Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 26.02.2014 N СЭД-26-01-04-103 "Об организации работы по профилактике преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях Пермского края"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 26 февраля 2014 г. № СЭД-26-01-04-103
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРЕСТУПНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОБУЧАЮЩИХСЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" приказываю:
1. Отделу дополнительного образования и воспитания управления общего образования и воспитания детей Министерства образования и науки Пермского края (далее - Министерство) (Жадаеву Д.Н.):
1.1. обеспечить ежеквартально сбор и обобщение статистических данных по результатам профилактической работы с несовершеннолетними в образовательных организациях муниципальных районов и городских округов Пермского края:
1.1.1. данных поименного регистра по учету несовершеннолетних "группы риска";
1.1.2. данных мониторинга несовершеннолетних, находящихся в "группе риска", образовательных организаций, по форме согласно приложению 1 к настоящему Приказу;
1.1.3. данных мониторинга по случаям законченного или незавершенного суицида среди несовершеннолетних учащихся образовательных организаций по форме согласно приложению 2 к настоящему Приказу;
1.1.4. данных об учащихся, не приступивших к обучению в образовательных организациях, по форме согласно приложению 3 к настоящему Приказу;
1.2. обеспечить сбор данных для формирования краевого рейтинга образовательных организаций по показателю результативности профилактической работы по формам согласно приложениям 4-6 к настоящему Приказу 1 раз в полугодие;
1.3. организовать совместно с органами управления образованием муниципальных районов и городских округов Пермского края консультирование специалистов, ответственных за работу по профилактике преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в муниципальных районах и городских округах и образовательных организациях Пермского края;
1.4. оказывать содействие (нормативное, организационное, консультативное, информационное) в организации внедрения технологий профилактической работы, а также восстановительных технологий в деятельность специальных учебно-воспитательных учреждений для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, вечерних (сменных) школ.
2. Рекомендовать органам управления образованием муниципальных районов и городских округов Пермского края:
2.1. принять нормативный правовой акт, предусматривающий определение центра ответственности за координацию деятельности по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в муниципальных районах и городских округах Пермского края, персональную ответственность за ведение, анализ и передачу в Министерство сводного регистра по учету несовершеннолетних "группы риска", сбор и предоставление статистических данных по результатам профилактической работы с несовершеннолетними по формам согласно приложениям 1-6 к настоящему Приказу;
2.2. представлять в Министерство ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
2.2.1. поименный регистр по учету несовершеннолетних "группы риска";
2.2.2. данные мониторинга несовершеннолетних, находящихся в "группе риска", образовательных организаций, по форме согласно приложению 1 к настоящему Приказу;
2.2.3. данные мониторинга по случаям законченного или незавершенного суицида среди несовершеннолетних учащихся образовательных организаций по форме согласно приложению 2 к настоящему Приказу;
2.2.4. данные по учащимся, не приступившим к обучению в образовательных организациях, по форме согласно приложению 3 к настоящему Приказу;
2.3. представлять в Министерство данные о состоянии преступности среди несовершеннолетних, рейтинг образовательных организаций муниципального района, городского округа Пермского края 1 раз в полугодие, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с формами согласно приложениям 4-6 к настоящему Приказу;
2.4. обеспечить контроль за работой по профилактике преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в образовательных организациях всех типов на территории муниципальных районов и городских округов Пермского края;
2.5. принять меры к организации межведомственного взаимодействия со всеми субъектами профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;
2.6. проанализировать ситуацию с кадровым обеспечением образовательных организаций муниципальных районов и городских округов Пермского края; принять меры для функционирования социально-психологических служб и центров, для создания оптимальных условий работы школьным инспекторам милиции;
2.7. ввести в образовательные программы школ курсы: "Формирование здорового образа жизни", "Профилактика социально значимых заболеваний", "Профилактика употребления психоактивных веществ", "Профилактика экстремизма в подростковой среде", мероприятия по пресечению фактов жестокого обращения с детьми, в том числе мероприятия по предотвращению сексуального насилия над детьми; использовать для введения курсов факультативные занятия, формы дополнительного образования, классные часы, воспитательные мероприятия и др.;
2.8. организовать с несовершеннолетними, состоящими на внутриведомственном учете, и их семьями проведение индивидуальной коррекционной работы;
2.9. обеспечить максимальный охват несовершеннолетних, состоящих на внутреннем учете, программами дополнительного образования и программами каникулярной занятости. Обратить особое внимание на занятость несовершеннолетних 14-17 лет;
2.10. организовать работу по введению в образовательный процесс в образовательных организациях, в том числе в центрах психолого-педагогической и медико-социальной помощи несовершеннолетним, специальных учебно-воспитательных учреждений для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением открытого типа, технологий ранней профилактики социально опасных явлений, в том числе правонарушений, восстановительных технологий;
2.11. при аттестации социальных педагогов, педагогов-психологов учитывать эффективность использования ими профилактических технологий в работе и результаты профилактической работы (уровень правонарушений среди несовершеннолетних учащихся образовательных организаций);
2.12. предусмотреть стимулирующие мероприятия, поощрение руководителей и педагогов образовательных организаций за результативность деятельности по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних (ведение внутреннего учета; организация индивидуальной коррекционной работы с несовершеннолетними, ее результаты - снятие с учета и перевод в "норму" и/или присвоение статуса "находящийся в социально опасном положении", снижение/увеличение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения);
2.13. принять меры по созданию в образовательных организациях школьных служб примирения, по обучению педагогов и несовершеннолетних технологиям деятельности школьных служб примирения.
3. Признать утратившим силу Приказ Министерства образования Пермского края от 17 февраля 2011 г. № СЭД-26-01-04-40 "Об организации работы по реализации краевых проектов по профилактике преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в 2011-2013 гг." с 1 января 2014 г.
4. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя министра, начальника управления общего образования и воспитания детей Министерства Л.С. Сидорову.
Министр
Р.А.КАССИНА
Приложение 1
к Приказу
Министерства образования
и науки Пермского края
от 26.02.2014 № СЭД-26-01-04-103
ФОРМА МОНИТОРИНГА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В "ГРУППЕ
РИСКА", ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Территория
Кол-во несовершеннолетних (всего)
Количество несовершеннолетних, состоящих на внутреннем учете (всего)
Количество несовершеннолетних, поставленных на учет в регистр детей в социально опасном положении, из числа детей, состоящих на внутриведомственном учете (переход из "группы риска" в СОП)
Количество несовершеннолетних, снятых с внутриведомственного учета по результатам коррекционной работы (переход из "группы риска" в "норму")
Количество несовершеннолетних, поставленных на учет в регистр детей в социально опасном положении, из числа детей, не состоящих на учете (переход из "нормы" в СОП)
Количество несовершеннолетних, охваченных различными формами дополнительного образования, из числа состоящих на внутреннем учете ("группа риска")
Количество несовершеннолетних, охваченных различными формами летней занятости, из числа состоящих на внутреннем учете
Количество школьных инспекторов милиции
Количество школьных служб примирения (ШСП), работающих в образовательных организациях
Количество членов школьных служб примирения
Количество случаев, рассмотренных в школьной службе примирения с начала учебного года
Количество кураторов ИПС
всего
в т.ч. взрослых
учащихся
всего
в т.ч.: кол-во случаев, оставленных на сопровождении в ШСП
кол-во случаев с примирением сторон
кол-во случаев, переданных в муниципальную службу примирения
Общее
Из них обучено
чел.
чел.
%
от 14 лет
чел.
%
преступление
чел.
%
чел.
%
в т ч. совершив. преступления (чел.)
чел.
%
чел.
%
чел.
шт.
чел.
чел.
чел.
шт.
шт.
шт.
шт.
чел.
чел.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Дневные ОУ
Вечерние ОУ
Специальные (коррекц.)
Спецшколы откр. и закр. типа
ВСЕГО
Приложение 2
к Приказу
Министерства образования
и науки Пермского края
от 26.02.2014 № СЭД-26-01-04-103
ФОРМА МОНИТОРИНГА ПО СЛУЧАЯМ ЗАКОНЧЕННОГО ИЛИ НЕЗАВЕРШЕННОГО
СУИЦИДА СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Территория
ФИО
Дата рождения
Образовательная организация, класс
Дата совершения
Завершенный/незавершенный
Причины
Наличие законных представителей
Состоял на учете в "группе риска" или СОП
Меры
Приложение 3
к Приказу
Министерства образования
и науки Пермского края
от 26.02.2014 № СЭД-26-01-04-103
ОТЧЕТ ПО УЧАЩИМСЯ, НЕ ПРИСТУПИВШИМ К ЗАНЯТИЯМ В ШКОЛЕ НА (дата)
муниципальный район (городской округ)
_________________________________________________
ОУ
ФИО учащегося, не приступившего к занятиям
Причины отсутствия на занятиях
Длительная болезнь
Смена места жительства
Оформляется перевод в коррекционную школу
Оформляется перевод в вечернюю школу ПУ
Временно находится в приюте
Не готовы к школе материально
Другие уважительные причины
Не отпускают родители
Не вернулись из отпуска
Находятся под следствием или осуждены
Бродяжничают, находятся в розыске
Не желают учиться (не работают)
Не желают учиться (работают)
Другие неуважительные причины
всего
(в т.ч. первоклассники)
всего
(в т.ч. первоклассники)
всего
(в т.ч. первоклассники)
всего
(в т ч. первоклассники)
всего
(в т.ч. первоклассники)
всего
(в т.ч. первоклассники)
всего
(в т.ч. первоклассники)
всего
(в т.ч. первоклассники)
всего
(в т.ч. первоклассники)
всего
(в т.ч. первоклассники)
всего
(в т.ч. первоклассники)
итого
Приложение 4
к Приказу
Министерства образования
и науки Пермского края
от 26.02.2014 № СЭД-26-01-04-103
РЕЙТИНГ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПОКАЗАТЕЛЮ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ, I СТУПЕНЬ
Территория
Полное наименование образовательной организации
Директор образовательной организации
Количество учащихся 1-4 кл.
Количество учащихся, совершивших ООД
Доля учащихся, совершивших ООД
Количество учащихся, совершивших административные правонарушения
Доля учащихся, совершивших административные правонарушения
Приложение 5
к Приказу
Министерства образования
и науки Пермского края
от 26.02.2014 № СЭД-26-01-04-103
РЕЙТИНГ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПОКАЗАТЕЛЮ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ, II СТУПЕНЬ
Территория
Полное наименование образовательной организации
Директор образовательной организации
Количество учащихся 5-9 кл.
Количество учащихся, совершивших ООД
Доля учащихся, совершивших ООД
Количество учащихся, совершивших административные правонарушения
Доля учащихся, совершивших административные правонарушения
Количество учащихся, совершивших преступления
Доля учащихся, совершивших преступления
Приложение 6
к Приказу
Министерства образования
и науки Пермского края
от 26.02.2014 № СЭД-26-01-04-103
РЕЙТИНГ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПОКАЗАТЕЛЮ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ, III СТУПЕНЬ
Территория
Полное наименование образовательной организации
Директор образовательной организации
Количество учащихся 10-11 кл.
Количество учащихся, совершивших ООД
Доля учащихся, совершивших ООД
Количество учащихся, совершивших административные правонарушения
Доля учащихся, совершивших административные правонарушения
Количество учащихся, совершивших преступления
Доля учащихся, совершивших преступления
------------------------------------------------------------------