Приказ Министерства социального развития Пермского края от 31.10.2014 N СЭД-33-01-03-546 "О внесении изменений в План противодействия коррупции в Министерстве социального развития Пермского края на 2014-2016 годы, утвержденный Приказом Министерства от 30.11.2013 N СЭД-33-01-03-580"

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 31 октября 2014 г. № СЭД-33-01-03-546

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
НА 2014-2016 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
ОТ 30.11.2013 № СЭД-33-01-03-580

В соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 6 октября 2014 г. № 202-р "О внесении изменений в распоряжение губернатора Пермского края от 7 ноября 2013 г. № 263-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке планов противодействия коррупции в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края и государственных учреждениях Пермского края на 2014-2016 годы" приказываю:

1. Внести в Приказ Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство) от 30 ноября 2013 г. № СЭД-33-01-03-580 "Об утверждении Плана противодействия коррупции" следующее изменение:
План противодействия коррупции в Министерстве на 2014-2016 годы, утвержденный Приказом Министерства от 30 ноября 2013 г. № СЭД-33-01-03-580, изложить в редакции согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Заместителям министра, начальникам управлений, руководителям структурных подразделений обеспечить реализацию мероприятий Плана.
3. И.о. начальника отдела по управлению персоналом Министерства обеспечить ознакомление с настоящим Приказом заместителей министра, начальников управлений, начальников структурных подразделений Министерства.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. министра
П.С.ФОКИН





УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства социального
развития Пермского края
от 31.10.2014 № СЭД-33-01-03-546

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2014-2016 ГОДЫ


№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок выполнения
Ожидаемые результаты
1
2
3
4

1
Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
1.1
Взаимодействие с подведомственными государственными учреждениями (далее - ГУ) по вопросам противодействия коррупции
Никитина У.А.,
Ходкова И.В.,
Кель Т.Г.,
Голдырева И.В.,
Соснина О.В.
Постоянно
Создание эффективной системы противодействия коррупции
1.2
Своевременная корректировка нормативных правовых актов Министерства в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального законодательства, в том числе внесение изменений в положения о структурных подразделениях, деятельность которых направлена на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.,
Желанов А.В.
По мере необходимости
Совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции в органах государственной власти
1.3
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) подведомственных ГУ по вопросам организации работы по противодействию коррупции
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.,
Ходкова И.В.,
Кель Т.Г.,
Голдырева И.В.,
Соснина О.В.
1 квартал 2014 года,
1 квартал 2015 года,
1 квартал 2016 года
Повышение уровня правовой культуры в сфере противодействия коррупции. Повышение уровня ответственности руководителей (заместителей руководителей) подведомственных ГУ за принятие мер по устранению причин коррупции
распоряжение Губернатора Пермского края от 29.06.2010 № 94-р, а не Указ.
------------------------------------------------------------------
1.4
Представление на заседаниях Межведомственного совета по противодействию коррупции в Пермском крае, образованного согласно Указу губернатора Пермского края от 29 июня 2010 г. № 94-р, отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики в сфере осуществляемых Министерством функций
Абдуллина Т.Ю.
В соответствии с планами работы указанного совета
Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики
1.5
Размещение на официальном сайте Министерства информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов Пермского края с указанием срока и электронного адреса для приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним от экспертов, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы
Казанцева Т.Л.
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
1.6
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Желанов А.В.
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
1.7
Публикация на официальном сайте текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе заключений независимых экспертов, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Пермского края
Казанцева Т.Л.
Постоянно
Выявление коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения
2
Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации краевой антикоррупционной политики
2.1
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции, по вопросам, находящимся в компетенции Министерства
Руководители структурных подразделений Министерства
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций
2.2
Размещение на официальном сайте "электронных ящиков" для сообщения гражданами и организациями информации о коррупционном поведении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве (далее - гражданские служащие)
Косожихина Е.И.,
Иноземцева Н.Л.
I квартал 2014 года
"Электронный ящик" для сообщения гражданами и организациями информации о коррупционном поведении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве, размещен на официальном сайте Министерства в I квартале 2014 г.
2.3
Обеспечение функционирования электронного почтового ящика на официальном сайте и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан ("горячих линий")
Косожихина Е.И.,
Крюковских Т.П.,
Иноземцева Н.Л.
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации о фактах проявления коррупции, содержащейся в обращениях граждан и организаций
2.4
Участие представителей Министерства в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества
Государственные гражданские служащие Министерства по поручению министра социального развития Пермского края
По мере необходимости
Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов государственной власти
2.5
Информирование населения Пермского края через официальный сайт о ходе реализации антикоррупционной политики в Министерстве
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.,
Казанцева Т.Л.
Ежеквартально
Открытость и информационная доступность, повышение уровня доверия граждан к деятельности органов государственной власти
2.6
Размещение на официальном сайте информации о государственных услугах (государственных функциях), предоставляемых (исполняемых) органом государственной власти Пермского края
Казанцева Т.Л.
Постоянно
Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов государственной власти.
Предотвращение коррупциогенных проявлений при предоставлении государственных услуг
2.7
Оказание содействия и информационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям и субъектам общественного (гражданского) контроля в Пермском крае в сфере противодействия коррупции по вопросам, находящимся в компетенции Министерства
Руководители структурных подразделений Министерства
По мере необходимости
Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции
3
Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере гражданской службы в органе государственной власти Пермского края
3.1
Организация изучения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Пермского края, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.
Руководители структурных подразделений Министерства
Постоянно
Повышение информированности и ответственности государственных служащих
3.2
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.
Постоянно
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
3.3
Обеспечение усиления работы государственных гражданских служащих подразделения кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностного лица кадровой службы государственного органа, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.
Постоянно
Создание условий по недопущению совершения государственными гражданскими служащими коррупционных и иных правонарушений
3.4
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применения соответствующих мер юридической ответственности
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
3.5
Контроль за исполнением государственными гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета Пермского края средств, вырученных от его реализации
Иноземцева Н.Л.
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка
3.6
Организация в органе государственной власти Пермского края представления лицами, замещающими государственные должности Пермского края, государственными гражданскими служащими Пермского края, лицами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе организация проверки представленных сведений
Иноземцева Н.Л.
В соответствии с действующим законодательством
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений
3.7
Организация контроля за расходами государственных гражданских служащих органа государственной власти Пермского края
Иноземцева Н.Л.
В соответствии с действующим законодательством
Выявление несоответствия доходов государственного гражданского служащего и членов его семьи расходам с целью пресечения коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе
3.8
Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих органа государственной власти Пермского края и членов их семей на официальном сайте
Иноземцева Н.Л.
В сроки, установленные действующим законодательством
Обеспечение открытости и доступности данной информации
3.9
Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.
Постоянно
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
3.10
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Иноземцева Н.Л.
Постоянно
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
3.11
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
3.12
Организация доведения до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, увольнении в связи с утратой доверия, порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.
Постоянно
Своевременное доведение до государственных гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, информационных стендах, направления информации в письменном виде для ознакомления
3.13
Организация контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Организация регистрации и рассмотрения данных уведомлений
Никитина У.А., Иноземцева Н.Л.
Постоянно
Выявление случаев
неисполнения государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
3.14
Доведение до сведения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, и государственных гражданских служащих общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"
Иноземцева Н.Л.
Постоянно
Правовое просвещение граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, государственных гражданских служащих. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции на государственной гражданской службе
3.15
Осуществление контроля за реализацией требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.
По мере необходимости
Соблюдение государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе
3.16
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности государственной гражданской службы
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, к проявлениям коррупции
4
Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
4.1
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации государственным органом своих функции
Руководители структурных подразделений Министерства.
Иноземцева Н.Л.
Постоянно
Определение коррупционно опасных функций государственного органа, а также корректировка перечня должностей государственной гражданской службы Пермского края, замещение которых связано с коррупционными рисками
4.2
Представление информационных материалов и сведений, в том числе по показателям эффективной деятельности в сфере противодействия коррупции, в рамках антикоррупционного мониторинга (далее - мониторинг) в соответствии с законодательством Пермского края
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.
Ежеквартально
Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов государственной власти
4.3
Проведение мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в органе государственной власти Пермского края (и в подведомственных ГУ), в том числе с учетом анализа эффективности исполнения мероприятий ведомственного плана противодействия коррупции
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.
Ежеквартально
Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе
4.4
Ежегодный анализ результатов рассмотрения жалоб и обращений граждан о фактах коррупции, поступивших в орган государственной власти Пермского края
Должностные лица по указанию руководителя органа государственной власти Пермского края
IV квартал 2014 г.,
IV квартал 2015 г.,
IV квартал 2016 г.
Своевременное принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции
4.5
Проведение мониторинга коррупционных проявлений в деятельности подведомственных ГУ
Никитина У.А.,
Ходкова И.В.
Ежеквартально
Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений в подведомственных ГУ
4.6
Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Никитина У.А.,
Иноземцева Н.Л.
Ежеквартально
Анализ деятельности комиссий и принятых ими решений с целью повышения уровня противодействия коррупции на государственной гражданской службе
5
Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц
5.1
Проведение проверок деятельности подведомственных Министерству ГУ в части целевого и эффективного использования бюджетных средств
Килина С.И.
В соответствии с планами работ по указанному направлению
Недопущение нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств
5.2
Проведение проверок (ревизий) деятельности подведомственных Министерству ГУ, направленных на обеспечение эффективного контроля за использованием государственного имущества Пермского края, закрепленного за подведомственными учреждениями
Санников Д.М.,
Килина С.И.
В соответствии с планами работ по указанному направлению
Недопущение нецелевого и неэффективного использования государственного имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями
5.3
Проведение проверок соблюдения законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Санников Д.М.
Постоянно
Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок; устранение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок
5.4
Проведение мониторинга практики внедрения нормативного снижения срока исполнения государственных услуг
Вострикова С.А.,
Шардакова И.С.,
Санникова Т.В.,
Кель Т.Г.,
Рыскаль О.Е.,
Черемных Т.В.,
Голдырева И.В.
Постоянно
Повышение уровня доверия граждан к деятельности органов государственной власти, оказывающих государственные услуги
5.5
Мероприятия органа государственной власти Пермского края по противодействию коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (на основании закрепленных за органом государственной власти Пермского края функций)
Никитина У.А.
Постоянно
Снижение уровня коррупционных проявлений в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
5.6
Проведение анализа работы по антикоррупционной политике в ГУ
Никитина У.А.
IV квартал 2014 г.
Своевременное выявление и устранение коррупционных проявлений в подведомственных ГУ


------------------------------------------------------------------