафтный фестиваль "Зов Пармы";
сохранение и развитие библиотечного дела;
сохранение, пополнение и популяризация музейных фондов и развитие музеев.
Перечень мероприятий, сроки реализации и ожидаемые результаты представлены в приложении 8 к Государственной программе "Культура Пермского края" (далее - Государственная программа).
5.2. Основное мероприятие "Сохранение и развитие профессионального искусства".
Выполнение данного основного мероприятия включает:
предоставление государственных услуг в области профессионального искусства;
создание новых постановок в области театрального искусства, в том числе на национальном языке;
открытый российский конкурс артистов балета "Арабеск";
проведение прочих конкурсов и мероприятий в области профессионального искусства;
предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) в области профессионального искусства (финансирование из средств муниципальных бюджетов).
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
ведение единой базы данных театров всех форм собственности и организационно-правовых форм, а также нетеатральных сценических площадок, используемых театрами;
создание новых постановок и концертных программ, в том числе детских;
проведение открытого конкурса, направленного на развитие гастрольной деятельности профессиональных коллективов на региональном, российском и международном уровнях;
проведение открытого конкурса, направленного на развитие театрального искусства;
проведение театральных и концертных гастролей и фестивалей;
организация мероприятий по развитию драматургии, расширению объемов и повышению качества театрального предложения для детей и подростков;
организация театральных мероприятий, имеющих целью активизирование интеграции в мировой культурный процесс, укрепление позитивного образа Пермского края;
создание и распространение художественного продукта, его реализация (концертная деятельность) и распределение (просветительская деятельность);
стимулирование и поддержка новых направлений, видов и жанров искусства;
обеспечение инновационного развития театров и концертных организаций путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;
реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в театрах, концертных организациях;
методическое обеспечение развития театров и концертных организаций;
содействие развитию негосударственных организаций (театров и исполнительских коллективов);
повышение квалификации работников профессионального искусства;
осуществление других мероприятий.
Мероприятия направлены на достижение следующего показателя:
повышение уровня удовлетворенности жителей Пермского края качеством предоставления услуг в сфере профессионального искусства до 88% к 2017 году;
темп роста количества посещений театрально-концертных мероприятий на 4% к 2017 году;
увеличение доли проведенных на территории Пермского края гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров до 2,5% к 2017 году.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций и театров;
усиление государственной поддержки профессионального искусства.
Мероприятия будут реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2014 по 2017 год.
5.3. Основное мероприятие "Предоставление грантов муниципальным театрам".
Выполнение данного основного мероприятия включает:
грантовую поддержку муниципальных театров на создание новых постановок (в рамках реализации Постановления Правительства Пермского края от 15 октября 2012 г. № 1086-п "Об установлении расходного обязательства Пермского края на предоставление грантов муниципальным театрам Пермского края и утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на предоставление грантов муниципальным театрам Пермского края").
Результатами реализации основного мероприятия станут:
усиление государственной поддержки профессионального искусства в муниципальных образованиях Пермского края.
Мероприятия будут реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2014 по 2017 год.
5.4. Основное мероприятие "Сохранение и развитие кинематографии".
Выполнение данного основного мероприятия включает:
предоставление государственных услуг в области кинематографии;
Международный фестиваль документального кино "Флаэртиана";
предоставление муниципальных услуг в области кинематографии (финансирование из средств муниципальных бюджетов).
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
повышение доступности произведений кинематографии для населения;
проведение киномероприятий в крае;
внедрение передовых технологий, методическое обеспечение развития сферы кинематографии;
осуществление других мероприятий.
Мероприятия направлены на достижение следующего показателя:
повышение уровня удовлетворенности жителей Пермского края качеством предоставления услуг в сфере кинематографии до 88%.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих показ кино и кинопрограмм;
повышение культурного уровня подрастающего поколения.
Мероприятия будут реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2014 по 2017 год.
5.5. Основное мероприятие "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Пермского края".
Выполнение данного основного мероприятия включает:
предоставление государственных услуг в области любительского творчества;
проведение мероприятий и конкурсов в области традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Пермского края;
предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) в области традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Пермского края (финансирование из средств муниципальных бюджетов).
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
обеспечение оказания культурно-досуговых услуг населению;
обеспечение работы фольклорных студий и коллективов, стимулирование их к созданию новых творческих постановок, приобретению музыкальных инструментов и костюмов, участию в фестивалях народного творчества;
поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры, посредством проведения творческих вечеров, чтений и др.;
организация и проведение конкурса, направленного на развитие гастрольной деятельности любительских коллективов на региональном, российском и международном уровнях (порядок участия разрабатывается Министерством);
проведение открытого конкурса, направленного на развитие учреждений культурно-досуговой деятельности (порядок участия разрабатывается Министерством);
поддержка национальных общественных объединений, прежде всего национально-культурных автономий, необходимых для сохранения их национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры;
поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Пермского края, включая организацию и проведение фестивалей, народных праздников, выставок и конкурсов народного творчества и др.;
поддержка проектов, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов Пермского края;
создание условий для привлечения детей и молодежи к мероприятиям, связанным с традиционной народной культурой;
повышение квалификации работников учреждений культурно-досугового типа;
популяризация традиций народной культуры различными формами творческой деятельности, а также в средствах массовой информации и сети "Интернет";
осуществление других мероприятий, в том числе мероприятий на территории Коми-Пермяцкого округа.
Мероприятия направлены на достижение следующих показателей:
повышение уровня удовлетворенности жителей Пермского края качеством предоставления услуг в сфере культурно-досуговой деятельности до 88%;
рост количества участников культурно-досуговых мероприятий на 30% в 2017 году по отношению к 2013 г.;
количество клубных формирований (кружки, коллективы, объединения) с численностью участников: город - не менее 15 человек, село - не менее 5 человек - 6220 к 2017 году;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек населения - не менее 80%.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
высокий уровень удовлетворенности качеством и доступностью предоставления услуг в сфере культурно-досуговой деятельности;
усиление государственной поддержки традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Пермского края.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2014 по 2017 год.
5.6. Основное мероприятие "Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов".
В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
"Пермский край - территория культуры";
"Возрождение исторической памяти";
"Пермская библиотека";
"Анимационная школа";
фестиваль современного искусства "Живая Пермь";
детский творческий конкурс-фестиваль "Дарования Прикамья";
мероприятие "59 фестивалей 59 региона";
прочие мероприятия и конкурсы, направленные на поддержку творческих инициатив населения;
поддержку мероприятий творческих союзов Пермского края.
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
поддержка творческих инициатив населения, некоммерческих организаций и бизнесов в сфере культуры (поддержка осуществляется в рамках существующих проектов);
адресная поддержка художественных коллективов, творческих союзов и организаций в сфере культуры;
организация и проведение конкурсов по заявительному принципу;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
повышение уровня удовлетворенности жителей Пермского края качеством предоставления услуг в сфере культуры до 88%;
увеличение количества социокультурных проектов, получивших грантовую поддержку, до 58 проектов к 2017 году.
Результатом реализации мероприятий станет рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2015 по 2017 год.
5.7. Основное мероприятие "Денежная премия в связи с присвоением звания "Лауреат премии Пермского края в сфере культуры и искусства".
Выполнение данного основного мероприятия включает:
общественное признание выдающихся деятелей культуры и искусства Пермского края.
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
выявление выдающихся деятелей культуры и искусства Пермского края;
присвоение звания "Лауреат премии Пермского края в сфере культуры и искусства" и награждение премией в сфере культуры и искусства (Закон Пермского края от 12 мая 2006 г. № 7-КЗ "О премиях Пермского края в сфере культуры и искусства").
Результатом реализации мероприятий станет повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры.
Количество лауреатов премии - не менее 10 человек.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2015 по 2017 год.
5.8. Основное мероприятие "Денежное вознаграждение удостоенным почетного звания "Народный мастер Пермского края".
Выполнение данного основного мероприятия включает:
общественное признание мастеров народных художественных промыслов и ремесел Пермского края.
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
выявление лучших мастеров народных художественных промыслов и ремесел Пермского края;
присуждение почетного звания "Народный мастер Пермского края" и выплата единовременного денежного вознаграждения (Закон Пермского края от 30 июля 2008 г. № 283-ПК "О почетном звании "Народный мастер Пермского края").
Результатом реализации мероприятий станет сохранение лучших традиций народных художественных промыслов и ремесел Пермского края.
Количество лауреатов премии - не менее 10 человек.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2015 по 2017 год.
5.9. Основное мероприятие "Денежная премия в связи с присвоением звания "Лауреат литературной премии Пермского края имени А.Л.Решетова".
Выполнение данного основного мероприятия включает:
общественное признание авторов за создание выдающихся поэтических произведений.
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
выявление лучших авторов, создавших выдающиеся поэтические произведения, внесших вклад в российскую культуру;
присвоение звания "Лауреат литературной премии Пермского края им. А.Л.Решетова" и награждение литературной премией им. А.Л.Решетова (Закон Пермского края от 30 октября 2007 г. № 141-ПК "О литературной премии Пермского края им А.Л.Решетова").
Результатом реализации мероприятий станет развитие и пропаганда современной художественной литературы Пермского края.
Количество лауреатов премии - 1 человек и более.
Основное мероприятие будет реализовываться в 2015 и 2017 годах.
5.10. Основное мероприятие "Награждение Почетной грамотой Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края".
Выполнение данного основного мероприятия включает:
общественное признание юридических лиц, работников учреждений культуры и искусства Пермского края.
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
выявление лучших юридических лиц и работников учреждений культуры и искусства Пермского края за заслуги в сфере культуры, искусства, молодежной политики и массовых коммуникаций;
награждение почетными грамотами и благодарностями Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края.
Результатом реализации мероприятий станет повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры и искусства.
Количество лауреатов премии - не менее 60 человек.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2015 по 2017 год.
5.11. Основное мероприятие "Организация и проведение значимых мероприятий в сфере искусства и культуры".
Выполнение данного основного мероприятия включает:
Международный Дягилевский фестиваль;
мероприятия, посвященные 70-летию Победы;
Международный джазовый фестиваль "Джаз-лихорадка";
Астафьевские, Пастернаковские чтения;
фестиваль "Белые ночи в Перми";
фестиваль театров малых городов России;
фестиваль "Театр детям";
Поэтический фестиваль;
Фестиваль уличных театров;
Дни культуры Пермского края;
Дни славянской письменности и культуры;
Пермский край - территория культуры;
Фестиваль циркового искусства;
Международный фестиваль "Пространство режиссуры";
большой музыкальный фестиваль "Движение";
певческий фестиваль "Поющее поле Прикамья";
Фестиваль Дениса Мацуева;
Всероссийский фестиваль "Владимир Спиваков приглашает...";
Международный фестиваль органной музыки;
организация и проведение конкурса краевой премии в сфере культуры и искусства;
Международный фестиваль "Небесная ярмарка Урала";
Международный фестиваль "KAMWA";
Международный театральный фестиваль ирландского драматурга Мартина МакДонаха;
Фестиваль снежных ледовых скульптур;
Всероссийский фестиваль "ROCK-LINE".
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
подготовка и реализация международных проектов в сфере культуры, способствующих росту престижа российской и пермской культуры, формированию позитивного образа Пермского края за рубежом (активное продвижение классического и национального искусства народов Пермского края в форме гастролей, конкурсов, выставок, фестивалей);
представление за рубежом лучших достижений пермской культуры (музыкального, театрального, изобразительного и других видов искусства);
организация взаимных поездок деятелей культуры для развития творческих контактов, обмена опытом, участия в различных культурных мероприятиях;
организация выступлений любительских творческих в рамках международных, всероссийских и региональных проектов;
организация и проведение юбилейных мероприятий;
организация и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации и Пермского края;
организация и проведение мультикультурных мероприятий разножанровой направленности, наглядно демонстрирующих достижения российской и пермской культуры;
организация и проведение международных фестивалей, направленных на пропаганду достижений детского образования в сфере искусств, популяризацию российского фольклора;
публикация материалов о мероприятиях, проходящих в рамках фестивалей;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующего показателя:
повышение уровня удовлетворенности жителей Пермского края качеством предоставления услуг в сфере культуры до 88% к 2017 году.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
укрепление международного, межрегионального и межмуниципального культурного сотрудничества;
рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской и пермской культуры и развитию культурного сотрудничества.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2014 по 2017 год.
5.12. Основное мероприятие "Этно-ландшафтный фестиваль "Зов Пармы".
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
организация и проведение этно-ландшафтного фестиваля "Зов Пармы".
Результатами реализации основного мероприятия станут сохранение и развитие культурного наследия Пермского края и идеи патриотического и экологического направления, семейной формы досуга.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2014 по 2017 год.
5.13. Основное мероприятие "Сохранение и развитие библиотечного дела".
Выполнение данного основного мероприятия включает:
предоставление государственных услуг в области библиотечного дела;
проведение мероприятий и конкурсов в области библиотечного дела;
предоставление государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела (финансирование из средств муниципальных бюджетов);
подключение к сети "Интернет" общедоступных муниципальных библиотек.
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
развитие и модернизация библиотечной отрасли в Пермском крае путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;
подключение общедоступных библиотек к сети "Интернет" и открытым электронным справочным системам социально значимой информации;
комплектование книжных фондов;
создание модельных сельских библиотек;
развитие публичных центров правовой и гражданской активности;
формирование регионального информационного контента на базе Центра по оцифровке фондов при Пермской государственной краевой универсальной библиотеке им. А.М.Горького;
обеспечение доступа к научной информации и знаниям на базе коммуникативной площадки научного сообщества Пермского края в целях развития научного потенциала региона;
научное и методическое обеспечение развития библиотек и организация системы информационной поддержки библиотечного дела края;
создание регионального координирующего центра социокультурной реабилитации инвалидов по зрению на базе краевой специальной библиотеки для слепых;
развитие Регионального свода книжных памятников как культурного наследия региона;
участие Пермской государственной краевой универсальной библиотеки им. А.М.Горького в создании Сводного каталога библиотек России;
участие в федеральном проекте по созданию Национальной электронной библиотеки;
обучение библиотечных специалистов на инновационных площадках "творческие лаборатории", в том числе на базе сельских библиотек;
продолжение мотивации библиотечных специалистов на участие в проектной деятельности на российском и региональном уровнях в рамках системы непрерывного образования;
проведение творческих лабораторий, школ инноватики, вебинаров, мастер-классов, семинаров, тренингов, в том числе с участием ведущих специалистов России и мира;
организация профессиональных краевых конкурсов, фестивалей, форумов;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
повышение уровня удовлетворенности жителей Пермского края качеством предоставления услуг в сфере культуры до 88% к 2017 году;
увеличение доли населения Пермского края, охваченного услугами библиотечного обслуживания, до 37,4%;
увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек до 170 экземпляров на 1 тыс. чел.;
увеличение доли муниципальных библиотек, подключенных к сети "Интернет", от общего числа библиотек - 85%;
увеличение доли библиотечных фондов, переведенных в электронную форму (оцифровка фонда), до 0,5% к 2017 году.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
высокий уровень удовлетворенности качеством и доступностью предоставления услуг в сфере библиотечного дела;
усиление государственной поддержки библиотечной отрасли в Пермском крае.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2014 по 2017 год.
5.14. Основное мероприятие "Сохранение, пополнение, популяризация музейного фонда и развитие музеев".
Выполнение данного основного мероприятия включает:
предоставление государственных услуг в области сохранения, пополнения, популяризации музейного фонда и развития музеев;
краевая выставка всех музеев;
проведение прочих мероприятий и конкурсов в области сохранения, пополнения, популяризации музейного фонда и развития музеев;
краевая выставка музеев Пермского края;
предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) в области сохранения, пополнения, популяризации музейного фонда и развития музеев (финансирование из средств муниципальных бюджетов);
участие в Федеральной целевой программе "Об увековечении памяти жертв политических репрессий" на 2014-2018 годы.
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
обеспечение доступа населения к музейным предметам, музейным коллекциям путем публичного показа (выставки, экспозиции, музейные мероприятия и др.), воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме;
обеспечение доступа населения к изучению музейных предметов в фондохранилищах музеев, фондах научно-краеведческих и искусствоведческих библиотек музеев, архивах музеев;
обеспечение государственного учета, безопасности и сохранности музейного фонда, в том числе реставрация и консервация музейных предметов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации;
подготовка и издание научных каталогов коллекций музеев, буклетов по экспозициям и выставкам;
научное и методическое обеспечение деятельности музеев;
повышение квалификации музейных работников;
выявление, изучение и сохранение книжных памятников Пермского края;
пополнение музейных фондов;
создание и обслуживание объектов современного искусства, в том числе в городской среде;
создание условий для поддержки современного искусства (пополнение музейного фонда невозможно без обращения к произведениям современного искусства, при этом возникает необходимость поиска баланса между поддержкой современного искусства, его новейших течений, экспериментальных форм и сохранением культурного и исторического наследия);
развитие и поддержка межрегиональной выставочной деятельности;
информатизация музейного дела, в том числе создание и поддержание функционирования сайтов музеев в сети "Интернет" и виртуальных экспозиций;
организация и обеспечение посещения музеев Пермского края посетителями в вечернее и ночное время;
проведение модернизации музеев, внедрение технологических и организационных инноваций;
создание и ведение единой базы данных о музейных предметах и коллекциях;
учет и содействие развитию негосударственных музеев Пермского края;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
повышение уровня удовлетворенности жителей Пермского края качеством предоставления услуг в сфере культуры до 88% к 2017 году;
увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов музейного фонда до 33% к 2017 году;
увеличение посещаемости музейных учреждений до 0,79 на 1 жителя в год;
увеличение количества музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", до 77 к 2017 году;
увеличение количества виртуальных экспозиций до 27 экспозиций к 2017 году;
увеличение доли посещений музеев в вечернее и ночное время до 1,9 к 2017 году.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
высокий уровень удовлетворенности качеством и доступностью предоставления услуг в музейной сфере;
расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности;
рост числа музеев, оснащенных современным оборудованием.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2015 по 2017 год.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов Подпрограммы Государственной программы,
с обоснованием основных положений и сроков принятия
необходимых нормативных правовых актов
Правовую основу подпрограммы "Развитие искусства и культуры Пермского края" составляют Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1, Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральный закон от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № пр-212, Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р, Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009-2015 годы, утвержденная Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. № 267, Закон Пермской области от 7 апреля 1999 г. № 458-66 "О государственной политике в сфере культуры, искусства и кинематографии", Закон Пермского края от 2 апреля 2010 г. № 598-ПК "О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края", Закон Пермского края от 20 декабря 2012 г. № 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы", Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года".
Подпрограмма разработана с учетом плана мероприятий ("Дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2606-р, плана мероприятий ("Дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Пермском крае", утвержденного распоряжением Правительства Пермского края от 1 марта 2013 г. № 58-рп.
До конца 2013 года планируется внесение изменений в Постановление Правительства Пермского края от 15 октября 2012 г. № 1080-п "Об установлении расходных обязательств Пермского края на модернизацию материально-технической базы и информатизацию общедоступных межпоселенческих библиотек и библиотек поселений Пермского края" в части расширения перечня библиотек и списка приобретаемого оборудования.
VII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем средств на реализацию Подпрограммы за счет средств краевого бюджета - 5517113,0 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 1521481,2 тыс. руб.
2015 г. - 1367071,3 тыс. руб.
2016 г. - 1334233,7 тыс. руб.
2017 г. - 1294326,8 тыс. руб.
За счет средств федерального бюджета - 23827,5 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 8873,1 тыс. руб.
2015 г. - 4984,8 тыс. руб.
2016 г. - 4984,8 тыс. руб.
2017 г. - 4984,8 тыс. руб.
За счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников - 1007575,4 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 523196,1 тыс. руб.
2015 г. - 161173,7 тыс. руб.
2016 г. - 164602,7 тыс. руб.
2017 г. - 158602,9 тыс. руб.
Информация о сводных финансовых затратах, исполнителях и источниках финансирования Подпрограммы по годам ее реализации приведена в приложениях 10-16 к Государственной программе.
Объем финансирования на 2014-2017 годы определен в соответствии с действующим законодательством.
VIII. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками с целью минимизации их влияния
на достижение целей Подпрограммы
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы возможна при условии ее финансирования в рамках запланированных объемов.
IX. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе X Государственной программы.
Приложение 2
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
ПОДПРОГРАММА
"Развитие системы художественного образования Пермского
края" (далее - Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Участники Подпрограммы
Министерство образования и науки Пермского края; Министерство территориального развития Пермского края
Программно-целевой инструмент Подпрограммы
-
Цели Подпрограммы
Создание условий для получения художественного образования и приобщения к искусству и культуре детей, подростков и молодежи Пермского края
Задачи Подпрограммы
Обеспечить доступность получения художественного образования вне зависимости от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся, тем самым увеличить количество детей и молодежи, получающих художественное образование в регионе;
увеличить количество детей края, участвующих в муниципальных и региональных творческих мероприятиях, а также количество конкурсов, фестивалей, выставок, праздников, культурных проектов для детей;
обеспечить образовательные учреждения художественного образования в сфере искусства края специальным оборудованием и музыкальными инструментами в соответствии с федеральными требованиями по организации образовательного процесса;
обеспечить совершенствование структуры и качества подготовки специалистов в учреждениях среднего специального образования сферы культуры, способствующих увеличению закрепляемости выпускников в учреждениях культуры и образования края;
создать систему поощрения лучших педагогов художественного образования Пермского края в зависимости от интенсивности труда и использования эффективных форм педагогической деятельности, образовательных результатов учеников, заслуг в научной деятельности, а также эффективного механизма стимулирования качества обучения детей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит достигнуть прогнозных значений по целевым показателям Подпрограммы:
увеличение доли детей, участвующих в муниципальных, региональных творческих конкурсах и мероприятиях, от общего числа получающих художественное образование до 61% к 2017 году;
увеличение количества детей, ставших дипломантами и лауреатами международных и всероссийских конкурсов, до 30 человек к 2017 году;
увеличение доли детей и молодежи, получающих в Пермском крае услуги художественного образования, от общей численности детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в Пермском крае, до 18,9% к 2017 году, в том числе:
увеличение охвата учащихся общеобразовательных школ с 1 по 9 класс художественным образованием (детская школа искусств, детская музыкальная школа, детская художественная школа) до 8,1% к 2017 году;
увеличение доли выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства, работающих по специальности в учреждениях культуры и образования края, до 69,5% к 2017 году
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы: 2014-2017 годы. Реализация Подпрограммы по этапам не предусмотрена
Целевые показатели Подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
Плановое значение показателя
2013 (факт)
2014 (план)
2015 (план)
2016 (план)
2017 (план)
1
Удельный вес численности образовательных учреждений художественного образования в сфере искусства, в которых обеспечиваются материально-технические условия реализации предпрофессиональных и профессиональных программ в области искусств (специальное оборудование и музыкальные инструменты)
процент
22
30
30
35
40
2
Доля детей, участвующих в муниципальных, региональных творческих конкурсах и мероприятиях, от общего числа получающих художественное образование
процент
45
50
58
60
61
3
Количество детей, ставших дипломантами и лауреатами международных и всероссийских конкурсов
человек
27
28
29
30
30
4
Доля детей и молодежи, получающих в Пермском крае услуги художественного образования, от общей численности детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в Пермском крае, в том числе:
процент
16
16,9
17,8
18,7
18,9
4.1
Охват учащихся общеобразовательных школ с 1 по 9 класс художественным образованием (детская школа искусств, детская музыкальная школа, детская художественная школа)
процент
7,7
7,8
7,9
8,0
8,1
5
Доля выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства, работающих по специальности в учреждениях культуры и образования края
процент
69,5
69,5
69,5
69,5
69,5
Объемы и источники финансирования
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Всего, в том числе:
191990,4
8051,2
8051,2
6803,8
Краевой бюджет
179049,9
4096,6
4096,6
3096,6
Федеральный бюджет
-
3140,8
3140,8
3140,8
Бюджет органов местного самоуправления Пермского края
-
-
-
-
Внебюджетные источники
12940,5
813,8
813,8
566,4
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Художественное образование играет важную роль в жизни региона:
поднимает общий и личный уровень культуры жителей региона, что способствует воспитанию толерантности, уменьшает этническую и иную социальную напряженность;
расширяет сферы услуг, создает новые пространства для творческого самовыражения и роста, досуга и развлечения;
повышает культурную и инвестиционную привлекательность региона;
создает условия для формирования и развития генерации активных, созидательных, успешных людей, что привлекает и удерживает в регионе квалифицированные кадры.
Основой системы художественного образования Пермского края является развитая трехступенчатая сеть государственных и муниципальных учреждений: школ искусств, многопрофильных учреждений дополнительного образования, учреждений среднего и высшего профессионального художественного образования.
В 2014 г. в системе Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края работает 80 школ искусств (из них 36 - в селе); в них обучаются 20142 человека (5146 - в селе), работают 2014 педагогов (462 - в селе). В системе Министерства образования и науки Пермского края работают 17 однопрофильных учреждений (из них 5 - в селе), где обучаются 6707 человек (536 - в селе). 68378 детей получают художественное образование в многопрофильных учреждениях дополнительного образования: дворцах, центрах, станциях, домах детского творчества. В целом в Пермском крае 95080 детей получают дополнительное художественное образование.
В учреждениях дополнительного образования детей занимаются дети из разных социальных слоев, из семей с разным уровнем материального достатка, разных способностей, имеющих разный социальный опыт, что делает эти учреждения значимой коммуникативной площадкой социальной адаптации. Художественное образование является доступным и привлекательным для более 40% детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) от числа всех детей данной категории, занимающихся в системе дополнительного образования.
Профессиональное обучение осуществляется на уровне среднего профессионального, высшего и послевузовского художественного образования, программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в учебных заведениях, находящихся в системе Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, Министерства образования и науки Пермского края и федеральных органов управления культуры и образования.
Программы среднего профессионального образования в сфере искусства в Пермском крае реализуются в 5 образовательных учреждениях регионального подчинения, которые сохраняют лучшие традиции отечественного образования в сфере культуры и искусства, где обучаются более 950 студентов:
в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования (далее - ГБОУ СПО) "Пермский краевой колледж искусств и культуры"; ГБОУ СПО "Пермский музыкальный колледж"; ГБОУ СПО "Березниковское музыкальное училище"; ГБОУ СПО "Чайковское музыкальное училище"; ГБОУ СПО "Пермское художественное училище"; а также в учебных заведениях федерального подчинения - федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования (далее - ФГБОУ СПО) "Пермский государственный хореографический колледж" и ФГБОУ СПО "Кунгурский художественно-промышленный колледж (филиал) "МГХПА им. С.Г.Строганова".
По программам высшего профессионального образования в Пермском крае обучаются 1585 человек (из них 920 - очно) в ФГБОУ ВПО "Пермская государственная академия искусств и культуры" и 94 человека - в Уральском филиале ФГБОУ ВПО "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова". Заочное высшее профессиональное образование получают 665 человек на базе ФГБОУ ВПО "Пермская государственная академия искусств и культуры".
Образовательные программы разных уровней по направлению "Культура и искусство" в Пермском крае реализуются в ряде многопрофильных образовательных учреждений государственного, муниципального и негосударственного сектора: в ГБОУ СПО "Соликамский педагогический колледж им. А.П.Раменского", ГБОУ СПО "Пермский краевой колледж "Оникс", ГБОУ СПО "Кунгурский колледж промышленных технологий, управления и дизайна" и других учебных заведениях.
К сильным сторонам региональной системы художественного образования относятся: успешная практика социально-культурного проектирования как механизма решения социальных и культурных проблем, использование пространства культуры в качестве образовательной среды, политика региональной власти привлечения бизнес-сообщества к поддержке имиджевых культурных акций и проектов.
В сфере художественного образования региона немало стабильных достижений и эффективной динамики (высокие достижения учащихся системы художественного образования на творческих конкурсах различного уровня, вовлеченность учреждений художественного образования в актуальную культурную политику региона и т.д.).
Ведется активная работа по приведению учреждений художественного образования в нормативное состояние, по выявлению и поддержке одаренных детей.
В то же время система художественного образования в Пермском крае сталкивается с рядом комплексных многофакторных проблем:
административные барьеры затрудняют формирование краевой системы художественного образования как пространства взаимодействия отраслей, ведомств, муниципалитетов и всех заинтересованных субъектов культурной деятельности;
слабое использование современных образовательных технологий, средств медиакультуры;
воспитание качественной, подготовленной аудитории не всегда осознается как одно из значимых направлений современного художественного образования;
отсутствуют скоординированные планы развития специализированных образовательных учреждений;
по целому ряду специальностей нет законченного цикла обучения, сложилась неблагоприятная ситуация в воспроизводстве поколений профессиональных музыкантов;
программы специального художественного образования слишком "долгосрочны" и негибки (отсутствуют модульные программы, краткосрочные художественные практики, вариативность), что приводит к потере мотивации к художественному образованию в подростковой школе;
система общего образования слабо взаимодействует с учреждениями культуры: театрами, музеями, киноцентрами, библиотеками и т.д.;
отсутствуют программы художественного образования по ряду зрелищных и цифровых видов искусств, отсутствуют дисциплины художественного образования в программах старшей школы;
идет отток из Пермского края наиболее одаренных в художественной сфере детей, всего 7% выпускников детских школ искусств и детских музыкальных школ продолжают обучение в средних и высших учебных заведениях искусства и культуры;
отсутствует краевая единая информационная площадка, которая могла бы стать коммуникационной платформой для всех участников художественного образования;
учреждения художественного образования материально-технически слабо обеспечены: в средних специальных образовательных учреждениях в сфере культуры и искусства износ парка музыкальных инструментов составляет от 85 до 90%, более 70% образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы искусства сталкиваются с проблемой нехватки музыкальных инструментов и оборудования; в каждом четвертом учреждении износ парка музыкальных инструментов составляет от 80 до 100%;
во многих учреждениях художественного образования отсутствуют концертные музыкальные инструменты, в то время как наличие таких инструментов является одним из важных критериев исполнения программ на международных, всероссийских мероприятиях;
отсутствуют соответствующие современным требованиям информационное оборудование и цифровые технологии, учебные аудитории требуют ремонта;
недостаточен объем творческой деятельности учащихся (муниципальные и региональные конкурсы, фестивали, праздники, выставки, современные форматы культурных проектов), являющейся эффективным средством формирования профессиональных навыков и профессиональной ориентации детей и молодежи;
наиболее ощутимыми остаются кадровые проблемы художественного образования (отток профессионалов из этой сферы, в большинстве территорий региона заработная плата педагогов художественного образования ниже, чем в общеобразовательных школах, происходит старение кадров, нет притока молодых специалистов);
отсутствуют эффективные механизмы стимулирования результатов как персональной работы педагога, так и деятельности образовательного учреждения в целом.
Сложившаяся ситуация не может быть изменена в пределах одного финансового года. Решение вышеуказанных вопросов требует длительных системных усилий, интеграции материально-технических, инфраструктурных, интеллектуальных и кадровых ресурсов; межведомственного взаимодействия с целью преодоления административных барьеров и достижения значимого эффекта.
Риски и ограничения при решении назревших проблем развития региональной системы художественного образования программно-целевым методом могут быть связаны с:
слабым взаимодействием и координацией субъектов, реализующих политику в сфере художественного образования;
недостаточным учетом мониторинговых исследований, что может повлиять на принятие решений и исказить результаты различных направлений и мероприятий;
некорректно выбранными приоритетами, что может повлиять на траекторию и темп реализации намеченных проектов и направлений модернизации художественного образования;
недостаточным финансированием, что приведет к диспропорциям в ресурсной поддержке различных направлений Подпрограммы;
фрагментарной нормативно-правовой базой, что может привести к эффекту торможения и снижению эффективности предпринимаемых действий.
Для минимизации рисков целесообразно:
сформировать экспертный совет Подпрограммы;
определить и поддержать пилотные инновационные проекты и направления модернизации системы художественного образования, в которых апробируются механизмы и способы достижения эффективных результатов образовательной деятельности, не вписывающиеся в действующие нормативы.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цель и задачи Подпрограммы, сроки реализации
Подпрограммы, целевые показатели, прогноз конечных
результатов Подпрограммы, сроков реализации Подпрограммы
Главные приоритеты государственной политики в сфере Подпрограммы установлены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:
Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные 9 октября 1992 г. № 3612;
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Концепция развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008-2015 годы, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1244-р;
Национальная стратегия действий в интересах детей Российской Федерации на 2012-2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761;
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 2148-р;
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Закон Пермской области от 7 апреля 1999 г. № 458-66 "О государственной политике в сфере культуры, искусства и кинематографии";
Закон Пермского края от 2 апреля 2010 г. № 598-ПК "О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края";
Постановление Правительства Пермского края от 11 февраля 2009 г. № 63-п "О разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ";
Постановление Правительства Пермского края от 16 ноября 2010 г. № 897-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы";
Закон Пермского края от 20 декабря 2012 г. № 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы";
Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года".
В рамках Стратегии и Программы социально-экономического развития Пермского края предусмотрены следующие приоритетные задачи:
создание новых и модернизация существующих институций сферы культуры;
формирование широкого событийного ряда, направленного на вовлечение в культурные процессы и творческую самореализацию жителей Пермского края;
грантовая поддержка социокультурных инициатив;
содействие развитию профессионального искусства.
С учетом данных приоритетов целью подпрограммы "Развитие системы художественного образования в Пермском крае на 2014-2016 годы" является создание условий для получения качественного художественного образования и приобщения к искусству и культуре детей, подростков и молодежи Пермского края.
Задачи Подпрограммы.
Увеличить количество детей и молодежи, получающих художественное образование в регионе, обеспечив доступность получения образования вне зависимости от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся, для чего необходимо:
создать единую информационную систему услуг художественного образования в крае;
внедрить в практику новые формы и форматы образовательной деятельности.
Увеличить количество детей края, участвующих в муниципальных и региональных творческих мероприятиях, а также количество конкурсов, фестивалей, выставок, праздников, культурных проектов для детей, что обеспечит:
выявление и поддержку художественно одаренных детей, педагогическое сопровождение детей края в соответствии с их возможностями и задатками;
продвижение детей в соответствии с индивидуальными образовательными маршрутами, в том числе на всероссийском и международном уровне.
Обеспечить совершенствование структуры и качества подготовки специалистов в учреждениях среднего специального образования сферы культуры, способствующих увеличению количества выпускников, работающих в учреждениях культуры и образования края.
Обеспечить повышение качества работы образовательных учреждений художественного образования через создание эффективной системы повышения квалификации педагогов, создание системы поощрения лучших педагогов художественного образования Пермского края в зависимости от интенсивности труда и использования эффективных форм педагогической деятельности, образовательных результатов учеников, заслуг в научной деятельности.
Создать эффективный механизм стимулирования качества обучения учащихся образовательных учреждений.
III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы
Государственной программы, характеризующих целевое состояние
(изменение состояния) уровня и качества жизни населения,
социальной сферы, экономики, общественной безопасности,
государственных институтов, степени реализации других
общественно значимых интересов и потребностей
в соответствующей сфере
Показателями реализации Подпрограммы выступают:
увеличение доли детей, участвующих в муниципальных, региональных творческих конкурсах и мероприятиях, от общего числа получающих художественное образование до 60% к 2017 году;
увеличение количества детей, ставших дипломантами и лауреатами международных и всероссийских конкурсов, до 30 человек к 2017 году;
увеличение доли детей и молодежи, получающих в Пермском крае услуги художественного образования, от общей численности детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в Пермском крае, до 18,9% к 2017 году, в том числе:
увеличение охвата учащихся общеобразовательных школ с 1 по 9 класс художественным образованием (детская школа искусств, детская музыкальная школа, детская художественная школа) до 8,1% к 2017 году;
увеличение доли выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства, работающих по специальности в учреждениях культуры и образования края, до 69,5% к 2017 году.
IV. Сроки реализации Подпрограммы Государственной программы
в целом, этапы и сроки их реализации с указанием
промежуточных показателей
Реализация Подпрограммы не предусматривает этапов. Мероприятия в рамках направления реализуются в течение всего периода реализации Государственной программы с 2014 по 2017 год.
V. Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков
их реализации и ожидаемых результатов
5.1. В рамках реализации Подпрограммы планируется осуществление четырех основных мероприятий:
развитие системы художественного образования;
дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждены ученые степени кандидата и доктора наук, работающих в профессиональных образовательных организациях Пермского края;
стипендиальное обеспечение и дополнительные формы материальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях.
Перечень мероприятий, сроки реализации и ожидаемые результаты представлены в приложении 9 к государственной программе "Культура Пермского края" (далее - Государственная программа).
5.2. Основное мероприятие "Развитие системы художественного образования".
Выполнение данного основного мероприятия включает:
предоставление государственных услуг по среднему профессиональному образованию;
проведение мероприятий и конкурсов в области художественного образования;
проведение мероприятий по повышению квалификации кадров и переподготовке кадров специалистов учреждений культуры и педагогических работников образовательных учреждений сферы искусства и культуры Пермского края.
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
реализация комплекса мер по поиску художественно одаренных детей и молодежи края для ориентации их на получение профессии в сфере культуры и искусства;
принципиально новый подход к организации студенческой практики, целью которой является не только приобретение профессиональных знаний и навыков, но и формирование важных социальных компетенций будущих специалистов (организация творческих пленэров в рамках учебной практики учащихся; организация фольклорно-этнографических экспедиций по сбору песенно-поэтического и хореографического материала Пермского края; организация учебной практики по изучению памятников изобразительного искусства и архитектуры в других городах Российской Федерации).
Для привлечения большего числа детей и молодежи в сферу художественного образования проводится комплекс творческих мероприятий, рейтинговых конкурсов, фестивалей.
Большую роль играет информирование детей и их родителей об оказании образовательных услуг учреждениями края. В этих целях предусматривается создание и обеспечение работы краевой межведомственной информационно-коммуникационной системы оказания услуг художественного образования (сайт).
Современная региональная система художественного образования должна отвечать потребностям особо одаренных детей и детей с ОВЗ, живущих в крупных городах и отдаленных территориях, детей из обеспеченных семей и социально незащищенных детей. Для обеспечения дифференцированного характера образовательных услуг предусмотрены следующие мероприятия:
осуществление мероприятий по повышению квалификации кадров и переподготовке педагогических работников образовательных учреждений сферы искусства и культуры Пермского края.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
увеличение количества детей края, участвующих в муниципальных и региональных творческих мероприятиях, а также количества конкурсов, фестивалей, выставок, праздников, культурных проектов для детей до 61%;
увеличение доли детей и молодежи, получающих в Пермском крае услуги художественного образования, до 18,9%.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2014 по 2017 год.
5.3. Основное мероприятие "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждены ученые степени кандидата и доктора наук, работающих в профессиональных образовательных организациях Пермского края".
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
денежная выплата отдельным категориям лиц, которым присуждены ученые степени кандидата и доктора наук, работающих в профессиональных образовательных организациях Пермского края (Закон Пермского края от 23 декабря 2010 г. № 729-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждена ученая степень кандидата наук, доктора наук, работающих в образовательных учреждениях на территории Пермского края").
Результатом мероприятия будет увеличение доли выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства, работающих по специальности в учреждениях культуры и образования края, до 91% к 2017 году.
5.4. Основное мероприятие "Стипендиальное обеспечение и дополнительные формы материальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях".
В рамках указанного основного мероприятия планируется:
выплата стипендий обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования (Закон Пермского края от 29 июня 2010 г. № 642-ПК "О стипендиальном обеспечении и дополнительных формах материальной поддержки обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования").
Результатом мероприятия будет:
увеличение доли выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства, работающих по специальности в учреждениях культуры и образования края, до 69,5% к 2017 году.
Основные мероприятия будут реализовываться с 2014 по 2017 год. Перечень мероприятий, сроки реализации и ожидаемые результаты представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
5.5. Перечень мероприятий, сроки реализации и ожидаемые результаты представлены в приложении 8 к Государственной программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов Подпрограммы, с обоснованием основных положений
и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
К основным мерам правового регулирования в рамках Подпрограммы относится принятие новых и приведение в соответствие с федеральным законодательством существующих нормативных актов в сфере художественного образования.
VII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 190339,7 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 179049,9 тыс. руб.;
2015 г. - 4096,6 тыс. руб.;
2016 г. - 4096,6 тыс. руб.;
2017 г. - 3096, 6 тыс. руб.
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 9422,4 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 0,0 тыс. руб.;
2015 г. - 3140,8 тыс. руб.;
2016 г. - 3140,8 тыс. руб.;
2017 г. - 3140,8 тыс. руб.
За счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников - 15134,5 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 12940,5 тыс. руб.;
2015 г. - 813,8 тыс. руб.;
2016 г. - 813,8 тыс. руб.;
2017 г. - 566,4 тыс. руб.
Объем финансирования на 2014-2017 годы определен в соответствии с действующим законодательством.
Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
VIII. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками с целью минимизации их влияния
на достижение целей Подпрограммы
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы возможна при условии ее финансирования в рамках запланированных объемов.
IX. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе X Государственной программы.
Приложение 3
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
ПОДПРОГРАММА
"Молодежная политика Пермского края" (далее - Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Участники Подпрограммы
Министерство социального развития Пермского края
Цель Подпрограммы
Совершенствование системы патриотического воспитания и вовлечение молодежи в социально-экономические процессы Пермского края
Задачи Подпрограммы
Создание системы патриотического воспитания молодежи Пермского края;
развитие системы информирования молодежи Пермского края о возможностях самореализации на территории Пермского края;
развитие системы добровольчества в Пермском крае;
создание условий для повышения уровня экономической активности молодежи и уровня вовлеченности молодежи в экономические процессы Пермского края;
вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь Пермского края;
поддержка молодежных инициатив;
создание системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
создание системы исследований в сфере государственной молодежной политики
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит достигнуть прогнозных значений по целевым показателям Подпрограммы:
количество молодежи, охваченной патриотическими общественными практиками, до 18600 человек ежегодно;
удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, занятых в социальных, творческих и проектах иной направленности, до 38% к 2017 году;
увеличение доли молодежи, оценивающей свою информированность о возможностях самореализации как "удовлетворительно", до 65% к 2017 году;
увеличение доли молодежи, охваченной общественными добровольческими практиками, до 8% к 2017 году;
увеличение доли студентов очного отделения, охваченных деятельностью студенческих отрядов, до 3300 человек к 2017 году;
увеличение доли молодежи, охваченной программами развития экономических компетентностей, необходимых для продвижения на рынке труда, до 1200 человек к 2017 году;
увеличение доли молодежи, охваченной общественными практиками, формирующими лидерские навыки, до 3600 человек к 2017 году;
увеличение доли молодежи, охваченной творческими общественными практиками (в том числе и позитивные молодежные субкультуры), до 58000 человек к 2017 году;
увеличение доли молодежи с ожиданиями (внутренними установками) жить и работать в Пермском крае до 86% к 2017 году,
количество человек, удостоенных Почетной грамотой Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, - 25 человек ежегодно
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014-2017 годах.
Реализация Подпрограммы по этапам не предусмотрена
Целевые показатели Подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
Плановое значение показателя
2013 (факт)
2014 (план)
2015 (план)
2016 (план)
2017 (план)
1
Количество молодежи, охваченной патриотическими общественными практиками
человек
-
18600
18600
18600
18600
2
Удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, занятой в социальных, творческих и проектах иной направленности
процент
32
34
36
38
38
3
Доля молодежи, оценивающей свою информированность о возможностях самореализации как "удовлетворительно"
процент
-
55
60
65
65
4
Доля молодежи, охваченной общественной добровольческой практикой
процент
5
6
7
8
8
5
Увеличение количества студентов очного отделения, охваченных деятельностью студенческих отрядов
человек
3000
3100
3200
3300
3300
6
Количество молодежи, охваченной программами развития экономических компетентностей, необходимых для продвижения на рынке труда
человек
-
1000
1100
1200
1200
7
Количество молодежи, охваченной общественными практиками, формирующими лидерские навыки
человек
3000
3200
3400
3600
3600
8
Количество молодежи, охваченной творческими общественными практиками (в том числе и позитивные молодежные субкультуры)
человек
55000
56000
57000
58000
58000
9
Доля молодежи с ожиданиями (внутренними установками) жить и работать в Пермском крае
процент
-
82
86
86
86
10
Количество человек, получивших Почетную грамоту Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
человек
-
25
25
25
25
Объемы и источники финансирования
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Всего, в том числе:
93182,8
70561,7
69369,4
65738,7
Краевой бюджет
90482,8
66233,1
65197,1
62026,4
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Бюджет ОМСУ
-
-
Внебюджетные источники
2700,0
4328,6
4172,3
3712,3
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития Пермского края, основные
показатели и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации Подпрограммы
В связи со стремительным старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями сегодняшние 10-25-летние жители нашего региона станут основным трудовым ресурсом Пермского края, а их трудовая деятельность - источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения. От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения региона и России по пути демократических преобразований. Перед государством ставится важнейшая задача - подготовить молодых людей к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. По результатам статистического и социологического исследования, проведенного по заказу Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, на конец 2013 года в Пермском крае проживало около 570000 человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 22% от общей численности населения региона. Традиционно самые высокие показатели количества молодежи наблюдаются в г. Перми, а также в ряде городских округов (Березники, Соликамск, Кунгур) и муниципальных районах (Чусовском, Чайковском, Пермском, Лысьвенском, Добрянском, Краснокамском). Однако нужно отметить, что ежегодно наблюдается снижение численности молодежи, в целом с 2010 года численность молодежи в регионе сократилась на 85000 человек.
В разрезе демографических показателей с 2007 года ежегодно наблюдается рост числа браков среди молодежи Прикамья. Достигнув своего максимума в 2011 году (более 17000 браков), в последующие два года данный показатель уменьшился и держится примерно на одном уровне - около 14600 браков в год. Рассматривая данный показатель, необходимо отметить, что в 2013 году количество разводов "молодежных" семей составило 3852 ед. В пересчете данного показателя на 1000 человек населения наиболее высокий уровень разводов наблюдается в Бардымском (11,9), Гремячинском (11,9), Еловском (17,6), Кизеловском (11,3), Очерском (11,4) муниципальных районах. Наиболее благоприятная ситуация в данной сфере наблюдается в Коми-Пермяцком округе (6,6).
В 2013 году отмечено снижение числа молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, состоящей на учете с диагнозом "наркомания", по сравнению с 2012 годом (5560 и 5921 соответственно). Наибольший удельный вес молодых людей с диагнозом "наркомания" зарегистрирован в Краснокамском, Чайковском муниципальных районах и г. Кудымкаре. Наблюдается заметное снижение суицидов, совершенных молодежью (2013 г. - 213, 2012 г. - 268, 2010 г. - 349). По числу ВИЧ-инфицированных молодых людей в возрасте 19-29 лет самый высокий удельный показатель имеет Соликамский район, также высокий показатель у г. Березники, г. Перми и Краснокамского района.
Наблюдается заметное снижение суицидов, совершенных молодежью (2013 г. - 213, 2012 г. - 268, 2010 г. - 349). По числу ВИЧ-инфицированных молодых людей в возрасте 19-29 лет самый высокий удельный показатель имеет Соликамский район, также высокий показатель у г. Березники, г. Перми и Краснокамского района. В целом пристрастие молодежи к вредным привычкам (курение, алкоголь) не может не сказаться на общем уровне здоровья молодого поколения, так, по данным военного комиссариата Пермского края, процент призывников, имеющих группы здоровья, позволяющие проходить срочную службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации ("А" и "Б"), в 2013 г. составлял 63%.
При анализе показателей безработицы в молодежной среде выявлено, что максимальный суммарный общий показатель безработицы отмечался в "посткризисный" 2009 год, когда вырос примерно в 1,5 раза по сравнению с 2008 годом. В последующие годы наблюдается его снижение. Высокие показатели безработицы наблюдаются в Красновишерском муниципальном районе, а также в ряде районов Коми-Пермяцкого округа. Самые низкие показатели молодежной безработицы сохраняются в г. Перми, г. Березниках и Пермском муниципальном районе.
При рассмотрении внутренних миграционных процессов выявлено, что наиболее привлекательными для переезда молодежи являются г. Пермь, г. Кунгур, Краснокамский и Пермский муниципальные районы. Наибольший отток молодежи отмечается в Уинском муниципальном районе и районах Коми-Пермяцкого округа.
С учетом важности формирования патриотических установок в молодежной среде одним из индикаторов состояния патриотического воспитания рассматривался такой показатель, как количество молодежи, уклоняющейся от прохождения срочной службы. Наблюдается тенденция снижения данного показателя. Так, в 2013 г. число "уклонистов" составило 8131 человек (для сравнения: в 2012 г. - 9643 человека). Наибольшее число "уклонистов" проживают в г. Перми - 6756 человек (по данным за в 2013 г.). В этом ключе создание в 2013 г. государственного автономного учреждения "Центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе" направлено на создание условий для формирования патриотических установок в молодежной среде, опираясь на традиции и культуру России и Пермского края в частности.
Принимая во внимание результаты социологических исследований, проведенных на трех территориях: г. Пермь, г. Чайковский и г. Соликамск, по трем основным аспектам состояния молодежи: миграционные установки, этническая толерантность и оценка межнациональной напряженности, отношение молодежи к социальному служению (добровольческой деятельности), можно сделать вывод, что подавляющее большинство молодежи не рассматривает возможность переезда в другую местность.
Показатель этнической толерантности молодежи Пермского края соответствует общероссийским значениям: примерно половина опрошенных не испытывает неприязни к представителям других этносов. Однако уровень неприятия отдельных национальностей (народов Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии) в Прикамье выше, чем в других регионах страны.
Среди молодежи Пермского края существует довольно высокий уровень тревожности относительно возможности возникновения в городе проживания конфликтов на почве межнациональных отношений. Хотя большинство молодежи не склонно разделять националистические идеи, потенциал поддержки активных действий в защиту интересов коренных национальностей является высоким, что создает угрозу массовой вовлеченности в межнациональные конфликты.
Рассматривая такой важный аспект социализации молодежи, как ее вовлеченность в социальные процессы, необходимо принимать во внимание добровольческие практики. В добровольчестве проявляется гражданская позиция молодых людей, реализуются феномены "помогающего поведения" и солидарности. Основные факторы, мотивирующие молодежь к участию в добровольчестве: общественно значимые (мировоззренческие), мотивы расширения социальных контактов, мотивы профессионального и личностного роста. В результате исследования выявлен комплекс барьеров, ограничивающих развитие добровольческих инициатив: институциональные (собственно организационные в том числе), социально-психологические, личностные проблемы и проблема взаимодействия с властью. Требуется институционализация отношений, в частности, принятие закона о добровольчестве, в котором будут предложены механизмы вовлечения молодежи в добровольческое движение. Участники добровольческого движения ощущают потребность в партнерских отношениях с властью и нуждаются в создании психологической службы для снятия эмоционального напряжения.
При анализе представленных данных можно выявить ряд основных проблем в сфере молодежной политики в Пермском крае:
система патриотического воспитания в Пермском крае находится на стадии формирования;
недостаточный уровень развития добровольческого движения в Пермском крае;
низкий уровень экономической активности молодежи и недостаточный уровень вовлеченности молодежи в экономические процессы Пермского края;
недостаточно высокий уровень вовлечения молодежи в общественно-политическую жизнь Пермского края;
недостаточная поддержка молодежных инициатив;
отсутствие системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
отсутствие объективных и научно обоснованных данных и методик оценки эффективности государственной молодежной политики в Пермском крае.
II. Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач Подпрограммы, прогноз
развития соответствующей сферы социально-экономического
развития и планируемые макроэкономические показатели
по итогам реализации Подпрограммы
Учитывая масштаб задач, стоящих перед регионом, и объективную ограниченность ресурсов развития (временных, кадровых, финансовых и т.п.), предлагается программно-целевой подход реализации государственной молодежной политики (далее - ГМП), основанный на определении основных приоритетных направлений в качестве системообразующих. Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития нашего региона на среднесрочную перспективу, ГМП в Пермском крае будет реализована по следующим приоритетным направлениям:
создание института патриотического воспитания молодежи Пермского края (проект "Я - гражданин России");
развитие системы информирования молодежи Пермского края о возможностях самореализации на территории Пермского края (проект "Молодежная информационная сеть");
развитие системы добровольчества в Пермском крае (проект "Я - доброволец");
создание условий для повышения уровня экономической активности молодежи и уровня вовлеченности молодежи в экономические процессы Пермского края (проект "Моя карьера");
вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь Пермского края (проект "Команда");
поддержка молодежных инициатив (проект "Мой успех в моих руках");
создание системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (проект "Шаг навстречу");
формирование научно обоснованного подхода к реализации государственной молодежной политики в Пермском крае.
Работа по данным направлениям обеспечит создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. Структура реализации ГМП в Пермском крае основана на проектном подходе. Проекты, разработанные для реализации приоритетных направлений, будут обращены ко всей молодежи Пермского края, откроют возможности для равного участия в них всех молодых людей независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса, предоставят молодежи возможности деятельности, которые более всего соответствуют ее интересам и интересам региона. Такой подход позволит эффективно использовать ресурсы, организовать деятельность и будет способствовать взаимосвязанному улучшению качества жизни молодого поколения и развитию региона в целом.
В качестве основных исполнителей программных мероприятий рассматриваются некоммерческие организации, уставная деятельность которых соответствует приоритетным направлениям, а также государственные учреждения, подведомственные Министерству культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края. Данный подход позволит вовлечь в реализацию ГМП непосредственно молодежь региона, переведя ее тем самым из объекта в субъект молодежной политики.
III. Прогноз конечных результатов Государственной программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы,
экономики, общественной безопасности, государственных
институтов, степени реализации других общественно значимых
интересов и потребностей в соответствующей сфере
В рамках реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие целевые показатели:
количество молодежи, охваченной патриотическими общественными практиками, до 18600 человек ежегодно;
удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, занятых в социальных, творческих и проектах иной направленности, до 38% к 2017 году;
увеличение доли молодежи, оценивающей свою информированность о возможностях самореализации как "удовлетворительно", до 65% к 2017 году;
увеличение доли молодежи, охваченной общественными добровольческими практиками, до 8% к 2017 году;
увеличение доли студентов очного отделения, охваченных деятельностью студенческих отрядов, до 3300 человек к 2017 году;
увеличение доли молодежи, охваченной программами развития экономических компетентностей, необходимых для продвижения на рынке труда, до 1200 человек к 2017 году;
увеличение доли молодежи, охваченной общественными практиками, формирующими лидерские навыки, до 3600 человек к 2017 году;
увеличение доли молодежи, охваченной творческими общественными практиками (в том числе и позитивные молодежные субкультуры), до 58000 человек к 2017 году;
увеличение доли молодежи с ожиданиями (внутренними установками) жить и работать в Пермском крае до 86% к 2017 году;
количество человек, получивших Почетную грамоту Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, - 25 человек ежегодно.
IV. Сроки реализации Подпрограммы в целом, этапы и сроки
их реализации с указанием промежуточных показателей
Реализация Подпрограммы не предусматривает этапов. Мероприятия в рамках Подпрограммы реализуются в течение всего периода действия Государственной программы - 2014-2017 годов.
V. Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков
их реализации и ожидаемых результатов
5.1. В рамках реализации Подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий:
развитие молодежной политики в Пермском крае;
награждение Почетной грамотой Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края.
5.2. Основное мероприятие "Развитие молодежной политики в Пермском крае" включает проведение следующих мероприятий:
5.2.1. проект "Я - гражданин России":
военно-полевые сборы для допризывной молодежи;
краевые соревнования допризывной молодежи - "Зарница";
образовательный проект по гражданскому воспитанию молодежи "Мы - земляки";
посещения молодежью городов-героев и городов воинской славы, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
5.2.2. проект "Молодежная информационная сеть":
социальные проекты, направленные на развитие молодежного информационного пространства на территории Пермского края;
5.2.3. проект "Я - доброволец":
деятельность локальных центров развития добровольчества в территориях Пермского края;
семинары для добровольцев и организаторов работы с добровольцами;
слет молодежных добровольческих отрядов Пермского края;
международная конференция "Добровольчество - технология социальных преобразований" (во Дворце Наций ООН (г. Женева, Швейцария);
5.2.4. проект "Моя карьера":
деятельность студенческих отрядов Пермского края;
краевой конкурс по популяризации рабочих профессий "Лучший молодой рабочий Пермского края";
краевой проект по формированию предпринимательской культуры в молодежной среде "Фабрика действий";
5.2.5. проект "Команда":
краевой конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер XXI века";
краевой проект "Тетрадка дружбы";
подготовка и участие прикамской молодежи в образовательных форумах ("I-Волга", "Селигер");
5.2.6. проект "Мой успех в моих руках":
чемпионат КВН Прикамья;
поддержка проектов позитивных молодежных субкультур;
краевой конкурс "Студенческая концертно-театральная весна";
5.2.7. проект "Шаг навстречу":
краевой проект по адаптации и социализации молодых инвалидов "Край равных возможностей".
В рамках реализации каждого проекта предусмотрены мероприятия по поддержке инициатив молодежи - краевой конкурс молодежных социально значимых проектов "Прикамский витамин", а также поддержка участия прикамской молодежи в мероприятиях различного уровня (межрегионального, всероссийского, международного).
Отдельно запланированы мероприятия, направленные на формирование научно обоснованного подхода к реализации государственной молодежной политики (далее - ГМП):
проведение обучения работников сферы ГМП (в том числе и из числа некоммерческих организаций и актива молодежи Пермского края);
проведение краевого конкурса и участие во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства специалистов сферы ГМП (в том числе из числа некоммерческих организаций);
проведение научно-исследовательских работ в сфере ГМП.
В результате реализации мероприятий будут достигнуты следующие результаты:
количество молодежи, охваченной патриотическими общественными практиками, до 18600 человек;
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, занятой в социальных, творческих и проектах иной направленности, до 38% к 2017 году;
увеличение доли молодежи, оценивающей свою информированность о возможностях самореализации как "удовлетворительно", до 65% к 2017 году;
увеличение доли молодежи, охваченной общественными добровольческими практиками, до 8% к 2017 году;
увеличение доли студентов очного отделения, охваченных деятельностью студенческих отрядов, до 3300 человек в 2017 году;
увеличение доли молодежи, охваченной программами развития экономических компетентностей, необходимых для продвижения на рынке труда, до 1200 человек к 2017 году;
увеличение доли молодежи, охваченной общественными практиками, формирующими лидерские навыки, до 3600 человек к 2017 году;
увеличение доли молодежи, охваченной творческими общественными практиками (в том числе и позитивные молодежные субкультуры), до 5800 человек;
увеличение доли молодежи с ожиданиями (внутренними установками) жить и работать в Пермском крае до 86%.
5.3. Основное мероприятие "Награждение Почетной грамотой Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края" включает:
общественное признание юридических лиц, работников учреждений сферы молодежной политики Пермского края.
В рамках основного мероприятия планируется:
выявление лучших юридических лиц и работников учреждений сферы молодежной политики Пермского края за заслуги в сфере молодежной политики;
награждение почетными грамотами и благодарностями Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края.
В результате реализации мероприятий будет достигнут следующий результат:
количество человек, получивших Почетную грамоту Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, - 25 человек ежегодно.
Основные мероприятия будут реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2015 по 2017 год.
5.4. Информация о мероприятиях, сроках их реализации и целевых показателях представлена в приложении 8 к Государственной программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов Подпрограммы, с обоснованием основных положений
и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
К основным мерам правового регулирования в рамках Подпрограммы относятся:
внесение изменений в Постановление Правительства Пермского края от 29 декабря 2008 г. № 826-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на реализацию социальных и культурных проектов в сфере культуры и молодежной политики".
VII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
Государственной программы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 283939,4 тыс. руб.
В том числе по годам:
2014 г. - 90482,8 тыс. руб.;
2015 г. - 66233,1 тыс. руб.:
2016 г. - 65197,1 тыс. руб.;
2017 г. - 62026,4 тыс. руб.
За счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников - 14913,2 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 2700,0 тыс. руб.;
2015 г. - 4328,6 тыс. руб.;
2016 г. - 4172,3 тыс. руб.;
2017 г. - 3712,3 тыс. руб.
Объем финансирования на 2014-2017 годы определен в соответствии с действующим законодательством.
Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
VIII. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками с целью минимизации их влияния
на достижение целей Подпрограммы
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы возможна при условии ее финансирования в рамках запланированных объемов.
IX. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе X государственной программы Пермского края "Культура Пермского края".
Приложение 4
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
ПОДПРОГРАММА
"Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов
культурного наследия Пермского края" (далее - Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Участники Подпрограммы
-
Программно-целевой инструмент Подпрограммы
-
Цели Подпрограммы
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия Пермского края
Задачи Подпрограммы
Сохранение и изучение объектов культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края;
осуществление комплекса мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края;
популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Результатами реализации Подпрограммы станет достижение следующих целевых показателей:
увеличение доли паспортизированных объектов культурного наследия от общего числа объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, до 50% к 2017 году;
увеличение количества объектов культурного наследия, в отношении которых утвержден проект зон охраны, на 138 ед.;
обеспечение выдачи разрешений, согласований (отказов), связанных с объектами культурного наследия, расположенными на территории Пермского края, ежегодно в количестве 230 шт.;
обеспечение проведения мероприятий по контролю за объектами культурного наследия (мониторинг состояния объектов культурного наследия) ежегодно в объеме 20% в общем количестве объектов культурного наследия Пермского края;
количество протоколов по привлечению к административной ответственности, составленных в отношении собственников и пользователей объектов культурного наследия за нарушение требований законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, составит не менее 40;
снижение доли бесхозяйных объектов культурного наследия в общем количестве объектов культурного наследия до 11,3%;
количество охранных археологических раскопок на разрушающихся объектах культурного наследия ежегодно 9 ед.;
обеспечение оформления и выдачи охранных обязательств ежегодно в количестве 150 ед.;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требуется проведение капитального ремонта), от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, до 35% к 2017 году
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014-2017 годах. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Целевые показатели Подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
Плановое значение показателя
2013 (факт)
2014 (план)
2015 (план)
2016 (план)
6017 (факт)
1
Доля паспортизированных объектов культурного наследия от общего числа объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
процент
14
21
28
35
50
2
Количество объектов культурного наследия Пермского края, в отношении которых утвержден проект зон охраны (нарастающим итогом)
объект
2 <*>
712
93
129
138
3
Количество выданных разрешений, согласований (отказов), связанных с объектами культурного наследия, расположенными на территории Пермского края
единица
230
230
230
230
230
4
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по контролю за объектами культурного наследия (мониторинг состояния объектов культурного наследия), в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
процент
20
20
20
20
20
5
Количество протоколов по привлечению к административной ответственности, составленных в отношении собственников и пользователей объектов культурного наследия за нарушение требований законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
ед.
27
30
35
40
40
6
Доли бесхозяйных объектов культурного наследия
процент
15,7
14,6
13,5
12,4
11,3
7
Количество охранных археологических раскопок на разрушающихся объектах культурного наследия Пермского края
объект
9
9
9
9
9
8
Количество оформленных охранных обязательств
охранное обязательство
150
150
150
150
150
9
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требуется проведение капитального ремонта), от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края (нарастающим итогом)
процент
27
29
31
33
35
--------------------------------
<*> Существуют проекты зон охраны для объектов культурного наследия г. Перми (и разрабатываются новые проекты зон охраны для объектов культурного наследия г. Перми), г. Чердыни.
Объемы и источники финансирования
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Всего, в том числе:
202635,5
93747,4
90447,4
89975,3
Краевой бюджет
80085,5
91514,8
88514,8
88085,7
Федеральный бюджет
8250,0
-
-
-
Бюджеты органов местного самоуправления
-
-
-
Внебюджетные источники
114300,0
2232,6
1932,6
1889,6
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития Пермского края, основные
показатели и анализ социального, финансово-экономического
развития Пермского края, основные показатели и анализ
социальных, финансово-экономических и прочих рисков
реализации Подпрограммы
На территории Пермского края расположено 2797 объектов культурного наследия, включая памятники археологии, памятники монументального искусства, историко-природные территории, памятники истории и культуры, памятники градостроительства и архитектуры. Видовая принадлежность объектов культурного наследия представлена в таблице 1.
Таблица 1
Объекты культурного наследия на территории Пермского края, из них - в области:
памятники археологии
памятники градостроительства и архитектуры
памятники истории
памятники монументального искусства
историко-культурно-природные территории
всего
федерального значения
1808
44
5
1
0
1858
регионального значения
0
693
200
41
5
939
ИТОГО
1808
737
205
42
5
2797
Реализация Подпрограммы направлена на решение следующего комплекса проблем:
ненадлежащая государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края;
неудовлетворительное (аварийное, руинированное) состояние объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края;
недостаточное использование инвестиционного ресурса объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края.
Сохранение памятников направлено не только на популяризацию высоких образцов национальной культуры. Историко-культурное наследие - особого рода экономический ресурс. Каждый восстановленный объект будет способствовать устойчивому развитию целой территории, ее инфраструктуры, содействовать созданию новых рабочих мест и пополнению бюджетов.
В соответствии с законодательством об объектах культурного наследия основной задачей в сфере культурного наследия является обеспечение сохранности и государственная охрана объектов культурного наследия всех видов и категорий объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. В этих целях объекты культурного наследия предлагается активно включать в структуру социокультурных процессов и экономический оборот путем использования самых разнообразных экономических и правовых механизмов.
Законом Пермского края от 20 декабря 2012 г. № 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы" в части сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия предусмотрены следующие показатели: увеличение доли паспортизированных объектов культурного наследия в общем числе объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, к концу 2016 года до 35%; увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требуется проведение капитального ремонта), в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, к концу 2016 года до 33%; снижение доли бесхозяйных объектов культурного наследия к концу 2016 года до 12,4%.
Распоряжением Правительства Пермского края от 1 марта 2013 г. № 58-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Пермском крае" в части сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия предусмотрены следующие показатели:
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требуется проведение капитального ремонта), в общем количестве объектов культурного наследия Пермского края к концу 2018 года до 36%;
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия к концу 2018 года до 52%.
С одной стороны, вышеперечисленные взятые на себя обязательства должны быть реализованы Правительством Пермского края, с другой стороны, выполнение запланированных показателей напрямую связано с трудовыми и значительными финансовыми затратами. Поэтому в Подпрограмме учтены все взятые обязательства в отношении объектов культурного наследия с возможностью максимального их исполнения на имеющиеся финансовые средства (объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы).
Необходимо отметить, что недостаток объемов бюджетных ассигнований Подпрограммы не позволит в полном объеме выполнить все показатели "Дорожной карты" и "Программы социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы". Особенно недостаток бюджетных ассигнований негативно сказывается на таком показателе, как приведение в удовлетворительное состояние объектов культурного наследия. Достижение показателя, установленного "Дорожной картой" (к концу 2016 года - 33%), в короткий период реализации Подпрограммы возможно двумя способами:
увеличением финансирования на сохранение объектов культурного наследия из бюджета;
усилением (внедрением) механизмов, предусмотренных законодательно, побуждающих собственников (пользователей) объектов культурного наследия выполнять работы по сохранению объектов культурного наследия за свой счет.
Оба способа будут применены в Подпрограмме. Особый упор будет сделан на второй способ ввиду дефицита бюджетных средств, предусмотренных и на мероприятия по государственной охране, и на сохранение объектов культурного наследия.
На сегодняшний день количество объектов культурного наследия Пермского края, являющихся памятниками истории, архитектуры и градостроительства (за исключением объектов археологического наследия), имеющих удовлетворительное состояние, составляет 514, что составляет 18,4% в общем количестве объектов культурного наследия Пермского края. Количество объектов культурного наследия, являющихся объектами археологического наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, составляет 353 (20,5% в общем количестве объектов культурного наследия Пермского края). Общее количество объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, составляет 867 (31% в общем количестве объектов культурного наследия Пермского края). В перечне утраченных объектов культурного наследия числится 256 объектов культурного наследия (из них 253 объекта археологического наследия, факты утраты либо необоснованной постановки на государственный учет будут проверяться и подвергаться государственной историко-культурной экспертизе в 2015-2017 годах).
По результатам проверок соблюдения требований законодательства в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия юридическим и физическим лицам (собственникам, пользователям объектов культурного наследия) за первое полугодие 2014 года выдано 30 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено 26 протоколов об административных правонарушениях в отношении 13 юридических лиц, 1 индивидуального предпринимателя и 4 физических лиц. По итогам рассмотрения протоколов об административном правонарушении в 2013 году на юридических и физических лиц наложено штрафных санкций в размере 1753,30 тыс. рублей, за первое полугодие 2014 года - 781 тыс. рублей.
Как и в предыдущем году, в 2014 году подавляющее большинство юридических и физических лиц привлечено к ответственности за невыполнение в срок законного предписания (часть 18 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации) и непредставление в срок запрашиваемых сведений (информации) (статья 19.7 КоАП Российской Федерации).
В 2014 году в результате объединения Государственной инспекции по контролю за объектами культурного наследия Пермского края (далее - Инспекция) и Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство) за счет замены обеспечивающих и руководящих должностей Инспекции содержательными специалистами увеличена штатная численность подразделения Министерства, отвечающего за выполнение полномочий по охране объектов культурного наследия.
С 1 июня 2014 года Министерством культуры Российской Федерации введена в опытную эксплуатацию единая федеральная информационная система "Единый государственный реестр культурного наследия", внесение в нее соответствующего пакета документов является процедурой регистрации объекта культурного наследия в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.
В соответствии с "Дорожной картой" и "Программой социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы" показатель "доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требуется проведение капитального ремонта), от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края" необходимо довести до значения 35%. В Подпрограмме будут выработаны экономические и правовые механизмы воздействия на собственников (пользователей) объектов культурного наследия, которые будут способствовать достижению показателей, установленных "Дорожной картой" и "Программой социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы".
Основанием для разработки данной Подпрограммы послужила необходимость реализации полномочий, возложенных действующим законодательством на органы государственной власти Пермского края и решение вопросов регионального значения, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации.
Специфика и межсубъектность взаимодействия в сфере культурного наследия обусловили необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.
II. Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач Подпрограммы, прогноз
развития соответствующей сферы социально-экономического
развития и планируемые макроэкономические показатели
по итогам реализации Подпрограммы Государственной программы
Основные направления региональной политики в сфере государственной охраны историко-культурного наследия, нацеленные на решение вышеуказанных проблем, связаны с общенациональными приоритетами, обозначенными в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012-2014 годах, обращении Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы сформулированы в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Пермского края:
Федеральный закон от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы";
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2014 г. № 788 "Об утверждении плана реализации в 2014 году и в плановый период 2015 и 2016 годов государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы";
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. № 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
Приказ Министерства культуры Российской Федерации 3 октября 2011 г. № 954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
Закон Пермского края от 2 апреля 2010 г. № 598-ПК "О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края";
Закон Пермского края от 20 декабря 2012 г. № 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы";
Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года";
Постановление Правительства Пермского края от 10 сентября 2009 г. № 611-п "О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг";
Постановление Правительства Пермского края от 6 августа 2010 г. № 465-п "Об утверждении Порядка исполнения и внесения изменений в государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) и объем его финансового обеспечения, мониторинга и контроля за исполнением государственного и планового задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)";
Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2011 г. № 954-п "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Пермского края".
Подпрограмма разработана с учетом плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2606-р, плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Пермском крае", утвержденного распоряжением Правительства Пермского края от 1 марта 2013 г. № 58-рп.
Основной целью Подпрограммы является обеспечение сохранности объектов культурного наследия Пермского края.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение комплекса задач:
осуществление комплекса мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края:
учет объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края;
установление специализированных режимов использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края;
контроль за проведением работ на объектах культурного наследия, расположенных на территории Пермского края;
использование механизмов привлечения к ответственности, предусмотренных нормами действующего законодательства, за противоправные деяния в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края;
сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, в том числе путем создания механизмов государственно-частного партнерства:
создание механизмов государственно-частного партнерства в вопросах сохранения объектов культурного наследия Пермского края;
сохранение археологических объектов культурного наследия;
использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, с учетом установленных специализированных режимов;
популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края.
III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы,
экономики, общественной безопасности, государственных
институтов, степени реализации других общественно значимых
интересов и потребностей в соответствующей сфере
В рамках реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
увеличение доли паспортизированных объектов культурного наследия от общего числа объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, до 50% к 2017 году;
увеличение количества объектов культурного наследия, в отношении которых утвержден проект зон охраны, на 129 ед.;
обеспечение выдачи разрешений, согласований (отказов), связанных с объектами культурного наследия, расположенными на территории Пермского края, ежегодно в количестве 230 шт.;
обеспечение проведения мероприятий по контролю за объектами культурного наследия (мониторинг состояния объектов культурного наследия) ежегодно в объеме 20% в общем количестве объектов культурного наследия Пермского края;
количество протоколов по привлечению к административной ответственности, составленных в отношении собственников и пользователей объектов культурного наследия за нарушение требований законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, составит не менее 40;
снижение доли бесхозяйных объектов культурного наследия в общем количестве объектов культурного наследия до 11,3%;
количество охранных археологических раскопок на разрушающихся объектах культурного наследия ежегодно 9 ед.;
обеспечение оформления и выдачи охранных обязательств ежегодно в количестве 150 ед.;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требуется проведение капитального ремонта), от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, до 35% к 2017 году.
IV. Сроки реализации Подпрограммы в целом, этапы и сроки
их реализации с указанием промежуточных показателей
Реализация Подпрограммы не предусматривает этапов. Мероприятия в рамках Подпрограммы реализуются в течение всего периода действия Государственной программы - 2015-2017 годов.
V. Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков
их реализации и ожидаемых результатов
5.1. В ходе реализации подпрограммы "Государственная охрана, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия Пермского края" на 2014-2017 годы осуществляется государственная охрана, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия Пермского края.
5.2. Основное мероприятие "Государственная охрана, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия Пермского края" включает в себя:
мероприятия по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации;
выполнение научно-производственных работ.
В рамках мероприятий планируется:
паспортизация объектов культурного наследия;
подготовка пакетов документов для внесения в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края;
проведение комплекса мероприятий (проведение историко-архивных, натурных исследований, разработка и утверждение, выполнение землеустроительных работ, передача данных в государственный кадастр недвижимости) по установлению территорий объектов культурного наследия;
проведение комплекса мероприятий (историко-архивных, натурных исследований, разработка проекта предмета охраны, утверждение или направление в Министерство культуры Российской Федерации) по утверждению предметов охраны объектов культурного наследия;
проведение комплекса мероприятий (проведение историко-архивных, натурных исследований объектов культурного наследия и прилегающей местности, разработка, согласование и утверждение) по утверждению проекта зон охраны объектов культурного наследия;
проведение комплекса мероприятий по выдаче разрешений, согласований, связанных с объектами культурного наследия, расположенными на территории Пермского края;
осуществление мониторинга состояния объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края;
направление материалов по выявленным случаям нарушения законодательства в отношении объектов культурного наследия в органы, уполномоченные по привлечению к ответственности;
использование механизма возмещения затрат, произведенных на ремонтно-реставрационные работы, собственникам (пользователям) объектов культурного наследия Пермского края;
установление бесхозяйных объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края;
понуждение муниципальных образований Пермского края к принятию на баланс бесхозяйных объектов культурного наследия в соответствии с процедурой, установленной действующим законодательством;
проведение раскопок на разрушающихся археологических объектах культурного наследия;
оформление охранных обязательств объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края.
Результатами реализации основного мероприятия станут:
увеличение доли паспортизированных объектов культурного наследия от общего числа объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, до 50% к 2017 году;
увеличение количества объектов культурного наследия, в отношении которых утвержден проект зон охраны, на 138 ед.;
обеспечение выдачи разрешений, согласований (отказов), связанных с объектами культурного наследия, расположенными на территории Пермского края, ежегодно в количестве 230 шт.;
обеспечение проведения мероприятий по контролю за объектами культурного наследия (мониторинг состояния объектов культурного наследия) ежегодно в объеме 20% в общем количестве объектов культурного наследия Пермского края;
количество протоколов по привлечению к административной ответственности, составленных в отношении собственников и пользователей объектов культурного наследия за нарушение требований законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, составит не менее 40;
снижение доли бесхозяйных объектов культурного наследия в общем количестве объектов культурного наследия до 11,3%;
количество охранных археологических раскопок на разрушающихся объектах культурного наследия ежегодно 9 ед.;
обеспечение оформления и выдачи охранных обязательств ежегодно в количестве 150 ед.;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требуется проведение капитального ремонта), от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, до 35% к 2017 году.
5.3. Основные мероприятия будут реализовываться с 2014 по 2017 год. Перечень мероприятий, сроки реализации и ожидаемые результаты представлены в приложении 8 к Государственной программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов Подпрограммы, с обоснованием основных положений
и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
К основным мерам правового регулирования в рамках Подпрограммы относятся:
принятие новых и приведение в соответствие с федеральным законодательством существующих нормативных актов в сфере объектов культурного наследия:
внесение изменений в распоряжение губернатора Пермской области от 5 декабря 2000 г. № 713-р "О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения";
разработка, апробация и внедрение нормативно-правовых и финансовых механизмов, обеспечивающих понуждение собственников (пользователей) объектов культурного наследия на финансирование (софинансирование) мероприятий по сохранению объектов культурного наследия;
разработка порядка действий специалистов, обеспечивающих контроль исполнения работ по сохранению объектов культурного наследия, указанных в актах осмотра объектов культурного наследия.
VII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 348200,8 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 80085,5 тыс. руб.;
2015 г. - 91514,8 тыс. руб.;
2016 г. - 88514,8 тыс. руб.;
2017 г. - 88085,7 тыс. руб.
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 8250,0 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 8250,0 тыс. руб.
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников составляет 120345,8 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 114300,0 тыс. руб.;
2015 г. - 2232,6 тыс. руб.;
2016 г. - 1932,6 тыс. руб.;
2017 г. - 1889,6 тыс. руб.
Объем финансирования на 2014-2017 годы определен в соответствии с действующим законодательством.
Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
VIII. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками с целью минимизации их влияния
на достижение целей Подпрограммы
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе ее реализации.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы возможна при условии ее финансирования в рамках запланированных объемов.
IX. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе X Государственной программы.
Приложение 5
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
ПОДПРОГРАММА
"Развитие инфраструктуры и приведение в нормативное
состояние учреждений отрасли культуры Пермского края"
(далее - Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Участники Подпрограммы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края;
Министерство территориального развития Пермского края;
органы местного самоуправления Пермского края
Цель Подпрограммы
Создание комфортных условий для обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей Пермского края
Задачи Подпрограммы
Приведение в нормативное состояние существующих объектов, занимаемых краевыми учреждениями культуры и образования в сфере культуры;
начало строительства (переноса, реконструкции, приспособления для современного использования) новых объектов инфраструктуры сферы культуры
Ожидаемые результаты
Увеличение доли краевых инфраструктурных объектов сферы культуры, находящихся в нормативном состоянии, до 52,7% к концу 2017 года;
количество строек (переносов, реконструкций, приспособления для современного использования) объектов инфраструктуры сферы культуры - 5 объектов к концу 2017 года
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2017 годы.
Реализация Подпрограммы по этапам не предусмотрена
Целевые показатели Подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
Плановое значение показателя
2013 (факт)
2014 (план)
2015 (план)
2016 (план)
2017 (план)
1
Доля инфраструктурных объектов сферы культуры, находящихся в нормативном состоянии
процент
1,1
18,3
35,5
52,7
52,7
2
Количество строек (переносов, реконструкций, приспособления для современного использования) объектов инфраструктуры сферы культуры
единиц
-
2
1
2
-
Объемы и источники финансирования
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Всего, в том числе:
555961,9
1838200,3
2221776,3
2633946,5
Краевой бюджет
554461,6
1838200,3
2221776,3
2633946,5
Федеральный бюджет
-
-
-
Бюджет органов местного самоуправления Пермского края
-
-
-
Внебюджетные источники
1500,0
-
-
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития Пермского края, основные
показатели и анализ социального, финансово-экономического
развития Пермского края, основные показатели и анализ
социальных, финансово-экономических и прочих рисков
реализации Подпрограммы
В Пермском крае насчитывается 25 краевых учреждений в сфере культуры и образования в сфере культуры.
Основной проблемой данных учреждений является значительное несоответствие уровня и темпов развития институций (материально-технического и информационно-коммуникационного обеспечения) современным требованиям к институциям и инфраструктурным объектам сферы культуры.
На сегодняшний день важным направлением обеспечения безопасного и качественного предоставления государственных услуг государственными учреждениями культуры и образования в сфере культуры Пермского края является приведение в нормативное состояние объектов культуры, в том числе:
выполнение требований и предписаний надзорных органов: Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Пермскому краю (далее - госпожнадзор), Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, Пермского Западно-Уральского управления Ростехнадзора (далее - надзорные органы);
проведение ремонтных работ;
оснащение оборудованием и инвентарем.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы в 2014 году:
для ГБУК "Пермская краевая специальная библиотека для слепых" приобретено специальное оборудование для издания книг в форматах для незрячих людей - малотиражный издательский комплекс, который поможет решить одну из важных задач специальной библиотеки, таких как формирование библиотечного фонда, который соответствовал бы информационным потребностям незрячих пользователей и удовлетворял читательский спрос на литературу на доступных им носителях;
для ГКБУК "Коми-Пермяцкий национальный ордена "Знак Почета" драматический театр им. М.Горького" приобретен концертный рояль, что обеспечит предоставление более качественного спектра услуг, также послужит для роста творческого потенциала труппы, для привлечения зрительской аудитории;
для КГАУК "Пермский дом народного творчества", являющегося одним из наиболее популярных центров развития культуры в Пермском крае, приобретены кресла для зрительного зала, до конца 2014 года будут проведены ремонтные работ по приведению в нормативное состояние помещений учреждения и выполнению предписаний органов госпожнадзора;
для недавно образовавшегося ГАУК ПК "Мемориальный комплекс политических репрессий" выделены средства на проведение в 2014 году огнезащитной обработки деревянных поверхностей, ремонт помещений, установку системы видеонаблюдения, реконструкцию автоматической пожарной системы; приобретен автомобиль;
ГКБУК "Пермский краеведческий музей" выделены средства на создание селенитовой комнаты. В России селенит встречается только в Пермском крае (месторождения по реке Ирени к югу от г. Кунгура), что является главным побуждающим мотивом к созданию в Перми селенитовой комнаты - особого презентационного пространства, в котором данный камень (в виде отделочного материала и художественных изделий) будет представлен во всем многообразии и красоте, и как отправная точка в представлении камнерезного промысла Пермского края в его историческом развитии.
В рамках приведения в нормативное состояние и устранения предписаний надзорных органов в 2014 году государственными учреждениями культуры и образования проведены следующие виды работ:
ГКБУК "Пермская государственная ордена "Знак Почета" краевая универсальная библиотека им. А.М.Горького" проведены работы по сохранению объекта культурного наследия "Здание областной библиотеки им. А.М.Горького" 1966 г., расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, д. 70, выполнен ремонт холла 4-го этажа. Разработана научно-проектная документация на установку лифтов и замену технологических подъемников на грузовые лифты в памятнике истории и культуры "Здание областной библиотеки им. А.М.Горького" 1966 г.;
ГБУК "Пермская краевая детская библиотека им. Л.И.Кузьмина" проведены ремонтные работы системы отопления, кровли, помещений в здании памятника архитектуры и градостроительства "Дума городская" (1799-1842 гг.), расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Сибирская, 11;
ГКБУК "Коми-Пермяцкая центральная национальная библиотека им. М.П.Лихачева" (филиал - Коми-Пермяцкая детская библиотека им. А.Н.Зубова) проведен капитальный ремонт кровли, окон и отмостки;
КГАУК "Пермский академический Театр-Театр" проведен частичный ремонт кровли здания, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 53;
КГБУК "Пермский государственный ордена Трудового Красного Знамени академический театр оперы и балета им. П.И.Чайковского" проведены ремонтные работы по устранению предписаний органов госпожнадзора в здании по адресу: г. Пермь, ул. Пушкина, 9 (пункт 28 предписания ГУМЧС по Пермскому краю от 30 сентября 2013 г. № 228/1/1). Также проведены работы по устранению замечаний госпожнадзора в здании по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, 25а;
ГКБУК "Пермский краевой научно-производственный центр по охране памятников (объектов культурного наследия)" выполнен капитальный ремонт кровли здания, являющегося объектом культурного наследия "Вокзал речной", расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская, 2;
КГАУК "Пермский государственный краевой киноцентр "Пермкино" разработана проектная документация по ремонту системы отопления производственного здания кинопроката (корпуса 1, 2, 3), расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Пионерская, 17;
КГАУК "Пермский дом народного творчества" выполнен капитальный ремонт в здании, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Советской Армии, д. 4;
ГАУК "Пермская краевая филармония" выполнен ремонт кровли над фойе в большом зале филармонии по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, 14;
ГБУК "Коми-Пермяцкий этнокультурный центр" проведена заменена оконных блоков в здании, расположенном по адресу: г. Кудымкар, ул. Студенческая, 9;
ГБПОУ "Березниковское музыкальное училище" (колледж) произведена замена существующих деревянных оконных блоков на оконные блоки из ПВХ-профилей в здании, расположенном по адресу: г. Березники, ул. Льва Толстого, д. 78;
ГБОУ СПО "Чайковское музыкальное училище" выполнен капитальный ремонт системы водоснабжения и водоотведения, приточной системы вентиляции концертного зала в здании, расположенном по адресу: г. Чайковский, ул. Ленина, д. 63.
В целях совершенствования материально-технической базы культурно-досуговых учреждений муниципальных образований (городских округов) Пермского края в работе организаций культурно-досугового типа существует ряд комплексных проблем. Недостаточно развита материально-техническая база учреждений: высокий уровень износа звуко-, светотехнического оборудования, концертных и музыкальных инструментов, специального оборудования (музыкальных инструментов, одежды сцены, концертных кресел, компьютеров), который в среднем по краю составляет 85%, в каждом втором учреждении износ материально-технической базы и специального оборудования составляет от 80% до 100%. Во многих учреждениях культуры отсутствуют концертные и музыкальные инструменты (баяны, гармони, гитары, аккордеоны и т.д.), в то время как наличие таких инструментов является одним из важных критериев исполнения концертных программ на краевом и межрегиональном уровне, а также повышения качества организации самодеятельного (любительского) народного художественного творчества. Одним из решений данной проблемы является привлечение федеральных средств в рамках государственной поддержки комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры на уровне федеральных программ.
Что касается музейной отрасли, на сегодняшний день выделяют несколько блоков взаимосвязанных проблем, которые испытывает отрасль:
дефицит экспозиционных и фондовых площадей. Имеющиеся в распоряжении музеев площади далеко не всегда соответствуют установленным нормам экспонирования и хранения музейных предметов. Зачастую фондохранилища располагаются в не приспособленных для этих целей зданиях, часто ветхих, аварийных или технических;
физический износ зданий и сооружений, а также оборудования, используемых для экспонирования и хранения музейных предметов. 34,7% музейных зданий и помещений требуют капитального ремонта, одно здание признано аварийным. Имеется значительный дефицит фондового оборудования, стеллажей, измерительных приборов, без которых невозможно вести мониторинг режимов хранения, вычислительной техники, необходимой для ведения автоматизированного учета, внедрения современных методик учета культурных ценностей;
дефицит средств на реставрацию и консервацию музейных предметов (согласно статистическим данным, необходима реставрация более 72000 музейных предметов).
В сфере художественного образования региона немало стабильных достижений и эффективной динамики (высокие достижения учащихся системы художественного образования на творческих конкурсах различного уровня, вовлеченность учреждений художественного образования в актуальную культурную политику региона и т.д.). Ведется активная работа по приведению учреждений художественного образования в нормативное состояние, выявлению и поддержке одаренной молодежи. В то же время система художественного образования в Пермском крае сталкивается с рядом комплексных многофакторных проблем:
учреждения художественного образования материально и технически обеспечены слабо: в средних специальных образовательных учреждениях в сфере культуры и искусства износ парка музыкальных инструментов составляет от 85 до 90%;
во многих учреждениях художественного образования концертные музыкальные инструменты требуют ремонта, в то время как наличие таких инструментов является одним из важных критериев исполнения программ на международных, всероссийских мероприятиях;
отсутствие соответствующего современным требованиям информационного оборудования и цифровых технологий.
II. Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач Подпрограммы, прогноз
развития соответствующей сферы социально-экономического
развития и планируемые макроэкономические показатели
по итогам реализации Подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере подпрограммы "Развитие инфраструктуры и приведение в нормативное состояние учреждений отрасли культуры Пермского края на 2016-2017 годы" установлены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:
Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года (согласованы Правительством Российской Федерации от 1 июня 2006 г. № МФ-П44-2462);
Концепция развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р);
указы и поручения Президента Российской Федерации в сфере культуры;
документы стратегического планирования и регулирования деятельности в сфере культуры Пермского края:
Закон Пермской области от 7 апреля 1999 г. № 458-66 "О государственной политике в сфере культуры, искусства и кинематографии";
Закон Пермского края от 2 апреля 2010 г. № 598-ПК "О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края";
Закон Пермского края от 20 декабря 2012 г. № 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы";
Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года".
В рамках Стратегии и Программы социально-экономического развития Пермского края предусмотрены следующие приоритетные задачи:
приведение в нормативное состояние существующих объектов, занимаемых краевыми учреждениями культуры и образования в сфере культуры;
начало строительства (переноса, реконструкции, приспособления для современного использования) новых объектов инфраструктуры сферы культуры.
С учетом указанных приоритетов целью Подпрограммы является создание комфортных условий для обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей Пермского края.
III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы,
экономики, общественной безопасности, государственных
институтов, степени реализации других общественно
значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Показателями реализации Подпрограммы выступают:
увеличение доли краевых инфраструктурных объектов сферы культуры, находящихся в нормативном состоянии, до 52,7% к 2017 году;
количество строек (переносов, реконструкций) объектов инфраструктуры сферы культуры - 5 объектов к 2017 году.
Выделенные в рамках Подпрограммы показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации.
IV. Сроки реализации Подпрограммы в целом, этапы
и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей
Реализация Подпрограммы не предусматривает этапов. Мероприятия в рамках Подпрограммы реализуются в течение всего периода действия государственной программы Пермского края "Культура Пермского края" (далее - Государственная программа) - 2014-2017 годов.
V. Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков
их реализации и ожидаемых результатов
5.1. В рамках реализации Подпрограммы планируется осуществление следующих мероприятий:
приведение в нормативное состояние учреждений культуры и образования Пермского края, осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства;
модернизация материально-технической базы и информатизация общедоступных библиотек муниципальных образований Пермского края;
государственная поддержка комплексного развития краевых и муниципальных учреждений культуры, в том числе обновление материально-технической базы указанных учреждений и приобретение специального оборудования; приведение деятельности средних профессиональных учреждений сферы искусства в соответствие с федеральными государственными образовательными стандартами; оснащение учреждений культуры концертными музыкальными инструментами; обеспечение учреждений художественного образования оборудованием, обеспечивающим возможность эффективной реализации образовательных программ;
бюджетные инвестиции на строительство объектов общественной инфраструктуры регионального значения.
5.2. Основное мероприятие "Приведение в нормативное состояние учреждений культуры и образования в сфере культуры" включает в себя:
устранение предписаний надзорных органов в сфере содержания и эксплуатации имущественного комплекса учреждений культуры.
Результатом реализации основного мероприятия станет:
увеличение доли инфраструктурных объектов сферы культуры, находящихся в нормативном состоянии, до 52,7% к 2017 году.
5.3. Основное мероприятие "Модернизация материально-технической базы и информатизация общедоступных библиотек муниципальных образований Пермского края" включает модернизацию материально-технической базы библиотек.
Результат реализации основного мероприятия:
увеличение доли инфраструктурных объектов сферы культуры, находящихся в нормативном состоянии, до 52,7% к 2017 году.
5.4. Основное мероприятие "Государственная поддержка комплексного развития краевых и муниципальных учреждений культуры".
Результат реализации основного мероприятия: улучшение материально-технической базы краевых и муниципальных учреждений культуры.
5.5. Основное мероприятие "Бюджетные инвестиции на строительство объектов общественной инфраструктуры регионального значения" включает:
строительство новой сцены Пермского академического театра оперы и балета им. П.И.Чайковского и приспособление существующего здания для современного использования;
здание Пермской государственной художественной галереи;
приспособление здания Речного вокзала для современного использования и строительство инженерного блока;
реконструкция сценического комплекса большого зрительного зала и реставрация здания государственного краевого учреждения культуры "Пермский академический Театр-Театр", г. Пермь;
зоопарк в г. Перми;
реконструкция Пермского музыкального колледжа;
реконструкция национального Коми-Пермяцкого драматического театра им. М.Горького, г. Кудымкар Коми-Пермяцкого округа.
В результате реализации мероприятий к 2017 году переход на этап строительства будет обеспечен по 5 объектам.
5.6. Перечень основных мероприятий, сроки реализации и прогноз целевых показателей представлены в приложении 8 к Государственной программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов Подпрограммы, с обоснованием основных положений
и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
Основной мерой правового регулирования в рамках Подпрограммы является принятие новых и приведение в соответствие с федеральным законодательством существующих нормативных актов.
VII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 7248384,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 554461,6 тыс. руб.;
2015 г. - 1838200,3 тыс. руб.;
2016 г. - 2221776,3 тыс. руб.;
2017 г. - 2633946,5 тыс. руб.
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников составляет 1500,0 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 1500,0 тыс. руб.
Объем финансирования на 2014-2017 годы определен в соответствии с действующим законодательством. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
VIII. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками с целью минимизации их влияния
на достижение целей Подпрограммы
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы возможна при условии ее финансирования в рамках запланированных объемов.
IX. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе X Государственной программы.
Приложение 6
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
ПОДПРОГРАММА
"Развитие архивного дела"
(далее - Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Агентство по делам архивов Пермского края
Участники Подпрограммы
-
Программно-целевой инструмент Подпрограммы
-
Цель Подпрограммы
Обеспечение условий для вечного сохранения и развития информационного потенциала архивного фонда Пермского края как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия, а также распространения лучшего опыта и стандартов хранения документов архивного фонда Пермского края
Задачи Подпрограммы
Обеспечение постоянного (вечного) хранения документов архивного фонда Пермского края.
Повышение качества информационного обслуживания населения и оказания государственных услуг в электронной форме
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Результатами реализации Подпрограммы станет достижение следующих целевых показателей:
увеличение доли документов государственных архивов, хранящихся в нормативных условиях, до 98,7% к 2017 году;
увеличение доли документов государственных архивов, доступных пользователям, до 91% к 2017 году;
увеличение доли описаний дел государственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и (или) иные автоматизированные информационно-поисковые системы, до 32% к 2017 году;
увеличение среднего числа пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения до 330 пользователей к 2017 году;
увеличение доли работников государственных архивов в возрасте до 30 лет до 30% к 2017 году;
соотношение средней заработной платы работников государственных краевых бюджетных учреждений Пермского края и средней заработной платы в промышленности Пермского края - 94,8% к 2017 году;
увеличение доли документов, переведенных в электронный вид, - 15,5% к 2017 году
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014-2017 годах. Реализация Подпрограммы по этапам не предусмотрена
Целевые показатели Подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
Плановое значение показателя
2013 (факт)
2014 (план)
2015 (план)
2016 (план)
2017 (план)
1
Доля документов государственных архивов, хранящихся в нормативных условиях, %
процент
97
97,5
98
98,5
98,7
2
Доля документов государственных архивов, доступных пользователям
процент
89
89,5
90
90,5
91
3
Доля описаний дел государственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и (или) иные автоматизированные информационно-поисковые системы
процент
20
23
26
29
32
4
Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения
пользователи
250
270
290
310
330
5
Доля работников государственных архивов в возрасте до 30 лет
процент
21
23
25
27,5
30
6
Соотношение средней заработной платы работников государственных краевых бюджетных учреждений Пермского края (архивы) и средней заработной платы в регионе
процент
73,8
79
84,3
89,5
94,8
7
Доля архивных документов, переведенных в электронный вид
процент
8,5
10
11,5
13
15,5
Объемы и источники финансирования
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
Всего, в том числе:
100849,1
96568,6
97435,6
98302,6
Краевой бюджет
93563,1
88577,1
88577,1
88577,1
Федеральный бюджет
-
-
-
Бюджет органов местного самоуправления Пермского края
-
-
-
-
Внебюджетные источники
7286,0
7991,5
8858,5
9725,5
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития Пермского края, основные
показатели и анализ социального, финансово-экономического
развития Пермского края, основные показатели и анализ
социальных, финансово-экономических и прочих рисков
реализации Подпрограммы
Обеспечивая вечное хранение и использование документов архивного фонда Пермского края, архивы играют значимую роль в сохранении документальной памяти государства и общества, пополнении информационных ресурсов и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям.
Архивный фонд Пермского края представляет собой уникальный комплекс архивных документов по истории Пермского края начиная с 17 века (1605 года). В государственных и муниципальных архивах Пермского края хранится более 4 миллионов единиц хранения, содержащих в единственном экземпляре не повторяющуюся более нигде информацию. Данные документы в силу своей значимости являются государственными раритетами, имеют большую правовую, историческую, политическую, экономическую, материальную и культурную ценность.
Сохраняя документацию, архивы выступают гарантом социальной защищенности граждан, их пенсионного обеспечения, прав собственности, защиты законных прав жертв политических репрессий и т.п.
В государственных архивах хранится 56,3% документов архивного фонда Пермского края, в муниципальных архивах - 43,7%.
Сеть архивных учреждений Пермского края представлена 3 государственными краевыми архивными учреждениями, 5 муниципальными архивами, 42 муниципальными архивными отделами, 311 архивами поселений, 2812 организациями - источниками комплектования государственных и муниципальных архивов (в том числе исполнительных органов государственной власти).
К краевым архивам, подведомственным Агентству по делам архивов Пермского края, относятся:
ГКБУ "Государственный архив Пермского края";
ГКБУ "Пермский государственный архив новейшей истории";
ГКБУ "Коми-Пермяцкий окружной государственный архив".
Сеть муниципальных учреждений представлена 5 архивами, а именно:
МБУ "Архив города Перми";
МБУ "Кунгурский городской архив";
МБУ "Архив Кунгурского муниципального архива";
МКУ "Архив Пермского района";
МБУ "Архив Чусовского муниципального архива".
Численность сотрудников архивов Пермского края составляет 284 человека.
По итогам 2012 года принято на хранение 73778 дел и 904 единицы фото- и видеодокументов. За прошедший год архивистами подготовлены архивные справки на 96315 запросов и выданы заявителям 214399 документов.
В рамках мероприятий по сопровождению, поддержке и развитию программного обеспечения системы по переводу и хранению архивных фондов в электронном виде с интерфейсом работы в ней в виде корпоративного портала на территории Пермского края (система "Электронный архив Пермского края") реализуется ряд проектов.
В течение трех лет проводилась работа по заполнению базы данных программного комплекса "Учет местонахождения документов по личному составу" и внедрению в работу архивистов края современного программного комплекса "Учет и контроль исполнения запросов". Информация о месте хранения документов по личному составу организаций и предприятий Пермского края размещена в открытом доступе на сайте Агентства по делам архивов Пермского края в поисковой системе "Поиск документов по личному составу". На 1 января 2013 года в базе данных размещена информация о месте хранения архивных документов 7931 ликвидированной и обанкротившейся организации Пермского края.
В 2012 году разработана и внедрена информационно-поисковая система "Архивный фонд Пермского края". В данную систему импортированы накопленные государственными и муниципальными архивами края массивы данных программного комплекса "Архивный фонд". На 1 января 2013 года в каталоге представлены 50 архивов, 15662 фонда, 28978 описей, 4216749 единиц хранения.
В целях обеспечения взаимодействия при предоставлении государственных услуг налажена система обмена электронными документами по телекоммуникационным каналам связи между государственными и муниципальными архивами и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Пермского края - в части получения архивных справок, архивных выписок и архивных копий о стаже и заработной плате застрахованных лиц и иных юридически значимых документов в целях пенсионного обеспечения граждан.
Растет количество исследователей и пользователей архивными документами, обращающихся к архивному фонду Пермского края. В 2012 году только в читальных залах работало более 12 тыс. человек.
Муниципальными архивами за 2012 год проведены 229 информационных мероприятий: экспонированы 77 выставок по документам архивов, проведены 42 экскурсии, создан 21 радио- и телесюжет, 89 публикаций в средствах массовой информации, а также организованы семинары для специалистов организаций - источников комплектования государственных и муниципальных архивов.
Одними из лучших организаторов данной работы стали МБУ "Кунгурский городской архив", архивные отделы г. Соликамска, Красновишерского, Александровского, Нытвенского, Добрянского муниципальных районов.
В соответствии с Законом Пермского края от 9 июля 2007 г. № 74-ПК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов государственной части архивного фонда Пермского края" ежегодно выделяются средства из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию документов, относящихся к государственной собственности архивного фонда Пермского края.
Так, в 2012 году были выделены финансовые средства (субвенции) в размере 12182800 руб. на осуществление государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию 716404 единиц хранения государственной собственности архивного фонда Пермского края.
За счет средств субвенции муниципальными архивами были приобретены персональные компьютеры нового поколения, копировальные аппараты, сканеры, принтеры, металлические стеллажи (кое-где и мобильные), мебель, архивные короба для хранения документов и другое оборудование, а также улучшены условия хранения документов в 34 муниципальных архивах (71%).
Структура расходования средств субвенции следующая: 57% составляет заработная плата специалистов архивных отделов, 38% - текущие материальные затраты, 5% - расходы на оплату коммунальных услуг.
Вместе с тем в архивном деле продолжают существовать проблемы, к числу которых следует отнести:
Ненормативное размещение архивов: из 51 здания (помещения) государственных и муниципальных архивов только 2 (4%) специально построены для нужд архивного хранения, 5 муниципальных архивов размещаются в цокольных помещениях жилых домов (10%), 14 архивных отделов размещаются в помещениях администраций муниципальных образований (29%), 29 муниципальных архивов размещаются в отдельно стоящих зданиях, помещения которых приспособлены для хранения архивных документов (57%).
Недостаточное оснащение архивохранилищ охранно-пожарной сигнализацией и системами пожаротушения.
Недостаточное материально-техническое обеспечение архивов; отсутствуют:
профессиональные сканеры для перевода документов в электронный вид,
компьютерная техника для ведения современных баз данных,
специальное оборудование для хранения аудио-, видео-, фотодокументов и документов на электронных носителях.
Наблюдается острый недостаток свободных площадей и перегруженность действующих архивохранилищ.
Отсутствуют лабораторно-производственные и складские помещения, помещения для организации работы пользователей в читальных залах.
Недостаток денежных средств на реставрацию и перевод в электронный вид документов архивного фонда Пермского края.
Сложная кадровая ситуация, характеризующаяся снижением профессионального уровня специалистов, старением кадров, нежеланием молодых специалистов поступать на работу в архивы, обусловлена, в частности, невысоким уровнем заработной платы.
Так, только 24% работников архивов Пермского края имеют профильное историко-архивное и (или) документоведческое образование. Укомплектованность кадрами в них составляет 93%. При этом из них доля руководителей и специалистов-архивистов пенсионного возраста составляет 32%, текучесть кадров - более 25%.
II. Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач Государственной
программы, прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития и планируемые
макроэкономические показатели по итогам реализации
Подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы сформулированы в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Пермского края:
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Закон Пермского края от 6 марта 2007 г. № 11-ПК "Об архивном деле в Пермском крае";
Закон Пермского края от 9 июля 2007 г. № 74-ПК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию документов государственной части архивного фонда Пермского края";
Постановление Правительства Пермского края от 11 февраля 2009 г. № 63-п "О разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ";
Постановление Правительства Пермского края от 24 сентября 2012 г. № 901-п "Об утверждении Положения об Агентстве по делам архивов Пермского края";
Постановление Правительства Пермского края от 26 июля 2010 г. № 428-п "Об утверждении Порядка расходования средств бюджета Пермского края на сопровождение, поддержку и развитие программного обеспечения системы по переводу и хранению архивных фондов в электронном виде с интерфейсом работы в ней в виде корпоративного портала";
Постановление Правительства Пермского края от 10 сентября 2009 г. № 611-п "О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг";
Постановление Правительства Пермского края от 6 августа 2010 г. № 465-п "Об утверждении Порядка исполнения и внесения изменений в государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) и объем его финансового обеспечения, мониторинга и контроля за исполнением государственного и планового задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)";
Постановление Правительства Пермского края от 28 ноября 2011 г. № 954-п "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Пермского края";
подпрограмма "Развитие архивного дела" разработана с учетом плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2606-р, плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Пермском крае", утвержденного распоряжением Правительства Пермского края от 1 марта 2013 г. № 58-рп.
С учетом целевых установок и приоритетов государственной политики целью подпрограммы "Развитие архивного дела" является обеспечение условий для вечного сохранения и развития информационного потенциала архивного фонда Пермского края как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия, а также распространение лучшего опыта и стандартов хранения документов архивного фонда Пермского края, повышение качества и доступности архивных услуг.
Достижение цели будет обеспечено путем решения следующих задач:
обеспечение сохранности архивного фонда Пермского края;
повышение качества комплектования и государственный учет архивных фондов;
обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере архивного дела (исполнение социально-правовых запросов через сеть "Интернет" посредством защищенного канала связи VipNet);
перевод в электронный вид документов архивного фонда, создание фонда пользования;
создание электронных информационно-поисковых систем.
III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы,
экономики, общественной безопасности, государственных
институтов, степени реализации других общественно значимых
интересов и потребностей в соответствующей сфере
В рамках Подпрограммы планируется:
увеличение доли документов государственных архивов, хранящихся в нормативных условиях, до 98,7% к 2017 году;
увеличение доли документов государственных архивов, доступных пользователям, до 91% к 2017 году;
увеличение доли описаний дел государственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и (или) иные автоматизированные информационно-поисковые системы, до 32% к 2017 году;
увеличение среднего числа пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения до 330 пользователей к 2017 году;
увеличение доли работников государственных архивов в возрасте до 30 лет до 30% к 2017 году;
соотношение средней заработной платы работников государственных краевых бюджетных учреждений Пермского края и средней заработной платы в промышленности Пермского края - 94,8% к 2017 году;
увеличение доли архивных документов, переведенных в электронный вид, до 15,5% к 2017 году.
Ожидаемые результаты реализации основных мероприятий Подпрограммы:
высокий уровень качества и доступности услуг в сфере архивного дела;
улучшение качества комплектования и учета архивных фондов;
высокий уровень обеспечения сохранности и эффективности использования архивных фондов;
современная материально-техническая база государственных краевых архивных учреждений;
увеличение количества переведенных в электронный вид архивных документов;
пополнение корпоративных баз данных "Архивный фонд Пермского края", "Поколения Пермского края";
современная региональная нормативная правовая база по вопросам развития архивного дела.
IV. Сроки реализации Подпрограммы в целом, этапы и сроки
их реализации с указанием промежуточных показателей
Реализация Подпрограммы не предусматривает этапов. Мероприятия в рамках Подпрограммы реализуются в течение всего периода действия государственной программы Пермского края "Культура Пермского края" (далее - Государственная программа) - 2014-2017 годов.
V. Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков
их реализации и ожидаемых результатов
5.1. В рамках Подпрограммы реализуется два основных мероприятия:
предоставление государственных услуг и выполнение мероприятий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов архивного фонда Пермского края;
обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края.
5.2. Основное мероприятие "Предоставление государственных услуг и выполнение мероприятий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов архивного фонда Пермского края" включает:
предоставление государственных услуг по исполнению социально-правовых и тематических запросов на основе архивных документов архивного фонда Пермского края;
мероприятия по комплектованию, хранению и учету архивных документов архивного фонда Пермского края.
В рамках мероприятий планируется:
совершенствование региональной нормативно-правовой базы по вопросам развития архивного дела;
развитие и модернизация архивной отрасли в Пермском крае;
повышение профессионального мастерства специалистов в области архивного дела.
В результате реализации мероприятий будут достигнуты следующие результаты:
доля документов государственных и муниципальных архивов, хранящихся в нормативных условиях, составит 98,7% к 2017 году;
доля документов государственных архивов, доступных пользователям, - 91% к 2017 году;
среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения составит 330 пользователей к 2017 году;
доля работников государственных архивов в возрасте до 30 лет составит 30% к 2017 году;
соотношение средней заработной платы работников государственных краевых бюджетных учреждений Пермского края и средней заработной платы в промышленности Пермского края вырастет до 94,8% к 2017 году;
будет создана современная региональная нормативная правовая база по вопросам развития архивного дела.
5.3. Основное мероприятие "Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края".
В рамках основного мероприятия планируется:
реализация проектов с использованием интернет-технологий по созданию сводных электронных архивных ресурсов.
Ожидаются следующие результаты реализации основных мероприятий:
доля описаний дел государственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и (или) иные автоматизированные информационно-поисковые системы, - 32% к 2017 году;
доля документов, переведенных в электронный вид, - 15,5% к 2017 году.
5.4. Информация о мероприятиях, сроках их реализации и целевых показателях представлена в приложении 8 к Государственной программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов Подпрограммы, с обоснованием основных положений
и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
К основным мерам правового регулирования в рамках Подпрограммы относятся принятие новых и приведение в соответствие с федеральным законодательством существующих нормативных актов в сфере архивного дела.
VII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 359294,4 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 93563,1 тыс. руб.;
2015 г. - 88577,1 тыс. руб.;
2016 г. - 88577,1 тыс. руб.;
2017 г. - 88577,1 тыс. руб.
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств составляет 33861,5 тыс. руб. В том числе по годам:
2014 г. - 7286,0 тыс. руб.;
2015 г. - 7991,5 тыс. руб.;
2016 г. - 8858,5 тыс. руб.;
2017 г. - 9725,5 тыс. руб.
Объем финансирования на 2014-2017 годы определен в соответствии с действующим законодательством.
Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
VIII. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками с целью минимизации их влияния
на достижение целей Подпрограммы
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы возможна при условии ее финансирования в рамках запланированных объемов.
IX. Методика оценки эффективности Подпрограммы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе X Государственной программы.
Приложение 7
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
ПОДПРОГРАММА
"Создание условий для реализации государственной программы
Пермского края "Культура Пермского края"
(далее - Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края;
Агентство по делам архивов Пермского края;
Государственная инспекция по контролю за объектами культурного наследия
Участники Подпрограммы
-
Программно-целевые Инструменты подпрограммы
-
Цели Подпрограммы
Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Культура Пермского края"
Задачи Подпрограммы
Обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Культура Пермского края";
Формирование благоприятной информационной среды в сфере культуры Пермского края
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
1. Обеспечение расходов на фонд оплаты труда государственных гражданских служащих.
2. Обеспечение расходов на материальные затраты.
3. Обеспечение расходов на проведение диспансеризации.
4. Обеспечение расходов на оплату налога на имущество.
5. Обеспечение сопровождения, поддержки и развития программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2017 год.
Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Государственной программы.
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
Плановое значение показателя
2013 (факт)
2014 (план)
2015 (план)
2016 (план)
2017 (план)
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Количество информационных сообщений в средствах массовой информации о мероприятиях в сфере культуры, проводимых на территории Пермского края, в том числе
ед.
158
158
158
158
158
1.1
количество информационных телевизионных репортажей
ед.
50
50
50
50
50
1.2
количество многокомпонентных телевизионных программ
ед.
24
24
24
24
24
1.3
количество тематических телевизионных программ
ед.
24
24
24
24
24
1.4
количество радиопрограмм
ед.
50
50
50
50
50
1.5
количество газетных (журнальных), интернет-статей
полос формата А3
10
10
10
10
10
Объемы и источники финансирования
Источники финансирования
Объемы финансирования по годам
2014
2015
2016
2017
Всего,
в том числе:
55356,5
49021,6
49018,6
48014,6
краевой бюджет
54618,9
48270,3
48267,3
47263,3
федеральный бюджет
737,6
751,3
751,3
751,3
бюджет органов местного самоуправления Пермского края
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
Подпрограмма направлена на обеспечение деятельности ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы Пермского края "Культура Пермского края".
Для реализации цели Подпрограммы необходимо решить ряд задач:
обеспечить расходы на фонд оплаты труда государственных гражданских служащих Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство), Агентства по делам архивов Пермского края (далее - Агентство) и Государственной инспекции по контролю за объектами культурного наследия Пермского края (далее - Инспекция);
обеспечить расходы на материальные затраты Министерства, Агентства и Инспекции;
обеспечить расходы на проведение диспансеризации государственных гражданских служащих Министерства, Агентства и Инспекции;
обеспечить сопровождение, поддержку и развитие программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов;
обеспечить формирование благоприятной информационной среды в сфере культуры и молодежной политики.
Приложение 8
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий государственной программы Пермского края
"Культура Пермского края"
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ВЦП), мероприятия
Ответственный исполнитель, участники
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
1
Подпрограмма "Развитие искусства и культуры Пермского края"
1.1
Основное мероприятие:
Сохранение и развитие профессионального искусства
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство); Министерство социального развития Пермского края; органы местного самоуправления
01.01.2014
31.12.2017
Обеспечено предоставление государственных услуг в сфере профессионального искусства в соответствии с государственным заданием
1.1.1
Предоставление государственных услуг в области профессионального искусства
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
1.1.2
Создание новых постановок в области театрального искусства, в том числе на национальном языке
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Создано не менее 29 новых постановок
1.1.3
Открытый российский конкурс артистов балета "Арабеск"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Открытый конкурс артистов балета "Арабеск" проведен
1.1.4
Проведение прочих конкурсов и мероприятий в области профессионального искусства
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Конкурсы и мероприятия проведены
1.2
Основное мероприятие:
Предоставление грантов муниципальным театрам Пермского края
Министерство; органы местного самоуправления
01.01.2014
31.12.2017
Гранты предоставлены не менее 9 муниципальным театрам
1.3
Основное мероприятие:
Сохранение и развитие кинематографии
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Обеспечено предоставление государственных услуг в сфере профессионального искусства в соответствии с государственным заданием
1.3.1
Предоставление государственных услуг в области кинематографии
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
1.3.2
Международный фестиваль документального кино "Флаэртиана"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Международный фестиваль документального кино "Флаэртиана" проведен
1.4
Основное мероприятие:
Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края
Министерство; Министерство социального развития Пермского края; органы местного самоуправления
01.01.2014
31.12.2017
Обеспечено предоставление государственных услуг в сфере профессионального искусства в соответствии с государственным заданием
1.4.1
Предоставление государственных услуг в области любительского творчества
Министерство; органы местного самоуправления
01.01.2014
31.12.2017
1.4.2
Проведение мероприятий и конкурсов в области традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
1.5
Основное мероприятие:
Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Проведено не менее 8 мероприятий
1.5.1
Проект "Пермский край - территория культуры"
Министерство
01.01.2014
31.12.2014
Проект "Пермский край - территория культуры" реализован
1.5.2
Проект "Возрождение исторической памяти"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Проект "Возрождение исторической памяти" реализован
1.5.3
Проект "Пермская библиотека"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Проект "Пермская библиотека" реализован
1.5.4
Проект "Анимационная школа"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Проект "Анимационная школа" реализован
1.5.5
Фестиваль современного искусства "Живая Пермь"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Фестиваль современного искусства "Живая Пермь" реализован
1.5.6
Детский творческий конкурс-фестиваль "Дарования Прикамья"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Детский творческий конкурс-фестиваль "Дарования Прикамья" реализован
1.5.7
Мероприятие "59 фестивалей 59 региона"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Мероприятие "59 фестивалей 59 региона" реализовано
1.5.8
Прочие мероприятия и конкурсы, направленные на поддержку творческих инициатив населения
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Прочие мероприятия и конкурсы, направленные на поддержку творческих инициатив населения, реализованы
1.5.9
Поддержка мероприятий творческих союзов Пермского края
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Оказана поддержка на проведение мероприятий творческих союзов в соответствии с поступившими заявками
1.6
Основное мероприятие:
Денежная премия в связи с присвоением звания "Лауреат премии Пермского края в сфере культуры и искусства"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Награждено не менее 10 человек
1.7
Основное мероприятие:
Денежное вознаграждение удостоенным почетного звания "Народный мастер Пермского края"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Награждено не менее 10 человек
1.8
Основное мероприятие:
Денежная премия в связи с присвоением звания "Лауреат литературной премии Пермского края имени А.Л.Решетова"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Награжден 1 или более человек
1.9
Основное мероприятие:
Награждение Почетной грамотой Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Награждено не менее 60 человек
1.10
Основное мероприятие:
Организация и проведение значимых мероприятий в сфере искусства и культуры
Министерство; органы местного самоуправления
01.01.2014
31.12.2017
Проведено не менее 22 мероприятий
1.10.1
Международный Дягилевский фестиваль
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Международный Дягилевский фестиваль реализован
1.10.2
Мероприятия, посвященные 70-летию Победы
Министерство
01.01.2015
31.12.2015
Мероприятия, посвященные 70-летию Победы, реализованы
1.10.3
Международный джазовый фестиваль "Джаз-лихорадка"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Международный Дягилевский фестиваль реализован
1.10.4
Астафьевские, Пастернаковские чтения
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Астафьевские, Пастернаковские чтения реализованы
1.10.5
Фестиваль "Белые ночи в Перми"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Фестиваль "Белые ночи в Перми" реализован
1.10.6
Фестиваль театров малых городов России
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Фестиваль театров малых городов России реализован
1.10.7
Фестиваль "Театр детям"
Министерство
01.01.2014
31.12.2014
Фестиваль "Театр детям" реализован
1.10.8
Поэтический фестиваль
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Поэтический фестиваль реализован
1.10.9
Фестиваль уличных театров
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Фестиваль уличных театров реализован
1.10.10
Дни культуры Пермского края
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Фестиваль уличных театров реализован
1.10.11
"Пермский край - территория культуры"
Министерство
01.01.2015
31.12.2017
"Пермский край - территория культуры" реализован
1.10.12
Дни славянской письменности и культуры
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Дни славянской письменности и культуры реализованы
1.10.13
Фестиваль циркового искусства
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Фестиваль циркового искусства реализован
1.10.14
Международный фестиваль "Пространство режиссуры"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Международный фестиваль "Пространство режиссуры" реализован
1.10.15
Большой музыкальный фестиваль "Движение"
Министерство
01.01.2014
31.12.2014
Большой музыкальный фестиваль "Движение" реализован
1.10.16
Певческий фестиваль "Поющее поле Прикамья"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Певческий фестиваль "Поющее поле Прикамья" реализован
1.10.17
Фестиваль Дениса Мацуева
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Фестиваль Дениса Мацуева реализован
1.10.18
Всероссийский фестиваль "Владимир Спиваков приглашает..."
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Всероссийский фестиваль "Владимир Спиваков приглашает..." реализован
1.10.19
Международный фестиваль органной музыки
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Международный фестиваль органной музыки реализован
1.10.20
Организация и проведение конкурса краевой премии в сфере культуры и искусства
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Конкурс краевой премии в сфере культуры и искусства реализован
1.10.21
Международный фестиваль "Небесная ярмарка Урала"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Международный фестиваль "Небесная ярмарка Урала" реализован
1.10.22
Международный фестиваль "KAMWA"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Международный фестиваль "KAMWA" реализован
1.10.23
Международный театральный фестиваль ирландского драматурга Мартина МакДонаха
Министерство
01.01.2014
31.12.2014
Международный театральный фестиваль ирландского драматурга Мартина МакДонаха
1.10.24
Фестиваль снежных ледовых скульптур
Министерство
01.01.2015
31.12.2015
Фестиваль снежных ледовых скульптур реализован
1.10.25
Всероссийский фестиваль "ROCK-LINE"
Министерство
01.01.2015
31.12.2017
Всероссийский фестиваль "ROCK-LINE" реализован
1.11
Основное мероприятие:
Этно-ландшафтный фестиваль "Зов Пармы"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Этно-ландшафтный фестиваль "Зов Пармы" реализован
1.12
Основное мероприятие:
Сохранение и развитие библиотечного дела
Министерство; Министерство социального развития Пермского края; Министерство образования и науки Пермского края; органы местного самоуправления
01.01.2014
31.12.2017
Обеспечено предоставление государственных библиотечных услуг в соответствии с государственным заданием. Доля населения, охваченного библиотечным обслуживанием, составляет 37,4%
1.12.1
Предоставление государственных услуг в области библиотечного дела
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
1.12.2
Проведение мероприятий и конкурсов в области библиотечного дела
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Конкурсы и мероприятия в области библиотечного дела проведены. Количество муниципальных библиотек, принявших участие, составило не менее 30. Количество победителей конкурсов профессионального мастерства в сфере библиотечного дела - 22 человека
1.13
Основное мероприятие:
Сохранение, пополнение, популяризация музейного фонда и развитие музеев
Министерство; Министерство социального развития Пермского края; органы местного самоуправления
01.01.2014
31.12.2017
Обеспечено предоставление государственных услуг населению в соответствии с государственным заданием. Посещаемость музеев на одного жителя в год составляет 0,79 посещения
1.13.1
Предоставление государственных услуг в области сохранения, пополнения, популяризации музейного фонда и развития музеев
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
1.13.2
Краевая выставка всех музеев
Министерство
01.01.2014
31.12.2014
Краевая выставка проведена
1.13.3
Проведение прочих мероприятий и конкурсов в области сохранения, пополнения, популяризации музейного фонда и развития музеев
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Мероприятия и конкурсы проведены
1.13.4
Краевая выставка музеев Пермского края
Министерство
01.01.2015
31.12.2017
Краевая выставка проведена
2
Подпрограмма "Развитие системы художественного образования Пермского края"
2.1
Основное мероприятие:
Развитие системы художественного образования
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Обеспечено
2.1.1
Предоставление государственных услуг по среднему профессиональному образованию
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
2.1.2
Проведение мероприятий и конкурсов в области художественного образования
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Количество детей, занесенных в банк одаренных детей, составляет не менее 900 человек в год
2.1.3
Проведение мероприятий по повышению квалификации кадров и переподготовке кадров специалистов учреждений культуры и педагогических работников образовательных учреждений сферы искусства и культуры Пермского края
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Доля педагогов, прошедших повышение квалификации, - не менее 30%
2.2
Основное мероприятие:
Приобретение музыкальных инструментов и оборудования для муниципальных образовательных учреждений (организаций) дополнительного образования детей сферы искусства и культуры Пермского края
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Доля образовательных учреждений (организаций), обеспеченных музыкальным и специальным оборудованием, - 40%
2.3
Основное мероприятие:
Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждены ученые степени кандидата и доктора наук, работающих в профессиональных образовательных организациях Пермского края
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Выплата дополнительных мер социальной поддержки 1 или более педагогу, имеющему ученую степень
2.4
Основное мероприятие:
Стипендиальное обеспечение и дополнительные формы материальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
3
Подпрограмма "Молодежная политика"
3.1
Основное мероприятие:
Развитие молодежной политики в Пермском крае
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Обеспечение предоставления государственных услуг населению в соответствии с государственным заданием. Количество молодежи, получившей государственную услугу в сфере молодежной политики, - не менее 18600 человек
3.1.1
Предоставление государственных услуг в области молодежной политики
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
3.1.2
Проведение мероприятий и конкурсов в области молодежной политики
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
3.1.3
Всероссийский фестиваль "ROCK-LINE"
Министерство
01.01.2014
31.12.2014
Всероссийский фестиваль "ROCK-LINE" реализован
3.1.4
Проект "Чемпионат КВН Прикамья"
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Проект "Чемпионат КВН Прикамья" реализован
3.1.5
Конкурсы проектов по поддержке молодежных инициатив
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Конкурсы проектов по поддержке молодежных инициатив реализованы
3.2
Основное мероприятие:
Награждение Почетной грамотой Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Количество человек, получивших Почетную грамоту Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, - 25 человек ежегодно
4
Подпрограмма "Государственная охрана, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия Пермского края"
4.1
Основное мероприятие:
Государственная охрана, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия Пермского края
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Обеспечено исполнение государственных полномочий в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, а также в сфере контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
4.1.1
Мероприятия по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия Пермского края
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
4.1.2
Выполнение научно-производственных работ в отношении объектов культурного наследия Пермского края
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
4.1.3
Выплата компенсации затрат в форме субсидии физическим или юридическим лицам, являющимся собственниками объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
Министерство
01.01.2015
31.12.2015
5
Подпрограмма "Развитие инфраструктуры и приведение в нормативное состояние учреждений отрасли культуры Пермского края"
5.1
Основное мероприятие:
Приведение в нормативное состояние учреждений культуры
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Доля объектов инфраструктуры государственных учреждений сферы культуры, приведенных в нормативное состояние, составляет 52,7%
5.2
Основное мероприятие:
Модернизация материально-технической базы и информатизация общедоступных библиотек муниципальных образований Пермского края
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Обеспечено подключение к сети "Интернет" 100% общедоступных библиотек
5.3
Основное мероприятие:
Государственная поддержка комплексного развития краевых и муниципальных учреждений культуры
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
5.3.1
Обновление материально-технической базы
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Улучшение материально-технической базы краевых и муниципальных учреждений культуры
5.3.2
Приобретение специального оборудования
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Улучшение материально-технической базы краевых и муниципальных учреждений культуры
5.3.3
Приведение деятельности средних профессиональных учреждений сферы искусства в соответствие с федеральными государственными образовательными стандартами
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Улучшение материально-технической базы краевых и муниципальных учреждений культуры
5.3.4
Оснащение учреждений культуры концертными музыкальными инструментами
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Улучшение материально-технической базы краевых и муниципальных учреждений культуры
5.3.5
Обеспечение учреждений художественного образования оборудованием, обеспечивающим возможность эффективной реализации образовательных программ
Министерство
01.01.2014
31.12.2017
Улучшение материально-технической базы краевых и муниципальных учреждений культуры
5.4
Основное мероприятие:
Бюджетные инвестиции на строительство объектов общественной инфраструктуры регионального значения
Министерство,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
01.01.1997
31.12.2018
5.4.1
Строительство новой сцены Пермского академического театра оперы и балета им. П.И.Чайковского и приспособление существующего здания для современного использования
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
01.01.2010
31.12.2018
Завершение строительства
5.4.2
Приспособление здания речного вокзала для современного использования и строительство инженерного блока
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
01.01.2010
31.12.2016
Завершение работ
5.4.3
Здание Пермской государственной художественной галереи
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
01.01.2012
31.12.2016
Завершение работ
5.4.4
Реконструкция сценического комплекса большого зрительного зала и реставрация здания государственного краевого учреждения культуры "Пермский академический Театр-Театр", г. Пермь
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
01.01.2009
31.12.2015
Завершение реконструкции сценического комплекса большого зрительного зала и реставрация здания государственного краевого учреждения культуры "Пермский академический Театр-Театр", г. Пермь
5.4.5
Зоопарк в г. Перми
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
01.01.2013
31.12.2018
Завершение работ
5.4.6
Реконструкция Пермского музыкального колледжа
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
01.01.2014
31.12.2014
Наличие проектной документации
5.4.7
Реконструкция национального Коми-Пермяцкого драматического театра им. М.Горького, г. Кудымкар Коми-Пермяцкого округа
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа
01.01.1997
31.12.2014
Завершение реконструкции
6
Подпрограмма "Развитие архивного дела"
6.1
Основное мероприятие:
Предоставление государственных услуг и выполнение мероприятий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов архивного фонда Пермского края
Агентство по делам архивов Пермского края
01.01.2014
31.12.2017
Обеспечено предоставление государственных услуг и выполнение мероприятий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов архивного фонда Пермского края
6.1.1
Предоставление государственных услуг по исполнению социально-правовых и тематических запросов на основе архивных документов архивного фонда Пермского края
Агентство по делам архивов Пермского края
01.01.2014
31.12.2017
Обеспечено предоставление государственных услуг по исполнению социально-правовых и тематических запросов на основе архивных документов архивного фонда Пермского
6.1.2
Мероприятия по комплектованию, хранению и учету архивных документов архивного фонда Пермского края
Агентство по делам архивов Пермского края
01.01.2014
31.12.2017
Мероприятия реализованы
Приложение 9
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
государственной программы Пермского края "Культура
Пермского края"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
ГРБС
Значения показателей
Наименование программных мероприятий
01.01.2014
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Подпрограмма 1 "Развитие искусства и культуры Пермского края"
1.1
Удовлетворенность жителей Пермского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
54
74
78
83
88
1.1. Сохранение и развитие профессионального искусства.
1.2. Предоставление грантов муниципальным театрам.
1.3. Сохранение и развитие кинематографии.
1.4. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края.
1.5. Поддержка творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры, творческих союзов, общественное признание выдающихся деятелей культуры и искусства Пермского края и художественных коллективов.
1.10. Организация и проведение значимых мероприятий в сфере культуры и искусства.
1.12. Сохранение и развитие библиотечного дела.
1.11. Этно-ландшафтный фестиваль "Зов Пармы".
1.13. Сохранение, пополнение, популяризация музейного фонда и развитие музеев
1.2
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим периодом)
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
3,7
3,3
3,5
3,8
4
1.1. Сохранение и развитие профессионального искусства
1.2.1
Доля проведенных на территории Пермского края гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров от общего количества концертов и спектаклей (по сравнению с предыдущим периодом)
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
1.3
Увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим периодом)
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
6,9
6,7
6,8
7,0
7,1
1.4. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края
1.3.1
Количество клубных формирований (кружки, коллективы, объединения) с численностью участников: город - не менее 15 человек, село - не менее 5 человек
единица
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
6205
6210
6215
6220
6220
1.4
Увеличение доли населения Пермского края, охваченного библиотечным обслуживанием
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
37,0
37,1
37,2
37,3
37,4
1.12. Сохранение и развитие библиотечного дела
1.4.1
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек
на 1 тыс. населения
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
150
160
165
170
170
1.4.2
Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму (оцифровка фонда)
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
0,04
0,1
0,2
0,4
0,5
1.4.3
Доля муниципальных библиотек, подключенных к сети "Интернет", от общего количества библиотек
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
62
81
82
83
85
1.5
Посещаемость музейных учреждений
на одного жителя в год, процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
0,58
0,58
0,63
0,7
0,79
1.13. Сохранение, пополнение, популяризация музейного фонда и развитие музеев
1.5.1
Доля посещений музеев в вечернее и ночное время
процент от общего количества посещений
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
1.5.2
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
21
24
28
31
33
1.5.3
Количество виртуальных экспозиций музеев
единица
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
9
12
16
20
27
1.5.4
Доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Пермского края
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
56,8
57
61
69
77
1.6
Количество социокультурных проектов, получивших грантовую поддержку
единица
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
55
56
57
58
58
1.4. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края.
1.5. Поддержка творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры, творческих союзов, общественное признание выдающихся деятелей культуры и искусства Пермского края и художественных коллективов.
1.10. Организация и проведение значимых мероприятий в сфере культуры и искусства
1.7
Отношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Пермском крае
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
60,1
64,9
73,7
82,4
91,2
1.1. Сохранение и развитие профессионального искусства.
1.3. Сохранение и развитие кинематографии.
1.4. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края.
1.12. Сохранение и развитие библиотечного дела.
1.13. Сохранение, пополнение, популяризация музейного фонда и развитие музеев
1.8
Доля коллективов, участвующих во всероссийских и международных конкурсах профессионального мастерства, от общего числа профессиональных коллективов
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
19,1
19,2
19,3
19,4
19,5
1.1. Сохранение и развитие профессионального искусства.
1.10. Организация и проведение значимых мероприятий в сфере культуры и искусства
2
Подпрограмма 2 "Развитие системы художественного образования Пермского края"
2.1
Удельный вес численности образовательных учреждений художественного образования в сфере искусства, в которых обеспечиваются материально-технические условия реализации предпрофессиональных и профессиональных программ в области искусств (специальное оборудование и музыкальные инструменты)
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
22
30
30
35
40
2.2. Приобретение музыкальных инструментов и оборудования для муниципальных образовательных учреждений (организаций) дополнительного образования детей сферы культуры и искусства
2.2
Доля детей, участвующих в муниципальных, региональных творческих конкурсах и мероприятиях, от общего числа получающих художественное образование
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
45
50
58
60
61
2.1. Развитие системы художественного образования
2.3
Количество детей, ставших дипломантами и лауреатами международных и всероссийских конкурсов
человек
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
27
28
29
30
30
2.4
Доля детей и молодежи, получающих в Пермском крае услуги художественного образования, от общей численности детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в Пермском крае, в том числе
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
16
16,9
17,8
18,7
18,9
2.4.1
Охват учащихся общеобразовательных школ с 1 по 9 класс художественным образованием (детская школа искусств, детская музыкальная школа, детская художественная школа)
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
7,7
7,8
7,9
8,0
8,1
2.5
Увеличение доли выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры и искусства, работающих по специальности в учреждениях культуры и образования края
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
69,5
69,5
69,5
69,5
69,5
2.3. Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждены ученые степени кандидата и доктора наук, работающих в профессиональных образовательных организациях Пермского края.
2.4. Стипендиальное обеспечение и дополнительные формы материальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях
3
Подпрограмма 3 "Молодежная политика"
3.1
Количество молодежи, охваченной патриотическими общественными практиками
человек
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
-
18600
18600
18600
18600
3.1. Развитие молодежной политики в Пермском крае
3.2
Удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, занятой в социальных, творческих и проектах иной направленности
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
32
34
36
38
38
3.3
Доля молодежи, оценивающей свою информированность о возможностях самореализации "удовлетворительно"
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
-
55
60
65
65
3.4
Доля молодежи, охваченной общественной добровольческой практикой
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
5
6
7
8
8
3.5
Увеличение количества студентов очного отделения, охваченных деятельностью студенческих отрядов
человек
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
3000
3100
3200
3300
3300
3.6
Количество молодежи, охваченной программами развития экономических компетентностей, необходимых для продвижения на рынке труда
человек
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
-
1000
1100
1200
1200
3.7
Количество молодежи, охваченной общественными практиками, формирующими лидерские навыки
человек
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
3000
3200
3400
3600
3600
3.8
Количество молодежи, охваченной творческими общественными практиками (в том числе позитивные молодежные субкультуры)
человек
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
55000
56000
57000
58000
58000
3.9
Увеличение доли молодежи с ожиданиями (внутренними установками) жить и работать в Пермском крае
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
-
82
86
86
86
3.10
Количество человек, получивших Почетную грамоту Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
человек
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
-
25
25
25
25
3.2. Награждение Почетной грамотой Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
4
Подпрограмма 4 "Государственная охрана, сохранение, использование и популяризация наследия Пермского края"
4.1
Доля паспортизированных объектов культурного наследия от общего числа объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
14
21
28
35
50
4.1. Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия
4.2
Количество объектов культурного наследия Пермского края, в отношении которых утвержден проект зон охраны (нарастающим итогом)
объект
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2 <2>
71
93
129
138
4.3
Количество выданных разрешений, согласований (отказов), связанных с объектами культурного наследия, расположенными на территории Пермского края
единица
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
230
230
230
230
230
4.4
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по контролю за объектами культурного наследия (мониторинг состояния объектов культурного наследия), в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
20
20
20
20
20
4.5
Количество протоколов по привлечению к административной ответственности, составленных в отношении собственников и пользователей за нарушение требований законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
физические/ юридические лица
Государственная инспекция по контролю за объектами культурного наследия Пермского края
27
30
35
40
40
4.6
Доля бесхозяйных объектов культурного наследия в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
15,7
14,6
13,5
12,4
11,3
4.7
Количество охранных археологических раскопок на разрушающихся объектах культурного наследия Пермского края
объект
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
9
9
9
9
9
4.8
Количество оформленных охранных обязательств
охранное обязательство
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
150
150
150
150
150
4.9
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требуется проведение капитального ремонта), от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края (нарастающим итогом) <3>
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
27
29
31
33
35
4.10
Количество собственников (пользователей), которым предоставлена компенсация затрат в форме субсидии физическим и юридическим лицам, являющимся собственниками объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
единиц
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
-
-
1
-
-
5
Подпрограмма 5. Развитие инфраструктуры и приведение в нормативное состояние учреждений отрасли культуры Пермского края
5.1
Доля инфраструктурных объектов сферы культуры, находящихся в нормативном состоянии
процент
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
1,1
18,3
35,5
52,7
52,7
5.1. Приведение в нормативное состояние учреждений отрасли культуры.
5.2. Модернизация материально-технической базы и информатизация общедоступных библиотек муниципальных образований Пермского края.
5.3. Государственная поддержка комплексного развития краевых и муниципальных учреждений культуры
5.2
Количество строек (переносов, реконструкций, приспособления для современного использования) объектов инфраструктуры сферы культуры
единиц
Министерство строительства и архитектуры Пермского края, Министерство культуры, молодежной политики Пермского края
-
2
1
2
-
5.4. Бюджетные инвестиции на строительство объектов общественной инфраструктуры регионального значения
6
Подпрограмма 6 "Развитие архивного дела"
6.1
Доля документов государственных архивов, хранящихся в нормативных условиях
процент
Агентство по делам архивов Пермского края
97
97,5
98
98,5
98,7
6.1. Предоставление государственных услуг и выполнение мероприятий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов архивного фонда Пермского края.
6.2. Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края
6.2
Доля документов государственных архивов, доступных пользователям
процент
Агентство по делам архивов Пермского края
89
89,5
90
90,5
91
6.3
Доля описаний дел государственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и (или) иные автоматизированные информационно-поисковые системы
процент
Агентство по делам архивов Пермского края
20
23
26
29
32
6.4
Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения
пользователи
Агентство по делам архивов Пермского края
250
270
290
310
330
6.5
Доля работников государственных архивов в возрасте до 30 лет
процент
Агентство по делам архивов Пермского края
21
23
25
27,5
30
6.6
Соотношение средней заработной платы работников государственных краевых бюджетных учреждений Пермского края и средней заработной платы в промышленности Пермского края
процент
Агентство по делам архивов Пермского края
73,8
79
84,3
89,5
94,8
6.7
Доля архивных документов, переведенных в электронный вид
процент
Агентство по делам архивов Пермского края
8,5
10
11,5
13
15,5
7
Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы Пермского края "Культура Пермского края"
7.1
Количество информационных сообщений в средствах массовой информации о мероприятиях в сфере культуры, проводимых на территории Пермского края, в том числе
единица
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
158
158
158
158
158
7.1.1
Количество информационных телевизионных репортажей
единица
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
50
50
50
50
50
7.1.2
Количество многокомпонентных телевизионных программ
единица
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
24
24
24
24
24
7.1.3
Количество тематических телевизионных программ
единица
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
24
24
24
24
24
7.1.4
Количество радиопрограмм
единица
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
50
50
50
50
50
7.1.5
Количество газетных/журнальных/интернет-статей
полос формата А3
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
10
10
10
10
10
--------------------------------
<2> Существуют проекты зон охраны для объектов культурного наследия г. Перми (разрабатываются новые проекты зон охраны), г. Чердыни.
<3> Показатель установлен "дорожной картой" и "Программой социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы", не учитывается в Подпрограмме, мероприятия, направленные на достижение показателя, будут реализованы в Подпрограмме.
Приложение 10
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
Перечень
объектов общественной инфраструктуры регионального значения
государственной собственности Пермского края
№ п/п
Наименование объекта
Главный распорядитель бюджетных средств
Мощность объекта
Стоимость инвестиционного проекта (оценочная, сметная при наличии), тыс. рублей
Срок реализации инвестиционного проекта
Объемы финансирования из бюджета Пермского края (по годам), тыс. рублей
Ожидаемый (непосредственный) результат (краткое описание)
всего
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Строительство новой сцены Пермского академического театра оперы и балета им. П.И.Чайковского и приспособление существующего здания для современного использования
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
39000 кв. м
5487859,40
2010-2018
4167156,2
225000,0
595749,7
712460,0
2633946,5
Создание индивидуального и узнаваемого образа Пермского края как современного, динамично развивающегося субъекта Российской Федерации с активными культурными процессами, способными проявить его на мировой карте уникальных мест и значимых культурных событий.
Создание функционального и современного театра оперы и балета, соответствующего высокому профессиональному уровню действующей труппы, который позволит театру выйти на уровень ведущих театров России и Европы.
Строительство новой сцены театра оперы и балета, приведение существующего здания театра в нормативное состояние с учетом последних требований мировых стандартов. Повышение функциональности существующего здания театра.
Обретение театром новой сцены, отвечающей всем технологическим, техническим, габаритным требованиям, в том числе международным, и нового комфортного зала на 1100 мест. Поднимется престиж и авторитетность театра. Также после реконструкции сцена и зрительный зал существующего театра получат современное оснащение. Комфортные зрительные залы будут стимулировать посещаемость. Увеличение площади репетиционных залов, гримерных, модернизация производственных цехов и складских помещений улучшит условия труда работников театра и театральной труппы в целом
2
Реконструкция сценического комплекса большого зрительного зала и реставрация здания государственного краевого учреждения культуры "Пермский академический Театр-Театр", г. Пермь
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Зал вместимостью 650 мест
340868,2
2009-2015
106468,2
-
106468,2
0,0
0,0
Повышение качества и безопасности показа спектаклей и обслуживания зрителей. Модернизация и усовершенствование механики сцены в реконструкции сценического комплекса позволит снизить расходы на изготовление дорогостоящих декораций, а также позволит снизить потребность в средствах на организацию постановок, выделяемых из бюджета Пермского края. Создание безопасных условий труда для работников театра
3
Здание Пермской государственной художественной галереи
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
12,5 тыс. кв. м
1200300,0
2012-2016
1200300,0
300,0
600000,0
600000,0
0,0
Формирование нового представления о городе и культурной самоидентификации граждан, популяризации коллекций, увеличение посещаемости музея. Создание условий для сохранения музейных фондов. Обеспечение конституционного права на доступ к объектам культурного наследия. Увеличение туристического потока в г. Перми и Пермском крае
4
Приспособление здания Речного вокзала для современного использования и строительство инженерного блока
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
6,7 тыс. кв. м
420907,0
2010-2016
410638,9
101188,4
154725,2
154725,3
0,0
Приспособление и сохранение памятника истории и культуры для современного использования
5
Реконструкция Пермского музыкального колледжа
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2229,2 кв. м
120000,0
2014
2894,7
2894,7
0,0
0,0
0,0
Приведение здания Пермского музыкального колледжа - объекта культурного наследия в нормативное состояние с учетом требований и стандартов, а также осуществление реставрационных работ
6
Зоопарк в г. Перми
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
500000 чел. / посещений в год
2400000,0
2013-2018
1200000,0
100000,0
354000,0
746000,0
0,0
Строительство нового зоопарка будет стимулировать посещаемость данного объекта. Увеличение территории улучшит условия размещения всех обитателей зоопарка. Благоустройство призвано освежить прилегающую территорию, сделав ее более привлекательной для отдыха. Город получит "точку притяжения", привлечет внимание широкого круга людей, как жителей города Перми, так и туристов
7
Реконструкция национального Коми-Пермяцкого драматического театра им. М.Горького, г. Кудымкар Коми-Пермяцкого округа
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа
Зал вместимостью 300 мест
960324,8
1997-2014
64478,5
64478,5
0,0
0,0
0,0
Сохранение и развитие Коми-Пермяцкого национального театра, создание условий для формирования многофункционального культурного центра Пермского края
Приложение 11
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Пермского края
"Культура Пермского края" за счет средств бюджета
Пермского края
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. руб.
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
"Культура Пермского края"
Всего
x
x
x
x
2573743,0
3503963,5
3850662,9
4217322,4
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
1974643,0
1703585,0
1541574,0
1487472,3
Соисполнитель - Государственная инспекция по контролю за объектами культурного наследия Пермского края
x
x
x
x
6718,2
-
-
-
Соисполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
x
x
x
x
101414,9
95903,6
95903,6
95903,6
Соисполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
x
x
x
x
426488,4
1704474,9
2213185,3
2633946,5
Исполнитель - Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
x
x
x
x
64478,5
-
-
-
Подпрограмма 1 "Развитие искусства и культуры Пермского края"
Всего
1521481,2
1367071,3
1334233,7
1294326,8
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
1521481,2
1367071,3
1334233,7
1294326,8
Основное мероприятие 1.1. Сохранение и развитие профессионального искусства
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612001
600
861840,7
786972,5
790508,4
773851,3
Мероприятие 1.1.1. Предоставление государственных услуг в области профессионального искусства
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612001
600
723950,7
719027,5
712363,4
706651,3
Мероприятие 1.1.2. Создание новых постановок в области театрального искусства, в том числе на национальном языке
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612001
600
104890,0
53945,0
53945,0
50000,0
Мероприятие 1.1.3. Открытый российский конкурс артистов балета "Арабеск"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612001
600
4000,0
-
4000,0
-
Мероприятие 1.1.4. Проведение прочих конкурсов и мероприятий в области профессионального искусства
825
0801
0612001
600
29000,0
14000,0
20200,0
17200,0
Основное мероприятие 1.2. Предоставление грантов муниципальным театрам Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0616204
500
8824,0
7200,0
7200,0
7200,0
Основное мероприятие 1.3. Сохранение и развитие кинематографии
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612002
600
22797,7
16127,3
15731,6
14978,1
Мероприятие 1.3.1. Предоставление государственных услуг в области кинематографии
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612002
600
13297,7
12527,3
12231,6
11978,1
Мероприятие 1.3.2. Международный фестиваль документального кино "Флаэртиана"
825
0801
0612002
600
4500,0
3600,0
3500,0
3000,0
Мероприятие 1.3.3. Проведение мероприятий по созданию условий для развития кинопроизводства на территории Пермского края
825
0801
0612002
600
5000,0
-
-
-
Основное мероприятие 1.4. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612003
600
63522,5
62442,4
50950,0
49099,3
Мероприятие 1.4.1. Предоставление государственных услуг в области любительского творчества
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612003
600
43455,5
48442,4
47450,0
46599,3
Мероприятие 1.4.2. Проведение мероприятий и конкурсов в области традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612003
600
20067,0
14000,0
3500,0
2500,0
Основное мероприятие 1.5. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612004
600
60136,9
41066,4
37666,4
32666,4
825
0801
0612004
800
25000,0
-
-
-
Мероприятие 1.5.1 "Пермский край - территория культуры"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612004
600
3500,0
-
-
-
825
0801
0612004
800
25000,0
-
-
-
Мероприятие 1.5.2 "Возрождение исторической памяти"
825
0801
0612004
600
5500,0
4400,0
4000,0
3000,0
Мероприятие 1.5.3 "Пермская библиотека"
825
0801
0612004
600
4000,0
3600,0
3000,0
2000,0
Мероприятие 1.5.4 "Анимационная школа"
825
0801
0612004
600
3500,0
2000,0
1500,0
1000,0
Мероприятие 1.5.5. Фестиваль современного искусства "Живая Пермь"
825
0801
0612004
600
7000,0
3000,0
2500,0
2000,0
Мероприятие 1.5.6. Детский творческий конкурс-фестиваль "Дарования Прикамья"
825
0801
0612004
600
11000,0
5500,0
5000,0
4500,0
Мероприятие 1.5.7. Мероприятие "59 фестивалей 59 региона"
825
0801
0612004
600
5000,0
5500,0
5000,0
4500,0
Мероприятие 1.5.8. Прочие мероприятия и конкурсы, направленные на поддержку творческих инициатив населения
825
0801
0612004
600
11053,9
9400,0
9000,0
8000,0
Мероприятие 1.5.9. Поддержка мероприятий творческих союзов Пермского края
825
0801
0612004
600
9583,0
7666,4
7666,4
7666,4
Основное мероприятие 1.6. Денежная премия в связи с присвоением звания "Лауреат премии Пермского края в сфере культуры и искусства"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0617036
300
1693,0
1649,6
1771,7
1911,6
Основное мероприятие 1.7. Денежное вознаграждение удостоенным почетного звания "Народный мастер Пермского края"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0617037
300
500,0
500,0
500,0
500,0
Основное мероприятие 1.8. Денежная премия в связи с присвоением звания "Лауреат литературной премии Пермского края имени А.Л.Решетова"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0617038
300
-
100,0
-
100,0
Основное мероприятие 1.9. Награждение Почетной грамотой Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0617039
300
300,0
180,0
180,0
180,0
Основное мероприятие 1.10. Организация и проведение значимых мероприятий в сфере искусства и культуры
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
158647,0
124989,0
110189,0
102889,0
Мероприятие 1.10.1. Международный Дягилевский фестиваль
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
27608,0
12400,0
12400,0
11000,0
Мероприятие 1.10.2. Мероприятия, посвященные 70-летию Победы
825
0801
0612005
600
-
3000,0
-
-
Мероприятие 1.10.3. Международный джазовый фестиваль "Джаз-лихорадка"
825
0801
0612005
600
3000,0
1500,0
1300,0
1000,0
Мероприятие 1.10.4. Астафьевские, Пастернаковские чтения
825
0801
0612005
600
2000,0
1600,0
1500,0
1300,0
Мероприятие 1.10.5. Фестиваль "Белые ночи в Перми"
825
0801
0612005
600
40000,0
20000,0
20000,0
15000,0
Мероприятие 1.10.6. Фестиваль театров малых городов России
825
0801
0612005
600
-
4500,0
-
4000,0
Мероприятие 1.10.7. Фестиваль "Театр детям"
825
0801
0612005
600
5000,0
-
-
-
Мероприятие 1.10.8. Поэтический фестиваль
825
0801
0612005
600
2000,0
2000,0
1700,0
1500,0
Мероприятие 1.10.9. Фестиваль уличных театров
825
0801
0612005
600
7500,0
4500,0
4000,0
3500,0
Мероприятие 1.10.10. Дни культуры Пермского края
825
0801
0612005
600
10000,0
5000,0
4500,0
4000,0
Мероприятие 1.10.11 "Пермский край - территория культуры"
825
0801
0612005
600
-
1000,0
1000,0
1000,0
825
0801
0612005
500
-
13250,0
13250,0
13250,0
Мероприятие 1.10.12. Дни славянской письменности и культуры
825
0801
0612005
600
9000,0
7200,0
7000,0
6500,0
Мероприятие 1.10.13. Фестиваль циркового искусства
825
0801
0612005
600
5000,0
5000,0
4500,0
4000,0
Мероприятие 1.10.14. Международный фестиваль "Пространство режиссуры"
825
0801
0612005
600
7000,0
4000,0
6500,0
6000,0
Мероприятие 1.10.15. Большой музыкальный фестиваль "Движение"
825
0801
0612005
600
5000,0
-
-
-
Мероприятие 1.10.16. Певческий фестиваль "Поющее поле Прикамья"
825
0801
0612005
600
1500,0
1350,0
1200,0
1000,0
Мероприятие 1.10.17. Фестиваль Дениса Мацуева
825
0801
0612005
600
9500,0
9500,0
9000,0
8500,0
Мероприятие 1.10.18. Всероссийский фестиваль "Владимир Спиваков приглашает..."
825
0801
0612005
600
7500,0
7500,0
7000,0
6500,0
Мероприятие 1.10.19. Международный фестиваль органной музыки
825
0801
0612005
600
4500,0
4050,0
4000,0
3800,0
Мероприятие 1.10.20. Организация и проведение конкурса краевой премии в сфере культуры и искусства
825
0801
0612005
600
539,0
539,0
539,0
539,0
Мероприятие 1.10.21. Международный фестиваль "Небесная ярмарка Урала"
825
0801
0612005
600
2000,0
2000,0
1800,0
1500,0
Мероприятие 1.10.22. Международный фестиваль "KAMWA"
825
0801
0612005
600
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
Мероприятие 1.10.23. Международный театральный фестиваль ирландского драматурга Мартина МакДонаха
825
0801
0612005
600
5000,0
-
-
-
Мероприятие 1.10.24. Фестиваль снежных ледовых скульптур
825
0801
0612005
600
-
6100,0
Мероприятие 1.10.25. Всероссийский фестиваль "ROCK-LINE"
825
0801
0612005
600
-
4000,0
4000,0
4000,0
Основное мероприятие 1.11. Этно-ландшафтный фестиваль "Зов Пармы"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0616408
500
2500,0
2000,0
2000,0
2000,0
Основное мероприятие 1.12. Сохранение и развитие библиотечного дела
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612006
600
96399,5
105803,5
103865,8
101695,5
Мероприятие 1.12.1. Предоставление государственных услуг в области библиотечного дела
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612006
600
89549,5
98003,5
96365,8
95695,5
Мероприятие 1.12.2. Проведение мероприятий и конкурсов в области библиотечного дела
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612006
600
6850,0
7800,0
7500,0
6000,0
Основное мероприятие 1.13. Сохранение, пополнение, популяризация музейного фонда и развитие музеев
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612007
600
219319,9
218040,6
213670,8
207255,6
Мероприятие 1.13.1. Предоставление государственных услуг в области сохранения, пополнения, популяризации музейного фонда и развития музеев
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612007
600
198419,9
195621,6
191670,8
188284,4
Мероприятие 1.13.2. Краевая выставка всех музеев
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612007
600
8000,0
-
-
-
Мероприятие 1.13.3. Проведение прочих мероприятий и конкурсов в области сохранения, пополнения, популяризации музейного фонда и развития музеев
825
0801
0612007
600
12900,0
14419,0
14000,0
11971,2
Мероприятие 1.13.4. Краевая выставка музеев Пермского края
825
0801
0612007
600
-
8000,0
8000,0
7000,0
Подпрограмма 2 "Развитие системы художественного образования Пермского края"
Всего
179049,9
4096,6
4096,6
3096,6
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
179049,9
4096,6
4096,6
3096,6
Основное мероприятие 2.1. Развитие системы художественного образования
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0705
0622001
200
200,0
200,0
200,0
200,0
825
0704
0622001
600
144199,3
3896,6
3896,6
2896,6
825
0709
0622001
600
13780,1
-
-
-
Мероприятие 2.1.1. Предоставление государственных услуг по среднему профессиональному образованию
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0704
0622001
600
141649,3
-
-
-
Мероприятие 2.1.2. Проведение мероприятий и конкурсов в области художественного образования
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0704
0622001
600
2550,0
3896,6
3896,6
2896,6
825
0709
0622001
600
13780,1
-
-
-
Мероприятие 2.1.3. Проведение мероприятий по повышению квалификации кадров и переподготовке кадров специалистов учреждений культуры и педагогических работников образовательных учреждений сферы искусства и культуры Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0705
0622001
200
200,0
200,0
200,0
200,0
Основное мероприятие 2.2. Приобретение музыкальных инструментов и оборудования для муниципальных образовательных учреждений (организаций) дополнительного образования детей сферы искусства и культуры Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
0626206
500
15000,0
-
-
-
Основное мероприятие 2.3. Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждены ученые степени кандидата и доктора наук, работающих в профессиональных образовательных организациях Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
1003
0627040
300
240,0
-
-
-
Основное мероприятие 2.4. Стипендиальное обеспечение и дополнительные формы материальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
1003
0622002
300
5216,5
-
-
-
825
1003
0622002
600
414,0
-
-
-
Подпрограмма 3 "Молодежная политика"
Всего
90482,8
66233,1
65197,1
62026,4
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
90482,8
66233,1
65197,1
62026,4
Основное мероприятие 3.1. Развитие молодежной политики в Пермском крае
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0707
0632001
200
23498,4
-
-
-
825
0707
0632001
600
66675,8
66158,1
65122,1
61951,4
825
0707
0632001
600
233,6
-
-
-
Мероприятие 3.1.1. Предоставление государственных услуг в области молодежной политики
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0707
0632001
600
39620,0
36622,1
36622,1
36232,2
Мероприятие 3.1.2. Проведение мероприятий и конкурсов в области молодежной политики
825
0707
0632001
200
23498,4
-
-
-
825
0707
0632001
600
2300,0
15404,0
15000,0
14000,0
Мероприятие 3.1.3. Всероссийский фестиваль "ROCK-LINE"
825
0707
0632001
600
3000,0
-
-
-
Мероприятие 3.1.4. Проект "Чемпионат КВН Прикамья"
825
0707
0632001
600
4000,0
4500,0
4500,0
4500,0
Мероприятие 3.1.5. Конкурсы проектов по поддержке инициатив молодежи
825
0707
0632001
600
17755,8
9632,0
9000,0
7219,2
825
0707
0632001
800
233,6
-
-
-
Основное мероприятие 3.2. Награждение Почетной грамотой Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0707
0637041
300
75,0
75,0
75,0
75,0
Подпрограмма 4 "Государственная охрана, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия Пермского края"
Всего
80085,5
91514,8
88514,8
88085,7
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
80085,5
91514,8
88514,8
88085,7
Основное мероприятие 4.1. Государственная охрана, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0642001
200
55437,3
69189,3
69189,3
69189,3
825
0801
0642001
600
24648,2
22325,5
19325,5
18896,4
Мероприятие 4.1.1. Мероприятия по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0642001
200
55437,3
64916,9
69189,3
69189,3
Мероприятие 4.1.2. Выполнение научно-производственных работ в отношении объектов культурного наследия Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0642001
600
24648,2
22325,5
19325,5
18896,4
Мероприятие 4.1.3. Выплата компенсации затрат в форме субсидии физическим или юридическим лицам, являющимся собственниками объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0642001
800
-
4272,4
-
-
Подпрограмма 5 "Развитие инфраструктуры и приведение в нормативное состояние учреждений отрасли культуры Пермского края"
Всего
554461,6
1838200,3
2221776,3
2633946,5
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
63494,7
133725,4
8591,0
-
Исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
426488,4
1704474,9
2213185,3
2633946,5
Исполнитель - Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
64478,5
-
-
-
Основное мероприятие 5.1. Приведение в нормативное состояние учреждений культуры
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0704
0652001
600
6640,4
10286,0
4000,0
-
825
0801
0652001
600
47959,6
16971,2
4591,0
-
Основное мероприятие 5.2. Модернизация материально-технической базы и информатизация общедоступных библиотек муниципальных образований Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0656207
500
6000,0
-
-
-
Основное мероприятие 5.3. Бюджетные инвестиции на строительство объектов общественной инфраструктуры регионального значения
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0704
0654200
400
2894,7
-
-
-
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0654200
400
-
106468,2
-
-
Исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
814
0801
0654200
400
326488,4
1350474,9
1467185,3
2633946,5
814
0804
0654200
400
100000,0
354000,0
746000,0
-
Исполнитель - Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0801
0654200
400
64478,5
-
-
-
Мероприятие 5.3.1. Строительство новой сцены Пермского академического театра оперы и балета им. П.И.Чайковского и приспособление существующего здания для современного использования
Исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
814
0801
0654200
400
225000,0
595749,7
712460,0
2633946,5
Мероприятие 5.3.2. Приспособление здания Речного вокзала для современного использования и строительство инженерного блока
Исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
814
0801
0654200
400
101188,4
154725,2
154725,3
-
Мероприятие 5.3.3. Здание Пермской государственной художественной галереи
Исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
814
0801
0654200
400
300,0
600000,0
600000,0
-
Мероприятие 5.3.4. Зоопарк в г. Перми
Исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
814
0804
0654200
400
100000,0
354000,0
746000,0
-
Мероприятие 5.3.5. Реконструкция сценического комплекса большого зрительного зала и реставрация здания государственного краевого учреждения культуры "Пермский академический Театр-Театр", г. Пермь
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0654200
400
-
106468,2
-
-
Мероприятие 5.3.6. Реконструкция Пермского музыкального колледжа
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0704
0654200
400
2894,7
-
-
-
Мероприятие 5.3.7. Реконструкция национального Коми-Пермяцкого драматического театра им. М.Горького, г. Кудымкар Коми-Пермяцкого округа
Исполнитель - Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0801
0654200
400
64478,5
-
-
-
Подпрограмма 6 "Развитие архивного дела"
Всего
93563,1
88577,1
88577,1
88577,1
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
-
-
-
-
Соисполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
93563,1
88577,1
88577,1
88577,1
Основное мероприятие 6.1. Предоставление государственных услуг и выполнение мероприятий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов архивного фонда Пермского края
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0662001
600
77953,1
71481,5
71481,5
71481,5
Мероприятие 6.1.1. Предоставление государственных услуг по исполнению социально-правовых и тематических запросов на основе архивных документов архивного фонда Пермского края
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0662001
600
10423,4
12628,1
12628,1
12628,1
Мероприятие 6.1.2. Мероприятия по комплектованию, хранению и учету архивных документов архивного фонда Пермского края
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0662001
600
67529,7
58853,4
58853,4
58853,4
Основное мероприятие 6.2. Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0666321
500
15610,0
17095,6
17095,6
17095,6
Подпрограмма 7 "Создание условий для реализации государственной программы Пермского края "Культура Пермского края"
Всего
54618,9
48270,3
48267,3
47263,3
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
40048,9
40943,8
40940,8
39936,8
Соисполнитель - Государственная инспекция по контролю за объектами культурного наследия Пермского края
x
x
x
x
6718,2
-
-
-
Соисполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
x
x
x
x
7851,8
7326,5
7326,5
7326,5
Основное мероприятие 7.1. Формирование информационной среды в сфере культуры Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0804
0672001
600
10000,0
5000,0
5000,0
4000,0
Основное мероприятие 7.2. Обеспечение выполнения функций государственными органами
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0804
0670009
100
25288,2
30972,4
30332,4
30332,4
825
0804
0670009
200
4720,7
4936,4
5576,4
5576,4
825
0804
0670009
800
40,0
35,0
32,0
28,0
Исполнитель - Государственная инспекция по контролю за объектами культурного наследия Пермского края
808
0801
0670009
100
5431,7
-
-
-
808
0801
0670009
200
1285,6
-
-
-
808
0801
0670009
800
0,9
-
-
-
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0670009
100
5741,2
5240,3
5170,3
5170,3
856
0804
0670009
200
1076,8
1056,4
1126,4
1126,4
856
0804
0670009
800
5,0
1,0
1,0
1,0
Мероприятие 7.2.1. Содержание аппарата Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0804
0670009
100
25288,2
30972,4
30332,4
30332,4
825
0804
0670009
200
4720,7
4936,4
5576,4
5576,4
825
0804
0670009
800
40,0
35,0
32,0
28,0
Мероприятие 7.2.2. Содержание аппарата Государственной инспекции по контролю за объектами культурного наследия Пермского края
Исполнитель - Государственная инспекция по контролю за объектами культурного наследия Пермского края
808
0801
0670009
100
5431,7
-
-
-
808
0801
0670009
200
1285,6
-
-
-
808
0801
0670009
800
0,9
-
-
-
Мероприятие 7.2.3. Содержание аппарата Агентства по делам архивов Пермского края
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0670009
100
5741,2
5240,3
5170,3
5170,3
856
0804
0670009
200
1076,8
1056,4
1126,4
1126,4
856
0804
0670009
800
5,0
1,0
1,0
1,0
Основное мероприятие 7.3. Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0670013
200
1028,8
1028,8
1028,8
1028,8
Приложение 12
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
Финансовое обеспечение реализации государственной программы
Пермского края "Культура Пермского края" за счет средств
федерального бюджета
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. руб.
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Пермского края "Культура Пермского края"
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
17860,7
8876,9
8876,9
8876,9
1. Подпрограмма "Развитие искусства и культуры Пермского края"
Всего
x
x
x
x
8873,1
4984,8
4984,8
4984,8
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
8873,1
4984,8
4984,8
4984,8
Основное мероприятие 1.1. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
8868,0
2800,0
2800,0
2800,0
Мероприятие 1.1.1. Прочие мероприятия и конкурсы, направленные на поддержку творческих инициатив населения
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
6068,0
-
-
-
Мероприятие 1.1.2. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0615147
500
1700,0
1700,0
1700,0
1700,0
825
0801
0615148
500
1100,0
1100,0
1100,0
1100,0
Основное мероприятие 1.2. Сохранение и развитие библиотечного дела
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
5,1
-
-
-
Мероприятие 1.2.1. Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0615146
500
5,1
-
-
-
Основное мероприятие 1.3. Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
-
2184,8
2184,8
2184,8
Мероприятие 1.3.1. Создание модельных библиотек
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0615014
500
-
502,6
502,6
502,6
Мероприятие 1.3.2. Проведение работ по совершенствованию обеспечения уровня безопасности посетителей и работников музеев, безопасности и сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0615014
500
-
50,0
50,0
50,0
825
0801
0615014
600
-
1632,2
1632,2
1632,2
2. Подпрограмма "Развитие системы художественного образования Пермского края"
Всего
x
x
x
x
-
3140,8
3140,8
3140,8
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
-
3140,8
3140,8
3140,8
Основное мероприятие 2.1. Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0702
0625014
500
-
3140,8
3140,8
3140,8
Мероприятие 2.1.1. Оснащение и модернизация детских школ искусств (по видам искусств)
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0702
0625014
500
-
3140,8
3140,8
3140,8
3. Подпрограмма "Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия Пермского края"
Всего
x
x
x
x
8250,0
-
-
-
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
8250,0
-
-
-
Основное мероприятие 3.1. Реставрация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности
Участники - собственники (пользователи) объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
x
x
x
x
8250,0
-
-
-
4. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы Пермского края "Культура Пермского края"
Всего
x
x
x
x
737,6
751,3
751,3
751,3
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
737,6
751,3
751,3
751,3
Основное мероприятие 4.1. Осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0675950
100
597,5
608,6
608,6
608,6
825
0801
0675950
200
140,1
142,7
142,7
142,7
Приложение 13
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
Финансовое обеспечение реализации государственной программы
Пермского края "Культура Пермского края" за счет
внебюджетных источников финансирования и средств местных
бюджетов
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. руб.
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Пермского края "Культура Пермского края"
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
661922,6
176540,2
180379,9
174496,7
1. Подпрограмма "Развитие искусства и культуры Пермского края"
Всего
x
x
x
x
523196,1
161173,7
164602,7
158602,9
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
523196,1
161173,7
164602,7
158602,9
Основное мероприятие 1.1. Сохранение и развитие профессионального искусства
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
172935,3
91879,0
98256,2
95906,9
Мероприятие 1.1.1. Предоставление государственных услуг в области профессионального искусства
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
172935,3
83191,1
82208,3
81366,1
Мероприятие 1.1.2. Создание новых постановок в области театрального искусства, в том числе на национальном языке
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
5394,5
5394,5
5000,0
Мероприятие 1.1.3. Открытый российский конкурс артистов балета "Арабеск"
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
-
400,0
-
Мероприятие 1.1.4. Проведение прочих конкурсов и мероприятий в области профессионального искусства
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
3293,4
3053,4
2340,8
Основное мероприятие 1.2. Предоставление грантов муниципальным театрам Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
-
7200,0
7200,0
7200,0
Основное мероприятие 1.3. Сохранение и развитие кинематографии
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
3215,5
2865,5
2796,3
2695,6
Мероприятие 1.3.1. Предоставление государственных услуг в области кинематографии
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
3215,5
2505,5
2446,3
2395,6
Мероприятие 1.3.2. Международный фестиваль документального кино "Флаэртиана"
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
360,0
350,0
300,0
Основное мероприятие 1.4. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
6716,9
6574,7
6320,5
6035,0
Мероприятие 1.4.1. Предоставление государственных услуг в области любительского творчества
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
6716,9
5831,3
5700,8
5588,9
Мероприятие 1.4.2. Проведение мероприятий и конкурсов в области традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
743,4
619,7
446,0
Основное мероприятие 1.5. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
-
7766,8
7148,6
6010,8
Мероприятие 1.5.2 "Возрождение исторической памяти"
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1088,3
1088,3
816,2
Мероприятие 1.5.3 "Пермская библиотека"
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
890,5
742,1
494,7
Мероприятие 1.5.4. Фестиваль современного искусства "Живая Пермь"
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
742,1
618,4
494,7
Мероприятие 1.5.5. Детский творческий конкурс-фестиваль "Дарования Прикамья"
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1360,4
1236,8
1113,1
Мероприятие 1.5.6. Мероприятие "59 фестивалей 59 региона"
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1360,4
1236,8
1113,1
Мероприятие 1.5.7. Прочие мероприятия и конкурсы, направленные на поддержку творческих инициатив населения
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
2325,1
2226,2
1978,9
Основное мероприятие 1.6. Организация и проведение значимых мероприятий в сфере искусства и культуры
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
273460,0
18268,6
16840,2
15768,2
Мероприятие 1.6.1. Международный Дягилевский фестиваль
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1240,0
1240,0
1100,0
Мероприятие 1.6.2 "Пермский край - территория культуры"
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
247,4
247,4
247,4
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
3975,0
3975,0
3975,0
Мероприятие 1.6.3. Международный джазовый фестиваль "Джаз-лихорадка"
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
371,0
321,5
247,3
Мероприятие 1.6.4. Астафьевские, Пастернаковские чтения
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
395,8
371,1
321,6
Мероприятие 1.6.5. Фестиваль "Белые ночи в Перми"
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
4947,0
4947,0
3710,3
Мероприятие 1.6.6. Фестиваль театров малых городов России
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1113,1
-
989,4
Мероприятие 1.6.7. Поэтический фестиваль
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
494,7
420,5
371,0
Мероприятие 1.6.8. Фестиваль уличных театров
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1113,1
989,4
865,7
Мероприятие 1.6.9. Фестиваль циркового искусства
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1236,8
1113,1
989,4
Мероприятие 1.6.10. Международный фестиваль "Пространство режиссуры"
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
400,0
650,0
600,0
Мероприятие 1.6.11. Певческий фестиваль "Поющее поле Прикамья"
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
135,0
120,0
100,0
Мероприятие 1.6.12. Фестиваль Дениса Мацуева
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
950,0
900,0
850,0
Мероприятие 1.6.13. Всероссийский фестиваль "Владимир Спиваков приглашает..."
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
750,0
700,0
650,0
Мероприятие 1.6.14. Международный фестиваль органной музыки
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
405,0
400,0
380,0
Мероприятие 1.6.15. Международный фестиваль "Небесная ярмарка Урала"
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
494,7
445,2
371,0
Основное мероприятие 1.7. Этно-ландшафтный фестиваль "Зов Пармы"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
-
1100,0
1100,0
1100,0
Основное мероприятие 1.8. Сохранение и развитие библиотечного дела
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
19807,6
5171,9
5053,1
4651,3
Мероприятие 1.8.1. Предоставление государственных услуг в области библиотечного дела
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
19807,6
3726,4
3681,8
3651,0
Мероприятие 1.8.2. Проведение мероприятий и конкурсов в области библиотечного дела
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1445,5
1371,3
1000,3
Основное мероприятие 1.9. Сохранение, пополнение, популяризация музейного фонда и развитие музеев
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
47060,8
20347,3
19887,6
19235,1
Мероприятие 1.9.1. Предоставление государственных услуг в области сохранения, пополнения, популяризации музейного фонда и развития музеев
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
47060,8
17427,4
17071,3
16766,2
Мероприятие 1.9.2. Проведение прочих мероприятий и конкурсов в области сохранения, пополнения, популяризации музейного фонда и развития музеев
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
2119,9
2016,3
1768,9
Мероприятие 1.9.3. Краевая выставка музеев Пермского края
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
800,0
800,0
700,0
2. Подпрограмма "Развитие системы художественного образования Пермского края"
Всего
x
x
x
x
12940,5
813,8
813,8
566,4
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
12940,5
-
-
-
Основное мероприятие 2.1. Развитие системы художественного образования
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
12940,5
-
-
-
Мероприятие 2.1.1. Предоставление государственных услуг по среднему профессиональному образованию
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
12940,5
-
-
-
Мероприятие 2.1.2. Проведение мероприятий и конкурсов в области художественного образования
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
813,8
813,8
566,4
3. Подпрограмма "Молодежная политика"
Всего
x
x
x
x
2700,0
4328,6
4172,3
3712,3
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
2700,0
4328,6
4172,3
3712,3
Основное мероприятие 3.1 "Развитие молодежной политики в Пермском крае"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
2700,0
4328,6
4172,3
3712,3
Мероприятие 3.1.1. Предоставление государственных услуг в области молодежной политики
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1831,1
1831,1
1811,6
Мероприятие 3.1.2. Проведение мероприятий и конкурсов в области молодежной политики
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
115,0
115,0
115,0
Мероприятие 3.1.3. Конкурсы проектов по поддержке инициатив молодежи
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
2700,0
2382,5
2226,2
1785,7
4. Подпрограмма "Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия Пермского края"
Всего
x
x
x
x
114300,0
2232,6
1932,6
1889,6
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
114300,0
2232,6
1932,6
1889,6
Основное мероприятие 4.1. Государственная охрана, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
114300,0
2232,6
1932,6
1889,6
Мероприятие 4.1.1. Мероприятия по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия Пермского края
Участники - собственники (пользователи) объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
x
x
x
x
114300,0
-
-
-
Мероприятие 4.1.2. Выполнение научно-производственных работ в отношении объектов культурного наследия Пермского края
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
2232,6
1932,6
1889,6
5. Подпрограмма "Развитие инфраструктуры и приведение в нормативное состояние учреждений отрасли культуры Пермского края"
Всего
x
x
x
x
1500,0
-
-
-
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
1500,0
-
-
-
Основное мероприятие 5.1. Модернизация материально-технической базы и информатизация общедоступных библиотек муниципальных образований Пермского края
Участники - органы местного самоуправления
x
x
x
x
1500,0
-
-
-
6. Подпрограмма "Развитие архивного дела"
Всего
x
x
x
x
7286,0
7991,5
8858,5
9725,5
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
7286,0
7991,5
8858,5
9725,5
Основное мероприятие 6.1. Предоставление государственных услуг и выполнение мероприятий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов архивного фонда Пермского края
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
x
x
x
x
7286,0
7991,5
8858,5
9725,5
Мероприятие 6.1.1. Предоставление государственных услуг по исполнению социально-правовых и тематических запросов на основе архивных документов архивного фонда Пермского края
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
7286,0
7991,5
8858,5
9725,5
Приложение 14
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Пермского края
"Культура Пермского края" за счет всех источников
финансирования
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. руб.
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
"Культура Пермского края"
Всего
x
x
x
x
3253626,3
3689380,6
4039919,7
4400696,0
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
1975380,6
1704336,3
1542325,3
1488223,6
Соисполнитель - Государственная инспекция по контролю за объектами культурного наследия Пермского края
x
x
x
x
6718,2
-
-
-
Соисполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
x
x
x
x
101414,9
95903,6
95903,6
95903,6
Соисполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
x
x
x
x
426488,4
1704474,9
2213185,3
2633946,5
Соисполнитель - Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
x
x
x
x
64478,5
-
-
-
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края, юридические лица, органы местного самоуправления
x
x
x
x
556595,7
184665,8
188505,5
182622,3
Участники - собственники (пользователи) объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
x
x
x
x
122550,0
-
-
-
Подпрограмма 1 "Развитие искусства и культуры Пермского края"
всего
2053650,4
1533229,8
1503821,2
1457914,5
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
1521481,2
1367071,3
1334233,7
1294326,8
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края, юридические лица
x
x
x
x
532169,2
166158,5
169587,5
163587,7
Основное мероприятие 1.1. Сохранение и развитие профессионального искусства
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612001
610
861840,7
786972,5
790508,4
773851,3
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
172935,3
91879,0
98256,2
95906,9
Мероприятие 1.1.1. Предоставление государственных услуг в области профессионального искусства
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612001
600
723950,7
719027,5
712363,4
706651,3
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
172935,3
83191,1
82208,3
81366,1
Мероприятие 1.1.2. Создание новых постановок в области театрального искусства, в том числе на национальном языке
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612001
600
104890,0
53945,0
53945,0
50000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
5394,5
5394,5
5000,0
Мероприятие 1.1.3. Открытый российский конкурс артистов балета "Арабеск"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612001
600
4000,0
-
4000,0
-
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
-
400,0
-
Мероприятие 1.1.4. Проведение прочих конкурсов и мероприятий в области профессионального искусства
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612001
600
29000,0
14000,0
20200,0
17200,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
3293,4
3053,4
2340,8
Основное мероприятие 1.2. Предоставление грантов муниципальным театрам Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0616204
500
8824,0
7200,0
7200,0
7200,0
Участники - муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
7200,0
7200,0
7200,0
Основное мероприятие 1.3. Сохранение и развитие кинематографии
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612002
600
22797,7
16127,3
15731,6
14978,1
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
3215,5
2865,5
2796,3
2695,6
Мероприятие 1.3.1. Предоставление государственных услуг в области кинематографии
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612002
600
13297,7
12527,3
12231,6
11978,1
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
3215,5
2505,5
2446,3
2395,6
Мероприятие 1.3.2. Международный фестиваль документального кино "Флаэртиана"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612002
600
4500,0
3600,0
3500,0
3000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
360,0
350,0
300,0
Мероприятие 1.3.3. Проведение мероприятий по созданию условий для развития кинопроизводства на территории Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612002
600
5000,0
-
-
-
Основное мероприятие 1.4. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612003
600
63522,5
62442,4
50950,0
49099,3
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
6716,9
6574,7
6320,5
6035,0
Мероприятие 1.4.1. Предоставление государственных услуг в области любительского творчества
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612003
600
43455,5
48442,4
47450,0
46599,3
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
6716,9
5831,3
5700,8
5588,9
Мероприятие 1.4.2. Проведение мероприятий и конкурсов в области традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612003
600
20067,0
14000,0
3500,0
2500,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
743,4
619,7
446,0
Основное мероприятие 1.5. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612004
600
60136,9
41066,4
37666,4
32666,4
825
0801
0612004
800
25000,0
-
-
-
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
825
0801
0615147
500
1700,0
1700,0
1700,0
1700,0
825
0801
0615148
500
1100,0
1100,0
1100,0
1100,0
x
x
x
x
6068,0
7766,8
7148,6
6010,8
Мероприятие 1.5.1 "Пермский край - территория культуры"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612004
600
3500,0
-
-
-
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612004
800
25000,0
-
-
-
Мероприятие 1.5.2 "Возрождение исторической памяти"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612004
600
5500,0
4400,0
4000,0
3000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1088,3
1088,3
816,2
Мероприятие 1.5.3 "Пермская библиотека"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612004
600
4000,0
3600,0
3000,0
2000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
890,5
742,1
494,7
Мероприятие 1.5.4 "Анимационная школа"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612004
600
3500,0
2000,0
1500,0
1000,0
Мероприятие 1.5.5. Фестиваль современного искусства "Живая Пермь"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612004
600
7000,0
3000,0
2500,0
2000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
742,1
618,4
494,7
Мероприятие 1.5.6. Детский творческий конкурс-фестиваль "Дарования Прикамья"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612004
600
11000,0
5500,0
5000,0
4500,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1360,4
1236,8
1113,1
Мероприятие 1.5.7. Мероприятие "59 фестивалей 59 региона"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612004
600
5000,0
5500,0
5000,0
4500,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1360,4
1236,8
1113,1
Мероприятие 1.5.8. Прочие мероприятия и конкурсы, направленные на поддержку творческих инициатив населения
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612004
600
11053,9
9400,0
9000,0
8000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
6068,0
2325,1
2226,2
1978,9
Мероприятие 1.5.9. Поддержка мероприятий творческих союзов Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612004
600
9583,0
7666,4
7666,4
7666,4
Мероприятие 1.5.10. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
825
0801
0615147
500
1700,0
1700,0
1700,0
1700,0
825
0801
0615148
500
1100,0
1100,0
1100,0
1100,0
Основное мероприятие 1.6. Денежная премия в связи с присвоением звания "Лауреат премии Пермского края в сфере культуры и искусства"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0617036
300
1693,0
1649,6
1771,7
1911,6
Основное мероприятие 1.7. Денежное вознаграждение удостоенным почетного звания "Народный мастер Пермского края"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0617037
300
500,0
500,0
500,0
500,0
Основное мероприятие 1.8. Денежная премия в связи с присвоением звания "Лауреат литературной премии Пермского края имени А.Л.Решетова"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0617038
300
-
100,0
-
100,0
Основное мероприятие 1.9. Награждение Почетной грамотой Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0617039
300
300,0
180,0
180,0
180,0
Основное мероприятие 1.10. Организация и проведение значимых мероприятий в сфере искусства и культуры
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
158647,0
124989,0
110189,0
102889,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения Пермского края, юридические лица
x
x
x
x
273460,0
18268,6
16840,2
15768,2
Мероприятие 1.10.1. Международный Дягилевский фестиваль
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
27608,0
12400,0
12400,0
11000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1240,0
1240,0
1100,0
Мероприятие 1.10.2. Мероприятия, посвященные 70-летию Победы
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
-
3000,0
-
-
Мероприятие 1.10.3. Международный джазовый фестиваль "Джаз-лихорадка"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
3000,0
1500,0
1300,0
1000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
371,0
321,5
247,3
Мероприятие 1.10.4. Астафьевские, Пастернаковские чтения
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
2000,0
1600,0
1500,0
1300,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
395,8
371,1
321,6
Мероприятие 1.10.5. Фестиваль "Белые ночи в Перми"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
40000,0
20000,0
20000,0
15000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
4947,0
4947,0
3710,3
Мероприятие 1.10.6. Фестиваль театров малых городов России
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
-
4500,0
-
4000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1113,1
-
989,4
Мероприятие 1.10.7. Фестиваль "Театр детям"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
5000,0
-
-
-
Мероприятие 1.10.8. Поэтический фестиваль
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
2000,0
2000,0
1700,0
1500,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
494,7
420,5
371,0
Мероприятие 1.10.9. Фестиваль уличных театров
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
7500,0
4500,0
4000,0
3500,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1113,1
989,4
865,7
Мероприятие 1.10.10. Дни культуры Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
10000,0
5000,0
4500,0
4000,0
Мероприятие 1.10.11. "Пермский край - территория культуры"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
-
1000,0
1000,0
1000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
247,4
247,4
247,4
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
500
-
13250,0
13250,0
13250,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
3975,0
3975,0
3975,0
Мероприятие 1.10.12. Дни славянской письменности и культуры
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
9000,0
7200,0
7000,0
6500,0
Мероприятие 1.10.13. Фестиваль циркового искусства
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
5000,0
5000,0
4500,0
4000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1236,8
1113,1
989,4
Мероприятие 1.10.14. Международный фестиваль "Пространство режиссуры"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
7000,0
4000,0
6500,0
6000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
400,0
650,0
600,0
Мероприятие 1.10.15. Большой музыкальный фестиваль "Движение"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
5000,0
-
-
-
Мероприятие 1.10.16. Певческий фестиваль "Поющее поле Прикамья"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
1500,0
1350,0
1200,0
1000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
135,0
120,0
100,0
Мероприятие 1.10.17. Фестиваль Дениса Мацуева
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
9500,0
9500,0
9000,0
8500,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
950,0
900,0
850,0
Мероприятие 1.10.18. Всероссийский фестиваль "Владимир Спиваков приглашает..."
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
7500,0
7500,0
7000,0
6500,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
750,0
700,0
650,0
Мероприятие 1.10.19. Международный фестиваль органной музыки
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
4500,0
4050,0
4000,0
3800,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
405,0
400,0
380,0
Мероприятие 1.10.20. Организация и проведение конкурса краевой премии в сфере культуры и искусства
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
539,0
539,0
539,0
539,0
Мероприятие 1.10.21. Международный фестиваль "Небесная ярмарка Урала"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
2000,0
2000,0
1800,0
1500,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
494,7
445,2
371,0
Мероприятие 1.10.22. Международный фестиваль "KAMWA"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
Мероприятие 1.10.23. Международный театральный фестиваль ирландского драматурга Мартина МакДонаха
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
5000,0
-
-
-
Мероприятие 1.10.24. Фестиваль снежных ледовых скульптур
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
-
6100,0
Мероприятие 1.10.25. Всероссийский фестиваль "ROCK-LINE"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612005
600
-
4000,0
4000,0
4000,0
Основное мероприятие 1.11. Этно-ландшафтный фестиваль "Зов Пармы"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0616408
500
2500,0
2000,0
2000,0
2000,0
Участники - юридические лица
x
x
x
x
-
1100,0
1100,0
1100,0
Основное мероприятие 1.12. Сохранение и развитие библиотечного дела
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612006
600
96399,5
105803,5
103865,8
101695,5
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
19812,7
5171,9
5053,1
4651,3
Мероприятие 1.12.1. Предоставление государственных услуг в области библиотечного дела
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612006
600
89549,5
98003,5
96365,8
95695,5
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
19807,6
3726,4
3681,8
3651,0
Мероприятие 1.12.2. Проведение мероприятий и конкурсов в области библиотечного дела
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612006
600
6850,0
7800,0
7500,0
6000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1445,5
1371,3
1000,3
Мероприятие 1.12.3. Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
825
0801
0615146
500
5,1
-
-
-
Основное мероприятие 1.13. Сохранение, пополнение, популяризация музейного фонда и развитие музеев
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612007
600
219319,9
218040,6
213670,8
207255,6
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
47060,8
20347,3
19887,6
19235,1
Мероприятие 1.13.1. Предоставление государственных услуг в области сохранения, пополнения, популяризации музейного фонда и развития музеев
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612007
600
198419,9
195621,6
191670,8
188284,4
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
47060,8
17427,4
17071,3
16766,2
Мероприятие 1.13.2. Краевая выставка всех музеев
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612007
600
8000,0
-
-
-
Мероприятие 1.13.3. Проведение прочих мероприятий и конкурсов в области сохранения, пополнения, популяризации музейного фонда и развития музеев
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612007
600
12900,0
14419,0
14000,0
11971,2
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
2119,9
2016,3
1768,9
Мероприятие 1.13.4. Краевая выставка музеев Пермского края
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0612007
600
-
8000,0
8000,0
7000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
800,0
800,0
700,0
Основное мероприятие 1.14. Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
-
2184,8
2184,8
2184,8
Мероприятие 1.14.1. Создание модельных библиотек
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0615014
500
-
502,6
502,6
502,6
Мероприятие 1.14.2. Проведение работ по совершенствованию обеспечения уровня безопасности посетителей и работников музеев, безопасности и сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0615014
500
-
50,0
50,0
50,0
825
0801
0615014
600
-
1632,2
1632,2
1632,2
Подпрограмма 2 "Развитие системы художественного образования Пермского края"
всего
191990,4
8051,2
8051,2
6803,8
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
179049,9
4096,6
4096,6
3096,6
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
12940,5
3954,6
3954,6
3707,2
Основное мероприятие 2.1. Развитие системы художественного образования
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0705
0622001
200
200,0
200,0
200,0
200,0
825
0704
0622001
600
144199,3
3896,6
3896,6
2896,6
825
0709
0622001
600
13780,1
-
-
-
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
12940,5
813,8
813,8
566,4
Мероприятие 2.1.1. Предоставление государственных услуг по среднему профессиональному образованию
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0704
0622001
600
141649,3
-
-
-
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
12940,5
-
-
-
Мероприятие 2.1.2. Проведение мероприятий и конкурсов в области художественного образования
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
0622001
600
2550,0
3896,6
3896,6
2896,6
825
0709
0622001
600
13780,1
-
-
-
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
813,8
813,8
566,4
Мероприятие 2.1.3. Проведение мероприятий по повышению квалификации кадров и переподготовке кадров специалистов учреждений культуры и педагогических работников образовательных учреждений сферы искусства и культуры Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0705
0622001
200
200,0
200,0
200,0
200,0
Основное мероприятие 2.2. Приобретение музыкальных инструментов и оборудования для муниципальных образовательных учреждений (организаций) дополнительного образования детей сферы искусства и культуры Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
0626206
500
15000,0
-
-
-
Основное мероприятие 2.3. Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждены ученые степени кандидата и доктора наук, работающих в профессиональных образовательных организациях Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
1003
0627040
300
240,0
-
-
-
Основное мероприятие 2.4. Стипендиальное обеспечение и дополнительные формы материальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
1003
0622002
300
5216,5
-
-
-
825
1003
0622002
600
414,0
-
-
-
Основное мероприятие 2.5. Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0702
0625014
500
-
3140,8
3140,8
3140,8
Мероприятие 2.5.1. Оснащение и модернизация детских школ искусств (по видам искусств)
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0702
0625014
500
-
3140,8
3140,8
3140,8
Подпрограмма 3 "Молодежная политика"
всего
93182,8
70561,7
69369,4
65738,7
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
90482,8
66233,1
65197,1
62026,4
Участники - юридические лица
x
x
x
x
2700,0
4328,6
4172,3
3712,3
Основное мероприятие 3.1. Развитие молодежной политики в Пермском крае
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0707
0632001
200
23498,4
-
-
-
825
0707
0632001
600
66675,8
66158,1
65122,1
61951,4
825
0707
0632001
800
233,6
-
-
-
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
2700,0
4328,6
4172,3
3712,3
Мероприятие 3.1.1. Предоставление государственных услуг в области молодежной политики
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0707
0632001
600
39620,0
36622,1
36622,1
36232,2
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
1831,1
1831,1
1811,6
Мероприятие 3.1.2. Проведение мероприятий и конкурсов в области молодежной политики
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0707
0632001
200
23498,4
-
-
-
825
0707
0632001
600
2300,0
15404,0
15000,0
14000,0
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
115,0
115,0
115,0
Мероприятие 3.1.3. Всероссийский фестиваль "ROCK-LINE"
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0707
0632001
600
3000,0
-
-
-
Мероприятие 3.1.4. Проект "Чемпионат КВН Прикамья"
825
0707
0632001
600
4000,0
4500,0
4500,0
4500,0
Мероприятие 3.1.5. Конкурсы проектов по поддержке инициатив молодежи
825
0707
0632001
600
17755,8
9632,0
9000,0
7219,2
825
0707
0632001
800
233,6
-
-
-
Участники - юридические лица
x
x
x
x
2700,0
2382,5
2226,2
1785,7
Основное мероприятие 3.2. Награждение Почетной грамотой Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0707
0637041
300
75,0
75,0
75,0
75,0
Подпрограмма 4. Государственная охрана, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия Пермского края
всего
202635,5
93747,4
90447,4
89975,3
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
80085,5
91514,8
88514,8
88085,7
Участники - собственники (пользователи) объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
122550,0
-
-
-
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
-
2232,6
1932,6
1889,6
Основное мероприятие 4.1. Государственная охрана, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0642001
200
55437,3
69189,3
69189,3
69189,3
825
0801
0642001
600
24648,2
22325,5
19325,5
18896,4
Участники - собственники (пользователи) объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
x
x
x
x
114300,0
2232,6
1932,6
1889,6
Мероприятие 4.1.1. Мероприятия по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0642001
200
55437,3
64916,9
69189,3
69189,3
Участники - собственники (пользователи) объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
x
x
x
x
114300,0
-
-
-
Мероприятие 4.1.2. Выполнение научно-производственных работ в отношении объектов культурного наследия Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0642001
600
24648,2
22325,5
19325,5
18896,4
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
-
2232,6
1932,6
1889,6
Мероприятие 4.1.3. Выплата компенсации затрат в форме субсидии физическим или юридическим лицам, являющимся собственниками объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0642001
800
-
4272,4
-
-
Основное мероприятие 4.2. Реставрация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности
Участники - собственники (пользователи) объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края
x
x
x
x
8250,0
-
-
-
Подпрограмма 5 "Развитие инфраструктуры и приведение в нормативное состояние учреждений отрасли культуры Пермского края"
всего
555961,6
1838200,3
2221776,3
2633946,5
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
63494,7
133725,4
8591,0
-
Исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
x
x
x
x
426488,4
1704474,9
2213185,3
2633946,5
Исполнитель - Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
x
x
x
x
64478,5
-
-
-
Участники - органы местного самоуправления
x
x
x
x
1500,0
-
-
-
Основное мероприятие 5.1. Приведение в нормативное состояние учреждений культуры
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0704
0652001
600
6640,4
10286,0
4000,0
-
825
0801
0652001
600
47959,6
16971,2
4591,0
-
Основное мероприятие 5.2. Модернизация материально-технической базы и информатизация общедоступных библиотек муниципальных образований Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0656207
500
6000,0
-
-
-
Участники - органы местного самоуправления
x
x
x
x
1500,0
-
-
-
Основное мероприятие 5.3. Бюджетные инвестиции на строительство объектов общественной инфраструктуры регионального значения
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0704
0654200
400
2894,7
-
-
-
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0654200
400
-
106468,2
-
-
Исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
814
0801
0654200
400
326488,4
1350474,9
1467185,3
2633946,5
814
0804
0654200
400
100000,0
354000,0
746000,0
-
Исполнитель - Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0801
0654200
400
64478,5
-
-
-
Мероприятие 5.3.1. Строительство новой сцены Пермского академического театра оперы и балета им. П.И.Чайковского и приспособление существующего здания для современного использования
Исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
814
0801
0654200
400
225000,0
595749,7
712460,0
2633946,5
Мероприятие 5.3.2. Приспособление здания Речного вокзала для современного использования и строительство инженерного блока
Исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
814
0801
0654200
400
101188,4
154725,2
154725,3
-
Мероприятие 5.3.3. Здание Пермской государственной художественной галереи
Исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
814
0801
0654200
400
300,0
600000,0
600000,0
-
Мероприятие 5.3.4. Зоопарк в г. Перми
Исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
814
0804
0654200
400
100000,0
354000,0
746000,0
-
Мероприятие 5.3.5. Реконструкция сценического комплекса большого зрительного зала и реставрация здания государственного краевого учреждения культуры "Пермский академический Театр-Театр", г. Пермь
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0654200
400
-
106468,2
-
-
Мероприятие 5.3.6. Реконструкция Пермского музыкального колледжа
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0704
0654200
400
2894,7
-
-
-
Мероприятие 5.3.7. Реконструкция национального Коми-Пермяцкого драматического театра им. М.Горького, г. Кудымкар Коми-Пермяцкого округа
Исполнитель - Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0801
0654200
400
64478,5
-
-
-
Подпрограмма 6 "Развитие архивного дела"
всего
100849,1
-
-
-
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
-
-
-
-
Соисполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
93563,1
88577,1
88577,1
88577,1
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
7286,0
7991,5
8858,5
9725,5
Основное мероприятие 6.1. Предоставление государственных услуг и выполнение мероприятий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов архивного фонда Пермского края
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0662001
600
77953,1
71481,5
71481,5
71481,5
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
7286,0
7991,5
8858,5
9725,5
Мероприятие 6.1.1. Предоставление государственных услуг по исполнению социально-правовых и тематических запросов на основе архивных документов архивного фонда Пермского края
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0662001
600
10423,4
12628,1
12628,1
12628,1
Участники - государственные и муниципальные учреждения культуры Пермского края
x
x
x
x
7286,0
7991,5
8858,5
9725,5
Мероприятие 6.1.2. Мероприятия по комплектованию, хранению и учету архивных документов архивного фонда Пермского края
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0662001
600
67529,7
58853,4
58853,4
58853,4
Основное мероприятие 6.2. Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0666321
500
15610,0
17095,6
17095,6
17095,6
Подпрограмма 7 "Создание условий для реализации государственной программы Пермского края "Культура Пермского края"
всего
55356,5
49021,6
49018,6
48014,6
Ответственный исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
x
x
x
x
40786,5
41695,1
41692,1
40688,1
Соисполнитель - Государственная инспекция по контролю за объектами культурного наследия Пермского края
x
x
x
x
6718,2
-
-
-
Соисполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
x
x
x
x
7851,8
7326,5
7326,5
7326,5
Основное мероприятие 7.1. Формирование информационной среды в сфере культуры Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0804
0672001
600
10000,0
5000,0
5000,0
4000,0
Основное мероприятие 7.2. Обеспечение выполнения функций государственными органами
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0804
0670009
100
25288,2
30972,4
30332,4
30332,4
825
0804
0670009
200
4720,7
4936,4
5576,4
5576,4
825
0804
0670009
800
40,0
35,0
32,0
28,0
Исполнитель - Государственная инспекция по контролю за объектами культурного наследия Пермского края
808
0801
0670009
100
5431,7
-
-
-
808
0801
0670009
200
1285,6
-
-
-
808
0801
0670009
800
0,9
-
-
-
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0670009
100
5741,2
5240,3
5170,3
5170,3
856
0804
0670009
200
1076,8
1056,4
1126,4
1126,4
856
0804
0670009
800
5,0
1,0
1,0
1,0
Мероприятие 7.2.1. Содержание аппарата Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0804
0670009
100
25288,2
30972,4
30332,4
30332,4
825
0804
0670009
200
4720,7
4936,4
5576,4
5576,4
825
0804
0670009
800
40,0
35,0
32,0
28,0
Мероприятие 7.2.2. Содержание аппарата Государственной инспекции по контролю за объектами культурного наследия Пермского края
Исполнитель - Государственная инспекция по контролю за объектами культурного наследия Пермского края
808
0801
0670009
100
5431,7
-
-
-
808
0801
0670009
200
1285,6
-
-
-
808
0801
0670009
800
0,9
-
-
-
Мероприятие 7.2.3. Содержание аппарата Агентства по делам архивов Пермского края
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0670009
100
5741,2
5240,3
5170,3
5170,3
856
0804
0670009
200
1076,8
1056,4
1126,4
1126,4
856
0804
0670009
800
5,0
1,0
1,0
1,0
Основное мероприятие 7.3. Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов
Исполнитель - Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
0670013
200
1028,8
1028,8
1028,8
1028,8
Основное мероприятие 7.4. Осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения
Исполнитель - Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
0675950
100
597,5
608,6
608,6
608,6
825
0801
0675950
200
140,1
142,7
142,7
142,7
Приложение 15
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
Финансовое обеспечение основных мероприятий иных
государственных программ, оказывающих влияние на достижение
целей и решение задач государственной программы Пермского
края "Культура Пермского края"
Наименование иной государственной программы, ответственный исполнитель
Наименование основных мероприятий иной государственной программы, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач государственной программы
Объем финансирования, тыс. руб.
Наименование подпрограмм государственной программы, на достижение целей и решение задач которых направлена реализация основного мероприятия иной государственной программы
2014
2015
2016
2017
всего
в т.ч. краевой бюджет
всего
в т.ч. краевой бюджет
всего
в т.ч. краевой бюджет
всего
в т.ч. краевой бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Пермского края"
Обеспечение безопасности силами сотрудников частно-охранных предприятий на значимых культурно-массовых мероприятиях
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
Подпрограмма "Развитие искусства и культуры Пермского края"
Государственная программа "Развитие образования и науки"
Предоставление государственной услуги по дополнительному образованию детей в организациях неспортивной направленности, предоставление государственной услуги профессионального образования, стипендиальное обеспечение и дополнительные формы материальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных организациях, предоставление государственной услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке населения, обеспечение деятельности коммуникативной площадки научного сообщества Пермского края (Центр науки) на базе краевой библиотеки им. А.М.Горького, предоставление государственной услуги по организации предоставления дополнительного профессионального образования по повышению квалификации работников, дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий лиц, которым присуждены ученые степени кандидата и доктора наук, работающих в общеобразовательных организациях Пермского края.
Проведение мероприятий, направленных на развитие системы художественного образование (КГАОУ ДОД "Центр дополнительного образования для детей "Краевой центр художественного творчества учащихся "Росток")
12888,2
12888,2
167168,6
167168,6
165930,1
165930,1
164924,1
164924,1
Подпрограмма "Развитие системы художественного образования Пермского края"
Государственная программа Пермского края "Семья и дети Пермского края"
Мероприятия по организации оздоровительной кампании
35200,0
35200,0
35200,0
35200,0
35200,0
35200,0
35200,0
35200,0
Подпрограмма "Молодежная политика"
Мероприятие по организации и проведению всероссийского форума "Доброволец России"
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Подпрограмма "Молодежная политика"
Приложение 16
к государственной программе
Пермского края
"Культура Пермского края"
Финансовое обеспечение основных мероприятий Государственной
программы, оказывающих влияние на достижение целей и решение
задач иных государственных программ
Подпрограмма государственной программы Пермского края
Наименование основных мероприятий Государственной программы
Объем финансирования, тыс. руб.
Наименование
2014
2015
2016
2017
всего
в т.ч. краевой бюджет
всего
в т.ч. краевой бюджет
всего
в т.ч. краевой бюджет
всего
в т.ч. краевой бюджет
1
2
3
4
5
7
7
8
9
10
11
Подпрограмма "Развитие системы художественного образования"
Весь комплекс мероприятий, предусмотренных Подпрограммой
191990,4
179049,9
8051,2
4096,6
8051,2
4096,6
6803,8
3096,6
Государственная программа "Развитие образования и науки"
Подпрограмма "Развитие искусства и культуры Пермского края"
Детский творческий конкурс-фестиваль "Дарования Прикамья"
11000,0
11000,0
6860,4
5500,0
6236,8
5000,0
5613,1
4500,0
Государственная программа Пермского края "Семья и дети Пермского края"
Подпрограмма "Молодежная политика"
Функционирование центра допризывной молодежи в г. Чайковском
39620,0
39620,0
38453,2
36622,1
38453,2
36622,1
38043,8
36232,2
Государственная программа Пермского края "Семья и дети Пермского края"
"
------------------------------------------------------------------