Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 28.10.2014 N СЭД-53-03.15-96 "О внесении изменения в Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 2 декабря 2013 N СЭД-53-03.20-115 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства территориального развития Пермского края на 2014-2016 годы"

МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 28 октября 2014 г. № СЭД-53-03.15-96

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2013 № СЭД-53-03.20-115
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2014-2016 ГОДЫ"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы" и в целях реализации антикоррупционной политики в Министерстве территориального развития Пермского края, руководствуясь распоряжением губернатора Пермского края от 7 ноября 2013 г. № 263-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке планов противодействия коррупции в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края и государственных учреждениях Пермского края на 2014-2016 годы" (в ред. распоряжения губернатора Пермского края от 06.10.2014 № 202-р), приказываю:

1. Внести в Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 2 декабря 2013 г. № СЭД-53-03.20-115 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства территориального развития Пермского края на 2014-2016 годы" изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Первый заместитель председателя Правительства -
министр территориального развития
Пермского края
А.Ю.МАХОВИКОВ





Приложение
к Приказу
Министерства территориального
развития Пермского края
от 28.10.2014 № СЭД-53-03.15-96

"Приложение
к Приказу
Министерства территориального
развития Пермского края
от 02.12.2013 № СЭД-53-03.20-115

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2014-2016 ГОДЫ

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок выполнения
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
5
1
Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
1.1
Своевременная корректировка нормативных правовых актов органа государственной власти в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального законодательства, в том числе внесение изменений в положения о структурных подразделениях, деятельность которых направлена на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
По мере необходимости
Совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции

1.2
Представление на заседаниях межведомственного совета по противодействию коррупции в Пермском крае, образованного согласно Указу губернатора Пермского края от 29 июня 2010 г. № 94-р "Об утверждении Положения о межведомственном совете по противодействию коррупции при губернаторе Пермского края", отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики в сфере осуществляемых Министерством территориального развития Пермского края (по направлениям деятельности Министерства территориального развития Пермского края)
Первый заместитель председателя Правительства - министр территориального развития Пермского края
В соответствии с планами работы указанного совета
Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики
1.3
Размещение на официальном сайте Министерства территориального развития Пермского края (www.minter.permkrai.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приема замечаний и предложений к ним от экспертов, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
Информационно-аналитический отдел управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края
1.4
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
1.5
Публикация на официальном сайте текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе заключений независимых экспертов, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства территориального развития Пермского края
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Выявление коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения
Информационно-аналитический отдел управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края
1.6
Организация мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупционных проявлений
2
Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации краевой антикоррупционной политики
2.1
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции, по вопросам, находящимся в компетенции Министерства территориального развития Пермского края
Руководители структурных подразделений Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции
2.2
Размещение на официальном сайте электронных ящиков для сообщения гражданами и организациями информации о коррупционном поведении государственных гражданских служащих Министерства территориального развития Пермского края
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
I квартал 2014 года
Принятие необходимых мер по информации о фактах проявления коррупции, содержащейся в обращениях граждан и организаций. Сокращение доли граждан, столкнувшихся с проявлением коррупции
2.3
Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков на официальных сайтах и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан (горячих линий)
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации о фактах проявления коррупции, содержащейся в обращениях граждан и организаций
2.4
Участие представителей Министерства территориального развития Пермского края в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества
Должностные лица по указанию первого заместителя председателя Правительства - министра территориального развития Пермского края
По мере необходимости
Повышение открытости и информационной доступности деятельности Министерства территориального развития Пермского края
2.5
Информирование населения Пермского края через официальный сайт о ходе реализации антикоррупционной политики в Министерстве территориального развития Пермского края
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Ежеквартально
Открытость и информационная доступность, повышение уровня доверия граждан к деятельности Министерства территориального развития Пермского края
Информационно-аналитический отдел управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края
2.6
Размещение на официальном сайте информации о государственных услугах (государственных функциях), предоставляемых (исполняемых) Министерством территориального развития Пермского края
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
По мере необходимости
Повышение открытости и информационной доступности деятельности Министерства территориального развития Пермского края. Предотвращение коррупционных проявлений при предоставлении государственных услуг
Информационно-аналитический отдел управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края
2.7
Оказание содействия и информационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям и субъектам общественного (гражданского) контроля в Пермском крае в сфере противодействия коррупции по вопросам, находящимся в компетенции органа государственной власти Пермского края
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
По мере необходимости
Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции
2.8
Проведение совещаний с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, с рассмотрением вопроса о работе указанных общественных объединений по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции и по реализации других направлений противодействия коррупции
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
1 раз в полугодие
Повышение уровня взаимодействия системы профилактики Министерства территориального развития Пермского края с общественностью в борьбе с коррупцией. Повышение открытости и информационной доступности деятельности Министерства территориального развития Пермского края
3
Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере гражданской службы в Министерстве территориального развития Пермского края
3.1
Организация изучения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Пермского края, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Повышение информированности и ответственности государственных служащих Министерства территориального развития Пермского края
Руководители структурных подразделений Министерства территориального развития Пермского края
3.2
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
3.3
Обеспечение усиления работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Создание условий по недопущению совершения государственными гражданскими служащими коррупционных и иных правонарушений
3.4
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применения соответствующих мер юридической ответственности
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
3.5
Контроль за исполнением государственными гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета Пермского края средств, вырученных от его реализации
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка
3.6
Организация в Министерстве территориального развития Пермского края представления лицами, замещающими государственные должности Пермского края, государственными гражданскими служащими Пермского края, лицами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе организация проверки представленных сведений
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
В соответствии с действующим законодательством
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений
3.7
Организация контроля за расходами государственных гражданских служащих Министерства территориального развития Пермского края
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
В соответствии с действующим законодательством
Выявление несоответствия доходов государственного гражданского служащего и членов его семьи расходам с целью пресечения коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе

3.9
Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства территориального развития Пермского края и членов их семей на официальном сайте
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
В сроки, установленные действующим законодательством
Обеспечение открытости и доступности данной информации
Информационно-аналитический отдел управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края
3.10
Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
Руководители структурных подразделений Министерства территориального развития Пермского края
3.11
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
Руководители структурных подразделений Министерства территориального развития Пермского края
3.12
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
Руководители структурных подразделений Министерства территориального развития Пермского края
3.13
Организация доведения до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, увольнении в связи с утратой доверия, порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Своевременное доведение до государственных гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, информационных стендах, направления информации в письменном виде для ознакомления
Руководители структурных подразделений Министерства территориального развития Пермского края
3.14
Организация контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Организация регистрации и рассмотрения данных уведомлений
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
3.15
Доведение до сведения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, и государственных гражданских служащих общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Правовое просвещение граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, государственных гражданских служащих. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции на государственной гражданской службе
3.16
Осуществление контроля за реализацией требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
По мере необходимости
Соблюдение государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе
3.17
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности государственной гражданской службы
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, к проявлениям коррупции
4
Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
4.1
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством территориального развития Пермского края своих функций
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Определение коррупционно опасных функций, а также корректировка перечня должностей государственной гражданской службы Пермского края, замещение которых связано с коррупционными рисками
4.2
Представление информационных материалов и сведений, в том числе по показателям эффективной деятельности в сфере противодействия коррупции, в рамках антикоррупционного мониторинга (далее - мониторинг) в соответствии с законодательством Пермского края <1>
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Ежеквартально
Повышение открытости и информационной доступности деятельности Министерства территориального развития Пермского края
4.3
Проведение мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве территориального развития Пермского края, в том числе с учетом анализа эффективности исполнения мероприятий ведомственного Плана противодействия коррупции
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Ежеквартально
Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе
4.4
Ежегодный анализ результатов рассмотрения жалоб и обращений граждан о фактах коррупции, поступивших в орган государственной власти Пермского края
Должностные лица по указанию первого заместителя председателя Правительства - министра территориального развития Пермского края
IV квартал 2014 года,
IV квартал 2015 года,
IV квартал 2016 года
Своевременное принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции
4.5
Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Ежеквартально
Анализ деятельности комиссий и принятых ими решений с целью повышения уровня противодействия коррупции на государственной гражданской службе
5
Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц
5.1
Проведение проверок соблюдения законодательства в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд
Отдел правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства территориального развития Пермского края
Постоянно
Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок; устранение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок

--------------------------------
<1> Указ губернатора Пермского края от 25 февраля 2011 г. № 14 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционного мониторинга в Пермском крае"."


------------------------------------------------------------------