Приказ Министерства транспорта и связи Пермского края от 31.03.2014 N СЭД-44-01-02-45 "Об утверждении Положения об общественном совете при Министерстве транспорта и связи Пермского края"
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2014 г. № СЭД-44-01-02-45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта и связи
Пермского края от 29.04.2014 № СЭД-44-01-02-64)
Во исполнение Указа губернатора Пермского края от 19.02.2014 № 16 "Об образовании общественных советов" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при Министерстве транспорта и связи Пермского края (далее - Общественный совет).
2. Руководителям подразделений Министерства, руководителю КГБУ "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края подготовить предложения по включению кандидатур в состав Общественного совета в соответствии с "Порядком образования общественных советов..." в срок до 4 апреля 2014 года.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела организационной работы Толкунову О.В.
Министр
В.А.МИТЮШНИКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства транспорта
и связи Пермского края
от 31.03.2014 № СЭД-44-01-02-45
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства транспорта и связи
Пермского края от 29.04.2014 № СЭД-44-01-02-64)
I. Общие положения
1.1. Общественный совет при Министерстве транспорта и связи Пермского края (далее - общественный совет) является совещательно-консультативным органом, осуществляющим взаимодействие Министерства транспорта и связи Пермского края (далее - Министерство) с представителями общественности, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимыми экспертами с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем, входящих в сферу деятельности Министерства, общественной экспертизы проектов и программ Министерства, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности Министерства, повышению уровня социально-экономического развития Пермского края в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства.
1.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Положением.
1.3. Срок полномочий членов общественного совета - 3 года со дня проведения первого заседания общественного совета.
II. Задачи общественного совета
Основными задачами общественного совета являются:
2.1. содействие организации взаимодействия Министерства с представителями общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации и иными экспертами;
2.2. анализ общественного мнения по важнейшим вопросам развития дорог, транспорта и связи на территории края и выработка рекомендаций Министерству;
2.3. развитие взаимодействия Министерства, общественных организаций, работающих на территории Пермского края, и граждан по вопросам повышения открытости деятельности Министерства;
2.4. обеспечение информационной открытости и улучшения информированности граждан о работе Министерства и подведомственных учреждений;
2.5. активизация участия граждан и общественных организаций в обсуждении основных направлений социально-экономического развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства, внесение предложений и рекомендаций по их осуществлению;
2.6. участие в организации и проведении общественного контроля в подведомственных Министерству государственных учреждениях;
2.7. создание условий для активного участия общественных организаций в оценке качества оказания услуг, предоставляемых Министерством и подведомственными ему государственными учреждениями;
2.8. иные задачи, учитывающие особенности деятельности Министерства.
III. Функции общественного совета
Общественный совет осуществляет следующие функции:
3.1. анализ проблем в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства, а также выявление их причинно-следственных связей, подготовка информационно-аналитических и рекомендательных документов;
3.2. участие в подготовке предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере деятельности Министерства;
3.3. привлечение граждан и общественных организаций к реализации социально значимых проектов и мероприятий в сфере деятельности Министерства, в том числе к проведению независимой оценки качества оказываемых услуг государственными учреждениями, работающими в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства;
3.4. оказание содействия по повышению открытости, понятности и доступности оказания услуг государственными учреждениями, работающими в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства;
3.5. осуществление общественной экспертизы социально значимых проектов нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства;
3.6. анализ и обсуждение результатов выявленного общественного мнения, а также общественных инициатив в сфере деятельности Министерства;
3.7 изучение, обобщение и распространение передового опыта в сфере деятельности Министерства;
3.8. обсуждение наиболее принципиальных проблем и направлений развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства;
3.9. размещение материалов о деятельности общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации.
IV. Структура общественного совета
4.1. Руководит деятельностью общественного совета председатель, который избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
Государственные гражданские и муниципальные служащие, лица, замещающие государственные должности Пермского края, муниципальные должности, не могут быть избраны на должность председателя общественного совета.
4.2. Председатель общественного совета:
- совместно с членами общественного совета и Министерством определяет направления деятельности общественного совета в рамках основных задач общественного совета;
- утверждает состав постоянно действующих рабочих групп по направлениям деятельности общественного совета;
- определяет график заседаний общественного совета;
- ведет заседания общественного совета;
- подписывает решения общественного совета;
- осуществляет иные функции, направленные на выполнение стоящих перед общественным советом задач.
4.3. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя в его отсутствие.
4.4. Заместитель председателя избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
Государственные гражданские и муниципальные служащие, лица, замещающие государственные должности Пермского края, муниципальные должности, не могут быть избраны на должность заместителя председателя общественного совета.
4.5. Ответственный секретарь общественного совета:
- формирует повестку дня заседаний на основании предложений членов общественного совета и Министерства;
- обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
- информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания общественного совета;
- организует делопроизводство общественного совета;
- оформляет решение общественного совета протоколом;
- организует размещение информации о деятельности общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.6. Ответственный секретарь избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
4.7. Члены общественного совета имеют право:
- участвовать в работе общественного совета;
- лично присутствовать на заседании совета;
- участвовать в работе рабочих групп, в состав которых они входят;
- вносить предложения по обсуждаемым вопросам;
- знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения. В случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания;
- вносить предложения по формированию повестки дня заседания;
- выйти из состава совета по письменному заявлению.
4.8. Формами работы общественного совета являются: заседание общественного совета, заседания рабочих групп, которые могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.
4.9. В общественном совете могут образовываться рабочие группы по направлениям деятельности общественного совета с привлечением по мере необходимости консультантов и экспертов.
4.10. Утвердить количественный состав общественного совета - 20 человек, среди них:
- представители общественности - 4 человека;
- представители некоммерческих организаций, профессиональных сообществ - 4 человека;
- представители СМИ - 2 человека;
- независимые эксперты - 4 человека;
- представитель Общественной платы - 1 человек;
- государственные, муниципальные служащие - 5 человек.
(п. 4.10 введен Приказом Министерства транспорта и связи Пермского края от 29.04.2014 № СЭД-44-01-02-64)
V. Организация деятельности и порядок работы
общественного совета
5.1. Основной формой деятельности общественного совета является заседание.
5.2. Первое заседание общественного совета нового состава проводится не позднее 30 дней со дня утверждения персонального состава общественного совета и организуется Министерством. Впоследствии заседание общественного совета организуется ответственным секретарем.
5.3. Заседания общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины состава общественного совета.
5.4. Вопросы к заседанию готовятся заблаговременно инициаторами их внесения и всеми заинтересованными членами общественного совета.
5.5. Структурные подразделения Министерства в установленном порядке оказывают содействие членам общественного совета в получении необходимых материалов по вопросам деятельности общественного совета.
5.6. Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании общественного совета, определяется и направляется членам общественного совета не позднее чем за 3 дня до заседания.
5.7. Решения общественного совета имеют рекомендательный характер и принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании общественного совета является решающим.
5.8. Решения общественного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании общественного совета, доводятся до сведения всех членов общественного совета и направляются руководителю Министерства.
5.9. Решение общественного совета, поступившее в адрес министра в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
5.10. Члены общественного совета имеют равные права на участие в работе совета. Каждый член общественного совета при принятии решений имеет один голос.
5.11. Деятельность общественного совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении.
------------------------------------------------------------------