Приказ Министерства финансов Пермского края от 23.10.2014 N СЭД-39-01-22-231 "О внесении изменений в План противодействия коррупции в Министерстве финансов"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 23 октября 2014 г. № СЭД-39-01-22-231
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы", распоряжением губернатора Пермского края от 6 октября 2014 г. № 202-р "О внесении изменений в распоряжение губернатора Пермского края от 7 ноября 2013 г. № 263-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке планов противодействия коррупции в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края и государственных учреждениях Пермского края на 2014-2016 годы" приказываю:
Внести изменения в План противодействия коррупции в Министерстве финансов Пермского края на 2014-2016 годы, утвержденный Приказом Министерства финансов Пермского края от 29 ноября 2013 г. № СЭД-39-01-22-247, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему Приказу.
Министр финансов
О.В.АНТИПИНА
Приложение
к Приказу
Министерства финансов
Пермского края
от 23.10.2014 № СЭД-39-01-22-231
"УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства финансов
Пермского края
от 29.11.2013 № СЭД-39-01-22-247
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО
КРАЯ НА 2014-2016 ГОДЫ
№ п/п
Мероприятие
Ответственные исполнители
Срок выполнения
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
1
Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
1.1
Своевременная корректировка нормативных правовых актов Министерства финансов Пермского края (далее - министерство) в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального законодательства, в том числе внесение изменений в положения о структурных подразделениях, деятельность которых направлена на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики
Отдел правовой работы, отдел по вопросам государственной службы и кадров
По мере необходимости
Совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции
имеется в виду распоряжение Губернатора Пермского края от 29.06.2010
№ 94-р, а не Указ.
------------------------------------------------------------------
1.2
Представление на заседаниях межведомственного совета по противодействию коррупции в Пермском крае, образованного согласно Указу губернатора Пермского края от 29 июня 2010 г. № 94-р, отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики в сфере осуществляемых органом государственной власти Пермского края функций
Министр финансов Пермского края
В соответствии с планами работы указанного совета
Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики
1.3
Размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов Пермского края с указанием срока и электронного адреса для приема замечаний и предложений к ним от экспертов, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы
Структурное подразделение, ответственное за подготовку нормативного правового акта
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
1.4
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Отдел правовой работы
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
1.5
Публикация на официальном сайте текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе заключений независимых экспертов, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Пермского края
Структурное подразделение, ответственное за подготовку нормативного правового акта
Постоянно
Выявление коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения
1.6
Организация проведения мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции
Отдел правовой работы
Постоянно
Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупционных проявлений
2
Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации краевой антикоррупционной политики
2.1
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции по вопросам, находящимся в компетенции министерства
Начальники управлений, отделов, заведующий сектором, консультант
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции
2.2
Размещение на официальном сайте электронных ящиков для сообщения гражданами и организациями информации о коррупционном поведении гражданских служащих министерства
Отдел автоматизации
1 квартал 2014 года
Принятие необходимых мер по информации о фактах проявления коррупции, содержащейся в обращениях граждан и организаций.
Сокращение доли граждан, столкнувшихся с проявлением коррупции
2.3
Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков на официальных сайтах и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан (горячих линий)
Отдел автоматизации Сектор организационной работы
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации о фактах проявления коррупции, содержащейся в обращениях граждан и организаций
2.4
Участие представителей министерства в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества
Должностные лица по указанию министра финансов Пермского края
По мере необходимости
Повышение открытости и информационной доступности деятельности министерства
2.5
Информирование населения Пермского края через официальный сайт о ходе реализации антикоррупционной политики в министерстве
Начальник отдела государственной службы и кадров
Ежеквартально
Открытость и информационная доступность, повышение уровня доверия граждан к деятельности органов государственной власти
2.6
Оказание содействия и информационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям и субъектам общественного (гражданского) контроля в Пермском крае в сфере противодействия коррупции по вопросам, находящимся в компетенции министерства
Начальники управлений, отделов, заведующий сектором, консультант
По мере необходимости
Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции
3
Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере гражданской службы в министерстве
3.1
Организация изучения государственными гражданскими служащими министерства федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
Отдел по вопросам государственной службы и кадров, начальники управлений, отделов, заведующий сектором, консультант
Постоянно
Повышение информированности и ответственности государственных гражданских служащих
3.2
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
3.3
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими министерства ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применения соответствующих мер юридической ответственности
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
3.4
Контроль за исполнением государственными гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета Пермского края средств, вырученных от его реализации
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка
3.5
Организация в министерстве представления лицами, замещающими государственные должности Пермского края, государственными гражданскими служащими Пермского края, лицами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе организация проверки представленных сведений
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
В соответствии с действующим законодательством
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции.
Пресечение коррупционных правонарушений
3.6
Организация контроля за расходами государственных гражданских служащих органа государственной власти Пермского края
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
В соответствии с действующим законодательством
Выявление несоответствия доходов государственного гражданского служащего и членов его семьи расходам с целью пресечения коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе
3.7
Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих министерства и членов их семей на официальном сайте
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
В сроки, установленные действующим законодательством
Обеспечение открытости и доступности данной информации
3.8
Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
3.9
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Отдел по вопросам государственной службы и кадров, начальники управлений, отделов, заведующий сектором, консультант
Постоянно
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
3.10
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей
Отдел по вопросам государственной службы и кадров, начальники управлений, отделов, заведующий сектором, консультант
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
3.11
Организация доведения до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, увольнении в связи с утратой доверия, порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Своевременное доведение до государственных гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, информационных стендах, направления информации в письменном виде для ознакомления
3.12
Организация контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Организация регистрации и рассмотрения данных уведомлений
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
3.13
Доведение до сведения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, и государственных гражданских служащих в министерстве общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Правовое просвещение граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, государственных гражданских служащих.
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции на государственной гражданской службе
3.14
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности государственной гражданской службы
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, к проявлениям коррупции
4
Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
4.1
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации государственным органом своих функций
Отдел по вопросам государственной службы и кадров, начальники управлений, отделов, заведующий сектором, консультант
Постоянно
Определение коррупционно опасных функций государственного органа, а также корректировка перечня должностей государственной гражданской службы Пермского края, замещение которых связано с коррупционными рисками
4.2
Представление информационных материалов и сведений, в том числе по показателям эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции, в рамках антикоррупционного мониторинга (далее - мониторинг) в соответствии с законодательством Пермского края
Заместитель начальника управления, начальник отдела правовой работы, начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров
Ежеквартально
Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов государственной власти
4.3
Ежегодный анализ результатов рассмотрения жалоб и обращений граждан о фактах коррупции, поступивших в министерство
Начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров
IV квартал 2014 года,
IV квартал 2015 года,
IV квартал 2016 года
Своевременное принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции
4.4
Проведение мониторинга деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров
Ежеквартально
Анализ деятельности комиссий и принятых ими решений с целью повышения уровня противодействия коррупции на государственной гражданской службе
5
Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц
5.1
Проведение проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в том числе в качестве:
- органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;
- органа внутреннего государственного финансового контроля
Контрольно-ревизионное управление
В соответствии с планами работы по указанному направлению
Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок; устранение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок
5.2
Проведение проверок (ревизий) использования бюджетных средств в рамках осуществления внутреннего государственного финансового контроля
Контрольно-ревизионное управление
В соответствии с планами работы по указанному направлению
Недопущение нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств
"
------------------------------------------------------------------