Приказ Пермской таможни от 23.04.2014 N 210 "Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений Пермской таможни при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИВОЛЖСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПЕРМСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 23 апреля 2014 г. № 210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПЕРМСКОЙ ТАМОЖНИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
В целях эффективного осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения правовой основы надлежащего и своевременного оформления договорных отношений приказываю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия структурных подразделений Пермской таможни при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (приложение).
2. Признать утратившим силу Приказ Пермской таможни от 20.12.2013 № 538 "Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений Пермской таможни при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд".
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.К.ЦЫГАНОВ
Приложение
к Приказу
Пермской таможни
от 23.04.2014 № 210
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПЕРМСКОЙ ТАМОЖНИ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия структурных подразделений Пермской таможни при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами о контрактной системе и работе в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Информационная система).
1.2. Закупка товаров, работ, услуг (далее - закупка) для нужд Пермской таможни (далее - таможня) осуществляется на основании утвержденного в установленном порядке плана-графика таможни (далее - план-график) на очередной календарный год.
Подготовка и согласование плана-графика осуществляется в соответствии с Порядком, определяемым федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также разделом 2 настоящего Порядка.
1.3. Документы, предусмотренные настоящим Порядком, подразделениями Удмуртского таможенного поста, инициирующими осуществление закупки, направляются для согласования и регистрации в электронной форме через подразделения таможни, соответствующие направлению деятельности подразделения Удмуртского таможенного поста.
1.4. Подразделение, инициирующее осуществление закупки, с начала 4 квартала текущего года проводит соответствующую работу по подготовке и заключению государственных контрактов (договоров) на следующий финансовый год.
2. Порядок подготовки и согласования плана-графика
2.1. Решение о способе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - решение о способе определения поставщиков) принимается таможней в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
2.2. Основанием для закупки для нужд таможни является подготовленный, согласованный и утвержденный в установленном порядке план-график на очередной календарный год. Форма плана-графика устанавливается в соответствии с требованиями уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
2.3. Порядок формирования плана-графика:
2.3.1. Подразделения, инициирующие закупки:
1) в срок до 1 декабря текущего года направляют должностному лицу, ответственному за составление плана-графика по определенному виду расходов, предложения о приобретении товаров, работ, услуг по установленной форме (приложение 1 к настоящему Порядку) для включения в план-график.
2.3.2. Должностные лица таможни, ответственные за составление плана-графика по определенному виду расходов, формируют план-график по виду расходов, по которым за ними закреплена ответственность, согласовывают его с отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга и в срок до 10 декабря передают в отдел тылового обеспечения таможни.
Согласованный с отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга план-график по виду закупок передается на бумажном носителе и в электронном виде в отдел тылового обеспечения. Подразделение, инициирующее закупку, является ответственным за соответствие представленных на бумажном носителе документов и за содержащуюся в них информацию документам, представленным в электронном виде.
Должностные лица таможни, ответственные за составление плана-графика по определенному виду расходов, несут ответственность за правильность выбора способов определения поставщиков по соответствующему виду расходов.
2.3.3. Отдел тылового обеспечения:
1) объединяет планы-графики, предоставленные должностными лицами, ответственными за составление плана-графика по определенному виду расходов, в план-график по форме, установленной нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, в разрезе кодов бюджетной классификации (далее - КБК), с подведением итогов по КБК;
2) согласовывает план-график с отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга и утверждает начальником таможни либо лицом, его замещающим;
3) размещает план-график в Информационной системе ежегодно, в срок, установленный нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
4) размещает изменения в план-график в Информационной системе не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в план-график;
5) рассылает утвержденный план-график и изменения к нему по каналам электронной почты структурным подразделениям таможни.
Отдел тылового обеспечения несет ответственность за исполнение плана-графика таможни и правильность выбора способов определения поставщиков с учетом всех закупок таможни.
2.3.4. Отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга:
1) согласовывает план-график и изменения к нему на предмет оценки финансовой обеспеченности закупок в пределах лимитов бюджетных обязательств;
2) согласовывает сроки исполнения плана-графика с целью обеспечения равномерности расходования бюджетных средств;
3) проставляет код бюджетной классификации расходов.
2.4. Внеплановое осуществление закупки:
2.4.1. Планирование закупок осуществляется с учетом равномерного расходования средств федерального бюджета в течение финансового года.
2.4.2. В случае необходимости внепланового осуществления закупки либо осуществления закупки до утверждения плана-графика такая закупка осуществляется на основании служебной записки по решению начальника таможни либо лица, его замещающего, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с последующим включением в план-график таможни отделом тылового обеспечения.
2.4.3. Предложение по внеплановому осуществлению закупки готовится подразделением, инициирующим закупку, согласовывается с должностным лицом, ответственным за составление плана-графика по данному виду расходов, отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга и отделом тылового обеспечения.
2.5. При принятии решения о целесообразности изменений плана-графика такие изменения вносятся в план-график и размещаются в Информационной системе в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Подготовка изменений в план-график осуществляется аналогично порядку подготовки и согласования плана-графика.
3. Функции структурных подразделений при осуществлении
закупок
3.1. Взаимодействие структурных подразделений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, с соответствующим распределением функций.
3.2. При осуществлении закупок как конкурентными способами, так и у единственного поставщика структурные подразделения осуществляют проверку и согласование соответствующей документации в пределах предоставленных полномочий.
3.3. Отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга осуществляет следующие функции:
согласовывает извещения об осуществлении закупок и документацию о закупках при осуществлении закупок конкурентными способами и у единственного поставщика;
согласовывает начальную (максимальную) цену государственного контракта (далее - контракт), цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
согласовывает предложения о порядке формирования цены контракта, в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, а также сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
согласовывает порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта;
согласовывает предложения о критериях оценки заявок на участие в открытом конкурсе и порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
согласовывает предложения о форме, сроках и порядке оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
согласовывает требование об обеспечении заявок при проведении конкурсов и аукционов, согласовывает требование об обеспечении исполнения контракта. Обеспечивает исполнение требований Закона о контрактной системе в части контроля за поступлением и возвратом денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок и обеспечения исполнения контракта, осуществляет учет и хранение банковских гарантий, представленных в качестве обеспечения;
согласовывает и визирует контракт, направляемый на подпись победителю (единственному поставщику), после виз подразделения, инициирующего осуществление закупки и отдела тылового обеспечения;
осуществляет хранение заключенных контрактов и договоров.
3.4. Правовой отдел осуществляет следующие функции:
согласовывает извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов при осуществлении закупок конкурентными способами;
согласовывает извещения об осуществлении закупок у единственного поставщика, проекты контрактов;
согласовывает и визирует контракт, направляемый на подпись победителю (единственному поставщику), после виз подразделения, инициирующего осуществление закупки, отдела тылового обеспечения и отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга.
3.5. Подразделения, инициирующие осуществление закупок, осуществляют следующие функции:
для определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд организуют необходимые консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
с использованием шаблонов контрактов, установленного образца разрабатывают проект контракта, содержащий обязательные условия, предусмотренные Законом о контрактной системе. Прорабатывают организационные, технические, финансовые, правовые и иные вопросы планируемых к закупке товаров, работ или услуг;
при осуществлении закупки конкурентным способом формируют обращение об осуществлении соответствующей закупки в зависимости от планируемого способа (приложения 2-5 к настоящему Порядку), обосновывают цену контракта и иные существенные условия;
при осуществлении закупки конкурентным способом формируют проект документации о закупках в части включения сведений из обращения об осуществлении закупки, проекта контракта в проект документации о закупках в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе;
при осуществлении закупки у единственного поставщика, в случаях, установленных Законом о контрактной системе, формируют извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (приложение 6 к настоящему Порядку), отчет о невозможности или нецелесообразности использования конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), обосновывают цену контракта и иные существенные условия;
проводят работу по изучению соответствия заявок, поступивших на участие в конкурентных процедурах, требованиям заказчика. Результаты изучения предоставляются в Единую комиссию по осуществлению закупок таможни в письменном виде;
запрашивают при необходимости у соответствующих органов и организаций сведения, подтверждающие исполнение участником закупки требований, предусмотренных ст. 31 Закона о контрактной системе;
в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления организуют необходимую проверку банковских гарантий по обеспечению заявок и исполнению контрактов;
обеспечивают своевременное заключение контрактов по результатам конкурентных процедур в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной системе;
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, готовят отчет об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения.
Отдел тылового обеспечения осуществляет следующие функции:
согласовывает наличие соответствующей закупки в плане-графике, соответствие предмета закупки сведениям, содержащимся в плане-графике;
в соответствии с требованиями закона о контрактной системе готовит проекты извещений об осуществлении закупок конкурентными способами, документацию о закупках. Обеспечивает их согласование, утверждение и размещение в Информационной системе в порядке, установленном настоящим Порядком;
осуществляет текущий контроль за размещенными конкурентными процедурами, организует прием и обработку заявок на участие в закупках, координирует деятельность по рассмотрению запросов на разъяснение положений документации, внесение в нее изменений, отказу от проведения закупок;
согласовывает извещения об осуществлении закупок у единственного поставщика, проекты контрактов, направляемые на подпись победителю (единственному поставщику), а также отчеты, обосновывающие осуществление закупок у единственного поставщика;
проводит регистрацию контрактов, в установленных Законом о контрактной системе случаях осуществляет подготовку и направление сведений в реестр контрактов, заключенных заказчиками.
4. Подготовка и согласование проекта контракта, извещения
и документации об осуществлении закупки конкурентными
способами
4.1. Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.2. Подразделение, инициирующее осуществление закупки, не менее чем за 20 календарных дней до размещения в Информационной системе извещения об осуществлении закупок конкурентными способами разрабатывает проект контракта, проект документации о закупке (при конкурентных способах), извещение об осуществлении закупки (при закупке у единственного поставщика) и формирует обращение об осуществлении соответствующей закупки.
4.3. Независимо от предмета проекта контракта он должен содержать существенные условия контракта и основные элементы:
преамбула;
предмет контракта;
цена контракта, порядок и сроки оплаты товара, работы или услуги. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать также расчет и обоснование цены контракта;
права и обязанности сторон (обязательства сторон);
порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки;
ответственность сторон;
действие обстоятельств непреодолимой силы;
порядок разрешения споров;
условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
При составлении проекта контракта раздел "Местонахождение и банковские реквизиты сторон" необходимо располагать целиком на одном листе без разрыва с остальным текстом. В тексте проекта контракта не должно быть орфографических и пунктуационных ошибок, зачеркиваний и помарок.
Все приложения к проекту контракта являются его неотъемлемой частью и подписываются начальником таможни или лицом, его замещающим.
Страницы приложений к проекту контракта должны быть пронумерованы, а в тексте проекта контракта должна быть ссылка на количество листов.
Подразделение, инициирующее осуществление закупки, является ответственным за соответствие предмета контракта фактически планируемым к закупке товарам, работам, услугам, и включение в предмет контракта технологически и функционально связанных между собой товаров, работ, услуг.
Подразделение, инициирующее осуществление закупки, осуществляет контроль и является ответственным за включение в положение о цене контракта всех расходов, связанных с его исполнением.
Подразделение, инициирующее осуществление закупки, определяет на этапе разработки проекта контракта необходимость наличия лицензий (разрешений), сертификатов, свидетельств о допуске и т.п. на тот или иной вид деятельности, осуществляемой поставщиком (исполнителем, подрядчиком) при поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг.
4.4. Формирование обращения об осуществлении закупки осуществляется подразделением, инициирующим осуществление закупки, в соответствии с предполагаемым способом определения поставщика (приложения 2, 3, 4, 5 к настоящему Порядку), разработанным проектом контракта, документацией об осуществлении закупки.
Подразделение, инициирующее осуществление закупки, является ответственным за соответствие сведений, указанных в проекте документации о закупке, проекте контракта, сведениям, содержащимся в обращении об осуществлении закупки.
4.5. К обращению об осуществлении закупки прикладывается проект контракта и документальное обоснование начальной (максимальной) цены контракта, определенной в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Обоснование начальной (максимальной) цены (приложение 8 к настоящему Порядку) оформляется за подписью начальника подразделения, инициирующего осуществление закупки, с подробным изложением расчетов начальной (максимальной) цены контракта и приложением документов, подтверждающих содержащуюся ценовую информацию, или расчетов, произведенных на основании утвержденных нормативов. Ответственность за полноту мер, принятых для определения начальной (максимальной) цены контракта, достоверность и актуальность использованных сведений, а также правильность произведенных расчетов несут начальники подразделений, инициирующих осуществление закупок.
4.6. Обращение об осуществлении закупки, проект контракта, проект документации об осуществлении закупки, составленные на бумажном носителе, с приложенным Контрольным листом процедуры закупки (далее - Контрольный лист) (приложение 7 к настоящему Порядку) передаются подразделением, инициирующим осуществление закупки, для согласования в пределах функций, установленных разделом 3 настоящего Порядка, в отдел тылового обеспечения, отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга, правовой отдел таможни. К указанным документам подразделением, инициирующим осуществление закупки, прикладывается оформленная на отдельном листе опись документов, передаваемых на согласование. Опись документов подписывается начальником подразделения, инициирующего осуществление закупки.
4.7. Документы, предусмотренные в п. 4.6 настоящего Порядка, согласовываются отделом тылового обеспечения, отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга, правовым отделом таможни в пределах предоставленных полномочий в течение 3 рабочих дней со дня их поступления для согласования.
4.8. Проект контракта, а также представленные одновременно с ним обращение об осуществлении закупки, проект документации о закупке регистрируются в день их поступления должностным лицом правового отдела таможни в журнале регистрации проектов государственных контрактов (договоров) правового отдела таможни.
4.9. При наличии замечаний к форме и содержанию документов, предусмотренных в п. 4.6 настоящего Порядка, отдел тылового обеспечения, отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга, правовой отдел в пределах функций фиксируют замечания в Контрольном листе с указанием даты в графе "дата возврата с замечаниями".
4.10. Подразделение, инициирующее осуществление закупки, устраняет замечания в течение 2 рабочих дней со дня возврата документов с замечаниями в Контрольном листе и повторно передает их для согласования в соответствующие подразделения.
4.11. Должностные лица отдела тылового обеспечения, отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга, правового отдела таможни осуществляют согласование и визирование документов, предусмотренных в пункте 4.6 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня со дня их получения после устранения замечаний и проставляют отметку в графе "дата согласования" в Контрольном листе.
4.12. Каждый лист проекта контракта визируется начальником подразделения, инициирующего осуществление закупки, должностным лицом отдела тылового обеспечения, отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга, правового отдела с оборотной стороны.
Должностное лицо правового отдела в пределах предоставленных полномочий осуществляет согласование и визирование документов, предусмотренных в пункте 4.6 настоящего Порядка, после их согласования подразделением, инициирующим осуществление закупки, отделом тылового обеспечения и отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга.
4.13. После согласования отделом тылового обеспечения, отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга, правовым отделом документов, предусмотренных в п. 4.6 настоящего Порядка, подразделение, инициирующее осуществление закупки, передает их на утверждение начальнику таможни (или лицу, его замещающему). Все документы, в том числе ценовые предложения, полученные в обоснование цены контракта, передаются в подлинных экземплярах. Начальник подразделения, инициирующего осуществление закупки, лично передает и присутствует при утверждении документов начальником таможни (или лицом, его замещающим).
4.14. Отдел тылового обеспечения не позднее 2 рабочих дней после утверждения вышеуказанных документов начальником таможни (или лицом, его замещающим) формирует извещение об осуществлении закупки, а также включает в проект документации об осуществлении закупки сроки проведения соответствующего конкурентного способа определения поставщика, сроки рассмотрения и оценки поступивших заявок и подведения итогов определения поставщика.
4.15. Отдел тылового обеспечения передает сформированное извещение и документацию об осуществлении закупки с приложенным обращением об осуществлении закупки, проектом контракта, Контрольным листом для согласования в подразделение, инициирующее осуществление закупки, отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга, затем в правовой отдел.
4.16. Должностные лица подразделения, инициирующего осуществление закупки, отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга, правового отдела осуществляют согласование и визирование извещения об осуществлении закупки и документации об осуществлении закупки (в части сведений, предусмотренных в п. 4.14 настоящего Порядка) в течение 1 рабочего дня со дня их получения и проставляют отметку в Контрольном листе.
4.17. В течение одного рабочего дня после согласования извещения об осуществлении закупки подразделениями, участвующими в согласовании, отдел тылового обеспечения передает его на утверждение начальнику таможни (или лицу, его замещающему).
4.18. Отдел тылового обеспечения после утверждения вышеуказанных документов в установленные сроки размещает их в Информационной системе в соответствии с порядком, установленным Законом о контрактной системе.
Подразделение, инициирующее осуществление закупки, является ответственным за соответствие представленных на бумажном носителе документов и за содержащуюся в них информацию документам, представляемым в электронном виде в отдел тылового обеспечения для размещения в Информационной системе.
4.19. Внесение изменений в размещенную в Информационной системе документацию, а также размещение разъяснений положений документации осуществляется на основании служебной записки подразделения, инициирующего осуществление закупки, с учетом требований Закона о контрактной системе путем подготовки соответствующих документов, согласованных и утвержденных в соответствии с пп. 4.14-4.18 настоящего Порядка.
4.20. Все листы документов, относящихся к конкурентной процедуре, после определения победителя отделом тылового обеспечения пронумеровываются, прошнуровываются (переплетаются) вместе с протоколами Единой комиссии по осуществлению закупок.
4.21. Процедуру рассмотрения и оценки заявок участников закупки, определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков), с которыми будут заключены контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проводит Единая комиссия по осуществлению закупок Пермской таможни (далее - Комиссия), действующая в соответствии с утвержденным положением.
4.22. После определения победителя в срок, предусмотренный для заключения контракта, на основании документов, предоставленных отделом тылового обеспечения, инициирующее подразделение включает в проект контракта его цену и условия исполнения, предложенные победителем конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений.
После определения победителя "проект контракта" для удобства именуется "контракт".
4.23. Подразделение, инициирующее осуществление закупок, является ответственным за соответствие текста контракта конкурсной документации, документации об аукционе, извещениям о проведении запроса котировок и запроса предложений, проекту контракта, условиям исполнения контракта, предложенным победителем.
4.24. Должностное лицо правового отдела таможни на экземпляре, остающемся на хранении в таможне, на оборотной стороне последнего листа контракта (приложения к контракту при его наличии) проставляет штамп согласования (приложение 9 к настоящему Порядку).
После проставления штампа согласования подразделение, инициирующее осуществление закупок, согласовывает контракт в структурных подразделениях таможни в следующей последовательности: отдел тылового обеспечения, отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга, правовой отдел.
Срок согласования контракта по направлениям деятельности подразделений составляет 1 рабочий день со дня предоставления контракта для согласования.
4.25. При согласовании контракта подразделение, инициирующее осуществление закупок, одновременно с контрактом представляет следующие документы:
а) проект контракта;
б) заявку победителя закупки;
в) соответствующий протокол заседания Комиссии, содержащий информацию о победителе;
г) документы по обеспечению исполнения контракта и материалы по их проверке.
4.26. В ходе согласования оборотная сторона каждого листа контракта визируется начальником подразделения, инициирующего осуществление закупки, должностными лицами отдела тылового обеспечения, отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга, правового отдела в пределах предоставленных полномочий.
4.27. Подразделение, инициирующее осуществление закупки, прошнуровывает все листы каждого экземпляра контракта. На оборотной стороне последнего листа каждого экземпляра контракта (приложения к контракту при его наличии) производится запись: "В настоящем государственном контракте пронумеровано, прошнуровано - листов". Запись заверяется начальником отдела документационного обеспечения либо лицом, его замещающим, с проставлением печати отдела документационного обеспечения.
4.28. Оформленный и согласованный установленным порядком контракт направляется подразделением, инициирующим осуществление закупок, на подпись контрагенту с учетом сроков, предусмотренных Законом о контрактной системе.
4.29. После подписания контрагентом контракта подразделение, инициирующее осуществление закупки, передает оба экземпляра на подпись начальнику таможни (лицу, его замещающему).
Заключенный контракт (подписанный обеими сторонами) подразделение, инициирующее осуществление закупок, незамедлительно передает в отдел тылового обеспечения для его регистрации в "Журнале учета государственных контрактов по хозяйственной деятельности таможни" и дальнейшего направления сведений о заключенном контракте в уполномоченный на ведение реестра государственных контрактов федеральный орган исполнительной власти.
Регистрация контракта должна содержать следующие реквизиты: порядковый номер, наименование контрагента, номер, дату, предмет, сумму контракта, срок его действия, наименование подразделения, инициирующего осуществление закупок.
При регистрации контрактов должностным лицом отдела тылового обеспечения присвоение номера осуществляется в порядке очередности, дата контракта устанавливается соответственно последней дате подписавшей стороны. Номер контракта, заключенного в электронной форме, присваивается в соответствии с номером карточки контракта, формируемой программным средством электронной площадки. Дата контракта определяется в соответствии с датой его подписания уполномоченным должностным лицом таможни с использованием электронной подписи.
4.30. Подлинный экземпляр заключенного контракта, а также документы по обеспечению исполнения контракта передаются подразделением, инициирующим осуществление закупки, по реестру в отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга таможни для последующих расчетов с контрагентом по принятым обязательствам.
4.31. Копия заключенного контракта хранится в подразделении, инициирующем осуществление закупки, для последующего контроля по исполнению заключенного контракта в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка.
4.32. Заключение контрактов по результатам открытого аукциона в электронной форме осуществляется в электронной форме с применением электронных подписей, в связи с чем процедура согласования таких проектов контрактов проводится с учетом следующего:
4.32.1. После подведения итогов аукциона подразделение, инициирующее осуществление закупок, в течение двух дней заполняет проект контракта для размещения его в Информационной системе в целях дальнейшего подписания победителем аукциона. Для заполнения проекта контракта используются сведения, представленные в заявке победителя аукциона, документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, а также иные необходимые сведения, полученные у победителя аукциона по оперативным каналам связи. Перед отправкой на подписание победителю осуществляется предварительное рассмотрение проекта контракта в отделе бухгалтерского учета и финансового мониторинга, правовом отделе в пределах предоставленных полномочий.
4.32.2. В случае направления победителем протокола разногласий, указывающего на положения проекта контракта, не соответствующие извещению и документации об аукционе и заявке на участие, подразделение, инициирующее осуществление закупок, в течение двух дней осуществляет рассмотрение данного протокола, дорабатывает проект контракта либо формирует аргументированный отказ учесть содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
4.32.3. В течение 2 дней со дня поступления контракта, подписанного электронной подписью участника, приложений к нему, документов, подтверждающих обеспечение исполнения контракта, и т.д. подразделением, инициирующим осуществление закупки, согласовывается бумажная форма проекта контракта согласно пп. 4.22-4.27 настоящего Порядка.
4.32.4. Подписание контракта в электронной форме осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
4.32.5. Техническое сопровождение процесса подписания контракта осуществляется отделом тылового обеспечения. Документы и информация, поступающие заказчику из Информационной системы в ходе подписания контракта, передаются в подразделение, инициирующее осуществление закупки, незамедлительно.
4.32.6. Согласованные в порядке, предусмотренном п. 4.32 настоящего Порядка, контракты на бумажном носителе с приложением сведений из Информационной системы об электронных подписях их электронных форм, приложения к контрактам, документы по обеспечению исполнения контракта передаются подразделением, инициирующим осуществление закупки, по реестру в отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга для последующих расчетов с контрагентом по принятым обязательствам и хранения в соответствии с номенклатурой дел отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга.
5. Осуществление закупки у единственного поставщика
5.1. При заключении контрактов с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) на основании статьи 93 Закона о контрактной системе подразделение, инициирующее осуществление закупок, обязано обосновать осуществление закупок у единственного поставщика. В этих целях оформляется Отчет (приложение 10 к настоящему Порядку) о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в который включается обоснование существенных условий контракта, а также обоснование цены контракта (приложение 7 к настоящему Порядку). Отчет утверждается начальником таможни (лицом, его замещающим). Ответственность за полноту мер, принятых для обоснования осуществления закупок у единственного поставщика, определения начальной (максимальной) цены контракта, достоверность и актуальность использованных сведений, а также правильность произведенных расчетов несут начальники подразделений, инициирующих осуществление закупок. Проект контракта оформляется в соответствии с п. 4.3 настоящего Порядка.
5.2. Подразделение, инициирующее осуществление закупок, приобщает к документам, указанным в п. 5.1, проект извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (приложение 6 к настоящему Порядку) и Контрольный лист согласования закупки у единственного поставщика (приложение 11 к настоящему Порядку) и проводит согласование документов отделом тылового обеспечения, отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга, правовым отделом. К указанным документам подразделением, инициирующим осуществление закупки, прикладывается оформленная на отдельном листе опись документов, передаваемых на согласование. Опись документов подписывается начальником подразделения, инициирующего осуществление закупки.
5.3. Должностные лица отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга, правового отдела, отдела тылового обеспечения в пределах функций, установленных разделом 3 настоящего Порядка, осуществляют согласование (визирование) документов в следующие сроки: отдел тылового обеспечения - 2 рабочих дня, отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга, правовой отдел - 3 рабочих дня со дня предоставления документов подразделением, инициирующим осуществление закупки.
По результатам согласования должностные лица указанных подразделений проставляют отметки в соответствующих графах Контрольного листа согласования закупки у единственного поставщика, штампе согласования контракта и Извещении об осуществлении закупки у единственного поставщика.
К контракту предъявляются требования, установленные пп. 4.27-4.28 настоящего Порядка.
5.4. При наличии замечаний к форме и содержанию документов, указанных в п. 5.1-5.2 настоящего Порядка, должностные лица согласующих закупку подразделений фиксируют замечания в Контрольном листе согласования закупки у единственного поставщика с указанием даты в графе "дата возврата документа с замечаниями".
5.5. Подразделение, инициирующее осуществление закупки, после устранения замечаний либо в случае их отсутствия передает согласованное Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика совместно с пакетом документов, представленных в подлинных экземплярах, на утверждение начальнику таможни (лицу, его замещающему). Начальник подразделения, инициирующего осуществление закупки, лично передает и присутствует при утверждении документов начальником таможни (или лицом, его замещающим).
5.6. Отдел тылового обеспечения не позднее двух рабочих дней после утверждения вышеуказанных документов размещает их в Информационной системе в соответствии с порядком, установленным Законом о контрактной системе.
5.7. Контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней с даты размещения в Информационной системе Извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика. Исходя из этого срока отделом тылового обеспечения организуется подписание контракта контрагентом и затем начальником таможни (лицом, его замещающим).
5.8. Заключенный контракт (подписанный обеими сторонами) подразделение, инициирующее осуществление закупок, незамедлительно передает в отдел тылового обеспечения для дальнейшей регистрации в соответствии с п. 4.29 настоящего Порядка и направления сведений о заключенном контракте в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра государственных контрактов.
5.9. После регистрации подлинный экземпляр заключенного контракта с приложенным отчетом о невозможности или нецелесообразности использования конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обоснованием цены контракта передаются подразделением, инициирующим осуществление закупки, по реестру в отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга для хранения и последующих расчетов с контрагентом по принятым обязательствам.
Контрольный лист согласования закупки у единственного поставщика хранится в отделе тылового обеспечения совместно с Извещением об осуществлении закупки у единственного поставщика.
При осуществлении закупки в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе Контрольный лист согласования закупки у единственного поставщика хранится совместно с заключенным контрактом в отделе бухгалтерского учета и финансового мониторинга.
5.10. Копия заключенного контракта хранится в подразделении, инициировавшем осуществление закупки, для последующего контроля за исполнением заключенного контракта.
5.11. При закупке товаров, работ и услуг на сумму, не превышающую ста тысяч рублей, в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе подразделение, инициирующее осуществление закупок, в пределах сумм, предусмотренных на осуществление таких закупок планом-графиком, подготавливает проект контракта с учетом настоящего раздела. Разработка Извещения об осуществлении данной закупки и его публикация в Информационной системе не осуществляется.
6. Подготовка и направление сведений, необходимых
для формирования единого реестра контрактов
6.1. Внесение в единый реестр контрактов, заключенных заказчиками, сведений о контрактах, заключенных таможней, включая сведения о контрактах с единственным поставщиком, а также сведений об изменениях контрактов, об их исполнении или прекращении действия осуществляется уполномоченным должностным лицом отдела тылового обеспечения на основании документально подтвержденных данных в установленные Законом о контрактной системе сроки с использованием электронной подписи. В целях соблюдения установленных сроков уполномоченное должностное лицо обеспечивает оперативное взаимодействие с подразделениями, инициирующими осуществление закупки, отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга.
6.2. Основанием для внесения сведений о контракте в единый реестр контрактов является заключение контракта в соответствии с особенностями закупки.
6.3. В течение трех рабочих дней со дня заключения контракта и его регистрации уполномоченное должностное лицо отдела тылового обеспечения формирует сведения о контракте в Информационной системе в соответствии с актуальной версией руководства пользователя соответствующей подсистемы.
В случае если по каким-либо причинам порядок подписания сторонами контракта не был соблюден, что может привести к пропуску сроков, законодательно установленных для формирования сведений о заключенном контракте, должностные лица подразделений, инициирующих осуществление закупок, ответственные за заключение контрактов, принимают меры по незамедлительной передаче контракта в отдел тылового обеспечения. Дата передачи контракта фиксируется под подпись в листе согласования проекта контракта. В день поступления контракта уполномоченным должностным лицом отдела тылового обеспечения производится внесение сведений о контракте в "Журнал учета государственных контрактов по хозяйственной деятельности таможни" и формируются сведения о контракте на официальном сайте.
6.4. После публикации сведений в Информационной системе уполномоченным должностным отдела тылового обеспечения производятся записи в формируемые электронные реестры, сводные таблицы и журналы.
6.5. Основанием для внесения сведений об изменении, исполнении, расторжении контракта являются принятые с учетом требований законодательства и подписанные сторонами:
дополнения и изменения к контрактам;
соглашения о расторжении контрактов;
акты об исполнении контрактов;
иные документы, подтверждающие исполнение обязательств по контрактам, а также платежные документы по оплате контрактов.
6.6. Согласование дополнений и изменений, а также соглашений о расторжении контрактов осуществляется в бумажной форме в порядке, установленном настоящим Порядком для контрактов. Регистрация дополнений, изменений и соглашений о расторжении контрактов (присвоение даты) осуществляется путем внесения сведений в "Журнал учета государственных контрактов по хозяйственной деятельности таможни", ведущийся в соответствии с номенклатурой дел отдела тылового обеспечения.
Дата документа устанавливается соответственно последней дате подписавшей стороны.
6.7. При принятии решения о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, документ, подтверждающий принятое решение, в день регистрации передается правовым отделом в отдел тылового обеспечения. В течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения эти сведения публикуются в Информационной системе в соответствии с актуальной версией руководства пользователя соответствующей подсистемы.
6.8. В случае если по каким-либо причинам порядок подписания сторонами документов об изменении, исполнении, расторжении контрактов, не был соблюден, что может привести к пропуску сроков, законодательно установленных для формирования сведений об изменении (прекращении действия) или исполнении контракта, должностные лица подразделений, инициирующих осуществление закупок, ответственные за заключение контрактов, принимают меры по незамедлительной передаче указанных документов в отдел тылового обеспечения. Дата передачи документа фиксируется под подпись в листе согласования проекта дополнения, изменения, соглашения о расторжении контракта, которые приобщаются к первоначальному контракту. В день поступления документа уполномоченным должностным лицом отдела тылового обеспечения формируются сведения о контракте в Информационной системе.
6.9. После публикации сведений в Информационной системе уполномоченным должностным лицом отдела тылового обеспечения производятся записи в формируемые электронные реестры, сводные таблицы и журналы.
6.10. После исполнения контрагентом по контракту своих обязательств подразделение, инициирующее осуществление закупки, в течение 5 рабочих дней оформляет акт об исполнении контракта и не позднее одного рабочего дня со дня его подписания сторонами передает в отдел тылового обеспечения таможни для направления сведений об исполнении контракта в реестр государственных контрактов.
После направления сведений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестров государственных контрактов, отдел тылового обеспечения передает акт об исполнении государственного контракта в отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга для хранения совместно с контрактом.
7. Контроль за исполнением контракта
7.1. Подразделение, инициирующее осуществление закупок, осуществляет контроль за наличием действующих лицензий (разрешений), сертификатов у поставщика (исполнителя, подрядчика) при заключении и исполнении контракта.
7.2. Организация контроля за своевременным заключением и надлежащим исполнением контракта возлагается на подразделения, инициирующее осуществление закупок.
7.3. Организация контроля за надлежащим исполнением обязательств и условий контракта включает в себя:
своевременную подготовку решений и принятие мер, направленных на выполнение условий заключенного контракта;
определение последовательности, сроков и контроль исполнения контракта;
контроль за своевременной поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг, за их надлежащим качеством, количеством (объемом), техническими характеристиками, функциональными (потребительскими свойствами), иными необходимыми критериями, обусловленными контрактом;
определение степени выполнения сторонами условий по заключенному контракту;
анализ и учет отклонений от исполнения сторонами условий по заключенному контракту;
определение и принятие мер по минимизации рисков невыполнения сторонами условий по заключенному контракту;
подготовка отчета об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7.4. Подразделение, инициирующее осуществление закупки, обязано в установленные контрактом сроки, в течение двух рабочих дней после получения от контрагента представлять в отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга необходимые для оплаты документы, оформленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и зарегистрированные в отделе документационного обеспечения.
7.5. При установлении фактов ненадлежащего исполнения контракта, предусмотренных п. 7.3 настоящего Порядка, или неисполнении контракта подразделение, инициирующее осуществление закупки, подготавливает докладную записку на начальника таможни с приложением всех документов, подтверждающих факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.
7.6. Претензионно-исковая работа в случаях установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту проводится правовым отделом таможни по решению начальника таможни.
Начальник правового отдела
Т.В.КОБЕЛЕВА
Приложение 1
к Порядку
План-график <*>
КБК
ОКВЭД
ОКДП
Условия контракта
Способ осуществления закупки
Обоснование внесения изменений
Операции сектора госуправления
Пункт, часть, статья Закона 44-ФЗ
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
январь будущего года
Отдел, ФИО ответственного
№ заказа (№ лота)
Наименование предмета контракта
Минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта
Ед. измерения
Количество (объем)
Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта
Условия финансового обеспечения исполнения контракта (включая размер аванса)
График осуществления процедур закупки
Срок размещения заказа
Срок исполнения контракта (месяц, год)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Начальник подразделения, инициирующего подпись ФИО
осуществление закупки
СОГЛАСОВАНО:
Начальник ОБУ и ФМ подпись ФИО
Заместитель начальника таможни - подпись ФИО
начальник отдела тылового обеспечения
--------------------------------
<*> План-график заполняется с учетом положений, установленных Приказом Минэкономразвития России № 544, Казначейства России № 18н от 20.09.2013 "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы".
Начальник правового отдела
Т.В.КОБЕЛЕВА
Приложение 2
к Порядку
ОООООООООООООООООО Начальнику Пермской таможни
Отдел ОООООООООООООО должность
Ф.И.О
ОБРАЩЕНИЕ ОБ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ
от 00.00.0000 № 00-00-00/00
Об осуществлении закупки способом
открытого конкурса
Структурное подразделение (отдел, отделение) таможни инициирует осуществление закупки на поставку товаров (наименование товара), либо выполнение работ (наименование работ), либо оказание услуг (наименование услуг) и просит разрешить осуществление закупки способом открытого конкурса на следующих условиях:
№ п/п
Сведения, необходимые для предоставления в отдел тылового обеспечения
1
Требования к содержанию, форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе
2
Источник финансирования закупки
3
Наименование и описание объекта закупки
4
Количество товара (объем работ, услуг)
5
Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара
6
Требования к техническим характеристикам товара (работ, услуг)
7
Требования к качеству товара (работ, услуг)
8
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. Требования о предоставлении гарантии производителя товара и к сроку действия такой гарантии обязательны в случае осуществления закупок новых машин и оборудования
9
Требования к результатам работ
10
Требования к размерам товара
11
Требования к упаковке товара
12
Требования к отгрузке товара
13
Сведения о местах поставок товара, выполнения работ, оказания услуг
14
Сведения об условиях поставок товара, выполнения работ, оказания услуг
15
Сведения о сроках (периодах) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг
16
Иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
17
Начальная (максимальная) цена контракта <*>
18
Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки определить невозможно
19
Порядок формирования цены контракта (цены лота), в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, а также сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками)
20
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного Центральным Банком РФ и используемого при оплате заключенного государственного контракта
21
Сведения о форме, сроках и порядке оплаты товаров, работ, услуг
22
Требования к участникам закупки в соответствии со статьей 31 Закона о контрактной системе
23
Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с Законом о контрактной системе
24
Требования к квалификации участника закупки (если она является критерием оценки заявок)
25
Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик
26
Информация о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе
27
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе
28
Установление ограничений участия в закупке (субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, учреждения УИС, организации инвалидов)
29
Размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия)
30
Размер и условия обеспечения исполнения контракта
Должность подпись Ф.И.О.
(начальник структурного подразделения,
инициирующего осуществление закупки)
Согласовано:
Заместитель начальника таможни -
начальник отдела тылового обеспечения подпись Ф.И.О.
Ф.И.О. исполнителя
контактный телефон
--------------------------------
<*> Начальная (максимальная) цена контракта рассчитывается в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от 2 октября 2013 г. № 567.
Начальник правового отдела
Т.В.КОБЕЛЕВА
Приложение 3
к Порядку
ОООООООООООООООООО Начальнику Пермской таможни
Отдел ОООООООООООООО должность
Ф.И.О
ОБРАЩЕНИЕ ОБ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ
от 00.00.0000 № 00-00-00/00
Об осуществлении закупки способом
открытого аукциона в электронной форме
Структурное подразделение (отдел, отделение) таможни инициирует осуществление закупки на поставку товаров (наименование товара), либо выполнение работ (наименование работ), либо оказание услуг (наименование услуг) и просит разрешить осуществление закупки способом открытого аукциона в электронной форме на следующих условиях:
№ п/п
Сведения, необходимые для предоставления в отдел тылового обеспечения
1
Требования к содержанию, составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме
2
Источник финансирования закупки
3
Наименование и описание объекта закупки
4
Количество товара (объем работ, услуг)
5
Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара
6
Требования к техническим характеристикам товара (работ, услуг)
7
Требования к качеству товара (работ, услуг)
8
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. Требования о предоставлении гарантии производителя товара и к сроку действия такой гарантии, обязательны в случае осуществления закупок новых машин и оборудования
9
Требования к результатам работ
10
Требования к размерам товара
11
Требования к упаковке товара
12
Требования к отгрузке товара
13
Сведения о местах поставок товара, выполнения работ, оказания услуг
14
Сведения об условиях поставок товара, выполнения работ, оказания услуг
15
Сведения о сроках (периодах) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг
16
Иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
17
Начальная (максимальная) цена контракта <*>
18
Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки определить невозможно
19
Порядок формирования цены контракта (цены лота), в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, а также сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками)
20
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного Центральным Банком РФ и используемого при оплате заключенного государственного контракта
21
Сведения о форме, сроках и порядке оплаты товаров, работ, услуг
22
Требования к участникам закупки в соответствии со статьей 31 Закона о контрактной системе
23
Требования к описанию участниками закупки товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, их количественных и качественных характеристик
24
Информация о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе
25
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе
26
Установление ограничений участия в закупке (субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, учреждения УИС, организации инвалидов)
27
Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия)
28
Размер и условия обеспечения исполнения контракта
Должность подпись Ф.И.О.
(начальник структурного подразделения,
инициирующего осуществление закупки)
Согласовано:
Заместитель начальника таможни -
начальник отдела тылового обеспечения подпись Ф.И.О.
Ф.И.О. исполнителя
контактный телефон
--------------------------------
<*> Начальная (максимальная) цена контракта рассчитывается в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от 2 октября 2013 г. № 567.
Начальник правового отдела
Т.В.КОБЕЛЕВА
Приложение 4
к Порядку
ОООООООООООООООООО Начальнику Пермской таможни
Отдел ОООООООООООООО должность
Ф.И.О
ОБРАЩЕНИЕ ОБ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ
от 00.00.0000 № 00-00-00/00
Об осуществлении закупки
способом запроса котировок
Структурное подразделение (отдел, отделение) таможни инициирует осуществление закупки на поставку товаров (наименование товара), либо выполнение работ (наименование работ), либо оказание услуг (наименование услуг) и просит разрешить осуществление закупки способом запроса котировок на следующих условиях:
№ п/п
Сведения, необходимые для предоставления в отдел тылового обеспечения
1
Требования к форме заявки на участие в запросе котировок
2
Источник финансирования закупки
3
Наименование и описание объекта закупки
4
Количество товара (объем работ, услуг)
5
Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара
6
Требования к техническим характеристикам товара (работ, услуг)
7
Требования к качеству товара (работ, услуг)
8
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. Требования о предоставлении гарантии производителя товара и к сроку действия такой гарантии обязательны в случае осуществления закупок новых машин и оборудования
9
Требования к результатам работ
10
Требования к размерам товара
11
Требования к упаковке товара
12
Требования к отгрузке товара
13
Сведения о местах поставок товара, выполнения работ, оказания услуг
14
Сведения об условиях поставок товара, выполнения работ, оказания услуг
15
Сведения о сроках (периодах) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг
16
Иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
17
Начальная (максимальная) цена контракта <*>
18
Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки определить невозможно
19
Порядок формирования цены контракта (цены лота), в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, а также сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками)
20
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного Центральным Банком РФ и используемого при оплате заключенного государственного контракта
21
Сведения о форме, сроках и порядке оплаты товаров, работ, услуг
22
Требования к участникам закупки в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 73 Закона о контрактной системе
23
Установление ограничений участия в закупке (субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, учреждения УИС, организации инвалидов)
24
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе
25
Размер и условия обеспечения исполнения контракта
Должность подпись Ф.И.О.
(начальник структурного подразделения,
инициирующего осуществление закупки)
Согласовано:
Заместитель начальника таможни -
начальник отдела тылового обеспечения подпись Ф.И.О.
Ф.И.О. исполнителя
контактный телефон
--------------------------------
<*> Начальная (максимальная) цена контракта рассчитывается в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от 2 октября 2013 г. № 567.
Начальник правового отдела
Т.В.КОБЕЛЕВА
Приложение 5
к Порядку
ОООООООООООООООООО Начальнику Пермской таможни
Отдел ОООООООООООООО должность
Ф.И.О
ОБРАЩЕНИЕ ОБ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ
от 00.00.0000 № 00-00-00/00
Об осуществлении закупки
способом запроса предложений
Структурное подразделение (отдел, отделение) таможни инициирует осуществление закупки на поставку товаров (наименование товара), либо выполнение работ (наименование работ), либо оказание услуг (наименование услуг) и просит разрешить осуществление закупки способом запроса предложений на следующих условиях:
№ п/п
Сведения, необходимые для предоставления в отдел тылового обеспечения
1
Основания для осуществления закупки способом запроса предложений (ч. 2 ст. 83 Закона о контрактной системе)
2
Требования к содержанию, в том числе составу, форме заявок на участие в запросе предложений
3
Источник финансирования закупки
4
Наименование и описание объекта закупки
5
Количество товара (объем работ, услуг)
6
Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара
7
Требования к техническим характеристикам товара (работ, услуг)
8
Требования к качеству товара (работ, услуг)
9
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.
Требования о предоставлении гарантии производителя товара и к сроку действия такой гарантии обязательны в случае осуществления закупки новых машин и оборудования
10
Требования к результатам работ
11
Требования к размерам товара
12
Требования к упаковке товара
13
Требования к отгрузке товара
14
Сведения о местах поставок товара, выполнения работ, оказания услуг
15
Сведения об условиях поставок товара, выполнения работ, оказания услуг
16
Сведения о сроках (периодах) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг
17
Иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика
18
Начальная (максимальная) цена контракта <*>
19
Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки определить невозможно
20
Порядок формирования цены контракта (цены лота), в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, а также сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками)
21
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного Центральным Банком РФ и используемого при оплате заключенного государственного контракта
22
Сведения о форме, сроках и порядке оплаты товаров, работ, услуг
23
Требования к участникам закупки в соответствии со статьей 31 Закона о контрактной системе
24
Критерии оценки заявок на участие в запросе предложений, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с Законом о контрактной системе
25
Установление ограничений участия в закупке (субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, учреждения УИС, организации инвалидов)
26
Информация о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе
27
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе
28
Размер обеспечения заявки на участие в запросе предложений, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия)
29
Размер и условия обеспечения исполнения контракта
Должность подпись Ф.И.О.
(начальник структурного подразделения,
инициирующего осуществление закупки)
Согласовано:
Заместитель начальника таможни -
начальник отдела тылового обеспечения подпись Ф.И.О.
Ф.И.О. исполнителя
контактный телефон
--------------------------------
<*> Начальная (максимальная) цена контракта рассчитывается в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от 2 октября 2013 г. № 567.
Начальник правового отдела
Т.В.КОБЕЛЕВА
Приложение 6
к Порядку
ПЕРМСКАЯ ТАМОЖНЯ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Пермской таможни
___________________/Ф.И.О.
"__" ____________ 2014 г.
Извещение
об осуществлении закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя)
№ ______/2014 от ____.____.2014
Заказчик: Пермская таможня
Место нахождения/почтовый адрес: 614064, г. Пермь, ул. Героев Хасана, д. 46
Адрес электронной почты: ________________________
Заказчик предусматривает осуществить закупку у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя).
№ п/п
Сведения об осуществляемой закупке
1
Должностное лицо заказчика, ответственное за осуществление закупки, номер контактного телефона
2
Наименование и описание объекта закупки
Требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара
Требования к техническим характеристикам товара (работ, услуг)
Требования к качественным характеристикам товара (работ, услуг)
3
Количество товара (объем работ, услуг)
4
Сведения о местах поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
5
Сведения о сроках поставки товара, завершения работы, график оказания услуг
6
Цена контракта <*>
7
Источник финансирования
8
Ограничения участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
9
Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления обеспечения, требования к обеспечению в соответствии со ст. 96 Закона о контрактной системе
Должность подпись Ф.И.О.
(начальник структурного подразделения,
инициирующего осуществление закупки)
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель начальника таможни -
начальник отдела тылового обеспечения подпись Ф.И.О.
Начальник ОБУ и ФМ подпись Ф.И.О.
Начальник правового отдела подпись Ф.И.О.
Ф.И.О. исполнителя
контактный телефон
--------------------------------
<*> Начальная (максимальная) цена контракта рассчитывается в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от 2 октября 2013 г. № 567.
Начальник правового отдела
Т.В.КОБЕЛЕВА
Приложение 7
к Порядку
Контрольный лист процедуры закупки
___________________________________________________________________________
(предмет контракта)
Подразделение, инициирующее
осуществление закупки _____________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
Структурное подразделение таможни
Должность, Ф.И.О.
Дата поступления документа
Дата возврата документа с замечаниями
Дата согласования документа
Подпись
Отдел тылового обеспечения
Отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга
Правовой отдел
___________________________________________________________________________
(предмет контракта)
Отдел /
/
/
/
/ дата
Замечания, предложения
Отметка должностного лица, участвующего в согласовании, об устранении замечания
ОТО
ОБУ и ФМ
ПО
Начальник правового отдела
Т.В.КОБЕЛЕВА
Приложение 8
к Порядку
Обоснование
начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем)
___________________________________________________________________________
(указывается предмет контракта)
Наименование объекта закупки и основные характеристики
Используемый метод определения начальной (максимальной) цены контракта с обоснованием
Расчет начальной (максимальной) цены контракта
Дата подготовки обоснования начальной (максимальной) цены контракта:
Начальник подразделения, инициирующего осуществление закупки
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
"__" ____________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО:
Начальник ОБУ и ФМ Ф.И.О. подпись
"__" ____________ 20__ г.
Ф.И.О. исполнителя
контактный телефон
Начальник правового отдела
Т.В.КОБЕЛЕВА
Приложение 9
к Порядку
Наименование подразделения
Дата
Ф.И.О./подпись
Подразделение, инициирующее осуществление закупки
СОГЛАСОВАНИЕ
Отдел тылового обеспечения
Отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга
Правовой отдел
Начальник правового отдела
Т.В.КОБЕЛЕВА
Приложение 10
к Порядку
ПЕРМСКАЯ ТАМОЖНЯ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Пермской таможни
___________________/Ф.И.О.
"__" ____________ 2014 г.
Отчет
о невозможности или нецелесообразности использования
конкурентных способов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя)
№ п/п
Сведения об осуществляемой закупке
1
Должностное лицо заказчика, ответственное за осуществление закупки, номер контактного телефона
2
Наименование и описание объекта закупки
3
Количество товара (объем работ, услуг)
4
Сведения о местах поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
5
Сведения о сроках поставки товара, завершения работы, график оказания услуг
6
Цена контракта <1>
7
Источник финансирования
8
Ограничения участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
9
Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления обеспечения, требования к обеспечению в соответствии со ст. 96 Закона о контрактной системе
Обоснование невозможности или нецелесообразности использования
конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обоснование существенных условий контракта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: Обоснование начальной (максимальной) цены контракта на ______
листах
Должность подпись Ф.И.О.
(начальник структурного подразделения,
инициирующего осуществление закупки)
Согласовано:
Заместитель начальника таможни -
начальник отдела тылового обеспечения подпись Ф.И.О.
Ф.И.О. исполнителя
контактный телефон
--------------------------------
<1> Начальная (максимальная) цена контракта рассчитывается в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от 2 октября 2013 г. № 567.
Начальник правового отдела
Т.В.КОБЕЛЕВА
Приложение 11
к Порядку
Контрольный лист
согласования закупки у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика)
___________________________________________________________________________
(предмет контракта)
Подразделение, инициирующее осуществление закупки
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
Структурное подразделение таможни
Должность, Ф.И.О.
Дата поступления
Дата возврата с замечаниями
Дата согласования
Подпись
Отдел тылового обеспечения
Отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга
Правовой отдел
___________________________________________________________________________
(предмет контракта)
Отдел /
/
/
/
/ дата
Замечания, предложения
Отметка должностного лица, участвующего в согласовании, об устранении замечания
ОТО
ОБУ и ФМ
ПО
Начальник правового отдела
Т.В.КОБЕЛЕВА
------------------------------------------------------------------