Приказ Министерства экономического развития Пермского края от 14.10.2014 N СЭД-18-07-18 "О внесении изменений в Приказ заместителя председателя Правительства - министра экономического развития Пермского края от 17 сентября 2014 г. N СЭД-18-07-7 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства экономического развития Пермского края на 2014-2016 годы"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 14 октября 2014 г. № СЭД-18-07-18

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА - МИНИСТРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО
КРАЯ ОТ 17 СЕНТЯБРЯ 2014 Г. № СЭД-18-07-7 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2014-2016 ГОДЫ"

Во исполнение распоряжения губернатора Пермского края от 6 октября 2014 г. № 202-р "О внесении изменений в распоряжение губернатора Пермского края от 7 ноября 2013 г. № 263-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке планов противодействия коррупции в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края и государственных учреждениях Пермского края на 2014-2016 годы", Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы" приказываю:

1. Внести в Приказ заместителя председателя Правительства - министра экономического развития Пермского края от 17 сентября 2014 г. № СЭД-18-07-7 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства экономического развития Пермского края на 2014-2016 годы" следующие изменения:
1.1. План противодействия коррупции Министерства экономического развития Пермского края изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Заместитель председателя Правительства -
министр экономического развития
Пермского края
Л.Ю.МОРОЗОВ





Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
Приказом
заместителя председателя
Правительства - министра
экономического развития
Пермского края
от 14.10.2014 № СЭД-18-07-18

ПЛАН
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2014-2016 ГОДЫ

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок выполнения
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
5
1
Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
1.1
Своевременная корректировка нормативных правовых актов Министерства экономического развития Пермского края в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального законодательства, в том числе внесение изменений в положение об отделе обеспечения деятельности министерства, деятельность которого направлена на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики
Государственный гражданский служащий Министерства экономического развития Пермского края, курирующий правовые и юридические вопросы в Министерстве, отдел обеспечения деятельности Министерства экономического развития Пермского края
По мере необходимости
Совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции в Министерстве экономического развития Пермского края
распоряжение Губернатора Пермского края от 29.06.2010 № 94-р, а не Указ.
------------------------------------------------------------------
1.2
Представление на заседаниях межведомственного совета по противодействию коррупции в Пермском крае, образованного согласно Указу губернатора Пермского края от 29 июня 2010 г. № 94-р "Об утверждении Положения о межведомственном совете по противодействию коррупции при губернаторе Пермского края", отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики в сфере осуществляемых Министерством экономического развития Пермского края функций
Заместитель председателя Правительства - министр экономического развития Пермского края
В соответствии с планами работы указанного совета
Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики
1.3
Размещение на официальном сайте Министерства экономического развития Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов Пермского края с указанием срока и электронного адреса для приема замечаний и предложений к ним от экспертов, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы
Подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации Министерства экономического развития Пермского края
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
1.4
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Государственный гражданский служащий Министерства экономического развития Пермского края, курирующий правовые и юридические вопросы в Министерстве
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
1.5
Публикация на официальном сайте текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе заключений независимых экспертов, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Пермского края
Подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации Министерства экономического развития Пермского края
Постоянно
Выявление коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения
1.6
Организация мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции
Государственный гражданский служащий Министерства экономического развития Пермского края, курирующий правовые и юридические вопросы в Министерстве
Постоянно
Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупционных проявлений
2
Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации краевой антикоррупционной политики
2.1
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции по вопросам, находящимся в компетенции Министерства экономического развития Пермского края
Руководители структурных подразделений Министерства экономического развития Пермского края
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции
2.2
Размещение на официальном сайте электронных ящиков для сообщения гражданами и организациями информации о коррупционном поведении государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края
Подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации Министерства экономического развития Пермского края
I квартал 2015 года
Принятие необходимых мер по информации о фактах проявления коррупции, содержащейся в обращениях граждан и организаций. Сокращение доли граждан, столкнувшихся с проявлением коррупции
2.3
Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков на официальном сайте и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан (горячих линий)
Подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации Министерства экономического развития Пермского края
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации о фактах проявления коррупции, содержащейся в обращениях граждан и организаций
2.4
Участие представителей Министерства экономического развития Пермского края в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества
Должностные лица по указанию заместителя председателя Правительства - министра экономического развития Пермского края
По мере необходимости
Повышение открытости и информационной доступности деятельности Министерства экономического развития Пермского края
2.5
Информирование населения Пермского края через официальный сайт о ходе реализации антикоррупционной политики в Министерстве экономического развития Пермского края
Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности Министерства экономического развития Пермского края
Ежеквартально
Открытость и информационная доступность, повышение уровня доверия граждан к деятельности Министерства экономического развития Пермского края
2.6
Оказание содействия и информационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям и субъектам общественного (гражданского) контроля в Пермском крае в сфере противодействия коррупции по вопросам, находящимся в компетенции Министерства экономического развития Пермского края
Руководители структурных подразделений Министерства экономического развития Пермского края
По мере необходимости
Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции
3
Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере гражданской службы в Министерстве экономического развития Пермского края
3.1
Организация изучения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Пермского края, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
Отдел обеспечения деятельности Министерства экономического развития Пермского края, руководители структурных подразделений Министерства экономического развития Пермского края
Постоянно
Повышение информированности и ответственности государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края
3.2
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края и урегулированию конфликта интересов
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
3.3
Обеспечение усиления работы должностного лица Министерства экономического развития Пермского края, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Создание условий по недопущению совершения государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края коррупционных и иных правонарушений
3.4
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применения соответствующих мер юридической ответственности
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
3.5
Контроль за исполнением государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета Пермского края средств, вырученных от его реализации
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края установленного порядка сообщения о получении подарка
3.6
Организация в Министерстве экономического развития Пермского края представления лицами, замещающими государственные должности Пермского края, государственными гражданскими служащими Пермского края, лицами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе организация проверки представленных сведений
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
В соответствии с действующим законодательством
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений
3.7
Организация контроля за расходами государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
В соответствии с действующим законодательством
Выявление несоответствия доходов государственного гражданского служащего и членов его семьи расходам с целью пресечения коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе
3.8
Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края и членов их семей на официальном сайте
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации Министерства экономического развития Пермского края
В сроки, установленные действующим законодательством
Обеспечение открытости и доступности данной информации
3.9
Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Руководители структурных подразделений Министерства экономического развития Пермского края
Постоянно
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
3.10
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Министерства экономического развития Пермского края, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Руководители структурных подразделений Министерства экономического развития Пермского края
Постоянно
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
3.11
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Руководители структурных подразделений Министерства экономического развития Пермского края
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
3.12
Организация доведения до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Министерства экономического развития Пермского края, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, увольнении в связи с утратой доверия, порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Руководители структурных подразделений Министерства экономического развития Пермского края
Постоянно
Своевременное доведение до государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, информационных стендах, направления информации в письменном виде для ознакомления
3.13
Организация контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Организация регистрации и рассмотрения данных уведомлений
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
3.14
Доведение до сведения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, и государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Правовое просвещение граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края.
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции на государственной гражданской службе
3.15
Осуществление контроля за реализацией требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
По мере необходимости
Соблюдение государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Пермского края ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе
3.16
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности государственной гражданской службы Министерства экономического развития Пермского края
Должностное лицо Министерства экономического развития Пермского края, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Министерства экономического развития Пермского края, к проявлениям коррупции
4
Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
4.1
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством экономического развития Пермского края своих функций
Отдел обеспечения деятельности Министерства экономического развития Пермского края
Постоянно
Определение коррупционно опасных функций Министерства экономического развития Пермского края, а также корректировка перечня должностей государственной гражданской службы Пермского края, замещение которых связано с коррупционными рисками
4.2
Представление информационных материалов и сведений, в том числе по показателям эффективной деятельности в сфере противодействия коррупции, в рамках антикоррупционного мониторинга (далее - мониторинг) в соответствии с законодательством Пермского края
Отдел обеспечения деятельности Министерства экономического развития Пермского края
Ежеквартально
Повышение открытости и информационной доступности деятельности Министерства экономического развития Пермского края
4.3
Проведение мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве экономического развития Пермского края, в том числе с учетом анализа эффективности исполнения мероприятий ведомственного Плана противодействия коррупции
Отдел обеспечения деятельности Министерства экономического развития Пермского края
Ежеквартально
Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе
4.4
Ежегодный анализ результатов рассмотрения жалоб и обращений граждан о фактах коррупции, поступивших в Министерство экономического развития Пермского края
Должностные лица по указанию заместителя председателя Правительства - министра экономического развития Пермского края
IV квартал 2014 г.
IV квартал 2015 г.
IV квартал 2016 г.
Своевременное принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции
4.5
Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Пермского края и урегулированию конфликта интересов
Отдел обеспечения деятельности Министерства экономического развития Пермского края
Ежеквартально
Анализ деятельности комиссий и принятых ими решений с целью повышения уровня противодействия коррупции на государственной гражданской службе
5
Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц
5.1
Проведение проверок соблюдения законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных и бюджетных учреждений
Отдел обеспечения деятельности Министерства экономического развития Пермского края
Постоянно
Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок; устранение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок


------------------------------------------------------------------