Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 06.03.2014 N СЭД-43-01-04-од-14 "Об утверждении Административного регламента"

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 6 марта 2014 г. № СЭД-43-01-04-од-14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Инспекции государственного строительного
надзора Пермского края от 26.05.2014 № СЭД-43-01-04-од-25)

В соответствии с указами губернатора Пермского края от 29 декабря 2009 г. № 70 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Пермского края", от 5 июля 2006 г. № 126 "Об Инспекции государственного строительного надзора Пермского края", Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. № 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях упорядочения административных процедур исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Пермского края (далее - Инспекция) по исполнению государственной функции по региональному государственному строительному надзору при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства (далее - Административный регламент).
2. Признать утратившим силу Приказ от 6 февраля 2013 г. № СЭД-43-01-04-од-08 "Об утверждении Временного Административного регламента".
3. В порядке и сроки, установленные Указом губернатора Пермского края от 24 июля 2008 г. № 37 "О порядке вступления в силу и опубликования актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края, актов исполнительных органов государственной власти Пермского края, порядке организации опубликования законов Пермского края":
3.1. Заместителю начальника Инспекции по правовым вопросам обеспечить направление Административного регламента в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, прокуратуру Пермского края.
3.2. Начальнику отдела организационной, аналитической и кадровой работы обеспечить:
3.2.1. размещение (опубликование) Административного регламента;
3.2.2. ознакомление должностных лиц Инспекции с настоящим Приказом и прилагаемым Административным регламентом через СЭД.
4. Установить, что за нарушение требований Административного регламента должностные лица Инспекции могут быть лишены в полном объеме ежемесячного денежного поощрения и премий по итогам работы за квартал и год.
5. Начальникам структурных подразделений Инспекции довести приказ до сведения подчиненных должностных лиц под расписку и обеспечить его исполнение.
6. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Начальник инспекции
О.А.АНТИПОВА





АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО
КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
(РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Инспекции государственного строительного
надзора Пермского края от 26.05.2014 № СЭД-43-01-04-од-25)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Пермского края (далее - Инспекция) по исполнению государственной функции по региональному государственному строительному надзору при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, определяет порядок осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, сроки и последовательность административных процедур и административных действий исполнения государственной функции, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, а также должностных лиц Инспекции при исполнении государственной функции.

1.1. Наименование государственной функции

Наименование государственной функции - региональный государственный строительный надзор при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства (далее - государственная функция).

1.2. Наименование исполнительного органа государственной
власти Пермского края, непосредственно исполняющего
государственную функцию

Государственная функция исполняется Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края.
В Инспекции государственную функцию исполняют должностные лица Инспекции самостоятельно либо с привлечением экспертов, экспертных организаций.

1.3. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, от 21 января 2009 г.);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 290, от 30 декабря 2004 г.);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ("Российская газета", № 256, от 31 декабря 2001 г.);
- Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета", № 206, от 19 октября 1999 г.);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266, от 30 декабря 2008 г.);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, от 5 мая 2006 г.);
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", № 25, от 13 февраля 2009 г.);
- Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета", № 162, от 31 июля 2004 г.);
- Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Российская газета", № 245, от 31 декабря 2002 г.);
- Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ("Российская газета", № 255, от 31 декабря 2009 г.);
- Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ("Российская газета", № 3, от 5 января 1995 г.);
- Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ("Российская газета", № 163, от 1 августа 2008 г.);
- Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", № 6, от 12 января 2002 г.);
- Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ("Российская газета", № 64-65, от 6 апреля 1999 г.);
- Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", № 226, от 27 ноября 2009 г.);
- Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ("Российская газета", № 223, от 6 октября 2007 г.);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", № 7, от 13 декабря 2006 г., ст. 774);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" ("Собрание законодательства РФ", № 35, от 31 августа 2009 г., ст. 4241);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 802 "Об утверждении правил проведения консервации объектов капитального строительства" ("Российская газета", № 225, от 1 октября 2011 г.);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215 "Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" ("Российская газета", № 78, от 14 апреля 2010 г.);
- Приказом Росстата от 21 декабря 2011 года № 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Вопросы статистики", № 1);
- Приказом Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 "Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 15, от 9 апреля 2007 г.);
- Приказом Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130 "Об утверждении и введении в действие порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 13, от 26 марта 2007 г.);
- Приказом Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1128 "Об утверждении и введении в действие требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 13, от 26 марта 2007 г.);
- Приказом Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 года № 7 "Об утверждении и введении в действие порядка ведения общего и специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 14, от 2 апреля 2007 г.);
- Приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, от 14 мая 2009 г.);
- Законом Пермского края от 14 сентября 2011 года № 805-ПК "О градостроительной деятельности в Пермском крае" ("Собрание законодательства Пермского края", № 8, от 21 сентября 2011 г.);
- Указом губернатора Пермского края от 29 декабря 2009 года № 70 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 1, от 11 января 2010 г.);
- Указом губернатора Пермского края от 5 июля 2006 года № 129 "Об инспекции государственного строительного надзора Пермского края" ("Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области", № 7, 2 часть, от 5 июля 2006 г.);
- Указом губернатора Пермского края от 7 декабря 2009 года № 66 "Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 49, от 14 декабря 2009 г.);
- распоряжением губернатора Пермского края от 16 марта 2009 года № 19-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края".
Далее в тексте Административного регламента указывается вид нормативного документа и его номер.

1.4. Предмет регионального государственного надзора
при строительстве (реконструкции) объектов капитального
строительства

1.4.1. Предмет регионального государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства установлен:
1) статьей 54 Градостроительного кодекса РФ;
2) статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях, нормами которых составление протоколов об административных правонарушениях отнесено к полномочиям органов государственного строительного надзора;
3) статьями 10, 11, 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
4) главой 6 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании";
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".
В рамках государственного строительного надзора осуществляется государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный контроль (надзор) за соответствием объекта требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, государственный контроль в области охраны окружающей среды.
Обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственной функции, указаны в п. 1.4.6.
1.4.2. Региональный государственный строительный надзор при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства осуществляется в форме проверок.
1.4.3. Лицами, в отношении которых проводятся проверки (проверяемые лица), являются:
- застройщик (технический заказчик), лица, осуществляющие строительство на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком);
- лица, осуществляющие разработку рабочей документации;
- лица, чьи действия являются основаниями для направления в Инспекцию обращений и заявлений физических и юридических лиц, органов государственной власти и их должностных лиц, органов местного самоуправления и их должностных лиц о строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства, требований прокуратуры, поручений Президента РФ или Правительства РФ;
- лица, допустившие нарушения обязательных требований, перечисленных в п. 1.4.6 Административного регламента.
При обнаружении в процессе строительства (реконструкции) объекта фактов нарушения требований технических регламентов, обязательных документов в области стандартизации, требований специальных технических условий, допущенных при изменении проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, субъектом контроля является лицо, изменившее проектную документацию.
1.4.4. Объектами проверок являются:
- деятельность проверяемых лиц, в том числе выполняемые ими в процессе строительства (реконструкции) объектов капитального строительства работы;
- применяемые проверяемыми лицами в процессе строительства (реконструкции) объектов капитального строительства строительные материалы (изделия);
- результаты отдельных видов работ, выполненных проверяемыми лицами в процессе строительства (реконструкции) объектов капитального строительства;
- объект капитального строительства, завершенный строительством (реконструкцией).
1.4.5. Федеральным законодательством установлены ограничения по осуществлению регионального государственного строительного надзора:
1.4.5.1. По кругу объектов и виду работ, на них выполняемых.
Государственный строительный надзор осуществляется:
а) при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
б) при реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.
Региональный государственный строительный надзор осуществляется за строительством, реконструкцией объектов, при строительстве, реконструкции которых предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, за исключением объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - объекты, поднадзорные Пермскому краю).
1.4.5.2. По времени выполнения строительно-монтажных работ.
Региональный государственный строительный надзор осуществляется, если работы по строительству (реконструкции) объекта выполнены после 30 декабря 2004 года (принят Градостроительный кодекс РФ, устанавливающий необходимость осуществления государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) отдельных объектов).
1.4.6. Обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственной функции.
1.4.6.1. Обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственной функции (предмет проверок регионального государственного строительного надзора), группируются по направлениям:
- требования общего государственного строительного надзора;
- требования по оснащенности объекта приборами учета энергетических ресурсов;
- требования государственного пожарного надзора;
- требования государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- требования энергетической эффективности объекта;
- требования государственного контроля в области охраны окружающей среды;
- требования по обеспечению проведения надзорных мероприятий.
Полномочия должностных лиц Инспекции проводить проверки обязательных требований в отдельных направлениях устанавливаются положениями о структурных подразделениях Инспекции, в состав которых входят эти должностные лица.
1.4.6.2. Надзор за соблюдением обязательных требований по направлению общий государственный строительный надзор в Инспекции осуществляют должностные лица отдела надзора за зданиями и должностные лица отдела надзора за сооружениями - инспекторы общего государственного строительного надзора (далее - ОГСН).
Вопросами ОГСН при осуществлении регионального государственного строительного надзора являются:
1) соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований в области строительства в целях обеспечения установленных Федеральным законом № 384-ФЗ требований:
- механической безопасности;
- безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;
- доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
- безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;
2) соблюдение проверяемыми лицами порядка организации строительства, устанавливающего запреты или обязанности проверяемых лиц, включая вопросы порядка осуществления строительного контроля, порядка консервации объектов, наличия разрешительных документов.
Инспекторы ОГСН также осуществляют надзор за соблюдением проверяемыми лицами требований оснащенности объекта приборами учета энергетических ресурсов.
При проведении проверок инспектор ОГСН проверяет:
1) соблюдение срока, установленного статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, направления в Инспекцию извещения о начале строительства и комплекта прилагаемых документов (ответственность за нарушение установлена частью 2 статьи 9.5 КоАП РФ);
2) соблюдение запрета приступать к строительству (реконструкции) объекта при отсутствии разрешения на строительство, если для осуществления строительства (реконструкции) необходимо такое разрешение (ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ); а также при отсутствии положительного заключения экспертизы проектной документации (ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ);
3) соблюдение запрета выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта, при отсутствии свидетельства о допуске к указанным видам работ (ответственность за нарушение установлена статьей 9.5.1 КоАП РФ);
4) соблюдение порядка проведения строительного контроля и оформления его результатов (ответственность за нарушение установлена статьей 9.4 КоАП РФ);
5) соблюдения сроков, установленных в программе проведения проверок объекта, направления в Инспекцию извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке (ответственность за нарушение установлена частью 2 статьи 9.5 КоАП РФ);
6) соблюдение порядка консервации и возобновления строительства (реконструкции) объекта капитального строительства после его приостановления на срок более 6 месяцев (ответственность за нарушение установлена статьей 9.4 КоАП РФ при нарушении обязательных требований документов в области стандартизации, а также предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания);
7) соблюдение в представленной в Инспекцию рабочей документации (по вопросам ОГСН) требований проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы (ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ);
8) соблюдение требований к примененным строительным материалам (изделиям) по виду, техническим характеристикам, методам испытаний (измерений), оформлению документов о качестве (сертификатов качества) установленных:
- проектной документацией,
- техническими регламентами по отдельным видам продукции (при их наличии),
- обязательными требованиями документов в области стандартизации (в соответствии со статьей 46 Федерального закона № 184-ФЗ "О техническом регулировании") до принятия технических регламентов по видам продукции (ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ);
9) соблюдение запрета на недостоверное декларирование соответствия продукции - зданий и сооружений, а также строительных материалов (изделий)
(ответственность за нарушение установлена статьей 14.44 КоАП РФ);
10) соблюдение запрета на применение строительных материалов (изделий), подлежащих обязательному подтверждению соответствия на основании требований законодательства о техническом регулировании, при отсутствии сертификатов соответствия либо деклараций о соответствии (нарушение требований Постановления Правительства РФ № 982, ответственность за нарушение предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания);
11) соблюдение при строительстве (реконструкции) объекта требований, установленных:
- проектной документацией,
- техническими регламентами <*> (общим и специальными по отдельным видам объектов),
- обязательными требованиями документов в области стандартизации <*>,
--------------------------------
<*> Для зданий и сооружений, строительство (реконструкция) которых осуществляется по проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы до 30 июня 2010 года (до вступления в силу 384-ФЗ) - обязательных требований к зданиям (сооружениям), установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов (в соответствии со статьей 46 Федерального закона № 184-ФЗ "О техническом регулировании").

- требованиями специальных технических условий
(ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ);
12) устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении строительного надзора нарушений обязательных требований, а также соблюдение запрета продолжения работ до составления актов об устранении выявленных недостатков при строительстве (реконструкции) объектов (ответственность за нарушение установлена частью 3 статьи 9.5 КоАП РФ);
13) соблюдение требований предписаний, выданных должностными лицами Инспекции, при проведении надзорных мероприятий (ответственность за нарушение установлена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ);
14) оснащенность объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов (ответственность за нарушение установлена статьей 9.16 КоАП РФ);
15) соблюдение требований по вопросам ОГСН к объекту (зданию, сооружению), законченному строительством, а также входящим в его состав системам инженерно-технического обеспечения и сетям инженерно-технического обеспечения, оборудованию этих систем и сетей, установленных:
- проектной документацией,
- техническими регламентами <*> (общим и специальными по отдельным видам объектов, сетей и систем инженерно-технического обеспечения, оборудованию этих сетей и систем),
- обязательными требованиями документов в области стандартизации <*>,
--------------------------------
<*> Для зданий и сооружений, строительство (реконструкция) которых осуществляется по проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы до 30 июня 2010 года (до вступления в силу 384-ФЗ) - обязательных требований к зданиям (сооружениям), установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов (в соответствии со статьей 46 Федерального закона № 184-ФЗ "О техническом регулировании").

- требованиями специальных технических условий
(ответственность за нарушение установлена статьей 9.4 КоАП РФ);
16) недопущение нарушений в рабочей документации (при проектировании), при строительстве (реконструкции) объекта, при применении строительных материалов (изделий) требований документов, перечисленных в пунктах 8, 11, 15, которые по вопросам ОГСН:
- повлекли отступление от проектных значений параметров зданий (сооружений);
- затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта и (или) его части, безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;
- повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений
(ответственность за нарушение установлена частями 2 и 3 статьи 9.4 КоАП РФ);
17) соблюдение запрета выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии заключения о соответствии построенного (реконструированного) объекта требованиям технических регламентов и проектной документации (ответственность за нарушение установлена частью 4 статьи 9.5 КоАП РФ);
18) соблюдение запрета приступать к эксплуатации объекта при отсутствии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ответственность за нарушение установлена частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ);
19) соблюдение иных обязательных требований нормативных актов по вопросам ОГСН, составление протоколов за нарушение которых отнесено к полномочиям должностных лиц отдела надзора за зданиями и должностных лиц отдела надзора за сооружениями (в случае внесения изменений в КоАП РФ после издания приказа начальника Инспекции об утверждении настоящего Административного регламента).
1.4.6.3. Надзор за соблюдением обязательных требований по направлениям: государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, надзор за соблюдением требований энергетической эффективности объекта, государственный контроль в области охраны окружающей среды в Инспекции осуществляют должностные лица отдела специальных видов безопасности.
1.4.6.3.1. Вопросами государственного пожарного надзора (далее - вопросы пожарной безопасности - ПБ) при осуществлении регионального государственного строительного надзора являются соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований в целях обеспечения пожарной безопасности.
При проведении проверок должностные лица Инспекции, уполномоченные на осуществление надзора по вопросам ПБ, проверяют:
1) соблюдение в представленной в Инспекцию рабочей документации (по вопросам ПБ) требований проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы (ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ);
2) соблюдение запрета на применение строительных материалов (изделий), иной продукции, подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", при отсутствии сертификатов соответствия либо деклараций о соответствии (ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ);
3) соблюдение запрета на недостоверное декларирование соответствия продукции, примененной для обеспечения требований пожарной безопасности, в том числе строительных материалов (изделий) (ответственность за нарушение установлена статьей 14.44 КоАП РФ);
4) соблюдение запрета на выполнение работ по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности без специального разрешения (лицензии) (ответственность предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания);
5) соблюдение при строительстве (реконструкции) объекта, при применении строительных материалов (изделий) по вопросам ПБ требований, установленных:
- проектной документацией,
- техническим регламентом <*>,
- обязательными требованиями документов в области стандартизации <*>,
--------------------------------
<*> Для зданий и сооружений, строительство (реконструкция) которых осуществляется по проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы до 1 мая 2009 года (до вступления в силу Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") - обязательных требований к зданиям (сооружениям), установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти до дня вступления в силу технического регламента (в соответствии со статьей 46 Федерального закона № 184-ФЗ "О техническом регулировании").

- требованиями специальных технических условий
(ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ);
6) соблюдение порядка проведения строительного контроля и оформления его результатов по вопросам ПБ (ответственность за нарушение установлена статьей 9.4 КоАП РФ);
7) устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении строительного надзора нарушений обязательных требований, а также соблюдение запрета продолжения работ до составления актов об устранении выявленных недостатков при строительстве (реконструкции) объектов (ответственность за нарушение установлена частью 3 статьи 9.5 КоАП РФ);
8) соблюдения требований предписаний, выданных должностными лицами Инспекции при проведении надзорных мероприятий (ответственность за нарушение установлена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ);
9) соблюдение требований ПБ к объекту (зданию, сооружению), законченному строительством, а также входящим в его состав системам инженерно-технического обеспечения и сетям инженерно-технического обеспечения, оборудованию этих систем и сетей, установленных:
- проектной документацией,
- техническим регламентом <*>,
- обязательными требованиями документов в области стандартизации <*>,
--------------------------------
<*> Для зданий и сооружений, строительство (реконструкция) которых осуществляется по проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы до 1 мая 2009 года (до вступления в силу Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") - обязательных требований к зданиям (сооружениям), установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти до дня вступления в силу технического регламента (в соответствии со статьей 46 Федерального закона № 184-ФЗ "О техническом регулировании").

- требованиями специальных технических условий
(ответственность за нарушение установлена статьей 9.4 КоАП РФ);
10) недопущение нарушений в рабочей документации (при проектировании), при строительстве (реконструкции) объекта, при применении строительных материалов (изделий) требований документов, перечисленных в пунктах 5 и 9, которые по вопросам пожарной безопасности:
- затрагивают характеристики надежности и безопасности объекта и (или) его части, безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде;
- повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде
(ответственность за нарушение установлена частями 2 и 3 статьи 9.4 КоАП РФ);
11) соблюдение иных обязательных требований нормативных актов по вопросам ПБ, составление протоколов за нарушение которых отнесено к полномочиям органов регионального государственного строительного надзора (отдела специальных видов безопасности) (в случае внесения изменений в КоАП РФ после издания приказа начальника Инспекции об утверждении настоящего Административного регламента).
1.4.6.3.2. Вопросами государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее - вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия - СЭБ) при осуществлении регионального государственного строительного надзора являются соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований в целях обеспечения безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях и прилегающей территории.
Должностные лица, уполномоченные на надзор в области СЭБ, также осуществляют надзор за соответствием показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности объекта, нормативным значениям.
При проведении проверок должностные лица Инспекции, уполномоченные на осуществление надзора по вопросам СЭБ, проверяют:
1) соблюдение в представленной в Инспекцию рабочей документации (по вопросам СЭБ) требований проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы (ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ);
2) соблюдение запрета на применение строительных материалов (изделий), иной продукции, подлежащих обязательному санитарно-эпидемиологическому надзору при отсутствии свидетельства о государственной регистрации либо, в случае применения этих материалов до 1 января 2012 года, - санитарно-эпидемиологического заключения (ответственность за нарушение предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания, сообщение в РПН);
3) соблюдение при строительстве (реконструкции) объектов, при применении строительных материалов (изделий):
- требований проектной документации,
- требований санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, строительных норм и правил, национальных стандартов, иных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях и прилегающей территории, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти
(ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ);
4) соблюдение порядка проведения строительного контроля и оформления его результатов по вопросам СЭБ (ответственность за нарушение установлена статьей 9.4 КоАП РФ);
5) устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении строительного надзора нарушений обязательных требований, а также соблюдение запрета продолжения работ до составления актов об устранении выявленных недостатков при строительстве (реконструкции) объектов (ответственность за нарушение установлена частью 3 статьи 9.5 КоАП РФ);
6) соблюдение требований предписаний, выданных должностными лицами Инспекции, при проведении надзорных мероприятий (ответственность за нарушение установлена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ);
7) соответствие показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности, нормативным значениям (ответственность за нарушение установлена статьей 9.16 КоАП РФ);
8) соблюдение по вопросам СЭБ требований к объекту (зданию, сооружению), законченному строительством, а также входящим в его состав системам инженерно-технического обеспечения и сетям инженерно-технического обеспечения, оборудованию этих систем и сетей по обеспечению безопасных условий для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях, установленных:
- проектной документацией,
- показателями пункта 2 статьи 10 "Технического регламента о безопасности зданий и сооружений" от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ,
- требованиями санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, строительных норм и правил, национальных стандартов, иных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях и прилегающей территории, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти
(ответственность за нарушение установлена статьей 9.4 КоАП РФ);
9) недопущение нарушений в рабочей документации, при строительстве (реконструкции) объекта, при применении строительных материалов (изделий) требований документов, перечисленных в пунктах 3 и 8, которые по вопросам СЭБ:
- затрагивают характеристики надежности и безопасности объекта и (или) его части, участков сетей инженерно-технического обеспечения по вопросам СЭБ;
- создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде;
- повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан
(ответственность за нарушение установлена частями 2 и 3 статьи 9.4 КоАП РФ);
10) соблюдение иных обязательных требований нормативных актов по вопросам СЭБ, составление протоколов за нарушение которых отнесено к полномочиям органов регионального государственного строительного надзора (отдела специальных видов безопасности) (в случае внесения изменений в КоАП РФ после издания приказа начальника Инспекции об утверждении настоящего Административного регламента).
1.4.6.3.3. Вопросами государственного контроля в области охраны окружающей среды (далее - ООС) при осуществлении регионального государственного строительного надзора являются соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований в области охраны окружающей среды по недопущению негативного воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
При проведении проверок должностные лица Инспекции, уполномоченные на осуществление надзора по вопросам ООС, проверяют:
1) соблюдение в представленной в Инспекцию рабочей документации (по вопросам ООС) требований проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы (ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ);
2) соблюдение при строительстве (реконструкции) объектов, при применении строительных материалов (изделий):
- требований проектной документации,
- требований нормативных актов в области охраны окружающей среды, строительных норм и правил, национальных стандартов, иных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования по недопущению негативного воздействия при строительстве (реконструкции) объекта и его последующей эксплуатации, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти
(ответственность за нарушение установлена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ);
3) соблюдение порядка проведения строительного контроля и оформления его результатов по вопросам ООС (ответственность за нарушение установлена статьей 9.4 КоАП РФ);
4) устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении строительного надзора нарушений обязательных требований, а также соблюдение запрета продолжения работ до составления актов об устранении выявленных недостатков при строительстве (реконструкции) объектов (ответственность за нарушение установлена частью 3 статьи 9.5 КоАП РФ);
5) соблюдения требований предписаний, выданных должностными лицами Инспекции при проведении надзорных мероприятий (ответственность за нарушение установлена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ);
6) соблюдение по вопросам ООС требований к объекту (зданию, сооружению), законченному строительством, а также входящим в его состав системам инженерно-технического обеспечения и сетям инженерно-технического обеспечения, оборудованию этих систем и сетей по недопущению негативного воздействия при эксплуатации объекта, установленных:
- проектной документацией,
- требованиями нормативных актов области охраны окружающей среды, строительных норм и правил, национальных стандартов, иных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования по недопущению негативного воздействия объекта на окружающую среду, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти
(ответственность за нарушение установлена статьей 9.4 КоАП РФ);
7) недопущение нарушений в рабочей документации (при проектировании), при строительстве (реконструкции) объекта, при применении строительных материалов (изделий) требований документов, перечисленных в пунктах 2 и 6, которые по вопросам ООС:
- создали угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;
- повлекли причинение вреда окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений
(ответственность за нарушение установлена частями 2 и 3 статьи 9.4 КоАП РФ);
8) соблюдение иных обязательных требований нормативных актов по вопросам ООС, составление протоколов за нарушение которых отнесено к полномочиям органов регионального государственного строительного надзора (отдела специальных видов безопасности) (в случае внесения изменений в КоАП РФ после издания приказа начальника Инспекции об утверждении настоящего Административного регламента).
1.4.6.4. При проведении проверок должностные лица, осуществляющие региональный государственный строительный надзор по любому из направлений, указанных в пункте 1.4.6.1, в целях проведения надзорных мероприятий требуют:
- предоставления в Инспекцию сведений (информации), предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления государственной функции, полноты предоставления сведений и их достоверности (ответственность за нарушение установлена статьей 19.7 КоАП РФ);
- предоставления образцов продукции, документов и сведений, необходимых для осуществления государственной функции в сфере технического регулирования (ответственность за нарушение установлена статьей 19.33 КоАП РФ);
- принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, установленных лицом, рассматривавшим дело об административном правонарушении (ответственность за нарушение установлена статьей 19.6 КоАП РФ);
- запрета воспрепятствованию законной деятельности должностного лица Инспекции (ответственность за нарушение установлена статьей 19.4.1 КоАП РФ);
- выполнения законного распоряжения или требования должностного лица Инспекции (ответственность за нарушение установлена статьей 19.4 КоАП РФ);
- выполнения законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (ответственность за нарушение установлена статьей 17.7 КоАП РФ).
1.4.7. Перечень документов, представляемых в Инспекцию проверяемыми лицами, указан в разделе III Административного регламента. Перечень зависит от юридических фактов, служащих основаниями для проведения проверок.
Формы обращений, заявлений в Инспекцию, служащих основанием для выполнения государственной функции, формы документов, оформляемых должностными лицами Инспекции при выполнении государственной функции, приведены в приложениях к Административному регламенту. Ссылки на приложения указаны в разделе III Административного регламента.
1.4.8. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.
1.4.8.1. В исполнении государственной функции должно быть отказано в следующих случаях:
1) при установлении обстоятельств, исключающих осуществление регионального государственного строительного надзора:
- объект не является объектом капитального строительства;
- объект капитального строительства (реконструкции), на котором выполняются работы по строительству (реконструкции), по параметрам не подлежит государственному строительному надзору Пермского края;
- на объекте выполняются (выполнены) работы, не требующие для их осуществления разрешения на строительство;
- с извещением о начале строительства (реконструкции) объекта, по параметрам и виду работ, на нем выполняемым, поднадзорного региональному государственному строительному надзору, обратилось лицо, не являющееся законным представителем застройщика (технического заказчика), либо лицо, действующее по ненадлежаще оформленной доверенности;
- разрешение на строительство и извещение о начале строительства объекта в Инспекцию не поступало, выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- право на объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРП, при этом объект имеет параметры, соответствующие документу технической инвентаризации, на основании которого зарегистрировано право;
- до 30 декабря 2004 года (принят Градостроительный кодекс РФ) выдано разрешение на строительство объекта и выполнены все работы по строительству (реконструкции) объекта, что подтверждено актом приемки выполненных работ;
- приняты нормативные акты, исключающие поднадзорность объекта капитального строительства региональному государственному строительному надзору;
- принято судебное решение, исключающее поднадзорность объекта капитального строительства региональному государственному строительному надзору;
- принято судебное решение об отмене разрешения на строительство и сносу объекта;
2) обращение содержит требование выполнить действия, не относящиеся к полномочиям Инспекции;
3) обращение не содержит информации о фактах нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, которые создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
4) в обращении гражданина, направленном в Инспекцию в соответствии с Федеральным законом 59-ФЗ, не указаны фамилия, имя гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
5) содержание обращения не позволяет установить суть обращения, в том числе, если текст письменного обращения не поддается прочтению;
6) в обращении содержится вопрос, на который ранее давался письменный ответ (при отсутствии в обращении новых доводов либо обстоятельств);
7) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
8) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа и затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
9) в обращении ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности Инспекции или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав лица, направившего обращение.
1.4.8.2. Обратившемуся лицу направляется мотивированный отказ в исполнении государственной функции. Срок направления ответа заявителю указан в соответствующих разделах Административного регламента в зависимости от документа, поступившего в Инспекцию.
1.4.8.3. В случаях, установленных законодательством, в том числе на основании судебных решений, при прекращении исполнения государственной функции до выдачи заключения о соответствии лицу, обратившемуся с извещением о начале строительства, направляется мотивированный отказ в выполнении государственной функции.
Отказ, подготовленный инспектором ОГСН, согласованный заведующим сектором, начальником отдела, направляется за подписью начальника Инспекции. Дело по объекту передается в архив.
1.4.9. Государственная функция по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства приостанавливается в следующих случаях:
1) к извещению о начале строительства не приложено разрешение на строительство, положительное заключение экспертизы проектной документации в связи с их отсутствием. В этом случае проводится проверка порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства в соответствии с требованиями раздела 3.2 Административного регламента;
2) проведены работы по консервации объекта.
1.4.10. Исключен. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 26.05.2014 № СЭД-43-01-04-од-25.

1.5. Права и обязанности должностных лиц Инспекции
при осуществлении регионального государственного надзора

1.5.1. Должностные лица Инспекции в пределах своих полномочий выполняют следующие функции:
1) при поступлении в Инспекцию извещения о начале строительства либо разрешения на строительство проводят проверки для определения полномочий осуществлять региональный государственный строительный надзор должностными лицами Инспекции; проверки порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства и прилагаемых к нему документов;
2) ведут по установленной в Инспекции форме информационные базы данных по учету объектов надзора;
3) беспрепятственно посещают объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
4) при осуществлении регионального государственного строительного надзора разрабатывают и вручают застройщикам (техническим заказчикам) программы проведения проверок объекта; проводят в соответствии с программой проверок проверки соответствия по предмету регионального государственного строительного надзора;
5) при поступлении в инспекцию обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления о строительстве (реконструкции) объектов при наличии полномочий осуществлять региональный государственный строительный надзор проводят внеплановые проверки соответствия по предмету регионального государственного строительного надзора;
6) по результатам проверок составляют акты, при обнаружении нарушений обязательных требований выдают предписания об их устранении;
7) вносят записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы, журналы учета проверок (при их наличии);
8) требуют от лиц, осуществляющих строительство, в том числе застройщиков (технических заказчиков), представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и специальных журналов производства работ, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
9) требуют от лиц, осуществляющих строительство, в том числе застройщиков (технических заказчиков), проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и примененных строительных материалов (изделий), если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
10) привлекают в установленном порядке, в том числе на договорной основе, лиц для осуществления работ по проведению исследований, обследований, испытаний, съемок, замеров, экспертиз;
11) при обнаружении нарушений обязательных требований, указанных в разделе 1.4.6 Административного регламента, составляют протоколы об административных правонарушениях; рассматривают дела об административных правонарушениях и выносят постановления по делам об административных правонарушениях; направляют дела об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном КоАП РФ, АПК РФ, ГПК РФ, для рассмотрения в суд, в том числе с целью приостановления деятельности;
12) применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных КоАП РФ, в том числе осуществляют временный запрет деятельности в случаях, установленных статьей 27.16 КоАП РФ;
13) выносят правонарушителям представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения;
14) обращают постановления по делам об административных правонарушениях к исполнению в соответствии с установленным порядком;
15) по результатам проведения итоговых проверок, оформленных актом установленной формы, выдают заключения о соответствии построенных (реконструированных) объектов капитального строительства, поднадзорных Пермскому краю, требованиям технических регламентов и проектной документации или решения об отказе в выдаче таких заключений;
16) в пределах своей компетенции выступают истцом, ответчиком, третьим лицом в судах;
17) взаимодействуют с саморегулируемыми организациями, основанными на членстве лиц, осуществляющих строительство, при обнаружении нарушений в области строительства, сообщают в саморегулируемые организации информацию о допущенных их членами нарушениях для принятия мер;
18) участвуют в работе комиссий по установлению причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц;
19) направляют в правоохранительные органы информацию о нарушениях градостроительного законодательства для принятия мер реагирования;
20) запрашивают и получают от государственных органов и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления государственного строительного надзора;
21) проводят анализ собственной деятельности, составляют планы и отчеты по установленным формам, в том числе ведут по установленной в Инспекции форме информационные базы данных по учету результатов проведенных надзорных мероприятий;
22) готовят ежегодно в установленные сроки информацию для подготовки доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) по итогам своей деятельности в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля и представления его в Правительство Российской Федерации;

25) обобщают и включают сведения, полученные в ходе осуществления государственного строительного надзора, в информационные системы, размещают информацию на сайте Инспекции в сети Интернет;
26) осуществляют межрегиональное сотрудничество.
1.5.2. Должностные лица Инспекции при проведении проверок обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению обязательных требований, указанных в разделе 1.4.6;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Инспекции и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному уполномоченному представителю проверяемого лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного уполномоченного представителя проверяемого лица с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемыми лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Административным регламентом на основании норм федерального законодательства;
11) не требовать от проверяемого лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного уполномоченного представителя проверяемого лица ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии у проверяемого лица;
14) осуществлять запись о проведенной проверке в общем журнале производства работ;
15) осуществлять контроль за устранением выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений обязательных требований, выполнением требований выданных предписаний об устранении нарушений;
16) соблюдать ограничения при проведении проверок, установленные статьей 15 Федерального закона 294-ФЗ, с учетом требований пункта 5 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от должностных лиц Инспекции информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции, проводивших проверку;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
1.6.2. При взаимодействии с должностными лицами Инспекции при исполнении ими государственной функции от имени юридических лиц, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц могут выступать лица, наделенные соответствующими полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, обязаны:
1) присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению проверяемых обязательных требований;
2) не препятствовать проведению проверок, своевременно представлять в инспекцию информацию, необходимую при проведении проверок и относящуюся к предмету проверки;
3) своевременно исполнять законные требования должностных лиц Инспекции;
4) устранять причины и условия, способствовавшие совершению правонарушений в области строительства;
5) представлять в Инспекцию документы, подтверждающие устранение нарушений.
1.6.4. Застройщик (технический заказчик) дополнительно к требованиям пункта 1.6.3 обязан:
1) направить в Инспекцию заблаговременно, но не позднее 7 рабочих дней до начала осуществления строительства (реконструкции) объекта, извещение о начале строительства с приложением документов, перечень которых установлен частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ;
2) довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок;
3) извещать Инспекцию об окончании видов работ, подлежащих проверке, в соответствии с программой проверок, и об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок, самостоятельно либо совместно с лицом, осуществляющим строительство, при строительстве (реконструкции) на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком);
4) извещать Инспекцию о каждом случае возникновения аварийной ситуации;
5) обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностными лицами Инспекции своих полномочий, предусмотренных статьей 54 Градостроительного кодекса РФ и пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 года № 54.

1.7. Описание результатов исполнения государственной функции

1.7.1. Результатом окончания исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора на конкретном объекте, поднадзорном Пермскому краю, является выдача заключения о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (далее - заключение о соответствии).
В случаях, установленных законодательством, в том числе на основании судебных решений, возможно окончание исполнения государственной функции до выдачи заключения о соответствии. При прекращении исполнения государственной функции до выдачи заключения о соответствии лицу, обратившемуся с извещением о начале строительства, направляется мотивированный отказ в выполнении государственной функции.
Отказ, подготовленный инспектором ОГСН, согласованный заведующим сектором, начальником отдела, направляется за подписью начальника Инспекции. Дело по объекту передается в архив.
1.7.2. При строительстве (реконструкции) объекта должностными лицами Инспекции проводятся отдельные проверки объекта в соответствии с программой проверок либо на иных основаниях, установленных статьей 54 Градостроительного кодекса РФ.
Результаты каждой проверки фиксируются.
Описание способов фиксации результатов каждой проверки указано в разделе III Административного регламента.
1.7.3. Результатом привлечения к административной ответственности лица, допустившего правонарушение, является окончание исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
1.7.4. Результатом окончания исполнения государственной функции по рассмотрению обращений о выполнении строительно-монтажных работ является ответ заявителю.
1.7.5. Результаты проверок, проводимых должностным лицом Инспекции при осуществлении государственного строительного надзора, отражаются в его отчете. Порядок отражения в отчетах результатов проверок и заполнению форм отчета устанавливается приказом начальника Инспекции.
Результаты проверок должностных лиц являются основой для составления Сводных отчетов о деятельности Инспекции и подготовки ежегодного Доклада об осуществлении государственного надзора, подготавливаемого в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2010 г. № 215.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной
функции

2.1.1. Инспекция государственного строительного надзора Пермского края расположена по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, 100.
Почтовый адрес Инспекции:
614045, Пермский край, г. Пермь, ул. Луначарского, 100, офис 302.
Адрес официальной электронной почты: igsn@igsn.permkrai.ru.
Телефон приемной: 244-70-01.
Официальный сайт Инспекции: www.igsn-permkrai.ru.
Инспекцией могут быть организованы временные выносные места инспекторского состава. В этом случае адреса их размещения и телефоны указываются на официальном сайте Инспекции в разделе "Информация об Инспекции".
2.1.2. График работы Инспекции:

понедельник-четверг
- с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
пятница
- с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.
перерыв
- с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 48 мин.
выходные дни
- суббота, воскресенье

2.1.3. Информирование заинтересованных лиц организуется Инспекцией путем индивидуального информирования и публичного информирования.
Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.
Информирование представителей средств массовой информации осуществляет начальник Инспекции либо иное должностное лицо по его поручению.
2.1.4. При индивидуальном информировании по вопросу исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Инспекцию:
а) лично;
б) по телефону;
в) в письменном виде почтовым направлением;
г) в форме электронного сообщения на адрес официальной электронной почты.
2.1.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Инспекции в следующем порядке:
2.1.5.1. Личное индивидуальное информирование осуществляется руководителями структурных подразделений Инспекции каждый вторник с 14 до 18 часов. В это время все должностные лица Инспекции должны находиться на рабочих местах в офисе.
2.1.5.2. Информирование по телефону осуществляют:
- специалист приемной Инспекции в течение рабочего дня в рабочие дни недели;
- иные должностные лица Инспекции при их нахождении на рабочем месте в офисе.
При предоставлении консультаций по телефону должностные лица Инспекции предоставляют информацию по следующим вопросам:
о графике работы Инспекции;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе электронного документооборота обращение по вопросам исполнения Инспекцией государственной функции;
о сроках рассмотрения обращения;
о нормативных правовых актах по вопросам исполнения Инспекцией государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
об основаниях для отказа в исполнении государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения заявителя по почте или по электронной почте.
2.1.5.3. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, заинтересованному лицу должно быть предложено обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
2.1.5.4. О результатах проведенного устного информирования делается запись в журнале консультаций.
2.1.6. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Инспекцию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица).
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона должностного лица - исполнителя ответа на обращение.
Оформление ответа на обращение об исполнении государственной функции должно соответствовать установленным правилам делопроизводства.
При запросе информации об исполнении государственной функции, которая опубликована в средствах массовой информации либо размещена в сети Интернет, в ответе на обращение должностные лица Инспекции могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
2.1.7. Публичное письменное информирование заинтересованных лиц осуществляется:
а) посредством размещения информации о деятельности Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Инспекции;
б) посредством размещения информации о деятельности Инспекции в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gosuslugi.ru;
в) через публикации в средствах массовой информации;
г) через издание информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
д) путем размещения информации на стендах в офисе Инспекции.
2.1.8. На официальном сайте Инспекции размещается информация об исполнении государственной функции в объеме не менее установленного Федеральным законом № 8-ФЗ, нормативными актами Пермского края, а также иная полезная информация, в том числе:
- выдержки из законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст Административного регламента;
- блок-схемы исполнения государственной функции;
- информация о месторасположении, графике работы Инспекции, перечень должностных лиц Инспекции, номера их рабочих телефонов.
2.1.9. Информирование в средствах массовой информации, издание информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.) осуществляется при выделении Инспекции финансирования на эти цели в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
2.1.10. На информационных стендах в центральном офисе Инспекции размещается следующая информация:
- о порядке работы Инспекции, включая порядок приема граждан;
- информация о порядке исполнения государственной функции (в текстовом виде либо в виде блок-схем);
- иная визуальная информация, помогающая посетителю сориентироваться в вопросах исполнения государственной функции.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Исполнение государственной функции начинается с даты регистрации разрешения на строительство или извещения о начале строительства (реконструкции) объекта и заканчивается датой выдачи заключения о соответствии либо датой принятия решения о прекращении осуществления государственного строительного надзора.
Общий срок исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора на конкретном объекте, поднадзорном Пермскому краю, зависит от продолжительности его строительства (реконструкции).
2.2.2. Государственная функция по осуществлению государственного строительного надзора состоит из проверок, срок проведения каждой из которых не должен превышать сроков проверки, установленных статьей 13 Федерального закона № 294-ФЗ (20 рабочих дней).
2.2.3. Срок рассмотрения обращения о строительстве зависит от характера обращения и не должен превышать 30 дней с даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю. Для отдельных случаев обращений (депутатов, прокуратуры) установлены укороченные сроки ответа на обращения.
Продление срока возможно на основании мотивированного обоснования в виде служебной записки на имя начальника Инспекции с одновременным информированием обратившегося лица о продлении срока рассмотрения его обращения, но не более чем на 30 дней.
В ходе рассмотрения обращения могут быть проведены документарная и (или) выездная проверки, при этом срок проведения каждой из них не должен превышать сроков, установленных статьей 13 Федерального закона 294-ФЗ (20 рабочих дней).
2.2.4. Срок с даты обнаружения правонарушения до привлечения к административной ответственности, а также иные сроки производства по делам об административных правонарушениях должны соответствовать срокам, установленным Кодексом РФ об административных правонарушениях.

2.3. Требования к платности (бесплатности) исполнения
функции

Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ

3.1. Общие положения

3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала осуществления государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, является поступление в Инспекцию одного из следующих документов о начале строительства:
1) копии разрешения на строительство, полученного от органа, выдавшего такое разрешение в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) извещения застройщика (технического заказчика) о начале строительства (реконструкции) объекта капитального строительства.
При поступлении в Инспекцию информации о строительстве (реконструкции) объектов в иных формах государственная функция осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции.
При поступлении в Инспекцию копии разрешения на строительство или извещения о начале строительства объектов, государственная функция на которых на момент направления этих документов осуществляется в порядке, установленном вышеназванным Административным регламентом, дело по объекту, сформированное по итогам надзорных мероприятий должностными лицами отдела объектов на контроле, должно быть передано в отдел надзора за зданиями либо в отдел надзора за сооружениями в порядке, установленном этим Административным регламентом.
3.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов о начале строительства; установление полномочий для выполнения государственной функции; проверку порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства и прилагаемых документов (внеплановая проверка) и оформление ее результатов;
2) регистрацию объекта в информационных базах Инспекции;
3) подготовку к проведению проверок на основании программы проверок;
4) проведение проверок и оформление их результатов:
- плановых проверок (на основании наступления даты проверки, указанной в программе, либо извещения о сроке завершения работ, подлежащих проверке в соответствии с программой проверок);
- внеплановых проверок (на основании извещения об устранении нарушений; окончания срока исполнения предписания; извещения об аварийной ситуации; на основании требования прокуратуры; по поручению Президента РФ или Правительства РФ; на основании обращения заявителя);
5) проведение итоговой проверки на основании извещения об окончании строительства (плановая проверка), оформление ее результатов;
6) подготовка и выдача заключения о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации либо решения об отказе в выдаче такого заключения;
7) передача дела на хранение в архив Инспекции.
В соответствии пунктом 1 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.
К плановым проверкам, проводимым в рамках исполнения государственной функции, предусмотренной настоящим Административным регламентом, относятся проверки, поименованные плановыми в подпунктах 4, 5 настоящего пункта.

3.1.2. Общая блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 1.

3.2. Прием и регистрация документов о начале строительства.
Установление полномочий для выполнения государственной
функции. Проверка порядка направления в Инспекцию извещения
о начале строительства и прилагаемых документов

3.2.1. Блок-схема действий должностных лиц при поступлении в Инспекцию разрешения на строительство приведена в приложении 2.
3.2.1.1. Прием и регистрация разрешения на строительство.
В соответствии с пунктом 15 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, в течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения направляют его копию в Инспекцию.
Разрешение на строительство (далее - разрешение), поступившее в Инспекцию, подлежит регистрации в системе электронного документооборота (СЭД) в течение трех рабочих дней со дня поступления в деле 01-10.1.
Зарегистрированное разрешение в день регистрации передается через начальника отдела заведующему сектором, уполномоченному на надзор за зданиями либо сооружениями в зависимости от вида объекта, для анализа информации, в нем содержащейся.
3.2.1.2. Установление полномочий для выполнения государственной функции.
Заведующий сектором в течение трех рабочих дней с даты регистрации разрешения проводит анализ информации, в нем содержащейся, в целях определения поднадзорности объекта и вида работ, на нем выполняемых, региональному государственному строительному надзору.
Эти действия отражаются в отчете как действия по проверке полномочий.
Если при анализе информации однозначно понятно, что объект имеет параметры объекта, не поднадзорного региональному государственному строительному и у Инспекции отсутствуют полномочия проводить проверки, копия разрешения на строительство размещается в деле приемной с визой "объект не поднадзорен" и хранится в нем до минования надобности.
Если при анализе информации установлено, что в Инспекцию уже поступило извещение о начале его строительства с приложением необходимых документов, издано распоряжение о закреплении должностных лиц Инспекции на осуществление государственного строительного надзора, поступившая копия разрешения размещается в деле приемной с визой "объект поднадзорен, поступило извещение" и хранится в нем до минования надобности.
Если при анализе информации, содержащейся в разрешении, установлено, что в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 24 ноября 2005 года № 698 и Приказа Минрегиона РФ от 19 октября 2006 № 120 в нем не указаны параметры объекта и вид выполняемых работ, то заведующий сектором в течение двух рабочих дней с даты регистрации разрешения готовит по форме приложения 3 запрос за подписью начальника Инспекции руководителю лица, выдавшего разрешение на строительство, с просьбой устранить нарушения и представить в установленный срок в Инспекцию измененное разрешение на строительство. Также в течение двух рабочих дней с даты регистрации разрешения информация о нарушении требований градостроительного законодательства направляется в орган Пермского края, уполномоченный на осуществление контроля за соблюдением требований градостроительного законодательства.
(в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 26.05.2014 № СЭД-43-01-04-од-25)
После поступления ответа на запрос проводится анализ содержащейся в нем информации.
Если при анализе информации, содержащейся в разрешении на строительство, однозначно понятно о наличии полномочий Инспекции проводить проверки, но извещение о начале строительства с приложением необходимых документов в Инспекцию не поступало, заведующий сектором проводит проверку порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства и прилагаемых документов.
3.2.1.3. Проверка порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства и прилагаемых документов при поступлении в Инспекцию разрешения на строительство от органа, его выдавшего.
3.2.1.3.1. Заведующий сектором не позднее семи рабочих дней с даты регистрации разрешения на строительство объектов, имеющих параметры поднадзорных региональному государственному строительному надзору (далее - разрешение на строительство), проводит визуальный осмотр строительной площадки с оформлением в этот же срок акта визуального осмотра по форме приложения 4.
При установлении факта отсутствия выполнения строительно-монтажных работ заведующий сектором готовит по форме приложения 5 за подписью начальника Инспекции запрос застройщику о направлении извещения о начале строительства.
Объект закрепляется за заведующим сектором распоряжением начальника Инспекции по форме приложения 6 для осуществления контроля за состоянием строительной площадки до получения извещения о начале строительства.
При установлении факта начала выполнения строительно-монтажных работ на строительной площадке без осуществления государственного строительного надзора направленное разрешение на строительство на основании подпункта "б" пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ рассматривается как обращение о факте нарушения нормативных правовых актов при выполнении работ в процессе строительства (реконструкции) объекта, создающее угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, в связи с чем проводится внеплановая документарная либо выездная проверка.
Внеплановая проверка назначается в срок не более десяти рабочих дней с даты регистрации разрешения на строительство.
Предметом проверки является:
- соблюдение застройщиком (техническим заказчиком) сроков, установленных статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, направления в Инспекцию извещения о начале строительства и комплекта прилагаемых документов;
- наличие у застройщика (технического заказчика) документов, перечисленных в статье 52 Градостроительного кодекса РФ;
- фиксация фактического объема выполненных строительно-монтажных работ (при проведении документарной проверки - на основании акта визуального осмотра).
Эта проверка отражается в отчете как проверка соответствия.
3.2.1.3.2. Порядок организации проверки и оформления ее результатов.
Проверка проводится в отношении лица, которому выдано разрешение на строительство.
Распоряжение о проверке по форме приложения 7 издается за подписью начальника Инспекции. Форма распоряжения установлена с учетом требований Федерального закона № 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Проект распоряжения готовится в трех экземплярах. Во всех экземплярах проекта распоряжения должны быть проставлены подписи лица, подготовившего проект распоряжения, и его руководителя.
После подписания один экземпляр распоряжения размещается в деле приемной, второй - в деле по объекту, третий - вручается проверяемому лицу.
При проведении внеплановой выездной проверки она должна быть согласована с органами прокуратуры в порядке, установленном в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ. Форма заявления о согласовании проведения выездной внеплановой проверки приведена в приложении 8.
Перед началом выездной внеплановой проверки, но не позже чем за сутки до дня ее проведения заведующий сектором уведомляет лицо, получившее разрешение на строительство, о проведении проверки посредством телефонной (с регистрацией в журнале телефонограмм), факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате осмотра строительной площадки, иные сведения, необходимые для проведения проверки. В случае если уведомление вручается лицу, получившему разрешение на строительство, либо его уполномоченному представителю или направляется посредством факсимильной либо почтовой связи, оно составляется по форме приложения 26. К уведомлению прикладывается копия распоряжения о проведении проверки.
При проведении проверки экземпляр распоряжения о проверке вручается под роспись проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
Общая продолжительность проверки не должна превышать десять рабочих дней с даты издания распоряжения. Результат проверки оформляется актом по форме приложения 9. Форма акта установлена с учетом требований Федерального закона № 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, физическое лицо или его уполномоченный представитель, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель имеют право непосредственно присутствовать при проведении проверки, в акте фиксируются их фамилия, имя, отчество и должность.
К акту прикладываются копии документов, фиксирующих дату начала работ.
Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия проверяемого лица (уполномоченного представителя проверяемого лица), а также в случае отказа в ознакомлении с актом проверки об этом в акте делается отметка и указанным лицам акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением.
При проведении выездной внеплановой проверки копия акта проверки направляется в орган прокуратуры в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. Акт направляется с сопроводительным письмом за подписью начальника Инспекции либо иного лица по поручению начальника Инспекции.
При выявлении нарушений порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства лицу, совершившему нарушения, должно быть выдано предписание об их устранении и в отношении него в порядке, установленном КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении, который вручается правонарушителю и направляется лицу, уполномоченному на рассмотрение дела об административном правонарушении.
Форма предписания об устранении нарушений приведена в приложении 9.1.
Формы протоколов об административных правонарушениях приведены в приложении 10.
Если в результате деятельности физического лица создается или изменяется объект капитального строительства в целях осуществления предпринимательской деятельности, физическое лицо рассматривается как индивидуальный предприниматель. Данный факт отражается в акте проверок. Информация о факте осуществления предпринимательской деятельности физическим лицом в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки должна быть направлена в органы полиции либо прокуратуру с просьбой оценить ее законность без осуществления государственной регистрации (ответственность предусмотрена статьей 14.1 КоАП РФ, статьей 171 УК РФ).
(в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 26.05.2014 № СЭД-43-01-04-од-25)
После поступления в Инспекцию извещения о начале строительства осуществляются действия, указанные в пункте 3.2.2.
3.2.1.4. Формирование дела на основании поступившего разрешения на строительство.
До поступления извещения о начале строительства объект находится на контроле у заведующего сектором, который открывает дело по объекту и размещает в нем полученные документы и материалы, регистрирует объект в журнале отдела с размещением информации по объекту в информационных базах Инспекции.
3.2.2. Блок-схемы действий должностных лиц Инспекции при поступлении в Инспекцию извещения о начале строительства приведены в приложениях 11 и 13.
3.2.2.1. Прием и регистрация извещения о начале строительства.
Извещение о начале строительства (реконструкции) объекта капитального строительства (далее - извещение о начале строительства) по форме приложения 12 и прилагаемые к нему документы представляет в Инспекцию застройщик (технический заказчика) либо уполномоченный представитель застройщика (технического заказчика).
Указанное извещение подается заявителем заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства (реконструкции) объекта.
В Инспекции извещения о начале строительства принимает по вторникам и пятницам в течение рабочего дня заведующий сектором в зависимости от вида объекта (многоквартирные жилые дома; здания социальной инфраструктуры; иные здания; системы газораспределения и газопотребления; иные сооружения).
Фамилия, имя, телефон заведующих сектором размещаются на сайте Инспекции в сети Интернет в разделе "Информация об Инспекции".
В случае отсутствия заведующего сектором извещение о начале строительства и прилагаемые к нему документы принимает начальник соответствующего отдела либо, по его поручению, иное должностное лицо отдела, рабочее место которого расположено в центральном офисе.
В извещении застройщика (технического заказчика) делается отметка о приеме извещения и прилагаемых документов "для проверки".
В случае непредоставления застройщиком (техническим заказчиком) на основании части 5.1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ вместе с извещением о начале строительства копии разрешения на строительство и положительного заключения экспертизы проектной документации заведующий сектором в день поступления извещения о начале строительства в рамках межведомственного взаимодействия делает запрос в орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство, о предоставлении этих документом в срок, не превышающий пяти рабочих дней.
Извещение о начале строительства, поступившее в Инспекцию, подлежит регистрации в деле 01-10 в системе электронного документооборота (СЭД) в день поступления.
Копия извещения о начале строительства помещается в дело приемной 01-10 на контроль и должна быть закрыта направлением застройщику (техническому заказчику) ответа, содержание которого зависит от результатов анализа документов, прилагаемых к извещению.
3.2.2.2. Установление полномочий для выполнения государственной функции.
Заведующий сектором проводит проверку документов, приложенных к извещению о начале строительства, с целью определения полномочий для исполнения государственной функции.
Эти действия отражаются в отчете как действия по проверке полномочий.
При наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в разделе 1.4 Административного регламента, в срок не более семи рабочих дней с момента регистрации извещения о начале строительства документы, направленные в Инспекцию, должны быть возвращены заявителю с мотивированным отказом и с оформлением расписки о возврате документов.
Ответ заявителю, подготовленный заведующим сектором и согласованный начальником отдела, направляется за подписью начальника Инспекции.
Извещение о начале строительства, копии разрешения на строительство, заключения экспертизы проектной документации, ответ заявителю, расписка помещаются в дело приемной 01-10.
Если объект имеет параметры объекта, поднадзорного региональному государственному строительному надзору, проводится проверка полномочий обратившегося лица. В случае обращения в Инспекцию лица, не являющегося законным представителем застройщика (технического заказчика), либо лица, не имеющего надлежаще оформленную доверенность, в срок не более семи рабочих дней с момента регистрации извещения документы, направленные в Инспекцию, должны быть возвращены заявителю с оформлением расписки о возврате документов.
Ответ заявителю, подготовленный заведующим сектором и согласованный начальником отдела, направляется за подписью начальника Инспекции.
Заведующий сектором открывает дело по объекту, в которое помещает извещение о начале строительства, ответ заявителю с прилагаемыми документами, расписку. Объект ставится на контроль у заведующего сектором.
Копии извещения о начале строительства и ответа помещаются в дело приемной 01-10.
В дальнейшем застройщик (технический заказчик) либо уполномоченный представитель застройщика (технического заказчика) обращается в Инспекцию с новым извещением о начале строительства.
3.2.2.3. Проверка порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства и прилагаемых документов.
Блок-схема проверки порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства и прилагаемых документов приведена в приложении 13.
3.2.2.3.1. При установлении полномочий для исполнения государственной функции, факта обращения в Инспекцию надлежащего лица заведующий проводит внеплановую (документарную либо выездную) проверку порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства и прилагаемых документов, с оформлением ее результатов.
Внеплановая проверка назначается в срок не более трех рабочих дней с даты регистрации извещения о начале строительства.
Эта проверка отражается в отчете как проверка соответствия.
Предметом проверки является:
- соблюдение застройщиком (техническим заказчиком) сроков, установленных статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, направления в Инспекцию извещения о начале строительства;
- наличие у застройщика (технического заказчика) документов, перечисленных в статье 52 Градостроительного кодекса РФ;
- фиксация фактического объема выполненных строительно-монтажных работ;
- комплектность представленной проектной документации (по перечню, указанному в заключении экспертизы проектной документации, и ГОСТ 21.1101-2009);
- оценка своевременности направления в Инспекцию разрешения на строительство органом, его выдавшим.
3.2.2.3.2. Порядок организации проверки и оформления ее результатов.
Проверка проводится в отношении лица, направившего извещение о начале строительства.
Распоряжение о проверке по форме приложения 14 издается за подписью начальника Инспекции. Форма распоряжения установлена с учетом требований Федерального закона № 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Проект распоряжения готовится в трех экземплярах. Во всех экземплярах проекта распоряжения должны быть проставлены подписи лица, подготовившего проект распоряжения, и его руководителя.
После подписания один экземпляр распоряжения размещается в деле приемной, второй - в деле по объекту, третий - вручается проверяемому лицу.
Согласование с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки на основании извещения о начале строительства не требуется.
Перед началом выездной внеплановой проверки, но не позже чем за сутки до дня ее проведения, заведующий сектором уведомляет лицо, направившее извещение о начале строительства, о проведении проверки посредством телефонной (с регистрацией в журнале телефонограмм), факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате осмотра строительной площадки, иные сведения необходимые для проведения проверки. В случае, если уведомление вручается лицу, направившему извещение о начале строительства, либо уполномоченному представителю этого лица или направляется посредством факсимильной либо почтовой связи, оно составляется по форме приложения 26. К уведомлению прикладывается копия распоряжения о проведении проверки.
При проведении проверки экземпляр распоряжения о проверке вручается под роспись проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
Общая продолжительность проверки не должна превышать трех рабочих дней с даты издания распоряжения. Результат проверки оформляется актом по форме приложения 15. Форма акта установлена с учетом требований Федерального закона № 294-ФЗ и Приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, физическое лицо или его уполномоченный представитель, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель имеют право непосредственно присутствовать при проведении проверки, в акте фиксируются их фамилия, имя, отчество и должность.
К акту прикладываются копии документов, фиксирующих дату начала работ (при их наличии).
Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия проверяемого лица (уполномоченного представителя проверяемого лица), а также в случае отказа в ознакомлении с актом проверки об этом в акте делается отметка и указанным лицам акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением.
При отсутствии нарушений заведующим сектором составляется акт проверки порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства, в котором оценивается выполнение обязательных требований в отношении предмета проверки (с указанием своевременности направления извещения о начале строительства, перечислением и оценкой представленных документов).
При выявлении нарушений порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства лицу, совершившему нарушения, должно быть выдано предписание об их устранении и в отношении него в порядке, установленном КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении, который вручается правонарушителю и направляется лицу, уполномоченному на рассмотрение дела об административном правонарушении.
Форма предписания об устранении нарушений приведена в приложении 15.1.
Формы протоколов об административных правонарушениях приведены в приложении 10.
При выявлении в ходе проверки факта ненаправления либо несвоевременного направления в Инспекцию разрешения на строительство об этом делается отметка в акте проверки. При обнаружении правонарушения в пределах срока давности привлечения к административной ответственности в отношении лица, выдающего разрешение на строительство, составляется протокол об административном правонарушении по статье 19.7 КоАП РФ, который направляется на рассмотрение по подведомственности в суд.
Если в результате деятельности физического лица создается или изменяется объект капитального строительства в целях осуществления предпринимательской деятельности, физическое лицо рассматривается как индивидуальный предприниматель. Данный факт отражается в акте проверок. Информация о факте осуществления предпринимательской деятельности физическим лицом в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки должна быть направлена в органы полиции либо прокуратуру с просьбой оценить ее законность без осуществления государственной регистрации (ответственность предусмотрена статьей 14.1 КоАП РФ, статьей 171 УК РФ).
(в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 26.05.2014 № СЭД-43-01-04-од-25)
При выполнении работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства в отсутствие разрешения на строительство, положительного заключения экспертизы проектной документации обратившемуся лицу одновременно с вручением акта проверки вручается письмо по форме приложения 16 о приостановлении исполнения государственной функции по проведению проверок на основании программы проверок до устранения нарушений. Объект остается на контроле у заведующего сектором, который принимает меры административного воздействия на правонарушителя.
При отсутствии иных документов, перечень которых установлен статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, обратившемуся лицу выдается предписание со сроком исполнения не позднее пяти рабочих дней с даты вручения предписания. Контроль за исполнением предписания осуществляет заведующий сектором.
При выявлении факта строительства (реконструкции) объекта в отсутствие разрешения на строительство заведующий сектором, кроме принятия мер административного воздействия на правонарушителя по полномочиям Инспекции, в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки направляет информацию о самовольном строительстве (реконструкции) объекта (с приложением акта проверки) в прокуратуру с предложением принять меры по принудительному сносу самовольной постройки (либо приведению объекта в первоначальное состояние), а также в орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком (если самовольные действия осуществляются не собственником земельного участка), с просьбой обратиться в суд о сносе самовольной постройки.
(в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 26.05.2014 № СЭД-43-01-04-од-25)
При выявлении факта строительства (реконструкции) объекта до направления в Инспекцию извещения о начале строительства заведующий сектором выдает предписание о необходимости представления в Инспекцию результатов технического обследования объекта незавершенного строительства. Контроль за выполнением предписания может быть возложен на инспектора, уполномоченного на осуществление общего государственного строительного надзора на объекте.
3.2.2.4. Формирование дела на основании поступившего извещения о начале строительства.
До устранения обнаруженных нарушений в части непредоставления в полном объеме документов, прилагаемых к извещению о начале строительства, объект находится на контроле у заведующего сектором, который открывает дело по объекту и размещает в нем полученные документы и материалы проверок, регистрирует объект в журнале отдела с размещением информации по объекту в информационных базах Инспекции.

3.3. Размещение информации по объекту в информационных
базах Инспекции

3.3.1. Информация по объекту, для строительства которого выдано разрешение на строительство, по параметрам и виду работ, на нем выполняемым, поднадзорному региональному государственному строительному надзору, должна быть размещена в Реестре строящихся (реконструируемых) объектов, подлежащих государственному строительному надзору Пермского края (далее - Реестр). При постановке объекта в Реестр учитываются положения, указанные в приложении 17.
Должностные лица Инспекции, на контроле у которых находится объект, должны ежемесячно актуализировать информацию по объекту.
Формирование Сводного реестра строящихся (реконструируемых) объектов, подлежащих государственному строительному надзору Пермского края (далее - Сводный реестр), осуществляется в Инспекции лицом, уполномоченным на формирование информационных баз данных о деятельности Инспекции. Источником формирования Сводного реестра являются Реестры объектов, закрепленных за инспекторами.
Сводный реестр объектов, поставленных под государственный надзор Пермского края, размещается на официальном сайте Инспекции.
3.3.2. Объект, строительство которого начато без разрешения на строительство, должен быть поставлен в Перечень объектов, взятых инспектором под контроль, но не включенных в Реестр объектов, поставленных под государственный строительный надзор Пермского края (далее - Перечень).
Заведующий сектором, на контроле у которого находится объект, должен ежемесячно актуализировать информацию по объекту.
Формирование Сводного перечня объектов, взятых инспекторами под контроль, но не включенных в Реестр объектов, поставленных под государственный строительный надзор Пермского края (далее - Сводный перечень), осуществляется в Инспекции лицом, уполномоченным на формирование информационных баз данных о деятельности Инспекции.

3.4. Подготовка к проведению проверок на основании
программы проверок

3.4.1. Дата получения извещения о начале строительства.
Датой получения Инспекцией извещения о начале строительства считается дата составления акта проверки порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства, в котором зафиксировано отсутствие нарушений, либо дата устранения нарушений (далее - дата получения извещения о начале строительства).
3.4.2. Закрепление объекта за группой должностных лиц Инспекции для осуществления государственного строительного надзора.
Если при проверке порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства не обнаружены нарушения, либо если обнаруженные нарушения устранены, проводится закрепление объекта за группой должностных лиц Инспекции для осуществления государственного строительного надзора на основании программы проверок.
Закрепление объекта за группой должностных лиц Инспекции, уполномоченных на ведение государственного строительного надзора за объектом, производится распоряжением начальника Инспекции по форме приложения 18 в течение двух рабочих дней с даты получения извещения о начале строительства.
В отсутствие начальника Инспекции закрепление объекта производится распоряжением заместителя начальника Инспекции, начальника отдела, к полномочиям которого отнесен общий государственный надзор за объектом.
В группу должностных лиц Инспекции для осуществления государственного строительного надзора включаются инспектор, уполномоченный на ведение общего государственного надзора (далее - инспектор ОГСН), должностные лица отдела специальных видов безопасности, уполномоченные на ведение пожарного, экологического надзора и надзора за соблюдением требований санитарно-эпидемиологического благополучия, энергетической эффективности.
В группу должностных лиц для осуществления государственного строительного надзора за зданиями может быть включено должностное лицо отдела надзора за сооружениями при наличии в составе проектной документации здания сетей инженерно-технического обеспечения длиной более 1500 метров.
Организацию подготовки проекта распоряжения и его согласование с начальником отдела специальных видов безопасности, отдела сооружений обеспечивает заведующий сектором, должностные лица которого осуществляют общий государственный строительный надзор за данным видом объектов.
В распоряжении должен быть указан номер объекта в Реестре, проставленный после регистрации объекта в информационных базах Инспекции.
Проект распоряжения в трех экземплярах с приложением зарегистрированного извещения о начале строительства, акта проверки порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства должны быть переданы для подписания начальнику Инспекции. Одновременно для объектов нового строительства начальнику Инспекции должны быть переданы копии разрешения на строительство, заключения экспертизы проектной документации, схемы планировочной организации земельного участка, которые остаются у начальника Инспекции.
Распоряжение после подписания начальником Инспекции в день подписания регистрируется в журнале распоряжений. Один экземпляр распоряжения с подписями уполномоченных лиц об ознакомлении остается в деле приемной, второй - в деле по объекту, третий - вручается (направляется) застройщику (техническому заказчику) инспектором вместе с уведомлением о постановке объекта под надзор.
Замена лиц, уполномоченных на надзор по объекту, осуществляется по представлению руководителя заинтересованного структурного подразделения Инспекции, который оформляет проект распоряжения и обеспечивает его подписание начальником Инспекции. Информация о замене лиц за подписью начальника отдела направляется застройщику (техническому заказчику) с приложением распоряжения в срок не позже десяти рабочих дней с даты издания распоряжения.
3.4.3. Передача документов инспектору ОГСН.
3.4.3.1. После регистрации распоряжения заведующий сектором передает инспектору, уполномоченному на ведение общего государственного строительного надзора, дело по объекту и прилагаемые документы. Исключает объект из своего Реестра или Перечня.
Дело и документы должны быть переданы в день регистрации распоряжения, если рабочее место инспектора ОГСН находится в центральном офисе, и в течение четырех рабочих дней, если инспектор работает в выносном рабочем месте. Передача оформляется документом по форме приложения 19.
3.4.3.2. Инспектор ОГСН делает отметку с датой получения документов и в срок не позднее семи рабочих дней с даты получения извещения о начале строительства:
- размещает информацию по объекту в Реестре объектов, закрепленных за инспектором ОГСН;
- разрабатывает программу проведения проверок;
- проверяет заполненные титульные листы журналов производства работ, ставит в них печать инспектора и регистрационный номер объекта в Сводном реестре с указанием даты направления уведомления о постановке объекта под надзор;
- вручает (с приложением распоряжения о назначении должностных лиц Инспекции для осуществления государственного строительного надзора) уведомление о постановке объекта под надзор по форме приложения 20 (далее - уведомление) или при отказе в получении направляет уведомление с приложением застройщику (техническому заказчику) заказным письмом;
- оформляет листы регистрации отдельных документов в деле по объекту.
В деле по объекту должны содержаться листы регистрации следующих документов (информация в листах отражается по мере представления документов):
- журналов производства работ;
- перечней представленных в период строительства (реконструкции) объекта разделов проектной и рабочей документации;
- обращений о правонарушениях в области строительства;
- протоколов, составленных в период строительства (реконструкции) объекта.
Формы листов регистрации приведены в приложении 21:
3.4.3.3. Инспектор ОГСН в срок не позднее десяти рабочих дней с даты получения извещения о начале строительства передает копию уведомления для ее размещения в деле приемной 01-10 вместе с ранее размещенной копией извещения о начале строительства для снятия извещения с контроля.
Подлинники документов хранятся в формируемом деле по объекту.
3.4.3.4. В течение месяца с даты регистрации извещения о начале строительства инспектор ОГСН должен провести оценку соответствия объекта в представленной проектной документации описанию заключения экспертизы проектной документации. При обнаружении несоответствия застройщику (техническому заказчику) направляется письмо по форме приложения 22.
3.4.4. Разработка и вручение программы проведения проверок.
Программа проведения проверок, составленная по форме приложения 23, должна быть вручена (с отметкой о вручении) или при отказе в получении направлена заказным письмом застройщику (техническому заказчику) в срок, не превышающий семи рабочих дней с даты получения извещения о начале строительства.
Указанный срок может быть продлен в случае отсутствия по уважительной причине инспектора, уполномоченного на осуществление ОГСН, о чем делается отметка при передаче документов от заведующего сектором к инспектору либо по согласованию с проверяемым лицом (отметка в извещении о начале строительства). При этом срок вручения программы не должен превышать месяца с даты получения извещения о начале строительства.
Состав работ, подлежащих проверке в соответствии с программой, зависит от вида объекта, характера выполняемых работ, конструктивных и иных особенностей объекта, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил) и проектной документации. Примерный состав работ, подлежащих проверке в соответствии с программой проведения работ для разных видов объектов, устанавливается Методическими рекомендациями Инспекции.
При подготовке программы также должны быть учтены положения, приведенные в приложении 24.
Программа должна содержать не менее четырех календарных дат проведения проверок, которые устанавливаются с учетом предложений застройщика (технического заказчика).
Программа должна быть согласована заведующим сектором.
Застройщик (технический заказчик) обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок. По предложению застройщика (технического заказчика) в программу проведения проверок могут быть внесены изменения.
3.4.5. Предоставление застройщиком (техническим заказчиком) документов, необходимых для проведения надзорных мероприятий.
3.4.5.1. В течение недели с момента получения уведомления о постановке объекта в Сводный реестр объектов, поставленных под государственный строительный надзор Пермского края, застройщик (технический заказчик) представляет инспектору ОГСН документы, перечисленные в разделе 2 приложения 25 к настоящему регламенту.
3.4.5.2. По объектам, строительство которых начато до подачи извещения о начале строительства, инспектору ОГСН дополнительно к документам разделов 1 и 2 приложения 25 должны быть представлены документы, указанные в разделе 3 приложения 25, а также в программе проверок должен указываться перечень работ, которые уже были выполнены до направления в Инспекцию извещения о начале строительства объекта;
3.4.5.3. За непредоставление документов, необходимых для осуществления государственной функции, предусмотрена административная ответственность статьями 19.4, 19.7, 19.33 КоАП РФ.
3.4.6. Направление информации в саморегулируемые организации.
После предоставления свидетельств о допуске в СРО генподрядчика и технического заказчика, в целях возможного участия представителей СРО в проверках Инспекции в отношении деятельности членов СРО, установленной Федеральным законом № 294-ФЗ, инспектор ОГСН направляет в СРО информацию по форме приложения 25.1
3.4.7. Формирование дела по объекту.
В деле по объекту размещаются все документы, составленные либо полученные при осуществлении государственного строительного надзора.
Порядок формирования и ведения дел, в том числе определение требований, предъявляемых к включаемым в дела документам, устанавливается федеральными нормативными документами и разработанными в соответствии с ними Методическими рекомендациями Инспекции.
Ответственность за соответствие порядка формирования дел по объектам и документов, в них размещаемых, установленным требованиям несет инспектор ОГСН.
Текущий контроль за формированием дел по объектам осуществляет заведующий сектором, подчиненные должностные лица которого осуществляют общий государственный строительный надзор за объектом.
По поручению начальника Инспекции могут быть проведены целевые проверки формируемых дел по объектам в целях проверки порядка исполнения государственной функции и отражения ее результатов в деле по объекту.

3.5. Проведение плановой проверки на основании наступления
даты проверки, указанной в программе, либо поступления
извещения о сроке завершения работ, подлежащих проверке
в соответствии с программой проверок, оформление
ее результатов

3.5.1. Организация проверки на основании наступления даты проверки, указанной в программе.
При наступлении даты проверки, указанной в программе проверок, должностное лицо Инспекции проводит проверку выполненных работ.
Проверка проводится лицами, указанными в распоряжении о назначении должностных лиц Инспекции для осуществления государственного строительного надзора на объекте. Издание отдельного распоряжения не требуется.
Перед началом проверки, но не позже чем за сутки до ее проведения, должностное лицо Инспекции уведомляет застройщика (технического заказчика) о проведении проверки посредством телефонной (с регистрацией в журнале телефонограмм), факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения, необходимые для проведения проверки. В случае если уведомление вручается представителю застройщика (технического заказчика) или направляется посредством факсимильной либо почтовой связи, оно составляется по форме приложения 26. Уведомление вручается застройщику (техническому заказчику) (уполномоченному представителю застройщика (технического заказчика) на основании соответствующего документа о представительстве). В случае отказа застройщика (технического заказчика) (уполномоченного представителя застройщика (технического заказчика)) от получения на руки (подписания) уведомления документ направляется по факсу или по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением.
3.5.2. Организация проверки при поступлении в Инспекцию извещения о сроке завершения работ, подлежащих проверке в соответствии с программой проверок.
3.5.2.1. Если в программе проведения проверок, выданной застройщику (техническому заказчику), указано, что проверки выполненных работ проводятся на основании извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке (далее - извещение), то такое извещение направляется в Инспекцию по завершении этих работ.
Извещение по форме приложения 27 направляется должностному лицу Инспекции, уполномоченному на ведение общего государственного строительного надзора за конкретным объектом, либо, если в программе проверок указано, что вид работ оценивают должностные лица отдела специальных видов безопасности либо отдела линейных сооружений, этим должностным лицам.
В случае если проводится проверка завершенного вида работ, к извещению должны быть приложены документы с реестром. Примерные формы реестров установлены в приложениях 27.1-27.5 в зависимости от вида проверяемых работ.
Извещение подписывается лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком (техническим заказчиком) либо лицом, им уполномоченным.
Каждый вид работ, подлежащий проверке в соответствии с программой проверок, должен быть проверен на основании отдельного извещения.
Проверка проводится лицами, указанными в распоряжении о назначении должностных лиц Инспекции для осуществления государственного строительного надзора на объекте. Издание отдельного распоряжения не требуется.
3.5.2.2. Извещение подлежит регистрации в Инспекции в день поступления. На извещении ставится дата и подпись должностного лица, принявшего извещение. Отметка о дате приема извещения также ставится на экземпляре обратившегося лица.
В центральном офисе извещение в день поступления в Инспекцию регистрируется инспектором в журнале регистрации извещений о сроках завершения работ с указанием даты поступления и передается для регистрации в СЭД.
Должностные лица отдела, чьи рабочие места расположены за чертой Пермского городского округа, в день поступления направляют копию извещения без прилагаемых документов специалисту отдела организационной, аналитической и кадровой работы для регистрации извещения в журнале отдела и СЭД. Регистрационный номер извещения специалист отдела организационной, аналитической и кадровой работы сообщает инспектору для проставления на извещении.
При направлении извещения без приложения исполнительной документации и реестра представленных документов на извещении, в том числе на экземпляре обратившегося лица, делается об этом отметка. В последующем исполнительная документация с реестром представленных документов направляется в Инспекцию с отдельным сопроводительным письмом.
Если извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, направленное в Инспекцию, не подписано застройщиком (техническим заказчиком) (уполномоченным представителем застройщика (технического заказчика) на основании соответствующего документа о представительстве), то на извещении, в том числе экземпляре обратившегося лица, делается об этом отметка. Извещение без регистрации возвращается обратившемуся лицу. В последующем в Инспекцию направляется новое извещение с новой датой.
3.5.2.3. Перед началом проверки, но не позже чем за сутки до ее проведения, должностное лицо Инспекции уведомляет застройщика (технического заказчика) о проведении проверки посредством телефонной (с регистрацией в журнале телефонограмм), факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения, необходимые для проведения проверки. В случае, если уведомление вручается представителю застройщика (технического заказчика) или направляется посредством факсимильной либо почтовой связи, оно составляется по форме приложения 26. Уведомление вручается застройщику (техническому заказчику) (уполномоченному представителю застройщика (технического заказчика) на основании соответствующего документа о представительстве). В случае отказа застройщика (технического заказчика) (уполномоченного представителя застройщика (технического заказчика)) от получения на руки (подписания) уведомления документ направляется по факсу или по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением.
3.5.3. Проведение проверки и оформление ее результатов.
3.5.3.1. Продолжительность проверки выполненных работ, включая оформление ее результатов, не должна превышать 20 рабочих дней с даты, указанной в программе проверок, либо с даты регистрации извещения.
Допускается проводить проверку одновременно нескольких видов работ.
Проверка может быть только выездной.
Проверка отражается в отчете как проверка соответствия.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, физическое лицо или его уполномоченный представитель, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель имеют право непосредственно присутствовать при проведении проверки.
3.5.3.2. При проведении проверки должностное лицо Инспекции осуществляет следующие действия:
а) рассматривает представленные застройщиком (заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением проверяемого вида работ;
б) проводит визуальный осмотр выполненных работ;
в) проводит оценку соблюдения установленного порядка осуществления строительного контроля и оформления его результатов;
г) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ;
д) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
Последовательность действий, предусмотренных подпунктами "а", "б" настоящего пункта, определяется должностным лицом самостоятельно.
3.5.3.3. Должностное лицо Инспекции в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.5.3.2 проверяет следующие документы:
- разрешение на строительство;
- документы, дающие право выполнять отдельные виды работ (свидетельство о допуске, выданное СРО, лицензии и т.д.);
- доверенности, приказы о назначении ответственных лиц;
- договоры с лицами, выполнившими работы (в целях установления лиц, выполнивших проверяемый вид работ);
- рабочую документацию и ее соответствие проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы;
- общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполненных работ;
- исполнительную документацию, перечень которой установлен РД-11-02-2006;
- акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством примененных строительных материалов (изделий);
- документы, подтверждающие исполнение постановлений и представлений по делам об административных правонарушениях;
- результаты по мониторингу технического состояния объектов (при наличии данных в проекте либо выявлении необходимости в процессе строительства (реконструкции) объекта);
- иные документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований нормативных актов, устанавливающих запреты или обязанности проверяемых лиц и отнесенных к предмету проверок регионального государственного строительного надзора.
3.5.3.4. Должностное лицо Инспекции в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.5.3.2 посредством визуального осмотра проверяет:
- соблюдение требований технических регламентов, проектной и рабочей документации, обязательных требований нормативных актов применительно к выполненным работам и деятельности лиц, осуществляющих строительство;
- исполнение требований по устранению нарушений (недостатков), ранее выявленных при осуществлении строительного надзора, в том числе указанных в общем или специальном журнале без выдачи акта и предписания по результатам проверки, а также нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля;
- соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления актов об устранении недостатков, выявленных при проведении строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора.
3.5.3.5. Сведения о проведении проверки заносятся должностным лицом Инспекции, проводившим проверку, в общий журнал, в котором ведется учет выполнения работ (при наличии журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица делается отметка также в этом журнале).
При наличии общих журналов производства работ у нескольких лиц, осуществляющих строительство, сведения о проверке заносятся в журнал генподрядчика.
Отсутствие фиксации должностными лицами Инспекции факта проведения надзорных мероприятий на объекте и его результата в журнале является ненадлежащим исполнением государственной функции.
В дело по объекту помещается фото листа общего журнала с записями инспектора.
3.5.3.6. При отсутствии нарушений обязательных требований при проверке вида работ, подлежащего проверке, об этом делается запись в общем журнале и на извещении о сроках завершения работ, подлежащих проверке.
При выявлении в результате проведенной проверки нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении регионального государственного строительного надзора, об этом делается запись в общем журнале, и должностное лицо Инспекции составляет акт проверки по форме приложения 28.
При отсутствии при проведении проверки застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство, уполномоченных представителей указанных лиц в акте делается запись о способе уведомления указанных лиц о проведении проверки и информация об их отсутствии.
К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии), являющиеся доказательной базой выявленных нарушений, а также объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований.
Акт проверки является основанием для одновременной с ним выдачи застройщику (техническому заказчику), иному лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством и гражданско-правовыми договорами несет ответственность за допущенные нарушения), предписания об устранении выявленных нарушений по форме приложения 28.1.
В предписании указываются вид нарушения, описание нарушения, ссылка на технический регламент, проектную документацию, нормативные акты, требования которых являются обязательными, но нарушены проверяемыми лицами, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.
Акт и предписание(-я) составляются непосредственно после завершения проверки.
Количество экземпляров оформленных актов зависит от количества лиц, допустивших нарушения, и не может быть менее двух.
Первые экземпляры акта и предписания, а также копии прилагаемых к акту документов (при отсутствии их у проверяемого лица) вручаются либо направляются застройщику (техническому заказчику).
Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле по объекту.
Кроме застройщика (технического заказчика) акт и предписание(-я) также вручаются лицу(-ам), осуществляющему(-им) строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения), или уполномоченному представителю указанных лиц.
В случае возбуждения в отношении правонарушителей административного производства рекомендуется дополнительно оформлять экземпляры акта и предписания(-й), которые необходимо приложить к протоколу.
Документы вручаются застройщику (техническому заказчику), лицу, осуществляющему строительство (уполномоченному представителю указанных лиц на основании соответствующего документа о представительстве). В случае отказа от получения на руки (подписания) документов об этом в документах делается отметка и указанным лицам документы направляются заказным почтовым отправлением письмом с уведомлением.
Копия акта в срок не более пяти рабочих дней передается заведующему сектором для проведения в установленном порядке анализа нарушений обязательных требований в области строительства, носящих системный характер.
3.5.3.7. Проверяемое лицо, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении нарушений в течение пятнадцати дней (одиннадцати рабочих дней) с даты получения акта проверки вправе представить в Инспекцию в письменной форме возражение в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении нарушений в целом или его отдельных положений с приложением обосновывающих документов.
3.5.3.8. Если в ходе проверки при визуальном осмотре объекта выявлены нарушения обязательных требований при выполнении вида работ, извещение о сроке завершения которых в Инспекцию не поступало, но осмотр фактического устранения этих нарушений в последующем может быть затруднен из-за последующего выполнении работ либо эти нарушения являются значительными либо критическими в соответствии с определением ГОСТ 15467-79, то обнаруженные нарушения должны быть отражены в акте проверки в отдельном разделе.
3.5.4. В ходе строительства (реконструкции) объекта капитального строительства застройщик (технический заказчик) в целях консультирования может обратиться в Инспекцию с просьбой о проведении предварительной оценки соблюдения требований пожарной безопасности или требований санитарно-эпидемиологического благополучия. Проверка с целью предварительной оценки в период строительства (реконструкции) объекта проводится не более двух раз.
Результат проверки оформляется Справкой, которая выдается застройщику (заказчику). Нарушения, указанные в Справке, должны быть устранены до подачи извещения об окончании работ по обеспечению требований пожарной безопасности либо соответственно работ по обеспечению требований санитарно-эпидемиологического благополучия, о чем делается запись в Справке.
3.5.5. При выявлении административного правонарушения в области строительства, ответственность за совершение которого установлена КоАП РФ, выявлять и пресекать которые уполномочена Инспекция, должностное лицо Инспекции возбуждает административное производство, составляет протокол об административном правонарушении по форме приложения 10.
При неявке проверяемого лица для составления и вручения протокола об административном правонарушении при наличии документов надлежащего уведомления лица о вызове, протокол составляется в отсутствие этого лица, о чем делается запись в протоколе, после чего протокол и прилагаемые к нему документы должны быть направлены заказным письмом с уведомлением законному представителю правонарушителя.
3.5.6. Если при проведении проверки выявлено, что объект эксплуатируется, и эксплуатация не прекращается в соответствии с требованиями выданного должностными лицами Инспекции предписания, то в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки должно быть направлено обращение в прокуратуру с предложением обратиться в суд с требованием на основании статьи 1065 ГК РФ прекратить эксплуатацию объекта и, если при эксплуатации объекта оказываются услуги, - с просьбой оценить деятельность на предмет наличия состава преступления, ответственность за совершение которого установлена статьей 238 Уголовного кодекса РФ.
(п. 3.5.6 в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 26.05.2014 № СЭД-43-01-04-од-25)
3.5.7. В случае неоднократного выявления нарушений обязательных требований, допущенных членом саморегулируемой организации, инспектор ОГСН готовит проект письма с сообщением о фактах выявленных правонарушений, которое в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки должно быть направлено в саморегулируемую организацию.
В случае привлечения правонарушителя к административной ответственности по статье 9.4 КоАП РФ информация с приложением постановления должна быть направлена в СРО, членом которой является правонарушитель.
Порядок взаимодействия должностных лиц Инспекции и СРО устанавливается Методическими рекомендациями Инспекции.
3.5.8. Исключен. - Приказ Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 26.05.2014 № СЭД-43-01-04-од-25.
3.5.9. При приостановлении выполнения строительно-монтажных работ на объекте на срок более шести месяцев застройщик (технический заказчик) должен организовать проведение работ по консервации объекта в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 802, в том числе обеспечить охрану территории объекта как источника повышенной опасности. О проведении консервации необходимо уведомить Инспекцию.
При возобновлении строительно-монтажных работ должны быть выполнены мероприятия, указанные в Постановлении Правительства РФ № 802. В программу проведения проверок по объекту должны быть внесены изменения. Документы о результатах выполненных работ должны быть представлены в Инспекцию.
В деле по объекту формируется отдельный раздел по консервации объекта.
3.5.10. Результаты проведенных надзорных мероприятий отражаются государственными строительными инспекторами в еженедельных отчетах и в информационной базе Инспекции.
При получении инспектором ОГСН информации об объекте, отличающейся от сведений, указанных в Сводном реестре и информационной базе официального сайта Инспекции, инспектор в течение пяти рабочих дней обязан актуализировать информацию в Реестре объектов, закрепленных за ним, а также принять меры по изменению сведений об объекте в Сводном реестре и на официальном сайте Инспекции.

3.6. Проведение экспертиз, обследований, лабораторных
и иных испытаний при проведении проверки

3.6.1. При возникновении сомнений у должностных лиц, осуществляющих строительный надзор, в достоверности представленных результатов строительного контроля осуществление проверки может быть сопряжено с проведением экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий), которые могут быть проведены должностными лицами Инспекции либо, при необходимости, с привлечением сторонних организаций.
3.6.2. Проведение экспертиз, обследований, испытаний должностными лицами Инспекции.
При проведении проверки инспектор проводит измерения средствами, за ним закрепленными, либо на основании поручения начальника отдела измерение проводит иное должностное лицо отдела, за которым закреплены средства, необходимые для измерений.
В случае если должностное лицо, за которым закреплены средства, необходимые для измерений, не поименовано в распоряжении начальника Инспекции о назначении должностных лиц Инспекции для осуществления государственного строительного надзора на данном объекте, то должно быть издано отдельное распоряжение, уполномочивающее это лицо на проведение надзорных мероприятий.
При проведении экспертиз, обследований, испытаний с применением средств измерений, имеющихся в Инспекции, результаты этих измерений используются для оценки выполненных работ в ходе надзорных мероприятий.
Результаты измерений отражаются инспектором в акте проверки либо, если измерения проводило должностное лицо отдела по поручению начальника отдела, в Протоколе о проведенных измерениях, который прикладывается к акту проверки вида работ. В акте должна быть проведена оценка полученных результатов измерений.
3.6.3. Проведение экспертиз, обследований, испытаний с привлечением сторонних организаций.
В случае возникновения разногласий между должностными лицами Инспекции и проверяемыми лицами при оценке результатов строительного контроля разногласия решаются путем привлечения сторонней организации.
При привлечении сторонних организаций для проведения экспертиз, обследований, испытаний такие организации должны соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством к этим лицам.
Экспертизы, обследования, испытания в этом случае проводятся в присутствии застройщика (технического заказчика), лиц, осуществляющих строительство, должностного лица Инспекции.
Перед началом проведения экспертиз, обследований, испытаний, но не позже чем за сутки до проведения должностное лицо Инспекции уведомляет застройщика (технического заказчика) о проведении экспертиз, обследований, испытаний посредством телефонной (с регистрацией в журнале телефонограмм), факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения экспертизы, обследования, испытания, их состава и характера, иные необходимые сведения. В случае если уведомление вручается представителю застройщика (технического заказчика) или направляется посредством факсимильной либо почтовой связи, оно составляется по форме приложения 26. Уведомление вручается застройщику (техническому заказчику) (уполномоченному представителю застройщика (технического заказчика) на основании соответствующего документа о представительстве). В случае отказа застройщика (технического заказчика) (уполномоченного представителя застройщика (технического заказчика)) от получения на руки (подписания) уведомления документ направляется по факсу или по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением.
Застройщик (технический заказчик) обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.
Проведение измерений (в том числе отбор проб и оформление Протокола отбора проб) должно осуществляться в соответствии с методиками, утвержденными национальными стандартами, техническими регламентами или иными обязательными нормативными техническими документами с применением средств измерений, прошедших метрологическую проверку (калибровку) или аттестацию.
Результаты проведенных экспертиз, обследований, испытаний, проведенных сторонней организацией, оформляются документом (в 2 экземплярах), в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний.
Документ, отражающий результаты экспертиз, обследований, испытаний, проведенных сторонней организацией, передается начальнику Инспекции для ознакомления, после чего размещается в деле по объекту.
Результаты экспертиз, обследований, испытаний оцениваются должностным лицом Инспекции, проводившим проверку, после чего принимается решение о наличии либо отсутствии в действиях проверяемых лиц состава административного правонарушения.
3.6.4. При обнаружении нарушений обязательных требований результаты экспертиз, обследований, испытаний прикладываются к акту проверки, который является основанием для применения к правонарушителям административного воздействия (предписание, протокол).

3.7. Проведение внеплановой проверки на основании извещения
об устранении нарушений либо окончания срока исполнения
предписания, оформление ее результатов

3.7.1. Предписание об устранении нарушений, выданное в ходе надзорных мероприятий, подлежит исполнению лицом, допустившим правонарушения.
3.7.2. Должностные лица Инспекции, выдавшие предписание, осуществляют контроль за устранением нарушений в установленный в предписании срок. Проверка исполнения предписания проводится лицами, указанными в распоряжении о назначении должностных лиц Инспекции для осуществления государственного строительного надзора на объекте. Издание отдельного распоряжения не требуется, за исключением случая, если проверка исполнения предписания проводится по объекту капитального строительства, поставленному в Перечень.
3.7.3. Срок исполнения предписания может быть продлен на основании ходатайства по форме приложения 29, которое подлежит регистрации в системе электронного документооборота (СЭД) в течение трех рабочих дней со дня поступления.
Срок продления исполнения предписания определяется с учетом информации, указанной в ходатайстве, и не может превышать срока окончания строительства объекта капитального строительства.
Если последующее выполнение работ делает затруднительным оценку факта устранения выявленных нарушений, то в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания отказывается.
Решение об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания принимается начальником (заместителем начальника) Инспекции по представлению должностного лица, выдавшего предписание (готовит проект ответа), в срок не более десяти рабочих дней со дня регистрации в делопроизводстве ходатайства. Ответ на ходатайство готовится по форме приложения 29.1.
3.7.4. Проверка на основании извещения об устранении нарушений.
3.7.4.1. После устранения выявленных государственным строительным надзором нарушений лицо, допустившее нарушение, направляет в Инспекцию извещение об устранении нарушений по форме приложения 30 с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений. Извещение об устранении нарушений направляется должностному лицу Инспекции, выдавшему предписание. К извещению прикладывается информация об устранении нарушений с реестром документов, подтверждающих устранение нарушений, по рекомендуемой форме приложения 30.1.
3.7.4.2. Извещение подлежит регистрации в Инспекции в день поступления. На извещении ставится дата и подпись должностного лица, принявшего извещение. Отметка о дате приема извещения также ставится на экземпляре обратившегося лица.
В центральном офисе извещение в день поступления в Инспекцию регистрируется инспектором в журнале регистрации извещений об устранении нарушений с указанием даты поступления и передается для регистрации в СЭД.
Должностные лица отдела, чьи рабочие места расположены за чертой Пермского городского округа, в день поступления направляют копию извещения без прилагаемых документов специалисту отдела организационной, аналитической и кадровой работы для регистрации извещения в журнале отдела и СЭД. Регистрационный номер извещения специалист отдела организационной, аналитической и кадровой работы сообщает инспектору для проставления на извещении.
При направлении извещения без документов на извещении, в том числе экземпляре обратившегося лица, делается об этом отметка. В последующем документация с реестром представленных документов направляется в Инспекцию с отдельным сопроводительным письмом.
Проверка исполнения предписания должна быть проведена в срок, не превышающий десять рабочих дней с момента регистрации извещения.
Проверка может быть выездной и (или) документарной.
3.7.4.3. Если извещение об устранении нарушений поступило в Инспекцию в срок, указанный в предписании, и установлено полное исполнение предписания, составляется акт по форме приложения 31, в котором указывается факт исполнения предписания. На извещении ставится отметка "проверено" с подписью инспектора и датой проверки, на предписании - отметка "предписание выполнено" с подписью инспектора и датой проверки.
3.7.4.4. Если извещение об устранении нарушений поступило в Инспекцию до наступления срока, установленного предписанием, и при проверке выявлено, что нарушения устранены не в полном объеме, инспектор составляет акт по форме приложения 31, возбуждает административное производство по статье 19.7 КоАП РФ в отношении лица, подавшего извещение, за предоставление в Инспекцию информации в искаженном виде.
3.7.4.5. Если извещение об устранении нарушений поступило в Инспекцию в срок, установленный предписанием, но при проверке выявлено, что нарушения устранены не в полном объеме, инспектор:
- составляет акт проверки по форме приложения 31 с отражением результатов оценки выполнения требований предписания;
- возбуждает административное производство по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ;
- возбуждает административное производство по статье 19.7 КоАП РФ в отношении лица, подавшего извещение, за представление в Инспекцию информации в искаженном виде.
3.7.4.6. Если извещение об устранении нарушений поступило в Инспекцию после срока, указанного в предписании, при этом в Инспекцию не поступало обращение с просьбой продлить срок его исполнения, и при проверке выявлено, что нарушения устранены не в полном объеме, инспектор:
- составляет акт проверки по форме приложения 31, с отражением результатов оценки выполнения требований предписания,
- возбуждает административное производство по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ с учетом норм статьи 4.5 КоАП РФ;
- возбуждает административное производство по статье 19.7 КоАП РФ в отношении лица, подавшего извещение, за представление в Инспекцию информации в искаженном виде;
3.7.4.7. Если извещение об устранении нарушений содержит информацию не по всем нарушениям, которые должны быть устранены в срок, указанный в предписании, инспектор:
- составляет акт проверки по форме приложения 31 с отражением результатов оценки выполнения требований предписания;
- возбуждает административное производство по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ с учетом норм статьи 4.5 КоАП РФ.
3.7.4.8. Если при проверке информации, представленной вместе с извещением об устранении нарушений, выявлены новые нарушения, относящиеся к проверяемому виду работ, то составляется единый акт проверки по форме приложения 31, состоящий из двух разделов, в первом - дается оценка исполнения требований ранее выданного предписания, во втором - оценка представленной информации и выявленные нарушения (с указанием, что проведена оценка информации, которая поступила при выполнении требований выданного ранее предписания).
3.7.4.9. На основании акта проверки исполнения предписания лицу, допустившему правонарушение, в случае неустранения или частичного устранения нарушений и окончании срока исполнения предписания выдается предписание с новым сроком исполнения.
3.7.4.10. Протоколы об административных правонарушениях составляются по форме приложения 10, которые в установленном законодательством порядке направляются на рассмотрение в суд.
3.7.5. Проверка на основании окончания срока исполнения предписания.
Если в срок, установленный предписанием, от лица, допустившего нарушение, не поступило извещение об устранении нарушений либо ходатайство о продлении срока исполнения предписания, инспектор, выдавший предписание, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока исполнения предписания, проводит проверку исполнения предписания.
Проверка исполнения предписания должна быть проведена в срок, не превышающий двадцать рабочих дней с момента истечения срока исполнения предписания.
Проверка может быть выездной или документарной.
Перед началом выездной внеплановой проверки, но не позже чем за сутки до дня ее проведения, должностное лицо Инспекции уведомляет лицо, деятельность которого подлежит проверке, о проведении проверки посредством телефонной (с регистрацией в журнале телефонограмм), факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате осмотра строительной площадки, иные сведения, необходимые для проведения проверки.
По результатам проверки составляется акт по форме приложения 31.
При исполнении предписания должностное лицо, проводившее проверку, делает в документах дела по объекту отметку на предписании "предписание выполнено" с подписью инспектора и датой устранения нарушений.
При неисполнении предписания должностное лицо на основании акта составляет протокол по форме приложения 10 (за неисполнение предписания), который в установленном законодательством порядке направляется на рассмотрение в суд.
Если при проверке информации, представленной в ходе проверки исполнения предписания, выявлены новые нарушения, относящиеся к проверяемому виду работ, то составляется единый акт проверки по форме приложения 31, состоящий из двух разделов, в первом - дается оценка исполнения требований ранее выданного предписания, во втором - оценка представленной информации и выявленные нарушения (с указанием, что проведена оценка информации, которая поступила при выполнении требований выданного ранее предписания).
На основании акта проверки исполнения предписания лицу, допустившему правонарушение, в случае неустранения или частичного устранения нарушений выдается предписание с новым сроком исполнения.

Если при проведении проверки исполнения предписания выявлены факты совершения проверяемым лицом иных правонарушений либо выявлены факты совершения правонарушений иными лицами, это отражается в акте. В отношении правонарушителя на основании пункта 1 части 2 статьи 28.1 КоАП РФ возбуждается дело об административном правонарушении.
3.7.6. Если в ходе проверки при визуальном осмотре объекта выявлены нарушения обязательных требований при выполнении вида работ, извещение о сроке завершения которых в Инспекцию не поступало, но осмотр фактического устранения этих нарушений в последующем может быть затруднен из-за последующего выполнении работ либо эти нарушения являются значительными либо критическими в соответствии с определением ГОСТ 15467-79, то обнаруженные нарушения должны быть отражены в акте проверки в отдельном разделе.
3.7.7. Если при проведении проверки выявлено, что объект эксплуатируется, и эксплуатация не прекращается в соответствии с требованиями выданного должностными лицами Инспекции предписания, то в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки должно быть направлено обращение в прокуратуру с предложением обратиться в суд с требованием на основании статьи 1065 ГК РФ прекратить эксплуатацию объекта и, если при эксплуатации объекта оказываются услуги, - с просьбой оценить деятельность на предмет наличия состава преступления, ответственность за совершение которого установлена статьей 238 Уголовного кодекса РФ.
(п. 3.7.7 в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 26.05.2014 № СЭД-43-01-04-од-25)
3.7.8. Материалы проверки размещаются в деле по объекту.
Проверка в отчете отражается как проверка соответствия.

3.8. Проведение внеплановой проверки на основании извещения
об аварийной ситуации, оформление ее результатов

3.8.1. Извещение о возникновении аварийной ситуации при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства по форме приложения 32 направляется инспектору ОГСН. Извещение подписывается застройщиком (техническим заказчиком) и лицом, осуществляющим строительство.
3.8.2. Извещение в течение часа с момента поступления в Инспекцию должно быть зарегистрировано с указанием даты и времени поступления в журнале 01-10.3.1.
Начальник отдела совместно с инспектором ОГСН немедленно докладывают о произошедшей аварии начальнику Инспекции для принятия соответствующего решения и визирования извещения.
По поручению начальника Инспекции уполномоченные лица Инспекции при наличии возможности осматривают место аварии и составляют акт визуального осмотра по форме приложения 4.
3.8.3. Копия извещения о возникновении аварийной ситуации в день поступления извещения направляется в орган, уполномоченный на обеспечение деятельности технической комиссии для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, для принятия решения о создании технической комиссии либо решения об отказе в ее создании.
Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности установлен Указом губернатора от 7 декабря 2009 г. № 66 "Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Пермского края".
Порядок работы в комиссии должностных лиц Инспекции устанавливается в соответствии с нормативным актом о назначении технической комиссии.
3.8.4. Рекомендуется проведение отдельной технической комиссии в порядке, установленном Приказом Министерства строительства РФ от 6 декабря 1994 года № 17-48 "О порядке расследования причин аварий зданий и сооружений на территории Российской Федерации".
3.8.5. Проектные решения по ликвидации последствий аварии после получения заключения экспертизы проектной документации должны быть направлены в Инспекцию с сопроводительным письмом. На основании проектной документации вносятся изменения в программу проведения проверок.
Проверка работ, предусмотренных проектной документацией, проводится на основании извещения о сроке завершения работ, которое направляется в Инспекцию с приложением всей документации, связанной с возникновением аварии и устранением последствий аварии.
Проверка проводится лицами, указанными в распоряжении о назначении должностных лиц Инспекции для осуществления государственного строительного надзора на объекте. Издание отдельного распоряжения не требуется.
3.8.6. В дело приемной помещается извещение о возникновении аварийной ситуации, результаты расследования причин аварии технической комиссией и рекомендации по ликвидации последствий аварии.
В деле по объекту размещаются копии вышеназванных документов, а также иные документы, полученные в ходе надзорных мероприятий.

3.9. Проведение внеплановой проверки на основании
требования прокуратуры, поручения Президента РФ
или Правительства РФ, оформление ее результатов

3.9.1. Требование прокуратуры, поручение Президента РФ или Правительства РФ (далее - требование), поступившее в Инспекцию, подлежит регистрации в системе электронного документооборота (СЭД) в день поступления в номенклатурных делах 01-16.4.1 (01-16.9.1).
Требование подлежит удовлетворению в срок, в нем указанный (при наличии возможности).
Требование передается на исполнение лицу, указанному в визе руководителя, в срок не позднее одного рабочего дня с даты регистрации.
3.9.2. Лицо, на исполнение которому поступило требование, в срок не позже пяти рабочих дней с даты регистрации, если иной срок не установлен в требовании, проводит анализ поручения, содержащегося в требовании, на предмет:
- наличия полномочий должностных лиц Инспекции выполнить поручение, содержащееся в требовании;
- наличия в Инспекции информации по результатам ранее проведенных Инспекцией проверок, предмет которых аналогичен поручению, содержащемуся в требовании.
Если требование содержит информацию о причинении вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, лицо, на исполнение которого поступило требование, в течение одного рабочего дня проводит визуальный осмотр объекта с составлением акта по форме приложения 4. Информация о результате проверки незамедлительно доводится до начальника отдела и начальника Инспекции.
3.9.3. При отсутствии полномочий должностных лиц Инспекции выполнить поручение, содержащееся в требовании, должностное лицо, которому на исполнение поступило требование, не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации требования, если иной срок не установлен требованием, готовит проект мотивированного отказа и после согласования с руководителем структурного подразделения передает его на подписание начальнику Инспекции.
После подписания ответ прокуратуре (Президенту РФ или Правительству РФ) направляется заказным письмом с уведомлением. Документы передаются на хранение в номенклатурное дело приемной 01-16.4.1 (01-16.9.1). В дело по объекту помещаются копии документов.
3.9.4. При наличии в Инспекции информации по результатам ранее проведенных Инспекцией проверок, предмет которых аналогичен поручению, содержащемуся в требовании, должностное лицо, которому на исполнение поступило требование, в срок не позднее семи рабочих дней с даты регистрации требования, если иное не указано в требовании, готовит проект ответа на основании результатов этих проверок и после согласования с руководителем структурного подразделения передает его на подписание начальнику Инспекции.
После подписания ответ прокуратуре (Президенту РФ или Правительству РФ) направляется заказным письмом с уведомлением. Документы передаются на хранение в номенклатурное дело приемной 01-16.4.1(01-16.9.1). В дело по объекту помещаются копии документов.
3.9.5. При отсутствии в Инспекции информации, позволяющей подготовить ответ прокуратуре (Президенту РФ или Правительству РФ), проводится проверка в отношении лица, указанного в требовании прокуратуры (поручении Президента РФ или Правительства РФ) (далее - требование).
Проверка назначается в срок не более семи рабочих дней с даты регистрации требования (поручения), если иной срок проведения проверки не установлен требованием (поручением).
Предметом проверки является проверка соблюдения обязательных требований в соответствии с поручением, изложенным в требовании прокуратуры (поручении Президента РФ или Правительства РФ), по полномочиям регионального государственного строительного надзора.
Проверка отражается в отчете как проверка соответствия.
Распоряжение о внеплановой проверке по форме приложения 33 издается за подписью начальника Инспекции. Форма распоряжения установлена с учетом требований Федерального закона № 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Проект распоряжения готовится в трех экземплярах. Во всех экземплярах проекта распоряжения должны быть проставлены подписи лица, подготовившего проект распоряжения, и его руководителя.
После подписания один экземпляр распоряжения размещается в деле приемной, второй - в деле по объекту, третий - вручается проверяемому лицу.
Перед началом выездной внеплановой проверки, но не позже чем за сутки до дня ее проведения, должностное лицо Инспекции уведомляет лицо, деятельность которого подлежит проверке, о проведении проверки посредством телефонной (с регистрацией в журнале телефонограмм), факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, иные сведения, необходимые для проведения проверки. К уведомлению прикладывается копия распоряжения о проведении проверки.
Если должностное лицо Инспекции проводит выездную внеплановую проверку в отношении лиц, которые осуществляют свою деятельность на основании свидетельства о допуске СРО, то в соответствии с пунктом 18 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ копия распоряжения о назначении проверки направляется с сопроводительным письмом за подписью начальника Инспекции либо иного лица по поручению начальника Инспекции в саморегулируемую организацию.
При проведении проверки экземпляр распоряжения о проверке вручается под роспись проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
Общая продолжительность проверки не должна превышать 20 рабочих дней, если иное не установлено в требовании. Результат проверки оформляется актом по форме приложения 34. Форма акта установлена с учетом требований Федерального закона № 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Если в ходе проверки при визуальном осмотре объекта выявлены нарушения обязательных требований при выполнении вида работ, извещение о сроке завершения которых в Инспекцию не поступало, но осмотр фактического устранения этих нарушений в последующем может быть затруднен из-за последующего выполнении работ либо эти нарушения являются значительными либо критическими в соответствии с определением ГОСТ 15467-79, то обнаруженные нарушения должны быть отражены в акте проверки в отдельном разделе.
Руководитель, иное должностное лицо или его уполномоченный представитель, физическое лицо или его уполномоченный представитель, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель имеют право непосредственно присутствовать при проведении проверки, в акте фиксируются их фамилия, имя, отчество и должность.
Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия проверяемого лица (уполномоченного представителя проверяемого лица), а также в случае отказа в ознакомлении с актом проверки об этом в акте делается отметка и указанным лицам акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением.
При обнаружении нарушений обязательных требований должно быть выдано предписание по форме приложения 28.1. В отношении правонарушителя в порядке, установленном КоАП РФ, должен быть составлен по форме приложения 10 протокол об административном правонарушении, который вручается правонарушителю и направляется лицу, уполномоченному на рассмотрение дела об административном правонарушении.
При неявке проверяемого лица для составления и вручения протокола об административном правонарушении при наличии документов надлежащего уведомления лица о вызове протокол составляется в отсутствие этого лица, о чем делается запись в протоколе, после чего протокол и прилагаемые к нему документы должны быть направлены заказным письмом с уведомлением законному представителю правонарушителя.
В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований при проведении выездной внеплановой проверки должностное лицо Инспекции готовит проект письма с сообщением о фактах выявленных нарушений, которое в течение пяти рабочих дней со дня окончания внеплановой выездной проверки должно быть направлено в саморегулируемую организацию.
Порядок взаимодействия должностных лиц Инспекции и СРО устанавливается Методическими рекомендациями Инспекции.
По результатам проверки должностное лицо, которому на исполнение поступило требование (поручение), готовит проект ответа в прокуратуру (Президенту РФ или Правительству РФ) и после согласования с руководителем структурного подразделения передает его на подписание начальнику Инспекции.
После подписания ответ прокуратуре (Президенту РФ или Правительству РФ) направляется заказным письмом с уведомлением. Требование, поручение и ответ передаются на хранение в номенклатурное дело приемной 01-16.4.1 (01-16.9.1). В дело по объекту помещаются копии требования, поручения и ответа, а также документы, составленные в ходе проверки.
Срок направления ответа должен соответствовать сроку, указанному в пункте 2.2 настоящего Административного регламента, если иное не установлено в требовании (поручении).
3.9.6. Если при проведении проверки выявлено, что объект эксплуатируется, и эксплуатация не прекращается в соответствии с требованиями выданного должностными лицами Инспекции предписания, то в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки должно быть направлено обращение в прокуратуру с предложением обратиться в суд с требованием на основании статьи 1065 ГК РФ прекратить эксплуатацию объекта и, если при эксплуатации объекта оказываются услуги, - с просьбой оценить деятельность на предмет наличия состава преступления, ответственность за совершение которого установлена статьей 238 Уголовного кодекса РФ.
(п. 3.9.6 в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 26.05.2014 № СЭД-43-01-04-од-25)
3.9.7. Если при проведении проверки выявлены факты совершения правонарушений иными, чем указаны в распоряжении о проведении проверки, лицами, это отражается в акте. В отношении правонарушителя на основании пункта 1 части 2 статьи 28.1 КоАП РФ возбуждается дело об административном правонарушении.

3.10. Проведение внеплановой проверки на основании
обращения заявителя, оформление ее результатов

3.10.1. К обращениям заявителя относятся обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и их должностных лиц, в том числе обращения органов прокуратуры, направленные не по форме требования, органов местного самоуправления и их должностных лиц, средств массовой информации.
Обращения граждан, поступившие в Инспекцию, подлежат регистрации в системе электронного документооборота (СЭД) в течение трех дней, в отношении иных заявителей - в течение трех рабочих дней со дня поступления.
Если обращение содержит информацию только о нарушениях в области строительства, оно подлежит регистрации в номенклатурных делах 01-08, 01-09.
Если обращение содержит информацию о фактах привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, то оно подлежит регистрации в номенклатурных делах 01-08.1, 01-09.1, а также в номенклатурных делах 01-08.2, 01-09.2.
Если обращение содержит информацию о причинении вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, то такое обращение подлежит регистрации в системе электронного документооборота (СЭД) в день поступления.
3.10.2. Обращение передается на исполнение лицу, указанному в визе руководителя, в срок не позднее одного рабочего дня с даты регистрации.
Если обращение содержит информацию о причинении вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, лицо, на исполнение которого поступило обращение, в течение одного рабочего дня проводит визуальный осмотр объекта с составлением акта по форме приложения 4. Информация о результате проверки незамедлительно доводится до начальника отдела и начальника Инспекции.
Если обращение содержит информацию о фактах привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, то оно передается на рассмотрение раздельно в структурные подразделения Инспекции:
- должностным лицам Инспекции, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, для оценки выполненных строительно-монтажных работ по предмету регионального государственного строительного надзора;
- должностным лицам Инспекции, уполномоченным на контроль и надзор в области долевого строительства, для оценки факта наличия либо отсутствия правонарушений в области долевого строительства.
Ответ на обращение по предмету регионального государственного строительного надзора готовится в соответствии с настоящим Административным регламентом либо, если обращение поступило по объекту, не поставленному в реестр поднадзорных Инспекции, - в соответствии с Административным регламентом по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений о строительстве (реконструкции) объектов, не поставленных в реестр поднадзорных Инспекции.
Ответ на обращение по предмету регионального контроля и надзора в области долевого строительства готовится в соответствии с Административным регламентом, устанавливающим порядок выполнения государственной функции по контролю и надзору в области долевого строительства.
3.10.3. Лицо, на исполнение которому поступило обращение, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации обращения проводит анализ информации, в нем содержащейся, на предмет:
- наличия полномочий должностных лиц Инспекции выполнить действия, указанные в обращении;
- наличия в обращении информации о фактах нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, которые создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу;
- наличия в Инспекции информации по результатам ранее проведенных Инспекцией проверок, предмет которых аналогичен просьбе, содержащейся в обращении;
- наличия в обращении информации о фактах привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
3.10.4. При отсутствии полномочий должностных лиц Инспекции выполнить действие, указанное в обращении, должностное лицо, которому на исполнение поступило обращение, не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации обращения готовит проект мотивированного отказа и после согласования с руководителем структурного подразделения передает его на подписание начальнику Инспекции.
После подписания ответ заявителю направляется заказным письмом с уведомлением. Документы передаются на хранение в номенклатурное дело приемной 01-08.1, 01-09.1. В дело по объекту помещаются копии документов.
3.10.5. При отсутствии в обращении информации:
- о фактах нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, которые создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
- о фактах привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,
должностное лицо, которому на исполнение поступило обращение, не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации обращения, готовит проект мотивированного отказа в проведении проверки и после согласования с руководителем структурного подразделения передает его на подписание начальнику Инспекции.
После подписания ответ заявителю направляется заказным письмом с уведомлением. Документы передаются на хранение в номенклатурное дело приемной 01-08.1, 01-09.1. В дело по объекту помещаются копии документов.
3.10.6. При наличии в Инспекции информации по результатам ранее проведенных Инспекцией проверок, предмет которых аналогичен просьбе, содержащейся в обращении, должностное лицо, которому на исполнение поступило обращение, не позднее семи рабочих дней с даты регистрации обращения, готовит проект ответа на основании результатов этих проверок и после согласования с руководителем структурного подразделения передает его на подписание начальнику Инспекции.
После подписания ответ заявителю направляется заказным письмом с уведомлением. Документы передаются на хранение в номенклатурное дело приемной 01-08.1, 01-09.1. В дело по объекту помещаются копии документов.
При наличии в обращении информации о фактах привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должностное лицо, которому на исполнение поступило обращение, готовит ответ с информацией о выполненных строительно-монтажных работах.
3.10.7. При наличии в обращении информации о фактах нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, которые создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда, и отсутствии в Инспекции информации, позволяющей подготовить ответ заявителю, проводится проверка в отношении лица, указанного в обращении заявителя.
Проверка назначается в срок на более семи рабочих дней с даты регистрации обращения заявителя.
Предметом проверки является проверка обязательных требований и проверка фактов, указанных в обращении.
Проверка отражается в отчете как проверка соответствия.
Распоряжение о внеплановой проверке по форме приложения 35 издается за подписью начальника Инспекции. Форма распоряжения установлена с учетом требований Федерального закона № 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Проект распоряжения готовится в трех экземплярах. Во всех экземплярах проекта распоряжения должны быть проставлены подписи лица, подготовившего проект распоряжения, и его руководителя.
После подписания один экземпляр распоряжения размещается в деле приемной, второй - в деле по объекту, третий - вручается проверяемому лицу.
Проведение внеплановой выездной проверки должно быть согласовано с органами прокуратуры в порядке, установленном в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ. Форма заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки приведена в приложении 8.
Перед началом выездной внеплановой проверки, но не позже чем за сутки до дня ее проведения, должностное лицо Инспекции уведомляет лицо, деятельность которого подлежит проверке, о проведении проверки посредством телефонной (с регистрацией в журнале телефонограмм), факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, иные сведения, необходимые для проведения проверки. К уведомлению прикладывается копия распоряжения о проведении проверки.
При невозможности уведомить проверяемое лицо на основании пункта 5 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ выездная проверка может быть проведена без предварительного уведомления.
Если должностное лицо Инспекции проводит выездную внеплановую проверку в отношении лиц, которые осуществляют свою деятельность на основании свидетельства о допуске СРО, то в соответствии с пунктом 18 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ копия распоряжения о назначении проверки направляется с сопроводительным письмом за подписью начальника Инспекции либо иного лица по поручению начальника Инспекции в саморегулируемую организацию.
При проведении проверки экземпляр распоряжения о проверке вручается под роспись проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
Общая продолжительность проверки не должна превышать 20 рабочих дней. Результат проверки оформляется актом по форме приложения 36. Форма акта установлена с учетом требований Федерального закона № 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития РФ, действующих на момент принятия Административного регламента.
Если в ходе проверки при визуальном осмотре объекта выявлены нарушения обязательных требований при выполнении вида работ, извещение о сроке завершения которых в Инспекцию не поступало, но осмотр фактического устранения этих нарушений в последующем может быть затруднен из-за последующего выполнении работ либо эти нарушения являются значительными либо критическими в соответствии с определением ГОСТ 15467-79, то обнаруженные нарушения должны быть отражены в акте проверки в отдельном разделе.
Руководитель, иное должностное лицо или его уполномоченный представитель, физическое лицо или его уполномоченный представитель, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель имеют право непосредственно присутствовать при проведении проверки, в акте фиксируются их фамилия, имя, отчество и должность.
Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому лицу (уполномоченному представителю проверяемого лица) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия проверяемого лица (уполномоченного представителя проверяемого лица), а также в случае отказа в ознакомлении с актом проверки об этом в акте делается отметка и указанным лицам акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением.
При проведении выездной внеплановой проверки по согласованию с прокуратурой копия акта проверки направляется в орган прокуратуры в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. Акт направляется с сопроводительным письмом за подписью начальника Инспекции либо иного лица по поручению начальника Инспекции.
При обнаружении нарушений обязательных требований должно быть выдано предписание по форме приложения 28.1. В отношении правонарушителя в порядке, установленном КоАП РФ, должен быть составлен по форме приложения 10 протокол об административном правонарушении, который вручается правонарушителю и направляется лицу, уполномоченному на рассмотрение дела об административном правонарушении.
При неявке проверяемого лица для составления и вручения протокола об административном правонарушении при наличии документов надлежащего уведомления лица о вызове протокол составляется в отсутствие этого лица, о чем делается запись в протоколе, после чего протокол и прилагаемые к нему документы должны быть направлены заказным письмом с уведомлением законному представителю правонарушителя.
В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований при проведении выездной внеплановой проверки должностное лицо Инспекции готовит проект письма с сообщением о фактах выявленных нарушений, которое в течение пяти рабочих дней со дня окончания внеплановой выездной проверки должно быть направлено в саморегулируемую организацию.
Порядок взаимодействия должностных лиц Инспекции и СРО устанавливается Методическими рекомендациями Инспекции.
По результатам проверки должностное лицо, которому на исполнение поступило обращение, готовит проект ответа заявителю и после согласования с руководителем структурного подразделения передает его на подписание начальнику Инспекции.
После подписания ответ заявителю направляется заказным письмом с уведомлением. Обращение и ответ передаются на хранение в номенклатурное дело приемной 01-08.1, 01-09.1. В дело по объекту помещаются копии обращения и ответа, а также документы, составленные в ходе проверки.
Срок направления ответа должен соответствовать указанному в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
3.10.8. При поступлении в Инспекцию информации об аварии должностное лицо Инспекции, уполномоченное на ОГСН на объекте, незамедлительно направляет застройщику (заказчику) требование о направлении в Инспекцию извещения об аварийной ситуации либо объяснения по фактам, изложенным в обращении.
При поступлении извещения о возникновении аварийной ситуации осуществляются действия, установленные разделом 3.8 Административного регламента.
3.10.9. Если при проведении проверки выявлено, что объект эксплуатируется, и эксплуатация не прекращается в соответствии с требованиями выданного должностными лицами Инспекции предписания, то в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки должно быть направлено обращение в прокуратуру с предложением обратиться в суд с требованием на основании статьи 1065 ГК РФ прекратить эксплуатацию объекта и, если при эксплуатации объекта оказываются услуги, - с просьбой оценить деятельность на предмет наличия состава преступления, ответственность за совершение которого установлена статьей 238 Уголовного кодекса РФ.
(п. 3.10.9 в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 26.05.2014 № СЭД-43-01-04-од-25)
3.10.10. Если при проведении проверки выявлены факты совершения правонарушений иными, чем указаны в распоряжении о проведении проверки, лицами, это отражается в акте. В отношении правонарушителя на основании пункта 1 части 2 статьи 28.1 КоАП РФ возбуждается дело об административном правонарушении.

3.11. Итоговая проверка на основании извещения об окончании
строительства (реконструкции) объекта (плановая проверка),
оформление ее результатов

3.11.1. Извещение об окончании строительства (реконструкции) объекта капитального строительства (далее - извещение) по форме приложения 37 направляется должностному лицу Инспекции, уполномоченному на ведение общего государственного строительного надзора за конкретным объектом.
Извещение должно быть подписано застройщиком (техническим заказчиком) либо уполномоченным представителем застройщика (технического заказчика).
Блок-схема проведения итоговой проверки и оформления результатов по ее итогам приведена в приложении 38.
Извещение об окончании строительства может быть направлено в Инспекцию только после фактического окончания строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).
К извещению должны быть приложены:
1) заверенная копия акта приемки объекта капитального строительства застройщиком (техническим заказчиком) от лица, осуществляющего строительство (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
2) заверенная копия документа, определяющего фактические параметры объекта капитального строительства;
3) заверенная копия документа (заявления), подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта требованиям проектной документации, подписанного лицом, осуществившим строительство (лицом, осуществившим строительство, и застройщиком (техническим заказчиком) в случае осуществления строительства на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора) (примерная форма приведена в приложении 39);
4) заверенная копия документа (заявления), подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта требованиям технических регламентов, действующих на период приемки объекта в эксплуатацию (с их перечислением), подписанного лицом, осуществившим строительство (примерная форма приведена в приложении 40);
5) перечень разделов проектной и рабочей документации с указанием количества внесенных изменений (примерная форма приведена в приложении 41);
6) исполнительная документация и иная документация, оформленная при строительстве (реконструкции) объекта, с приложением Перечня реестров исполнительной и иной документации по предъявленным видам работ при строительстве (реконструкции) объекта (примерная форма приведена в приложении 42); и приложений к этому Перечню, указанных в приложении 42.
При этом:
- акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформленные в соответствии с РД-11-02-2006, должны быть подписаны уполномоченными лицами, в том числе представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию этих сетей и выдавших правообладателю земельного участка технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям;
- в случаях, установленных постановлениями Правительства РФ, иными нормативными правовыми актами, должны быть получены разрешения на допуск в эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, систем инженерно-технического обеспечения, оборудования, выданные федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на выдачу этих разрешений;
7) общий и специальные журналы учета выполнения работ при строительстве (реконструкции) объектов, заполненные в соответствии с требованиями РД-11-05-2007 (утвержден Приказом Ростехнадзора от 12 января 2007 г. № 7);
8) документы, подтверждающие исполнение постановлений о применении мер административного воздействия в виде штрафа к застройщику (заказчику) и лицам, осуществляющим строительство;
9) перечень лиц, подготовивших проектную и рабочую документацию (примерная форма приведена в приложении 43);
10) перечень лиц, осуществивших строительство (реконструкцию) объекта (примерная форма приведена в приложении 44);
11) перечень основных строительных материалов (изделий), использованных в несущих и ограждающих конструкциях (примерная форма приведена в приложении 45);
12) сведения об оснащении объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов (примерная форма приведена в приложении 46);
13) копия схемы, отображающей расположение здания (сооружения), сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществившим строительство (лицом, осуществившим строительство, и застройщиком (заказчиком) в случае осуществления строительства на основании договора);
14) перечень документов, подтверждающих соответствие объекта техническим условиям (примерная форма приведена в приложении 47);
15) перечень протоколов среды проживания и пребывания человека по показателям, указанным в техническом регламенте "О безопасности зданий и сооружений" (статья 10) (примерная форма приведена в приложении 48).
3.11.2. Извещение подлежит регистрации в Инспекции в день поступления. На извещении ставится дата и подпись должностного лица, принявшего извещение. Отметка о дате приема извещения также ставится на экземпляре обратившегося лица.
В центральном офисе извещение в день поступления в Инспекцию регистрируется инспектором в журнале регистрации извещений о сроках завершения работ с указанием даты поступления и передается для регистрации в СЭД.
Должностные лица отдела, чьи рабочие места расположены за чертой Пермского городского округа, в день поступления направляют копию извещения без прилагаемых документов специалисту отдела организационной, аналитической и кадровой работы для регистрации извещения в журнале отдела и СЭД. Регистрационный номер извещения специалист отдела организационной, аналитической и кадровой работы сообщает инспектору для проставления на извещении.
При направлении извещения без приложения документов, указанных в пункте 3.11.1, на извещении, в том числе на экземпляре обратившегося лица делается об этом отметка. В последующем документы с реестром представленных документов направляются в Инспекцию с отдельным сопроводительным письмом.
Если извещение не подписано застройщиком (техническим заказчиком) либо уполномоченным представителем застройщика (технического заказчика), то на извещении, в том числе экземпляре обратившегося лица, делается об этом отметка. Извещение без регистрации возвращается обратившемуся лицу. В последующем в Инспекцию направляется новое извещение с новой датой.
3.11.3. Инспектор ОГСН, получивший извещение об окончании строительства:
- в день поступления извещения доводит об этом информацию до начальника отдела;
- в срок не более двух рабочих дней проводит документарную проверку наличия оснований (документов), необходимых для проведения итоговой проверки, с оформлением акта проверки по форме приложения 49. Издание отдельного распоряжения о проведении проверки не требуется.
Проверка отражается в отчете как проверка соответствия.
В срок не более трех рабочих дней с момента регистрации извещение об окончании строительства и акт проверки после визирования начальником отдела направляются начальнику Инспекции для принятия решения о проведении итоговой проверки либо подготовке отказа в проведении итоговой проверки.
3.11.4. В случае если до направления извещения об окончании строительства в Инспекцию объект не принят застройщиком (техническим заказчиком) от лица, осуществляющего строительство (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) с оформлением акта приемки объекта, не были предъявлены виды работ, подлежащие проверке в соответствии с программой проведения проверок, не устранены нарушения, допущенные при строительстве (реконструкции), не представлены документы, указанные в пункте 3.11.1, что отражено в акте, уполномоченный инспектор в срок не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации извещения вручает акт обратившемуся лицу. В этот же срок инспектор проводит осмотр объекта и при выявлении факта незавершенных работ составляет фото-таблицу.
После вручения акта уполномоченному лицу застройщика (технического заказчика) и составления фото-таблицы в срок не позднее семи рабочих дней с даты регистрации извещения об окончании строительства руководителю организации застройщика (технического заказчика) должен быть направлен отказ в проведении итоговой проверки за подписью начальника Инспекции.
После оформления необходимых документов и завершения работ в Инспекцию должно быть направлено новое извещение об окончании строительства.
3.11.5. В случае если до направления извещения об окончании строительства в Инспекцию были предъявлены все виды работ, подлежащих проверке в соответствии с программой проведения проверок, представлены все извещения об устранении нарушений, допущенных при строительстве, представлены все документы, перечисленные в разделе 3.11.1, что отражено в акте, в срок не позднее пяти рабочих дней с момента регистрации извещения об окончании строительства должен быть издан приказ о назначении итоговой проверки. Акт обратившемуся лицу может не вручаться.
3.11.6. Итоговая проверка проводится комиссией, формируемой Инспекцией.
В комиссию должны быть включены следующие должностные лица Инспекции:
- заместитель начальника Инспекции, начальник отдела, в Сводном реестре которого стоял объект;
- строительный инспектор ОГСН;
- специалисты отдела по надзору за специальными видами безопасности - пожарной безопасности, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия;
- а также в случае, если строительство осуществлялось с привлечением средств на основании договоров участия в долевом строительстве - представитель отдела, осуществляющего надзор в сфере долевого строительства.
В состав комиссии могут быть включены заведующий сектором, на территории которого расположен объект, а также иные должностные лица Инспекции по решению начальника Инспекции.
Для проведения итоговой проверки могут быть привлечены должностные лица иных органов исполнительной власти либо организаций по согласованию с их руководителями.
Ответственность за организацию и проведение итоговой проверки несет заместитель начальника инспекции, начальник соответствующего отдела, в Сводный реестр которых поставлен объект.
Допускается вместо заместителя начальника Инспекции, начальника отдела, в Сводном реестре которого стоял объект, в комиссию включать заместителя начальника отдела либо заведующего сектором. В этом случае указанное должностное лицо в ходе итоговой проверки выполняет действия, указанные для заместителя начальника Инспекции, в том числе подписание заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения.
3.11.7. Срок проведения итоговой проверки не должен превышать четырнадцать рабочих дней с момента регистрации извещения об окончании строительства. В отдельных случаях в приказе о назначении итоговой проверки срок итоговой проверки может быть увеличен, но не должен превышать двадцать рабочих дней с даты издания приказа о назначении итоговой проверки.
Итоговая проверка может быть назначена по приемке этапа строительства объекта, если этап выделен в установленном порядке проектной документацией.
3.11.8. Проект приказа о проведении итоговой проверки по форме приложения 50 готовит заместитель начальника Инспекции, подчиненные которого осуществляют общий государственный строительный надзор за объектом.
После подписания приказа и регистрации его в деле 01-04.3 один экземпляр приказа помещается в дело приемной, второй - в дело по объекту, третий - прикладывается к приказу об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения, четвертый - вручается застройщику (техническому заказчику).
С приказом должны быть ознакомлены лица, участвующие в итоговой проверке. Ответственность за ознакомление с приказом лиц, участвующих в итоговой проверке, несут должностные лица отдела, в Сводный реестр которого поставлен объект.
3.11.9. О назначении итоговой проверки застройщику (техническому заказчику) направляется уведомление по форме приложения 51 с приложением копии приказа о проведении итоговой проверки.
3.11.10. Должностные лица, включенные в комиссию, проводят визуальный осмотр построенного (реконструированного) объекта в полном объеме, в том числе проверяют факт окончания всех работ по строительству (реконструкции) объекта, предусмотренных проектной документацией, устранение выявленных при строительстве (реконструкции) нарушений, соответствие объекта требованиям технических регламентов и проектной документации.
Проверка может быть сопряжена с проведением необходимых для принятия решения о готовности объекта к эксплуатации экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий).
Заместитель начальника Инспекции, ответственный за организацию и проведение итоговой проверки, в ходе итоговой проверки проверяет дело по объекту, сформированное инспектором, осуществляющим общий государственный строительный надзор, а также полноту выполнения этим лицом надзорных мероприятий в процессе строительства (реконструкции) объекта.
3.11.11. По результатам итоговой проверки инспектор ОГСН оформляет "Акт итоговой проверки при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства" (далее - акт итоговой проверки) по форме приложения 52.
Акт итоговой проверки составляется в трех экземплярах и подписывается всеми должностными лицами Инспекции, участвующими в работе комиссии. Один экземпляр акта итоговой проверки и оформленные в ходе проверки документы вручаются застройщику (техническому заказчику) либо лицу, им уполномоченному, под роспись либо при отказе от получения направляются заказным письмом с уведомлением. Второй экземпляр акта размещается в деле по объекту. Третий - в случае, если акт итоговой проверки содержит выводы о несоответствии объекта, в срок окончания итоговой проверки направляется начальнику Инспекции для ознакомления и последующего размещения в деле к приказу о назначении итоговой проверки, либо, если содержит выводы о соответствии объекта, помещается в пакет документов, передаваемых на постоянное хранение с заключением о соответствии объекта требованиям технических регламентов и проектной документации.
Ответственность за организацию подписания акта итоговой проверки членами комиссии, вручения либо направления акта несет инспектор ОГСН.
3.11.12. При соответствии объекта обязательным требованиям инспектор ОГСН оформляет акт итоговой проверки, содержащий выводы о соответствии объекта.
Фактические показатели объекта в таблицу акта итоговой проверки включаются на основании документа, определяющего параметры построенного (реконструированного) объекта.
В акте также должны быть указаны эксплуатационные показатели объекта.
К акту итоговой проверки должны быть приложены:
- перечень лиц, подготовивших проектную и рабочую документацию;
- перечень лиц, осуществивших строительство;
- перечень основных строительных материалов (изделий), использованных в несущих и ограждающих конструкциях при строительстве (реконструкции) объекта;
- сведения об оснащении объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- перечень протоколов среды проживания и пребывания человека по показателям, указанным в техническом регламенте "О безопасности зданий и сооружений" (статья 10);
- фотоснимки построенного (реконструированного) объекта, а именно: фасады, входы, благоустройство, места общего пользования, отдельные (по решению членов комиссии) помещения в здании, смонтированные системы инженерно-технического обеспечения;
- иные документы по решению комиссии.
В срок не позднее даты окончания работы комиссии, указанной в приказе начальника Инспекции, акт итоговой проверки с приложениями должен быть вручен заявителю либо при отказе от получения направлен по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.11.13. При предъявлении объекта комиссии в зимний период в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края № 1095-п от 23 декабря 2011 года застройщику (техническому заказчику) может быть выдано предписание с указанием срока выполнения работ в летний период.
При предъявлении объекта комиссии в период, температурный режим которого не позволяет провести испытания для определения отдельных фактических показателей, характеризующих выполнение отдельных требований энергетической эффективности объекта, застройщику (техническому заказчику) должно быть выдано предписание с указанием срока выполнения работ и представления информации в Инспекцию.
Предписание должно быть приложено к акту итоговой проверки.
Контроль за исполнением предписания осуществляет инспектор ОГСН.
При неисполнении предписания должен быть составлен протокол об административном правонарушении и направлен на рассмотрение в суд.
3.11.14. При несоответствии объекта обязательным требованиям:
- должностные лица Инспекции, участвующие в комиссии, передают инспектору ОГСН оформленный и подписанный ими акт, содержащий перечень обнаруженных нарушений (с указанием нормативных документов, которые нарушены);
- должностные лица иных заинтересованных органов и организаций передают строительному инспектору, осуществляющему общий государственный строительный надзор за объектом, оформленную и подписанную ими справку, содержащую перечень обнаруженных нарушений (с указанием нормативных документов, которые нарушены).
Инспектор ОГСН оформляет акт итоговой проверки, содержащий выводы о несоответствии объекта требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, с приложением вышеназванных актов и справок и выдает предписание об устранении нарушений.
По решению лица, ответственного за организацию итоговой проверки, может быть составлен единый акт с перечислением в нем всех обнаруженных нарушений.
В срок не позднее даты окончания работы комиссии, указанной в приказе начальника Инспекции, акт итоговой проверки с приложениями должен быть вручен заявителю либо при отказе от получения направлен по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Акт итоговой проверки, содержащий выводы о несоответствии объекта, с приложением копий актов членов приемочной комиссии, в день вручения либо направления заявителю должен быть направлен начальнику Инспекции для ознакомления и последующего размещения в деле к приказу о назначении итоговой проверки.
3.11.15. Если комиссией обнаружен факт подачи извещения об окончании строительства при наличии незавершенных работ на объекте, при этом извещения о сроках завершения этих работ поступили в Инспекцию, подписаны лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком (техническим заказчиком), также оформлен акт приемки объекта капитального строительства застройщиком (техническим заказчиком) от подрядчика, инспектор ОГСН отражает данные обстоятельства в акте итоговой проверки и возбуждает административное производство в отношении застройщика (технического заказчика) по статье 19.7 КоАП РФ за представление в Инспекцию информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления государственного строительного надзора, в искаженном виде.
3.11.16. При обнаружении при проведении итоговой проверки правонарушений в области строительства, в том числе при обнаружении эксплуатации объекта при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию, к правонарушителям применяются меры административного воздействия.
Если при проведении проверки выявлено, что объект эксплуатируется, и эксплуатация не прекращается в соответствии с требованиями выданного должностными лицами Инспекции предписания, то в течение семи рабочих дней с даты составления акта проверки должно быть направлено обращение в прокуратуру с предложением обратиться в суд с требованием на основании статьи 1065 ГК РФ прекратить эксплуатацию объекта и, если при эксплуатации объекта оказываются услуги, - с просьбой оценить деятельность на предмет наличия состава преступления, ответственность за совершение которого установлена статьей 238 Уголовного кодекса РФ.
(в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 26.05.2014 № СЭД-43-01-04-од-25)
3.11.17. Извещение об устранении нарушений направляется члену комиссии, выдавшему акт, содержащий перечень обнаруженных нарушений, либо, если выдан единый акт, лицу, ответственному на соответствующие направления надзора.
По итогам проверки фактов устранения нарушений член комиссии оформляет акт об устранении нарушений, выявленных в ходе итоговой проверки, после чего передает извещение об устранении нарушений, акт об устранении нарушений и прилагаемые к нему документы инспектору ОГСН.
3.11.18. Если обнаруженные в ходе итоговой проверки нарушения не устранены до даты ее окончания, то застройщик (технический заказчик) после устранения всех нарушений вновь направляет в Инспекцию извещение об окончании строительства. При этом документы, указанные в пункте 3.11.1 настоящего Административного регламента, должны быть актуализированы с учетом результатов проведения итоговой проверки.
Инспекцией назначается новая итоговая проверка.
3.11.19. Возникшие при работе приемочной комиссии разногласия регулируются с привлечением начальника Инспекции.

3.12. Подготовка и выдача заключения о соответствии
построенного (реконструированного) объекта требованиям
технических регламентов и проектной документации
либо решения об отказе в выдаче такого заключения

3.12.1. После получения акта итоговой проверки застройщик (технический заказчик) или уполномоченный представитель застройщика (технического заказчика) для получения заключения о соответствии объекта требованиям технических регламентов и проектной документации обращается в Инспекцию с заявлением по форме приложения 53.
Заявление подлежит регистрации в системе электронного документооборота (СЭД) в деле 01-11 в течение трех рабочих дней со дня его поступления.
Акт итоговой проверки, в выводах которого содержится подтверждение соответствия построенного (реконструированного) объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, является основанием для выдачи застройщику (техническому заказчику) после его обращения заключения о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (далее - заключение о соответствии) по форме приложения 54.
Акт итоговой проверки, который содержит выводы о несоответствии построенного (реконструированного) объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, является основанием для выдачи застройщику (техническому заказчику) решения об отказе в выдаче заключения о соответствии по форме приложения 55.
В случае если застройщику (техническому заказчику) выдается решение об отказе в выдаче заключения о соответствии, застройщик (технический заказчик) после устранения нарушений должен направить в Инспекцию новое извещение об окончании строительства, на основании которого назначается новая итоговая проверка.
3.12.2. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения готовит в трех экземплярах и подписывает заместитель начальника Инспекции, начальник соответствующего отдела в течение двух рабочих дней с даты регистрации обращения застройщика (технического заказчика) за выдачей заключения.
3.12.3. Заключение о соответствии (решение об отказе в его выдаче) утверждается приказом начальника Инспекции, оформленным по форме приложения 56 (56.1).
Проект приказа готовит заместитель начальника Инспекции, начальник соответствующего отдела либо, по его поручению, иное должностное лицо отдела. К проекту приказа должны быть приложены документы постоянного хранения, указанные в разделе 3.13.1.
Ответственность за наличие и соответствие установленным требованиям документов, прилагаемых к проекту приказа, несет заместитель начальника Инспекции, ответственный за организацию и проведение итоговой проверки.
По запросу начальника Инспекции должно быть представлено дело по объекту.
Приказ оформляется в трех экземплярах и регистрируется в деле 01-04.4 (01-04.5) Инспекции в день его подписания. Один экземпляр приказа помещается в дело приемной, другой в дело по объекту, третий - приобщается к документам постоянного хранения, указанным в разделе 3.13.
Датой выдачи заключения о соответствии либо решения об отказе в его выдаче является дата регистрации приказа начальника Инспекции об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения.
3.12.4. Заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения в срок не позднее пяти рабочих дней с момента регистрации заявления о выдаче Заключения вручается под роспись застройщику (техническому заказчику) либо лицу, им уполномоченному, либо при отказе от получения направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Второй экземпляр заключения (решения) помещается в дело по объекту, третий - приобщается к документам постоянного хранения, указанным в разделе 3.13.
Ответственность за организацию направления документов указанным лицам несет заместитель начальника Инспекции, ответственный за организацию и проведение итоговой проверки.
Вся документация, представленная в Инспекцию для проведения итоговой проверки, должна быть возвращена заявителю. Факт возврата документации должен быть подтвержден распиской уполномоченного представителя застройщика (технического заказчика), оформленной по образцу приложения 57.
При запросе органа, выдающего разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, заключение и прилагаемые к нему документы сканируются и в течение пяти рабочих дней направляются в электронном виде заявителю.
Ответственность за организацию направления отсканированных документов в орган, выдающий разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, несет начальник отдела организационной, аналитической и кадровой работы Инспекции.
3.12.5. Перечень Заключений о соответствии, выданных Инспекцией, ежемесячно размещается на официальном сайте Инспекции.

3.13. Передача дела на хранение в архив Инспекции

3.13.1. Документы постоянного хранения в день утверждения заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения инспектором, осуществляющим общий государственный строительный надзор за объектом, должны быть переданы лицу, уполномоченному начальником отдела организационной, аналитической и кадровой работы, для передачи их в архив Инспекции.
В пакет документов постоянного хранения помещаются документы, прилагаемые к приказу об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения, из нижеперечисленного перечня:
1) приказ об утверждении заключения о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения.
2) копии всех разрешений на строительство;
3) копии всех заключений экспертизы проектной документации;
4) копия Перечня реестров исполнительной и иной документации с приложением всех реестров, оформленных в ходе строительства (реконструкции) объекта;
5) расписка о возврате документов представителю застройщика (технического заказчика);
6) заверенная копия акта приемки объекта капитального строительства застройщиком (техническим заказчиком) от лица, осуществляющего строительство (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
7) заверенная копия документа (заявления), подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта требованиям проектной документации, подписанного лицом, осуществившим строительство (лицом, осуществившим строительство, и застройщиком (техническим заказчиком) в случае осуществления строительства на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
8) заверенная копия документа (заявления), подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта требованиям технических регламентов, действующих на период приемки объекта в эксплуатацию (с их перечислением), подписанного лицом, осуществившим строительство;
9) копия(и) распоряжения(й) о назначении должностных лиц Инспекции для осуществления государственного строительного надзора в процессе строительства;
10) приказ о назначении итоговой проверки;
11) акт итоговой проверки со всеми приложениями;
12) заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения.
3.13.2. В срок не позднее для должностных лиц центрального офиса Инспекции двух недель либо для должностных лиц, имеющих выносные рабочие места, трех месяцев с даты утверждения заключения о соответствии инспектором ОГСН должно быть передано в архив Инспекции дело по объекту для временного хранения с приложением к нему проектной документации.
В случае выдачи предписания о завершении сезонных работ дело передается в архив после исполнения предписания.
За организацию передачи дел по объекту в архив несет ответственность начальник отдела, должностные лица которого осуществляли общий государственный надзор за объектом.
3.13.3. За организацию работ по приемке дел по объекту в архив несет ответственность начальник отдела организационной, аналитической и кадровой работы.
3.13.4. Копии документов постоянного хранения из архива Инспекции могут быть предоставлены на основании решения начальника Инспекции только лицам, предъявившим документы, подтверждающие, что строительство (реконструкция) объекта капитального строительства затрагивает их права.
Копии документов временного хранения из дела по объекту, переданному в архив, могут быть предоставлены на основании решения начальника Инспекции только по письменному заявлению застройщика (технического заказчика) либо должностного лица Инспекции.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Инспекции положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными должностными лицами Инспекции осуществляется на постоянной основе вышестоящими должностными лицами Инспекции в соответствии с распределением обязанностей.
4.2. Кроме текущего контроля по поручению начальника Инспекции либо инициативе заместителя начальника Инспекции могут проводиться проверки по полноте и качеству исполнения государственной функции должностными лицами Инспекции.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Инспекции.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращения заинтересованных лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) или решениями должностных лиц Инспекции, либо по поручению начальника Инспекции, либо инициативе заместителя начальника Инспекции.
При проведении проверок может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
При поступлении информации о ненадлежащем исполнении должностными лицами Инспекции государственной функции проводится служебное расследование комиссией Инспекции.
При выявлении факта конфликта интересов проводится служебное расследование комиссией Инспекции.
4.3. Должностные лица Инспекции, непосредственно выполняющие административные процедуры, указанные в настоящем Административном регламенте, несут ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения государственной функции, своевременное принятие мер в рамках возложенных должностных обязанностей, в том числе, за соблюдение сроков и порядка проведения проверки; правильность проверки документов; правильность оформления актов проверки, предписаний, протоколов в соответствии с действующим законодательством.
Персональная ответственность должностных лиц Инспекции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в форме получения информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Инспекции www.igsn-permkrai.ru или содержащейся в письменных ответах Инспекции на обращения, в том числе в виде электронных документов.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СЛУЖАЩЕГО

5.1. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица (далее - заявители) имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке, а также в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и о судопроизводстве в арбитражных судах.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Инспекции, должностных лиц Инспекции, государственных служащих, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.
5.3. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Инспекции, - начальнику соответствующего структурного подразделения либо начальнику Инспекции.
5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Инспекцию жалобы (обращения) от заявителя.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Инспекцию.
5.5. Жалоба подается в Инспекцию в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Жалоба может быть направлена:
по почте;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
с использованием официального сайта Инспекции.
Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, осуществляющего государственную функцию, должностного лица органа, осуществляющего государственную функцию, или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции или государственного служащего Инспекции;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции или государственного служащего.
Заявителем должны быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, в том числе при проведении служебного расследования, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.8. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации по рассмотрению жалобы при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Инспекции принимается решение об удовлетворении жалобы заявителя либо об отказе в ее удовлетворении.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме, по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.10. В случае если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование юридического лица) и адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Инспекции или его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов с одновременным сообщением заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Инспекции, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, на основании настоящего Административного регламента и ответы на них регистрируются и размещаются в номенклатурном деле Инспекции 01-07.10.1.
5.12. Решения Инспекции о привлечении к административной ответственности, принятые в рамках исполнения государственной функции, обжалуются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.





Приложение 1

Блок-схема исполнения государственной функции


Прием и регистрация документов
о начале строительства.
Установление полномочий для
выполнения государственной
функции. Проверка порядка
направления в Инспекцию
извещения о начале
строительства и прилагаемых
документов

V

Регистрация объекта в
информационных базах Инспекции

V

Подготовка к проведению
проверок на основании
программы проверок

V

Проведение проверок,
оформление их результатов

V

Проведение итоговой проверки.
Оформление ее результатов

V

Подготовка и выдача заключения
о соответствии объекта
требованиям технических
регламентов и проектной
документации либо решения об
отказе в выдаче такого
заключения

V

Передача дела на хранение
в архив Инспекции






Приложение 2

Блок-схема
действий должностных лиц Инспекции при поступлении
в Инспекцию разрешения на строительство


Прием и регистрация
разрешения на
строительство

V

При анализе Анализ информации,
информации < содержащейся в разрешении
однозначно понятно на строительство > При анализе информации
об отсутствии однозначно понятно о
полномочий < V наличии полномочий
Инспекции > Инспекции проводить
проводить проверки При анализе информации проверки
не понятно о наличии
V полномочий Инспекции
проводить проверки
Размещение копии V V
разрешения в деле V
приемной с Лицо, Извещение о начале
отметкой "объект Запрос в органе, выдавшем получившее строительства
не поднадзорен" разрешение на разрешение на поступило в
строительство, информации строительство, Инспекцию.
о назначении и параметрах не обращалось Издано распоряжение
объекта, вида выполняемых в Инспекцию с о закреплении
работ извещением о должностных лиц
начале Инспекции на
строительства осуществление
государственного
Анализ информации, строительного
содержащейся в надзора
поступивших документах
V V

Проверка порядка Размещение копии
направления в Инспекцию разрешения в деле
извещения о начале приемной с отметкой
строительства "объект
поднадзорен,
V поступило
извещение"
Визуальный осмотр объекта.
Составление акта визуального
осмотра


V V

Отсутствие факта выполнения СМР Установление факта выполнения СМР

V V

Запрос застройщику о Выездная либо документарная
предоставлении информации внеплановая проверка соблюдения
порядка направления в Инспекцию
извещения о начале строительства

V V V

Издание распоряжения о > Направление в Инспекцию < Применение мер
назначении извещения о начале административного воздействия
должностного лица для строительства с
осуществления ГСН. прилагаемыми документами
Регистрация объекта в
информационных базах V
Инспекции.
Контроль за Прием и регистрация
строительной площадкой извещения о начале
строительства






Приложение 3

БЛАНК ИНСПЕКЦИИ


Руководитель лица, выдавшего
разрешение на строительство

Копия для сведения
СЭД-43-01 Орган Пермского края, уполномоченный
от ____________ № _____________ на осуществление контроля
за соблюдением требований
На № __________ от ____________ градостроительного законодательства

Об устранении нарушений

Доводим до Вашего сведения, что в Инспекцию государственного строительного надзора на основании требований части 15 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ поступило разрешение № ____ от ___________ 20__ года на строительство объекта (указать объект в соответствии с разрешением на строительство).
В разрешении в нарушение требований градостроительного законодательства, а именно Постановления Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 и Приказа Минрегиона РФ от 19.10.2006 № 120, отсутствуют (указать из предложенного: назначение объекта; параметры объекта, вид выполняемых работ), что препятствует определению полномочий по осуществлению регионального государственного строительного надзора.
Прошу в срок до _______________ внести изменения в разрешение на строительство и направить его копию в адрес Инспекции.
С информацией о деятельности Инспекции, в том числе с Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства, можно ознакомиться на сайте Инспекции - igsn-permkrai.ru.

Начальник Инспекции





Приложение 4

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

_______________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)

АКТ № _______________
ВИЗУАЛЬНОГО ОСМОТРА СТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДКИ (ОБЪЕКТА)

Мною, __________________________________________, на основании (указать
основание: разрешение на строительство, извещение о начале строительства,
поручение)
проведен визуальный осмотр строительной площадки (объекта),
расположенного по адресу: _________________________________________________

РЕЗУЛЬТАТ ВИЗУАЛЬНОГО ОСМОТРА

На момент проверки выполняются работы по
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Оценка факта наличия либо отсутствия причинения вреда при выполнении
строительно-монтажных работ жизни, здоровью людей, окружающей среде,
имуществу физических и юридических лиц
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

По результатам визуального осмотра оформлены:
1. Фото-таблица к акту на ___ л.

Акт составлен _____________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 5

БЛАНК ИНСПЕКЦИИ


Руководителю

СЭД-43-01
от ____________ № _____________

На № __________ от ____________


О направлении извещения
о начале строительства

Доводим до Вашего сведения, что в Инспекцию государственного строительного надзора в соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ поступило разрешение на строительство № ______ от _______ объекта (указать объект в соответствии с разрешением на строительство).
В соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ застройщик (технический заказчик) заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства (реконструкции) объекта капитального строительства должен направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти извещение о начале таких работ с приложением документов, указанных в этой статье.
За непредставление извещения о начале строительства в указанный срок предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
С информацией о деятельности Инспекции, в том числе с Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства, можно ознакомиться на сайте Инспекции - igsn-permkrai.ru.

Начальник Инспекции





Приложение 6

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
о назначении должностного лица Инспекции для осуществления
государственного строительного надзора

"___" ___________ 20__ г. № ______

Номер объекта в реестре ________________

На основании разрешения на строительство, поступившего от:
__________________________________________________________________________,

в целях осуществления регионального государственного строительного
надзора при строительстве (реконструкции) объекта капитального
строительства:
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства согласно наименованию,
указанному в разрешении на строительство)
по адресу:
___________________________________________________________________________
(указать адрес объекта согласно разрешению на строительство)

1. Назначить лицом, уполномоченным на осуществление контроля за
порядком направления в Инспекцию извещения о начале строительства,
заведующего сектором ______________________ отдела ______________________ -
_________________________

2. Уполномоченному лицу:
2.1. направить лицу, получившему разрешение на строительство, письмо о
необходимости направления в Инспекцию извещения о начале строительства;
2.2. ежемесячно проводить мониторинг состояния строительной площадки на
предмет начала выполнения строительно-монтажных работ;
2.3. при выявлении факта начала выполнения строительно-монтажных работ
при строительстве (реконструкции) объекта без направления в Инспекцию
извещения о начале строительства провести в порядке, установленном
Административным регламентом, проверку соблюдения застройщиком (техническим
заказчиком) норм Градостроительного кодекса РФ, устанавливающих порядок
направления в Инспекцию извещения о начале строительства (после издания
отдельного распоряжения о проведении проверки);
2.4. при получении от застройщика (технического заказчика) извещения о
начале строительства осуществить в соответствии с Административным
регламентом проверку соблюдения застройщиком (техническим заказчиком) норм
Градостроительного кодекса РФ, устанавливающих порядок направления в
Инспекцию извещения о начале строительства.

__________________________________
Начальник Инспекции
(заместитель начальника Инспекции) _____________________________
М.П. (подпись, заверенная печатью)

С приказом ознакомлены





Приложение 7

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении внеплановой (указать: документарной
или выездной) проверки

"___" ___________ 20__ г. № ______

1. Провести проверку в отношении (указать лицо)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: ___________________, юридический адрес: _____________,
место фактического осуществления деятельности по адресу:
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений), место жительства физического лица, или место жительства
индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им
деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
заведующего сектором № отдела __________________- _____________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:
5.1. Настоящая проверка проводится с целью предотвращения причинения
вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и
юридических лиц.
Инспекцией выявлен факт начала строительства объекта (акт визуального
осмотра от ___________ № _____) на основании разрешения на строительство от
________________________ № _________________ при отсутствии направленного в
Инспекцию извещения о начале строительства с прилагаемыми документами, что
оценивается Инспекцией на основании подпункта "б" пункта 2 части 5 статьи
54 Градостроительного кодекса РФ как обращение о факте нарушения
нормативных правовых актов при выполнении работ в процессе строительства
(реконструкции) объекта, создающего угрозу причинения вреда жизни, здоровью
людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц.

5.2. Задачей проверки является пресечение правонарушений в области
строительства.

6. Предметом настоящей проверки является:
1) соблюдение застройщиком (техническим заказчиком) сроков,
установленных статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, направления в
Инспекцию извещения о начале строительства;
2) наличие у застройщика (технического заказчика) документов,
перечисленных в статье 52 Градостроительного кодекса РФ;
3) фиксация фактического объема выполненных строительных работ

7. Срок проведения проверки: с по
______________________________________________
(не более 10 рабочих дней)
К проведению проверки приступить
с "___" _____________ _____ г.
Проверку окончить не позднее
"___" _____________ _____ г.

8. Правовые основания проведения проверки:
8.1. Ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с
которыми осуществляется проверка:
Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля",
РД-11-03-2006,
РД-11-04-2006,
Указ губернатора Пермского края от 05.07.2006 № 129 "Об Инспекции
государственного строительного надзора Пермского края".
8.2. Ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих
требования, которые являются предметом проверки:
Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Кодекс РФ об административных правонарушениях (статья 9.5).

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

1. в период с ____________ по ____________ осмотр выполненных работ
(указывается при проведении выездной внеплановой проверки);

2. в период с _____________ по _______________ рассмотрение представленных
застройщиком (техническим заказчиком) документов, связанных с выполнением
работ;

3. в период _____________ по _______________ оформление результатов
проведенной проверки, а также в порядке и случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях,
осуществление действий, направленных на привлечение к административной
ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки,
административных регламентов взаимодействия (при их наличии):

Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора
Пермского края по исполнению государственной функции по региональному
государственному строительному надзору при строительстве (реконструкции)
объектов капитального строительства, утв. Приказом начальника Инспекции от
________________ № ______

11. Перечень документов, представление которых юридическим (физическим)
лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных
линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения
работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации;
6) пояснения по вопросу выполнения строительно-монтажных работ без
направления в Инспекцию извещения о начале строительства;
7) иные документы (перечислить исходя из конкретной ситуации).

12. Наименование объекта: ____________________________

Начальник Инспекции О.А.Антипова
________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного
надзора, издавшего распоряжение о проведении
проверки) ______________________
(подпись, заверенная
печатью)
Заведующий сектором № отдела № , - __________________, тел. _________,
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения и уполномоченного на проведение
проверки, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Подпись лица, уполномоченного на проведение проверки ______________________

Подпись руководителя лица,
уполномоченного на проведение проверки ______________________

Отметка о вручении распоряжения ___________________________________________

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, получившего
распоряжение)





Приложение 8

В прокуратуру Пермского края
_______________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от Инспекции государственного
строительного надзора Пермского края
614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора),
органом муниципального контроля с органом прокуратуры
проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N
294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в
отношении (указать лицо, в отношении которого проводится проверка), адрес
места нахождения: (указать адрес) ___________________________________, ОГРН
_______________, ИНН ________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя
и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи
о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: (указать адрес
строительной площадки (объекта)
___________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки: статья 54 Градостроительного кодекса РФ,
ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")

3. Дата начала проведения проверки:
"___" _______________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки:
____ ______________ _____
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")

Приложения: копия распоряжения (приказа) от _____________ № _____________ о
проведении внеплановой выездной проверки, копия обращения (от _____________
№ _______) (либо копия разрешения на строительство, поступившая в Инспекцию
________________, и копия акта визуального осмотра от _____________ № ____)
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля
о проведении внеплановой выездной проверки.
Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения
внеплановой проверки)

Начальник Инспекции О.А.Антипова
________________________________ _______________ __________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Дата и время составления документа: ______________________________





Приложение 9

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

_______________________________ "___" ____________ ____ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
(проверка порядка направления в Инспекцию извещения о начале
строительства при направлении в Инспекцию разрешения
на строительство)
№ ____________

По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)

На основании: распоряжения начальника Инспекции государственного
строительного надзора Пермского края от ______________ № _____ о проведении
внеплановой (указать: документарной или выездной) проверки
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена внеплановая (указать: документарная либо выездная) проверка
в отношении:
(наименование проверяемого лица), юридический адрес:
_____________________________________, фактический адрес:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки (выезд на строительную площадку):

"____" _______________ ____ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
Продолжительность ____

Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней)

Акт составлен: Инспекцией государственного строительного надзора Пермского
края
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(отметка в распоряжении)
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки: от _________________ № ______________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: заведующий сектором № отдела __________ -
____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
Объект капитального строительства, в отношении которого проведена проверка

__________________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства)

расположенный по адресу: __________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

Предмет проверки:
1) соблюдение застройщиком (техническим заказчиком) сроков,
установленных статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, направления в
Инспекцию извещения о начале строительства;
2) наличие у застройщика (технического заказчика) документов,
перечисленных в статье 52 Градостроительного кодекса РФ;
3) фиксация фактического объема выполненных строительных работ.

При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, физического лица или его уполномоченного представителя,
индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя,
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проверки установлено:

1. Соблюдение застройщиком (техническим заказчиком) сроков,
установленных статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, направления в
Инспекцию извещения о начале строительства:
1.1. (указать результат проверки)

2. Наличие у застройщика (технического заказчика) документов,
перечисленных в статье 52 Градостроительного кодекса РФ:
2.1. копия разрешения на строительство: (указать результат проверки)
2.2. положительное заключение экспертизы проектной документации:
(указать результат проверки)
2.3. проектная документация: (указать результат проверки)
2.4. копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных
линий:
(указать результат проверки)
2.5. общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения
работ:
(указать результат проверки).

3. Фиксация фактического объема выполненных строительных работ и
отсутствия (наличия) фактов причинения вреда жизни, здоровью людей,
окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц:
3.1. в период с ______________ по _________________ проведен осмотр
выполненных работ на объекте, в результате которого установлено: на объекте
выполнены следующие работы: - ______________________ (фотоснимки № __);
3.2. работы начаты ________________________, что подтверждается
(указать результат проверки) _______________;
3.3. при визуальном осмотре фактов причинения вреда жизни, здоровью
людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц не
выявлено.
Если выявлены - указать, какие, и зафиксировать фотоснимками.

Выводы по результатам проведенной проверки:
Выявлены нарушения:
1. Строительство объекта (указать вид работ) осуществляется при
отсутствии направления в Инспекцию извещения о начале строительства.
2. Иные нарушения:
Если застройщиком является физическое лицо, указать следующее:
Работы по организации строительства выполняются _____________ (указать
лицо) в целях осуществления предпринимательской деятельности при
эксплуатации объекта.

По результатам проверки оформлены:
__________________________________________________________________________.
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)

Объяснения и замечания застройщика (технического заказчика) или его
представителя, в отношении которого составлен акт, а также иных лиц,
присутствовавших при проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Прилагаемые к акту документы:
1. предписание об устранении нарушений от ____________ № _____________;
2. фото-таблица либо акт визуального осмотра на ___ л.

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

Экземпляр акта получил:
(заполняется застройщиком (техническим заказчиком) либо уполномоченным
представителем застройщика (технического заказчика), с указанием реквизитов
документа о представительстве)

"_____" ______________ ______ г.

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)

В общем журнале работ сделана запись о проведенной проверке
_______________________________________
(подпись лиц, проводивших проверку)

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного надзора, внесена
(заполняется при проведении выездной проверки и при наличии журнала):

______________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного надзора, отсутствует:

______________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)





Приложение 9.1

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

ПРЕДПИСАНИЕ № ____________
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ (РЕКОНСТРУКЦИИ)
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

_______________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления)

Выдано ____________________________________________________________________
(наименование лица, получившего предписание)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

строительства, реконструкции
в отношении _______________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства: _______________________________________
(наименование
__________________________________________________________________________,
объекта капитального строительства)

расположенного по адресу: _________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

В ходе проверки выявлены нарушения

№ п/п
Вид нарушения
Описание нарушений
Ссылка на документ, обязательные требования которого нарушены

Установленного порядка строительства



Причинение вреда











По результатам проведенной проверки составлен акт № _________ от __________
20___ г.,

на основании которого предписываю:
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания
застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет
административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О выполнении настоящего предписания в срок до ___________________ уведомить
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
(наименование, адрес органа государственного строительного надзора)

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Экземпляр предписания получил:
(заполняется лицом, получившим предписание, с указанием реквизитов
документа о представительстве)

"____" ____________ _____ г.

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)





Приложение 10

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

ПРОТОКОЛ № ________
об административном правонарушении в отношении физического
(должностного) лица

_______________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления)

Я, ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,

в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ составил(а) настоящий протокол в том,
что гражданин(ка) (должностное лицо)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, а также должность для должностного лица)
___________________________________________________________________________
(место и время совершения, существо административного правонарушения
с указанием норм, требования которых нарушены)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
(доказательства виновности лица)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Таким образом, в действиях ____________________________________________
усматривается событие административного правонарушения, ответственность за
которое предусмотрена частью ______ ст. ______ Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, а именно:
___________________________________________________________________________
(норма статьи КоАП РФ в полном объеме в соответствии с действующим
законодательством)

Права и обязанности (ст. 24.2, 24.4, 25.1, 25.3, 25.5 КоАП РФ) лицу, в
отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении в
области строительства, разъяснены. Ему предоставлялось право знакомиться со
всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными процессуальными
правами в соответствии с КоАП РФ.

___________________________________________________________________________
(подпись лица, в отношении которого возбуждается дело)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело:
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. ИНН ____________________, ОГРН ИП (для инд. предпр.) ___________________
3. Год и место рождения ___________________________________________________
4. Место регистрации ______________________________________________________
5. Место жительства _______________________________________________________
6. Место работы, службы или учебы _________________________________________
7. Занимаемая должность ___________________________________________________
8. Контактный телефон _____________________________________________________
9. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________
___________________________________________________________________________
10. Документ, удостоверяющий служебные полномочия (для должностного лица)
___________________________________________________________________________
_________________________________
11. Наличие ранее наложенного административного взыскания _________________
___________________________________________________________________________
(кем, когда, за что, состояние исполнения административного взыскания)
___________________________________________________________________________

Сведения о защитнике
1. Ф.И.О.:
2. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________
3. Документ, удостоверяющий полномочия ____________________________________

Данные сведения с моих слов записаны верно ________________________________
подпись физического
(должностного) лица (защитника)

Объяснения лица, в отношении которого возбуждается дело
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Защитника: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________
подпись физического (должностного)
лица (защитника)

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ с протоколом ознакомлен(а) и мне вручена
копия протокола
__________________________________
подпись физического (должностного)
лица (защитника)

Подпись должностного лица, составившего протокол __________________________

Лицо, в отношении которого возбуждается дело, подписать протокол и принять
копию отказалось
__________________________________
(подпись должностного лица,
составившего протокол)

Протокол направлен заказным письмом _______________________ с уведомлением.

Настоящий протокол с приложениями согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ
направляется для рассмотрения
___________________________________________________________________________
(судье, в орган должностному лицу)

К протоколу прилагаются:
___________________________________________________________________________
(перечень прилагаемых к протоколу документов)



Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

ПРОТОКОЛ № ________
об административном правонарушении в отношении юридического
лица

_______________________________ "___" ____________ 200_ г.
(место составления)

Я, ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,

в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ составил(а) настоящий протокол в том,
что юридическое лицо ______________________________________________________
(наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(место и время совершения, существо административного правонарушения
с указанием норм, требования которых нарушены)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
(доказательства виновности юридического лица)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Таким образом, в действиях ____________________________________________
усматривается событие административного правонарушения, ответственность за
которое предусмотрена частью ______ ст. ______ Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, а именно:
___________________________________________________________________________
(норма статьи КоАП РФ в полном объеме в соответствии с действующим
законодательством)

Права и обязанности (ст. 24.2, 24.4, 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ)
законному представителю (защитнику) юридического лица, в отношении которого
возбуждается дело об административном правонарушении в области
строительства, разъяснены. Законному представителю (защитнику)
предоставлялось право знакомиться со всеми материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а
также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., должность законного представителя (защитника)
юридического лица)

Сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждается дело:
1. Наименование юридического лица _________________________________________
2. ИНН ___________________________, ОГРН __________________________________
3. Руководитель ___________________________________________________________
4. Устав __________________________________________________________________
5. Юридический адрес ______________________________________________________
6. Почтовый адрес _________________________________________________________
7. Номер телефона, факса __________________________________________________
8. Наличие ранее наложенного административного взыскания __________________
___________________________________________________________________________
(кем, когда, за что, состояние исполнения административного взыскания)
___________________________________________________________________________

Сведения о законном представителе
1. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________
2. Документ, удостоверяющий служебное положение ___________________________

Сведения о защитнике
1. Ф.И.О.:
2. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________
3. Документ, удостоверяющий полномочия ____________________________________

Данные сведения с моих слов записаны верно ________________________________
подпись законного представителя
(защитника)

Объяснения представителя юридического лица, присутствовавшего при
составлении протокола.
Законного представителя: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Защитника: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________
подпись законного представителя
(защитника)

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ с протоколом ознакомлен(а) и мне вручена
копия протокола
__________________________________
подпись законного представителя
(защитника)

Подпись должностного лица, составившего протокол __________________________

Законный представитель юридического лица (защитник) подписать протокол и
принять копию отказался
__________________________________
(подпись должностного лица,
составившего протокол)

Протокол направлен законному представителю заказным письмом _______________
с уведомлением.

Настоящий протокол с приложениями согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ
направляется для рассмотрения
___________________________________________________________________________
(судье, в орган должностному лицу)

К протоколу прилагаются:
копия устава юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя
юридического лица (защитника);
другие документы __________________________________________________________
(перечень прилагаемых к протоколу документов)





Приложение 11

Блок-схема.
Прием и регистрация извещения о начале строительства.
Установление полномочий для выполнения государственной
функции


Прием и регистрация извещения Обращение
о начале строительства < уполномоченного
с прилагаемыми документами лица с новым <
извещением о начале
V строительства

Анализ информации,
содержащейся в документах


V V

При наличии основания для При обращении с извещением
отказа в выполнении о начале строительства лица,
государственной функции не имеющего полномочий,
направление обратившемуся направление отказа в приеме
лицу разъяснения основания извещения и предложения
отказа и предложения забрать документы
забрать документы
V

Установлены полномочия
для выполнения
государственной функции

V

Проверка порядка
направления в Инспекцию
извещения о начале
строительства






Приложение 12

ИЗВЕЩЕНИЕ
О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

_______________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления)

1. Застройщик (технический заказчик) ______________________________________
(наименование застройщика
(технического заказчика),
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
краткие проектные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства _______________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)

5. Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)

6. Начало строительства (реконструкции) объекта ____________________

7. Окончание строительства (реконструкции) объекта ____________________

8. К настоящему извещению прилагаются следующие документы

№ п/п
Наименование документа
Отметка о приеме
1
Копия разрешения на строительство

2
Положительное заключение экспертизы проектной документации

3
Проектная документация в составе документов, представленных на экспертизу проектной документации

4
Рабочая документация, необходимая для производства работ

5
Перечень разделов представленной в Инспекцию проектной и рабочей документации (с указанием количества листов)

6
Копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий

7
Общий журнал работ
Специальные журналы работ (в зависимости от видов выполняемых работ):
- журнал работ по монтажу строительных конструкций;
- журнал сварочных работ;
- журнал антикоррозийной защиты сварных соединений;
- журнал замоноличивания монтажных стыков и узлов;
- журнал выполнения монтажных соединений на болтах;
- журнал по устройству свайных фундаментов;
- журнал бетонных работ;
- журнал производства антикоррозионных работ

8
Копия договора между застройщиком и техническим заказчиком (если это разные лица и извещение о начале строительства поступило от технического заказчика)

9
Доверенность на представление интересов застройщика (технического заказчика) в Инспекции, если документы представлены от лица законного представителя застройщика (технического заказчика)

10
Реестр на передачу представленной документации


1. Согласовываю срок выдачи программы проверок ____________________________
2. В связи с невозможностью точного указания даты окончания работ,
подлежащих проверке, обязуюсь своевременно направлять в Инспекцию извещения
о сроках завершения работ, подлежащих проверке в соответствии с программой
проведения проверок.

_______________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика
(технического заказчика),
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(если действия производятся по доверенности, об этом делается
соответствующая запись)

Отметка о получении извещения о начале строительства:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)
"_____" ______________ ______ г.

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)





Приложение 13

Блок-схема проверки порядка направления в инспекцию
извещения о начале строительства и прилагаемых документов


Прием и регистрация извещения о начале
строительства. Установление полномочий
для выполнения государственной функции

V

Издание распоряжения о проведении
внеплановой проверки на основании
извещения о начале строительства

V

Проведение внеплановой проверки.
Оформление результатов проверки


V V

Не обнаружены нарушения Обнаружены нарушения
порядка направления в порядка направления в
Инспекцию извещения о Инспекцию извещения о
начале строительства начале строительства


V V V

Строительство Разрешение на Разрешение на
начато до подачи строительство строительство
извещения о начале выдано, но не выдано.
строительства представлены не все Ведутся работы
V документы.
Ведутся работы
Подготовка к
проведению проверок V V V
на основании
программы проверок < Привлечение к Выдача предписания Постановка
< административной об устранении объекта в
ответственности по нарушений. Перечень
ч. 2 ст. 9.5 КоАП Контроль за
исполнением
требований
предписания


V V

Нарушения Нарушения
устранены не устранены

/\
Привлечение к
административной
ответственности
V

Нарушения Привлечение к
устранены < административной
ответственности по
/\ ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.
Выдача предписания об
устранении нарушений.
Контроль за
исполнением требований
предписания

V

Нарушения не устранены

V

Привлечение к
административной
ответственности






Приложение 14

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении внеплановой (указать: документарной
или выездной) проверки

"___" ___________ 20__ г. № ______

1. Провести проверку в отношении (указать лицо)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) фактического лица, индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: ___________________, юридический адрес: _____________,
место фактического осуществления деятельности по адресу:
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений), место жительства физического лица, место жительства
индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им
деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
заведующего сектором № отдела
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: не привлекаются
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной
организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство
об аккредитации)

5. Установить, что:
5.1. Настоящая проверка проводится на основании извещения о начале
строительства (вх. № _____________) с целью проверки соблюдения (указать
лицо) обязательных требований статьи 52 Градостроительного кодекса,
устанавливающих порядок направления в орган государственного строительного
надзора извещения о начале строительства, и статьи 51, устанавливающей
порядок направления в Инспекцию разрешения на строительство.
5.2. Задачей проверки является пресечение правонарушений в области
строительства.

6. Предметом настоящей проверки является:
1) соблюдение застройщиком (техническим заказчиком) сроков,
установленных статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, направления в
Инспекцию извещения о начале строительства;
2) наличие у застройщика (технического заказчика) документов,
перечисленных в статье 52 Градостроительного кодекса РФ;
3) фиксация фактического объема выполненных строительных работ и
отсутствия фактов причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде,
имуществу физических и юридических лиц;
4) комплектность представленной проектной документации (по перечню,
указанному в заключении экспертизы проектной документации, и ГОСТ
21.1101-2009);
5) оценка своевременности направления в Инспекцию разрешения на
строительство органом, его выдавшим.

7. Срок проведения проверки: с ___________ по __________ (__ рабочих дней).
(не более 3 рабочих дней)

К проведению проверки приступить
с "___" _____________ _____ г.
Проверку окончить не позднее
"___" _____________ _____ г.

8. Правовые основания проведения проверки:
8.1. Ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с
которыми осуществляется проверка:
Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля",
РД-11-03-2006,
РД-11-04-2006,
Указ губернатора Пермского края от 05.07.2006 № 129 "Об Инспекции
государственного строительного надзора Пермского края".
8.2. Ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих
требования, которые являются предметом проверки:
Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Кодекс РФ об административных правонарушениях (статья 9.5).

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

1. в период с ___________ по __________ рассмотрение представленных
застройщиком (техническим заказчиком) для проведения проверки документов;

2. в период с ___________ по ____________ визуальный осмотр выполненных
работ на объекте;

3. в период с ___________ по ___________ оформление результатов проведенной
проверки, а также в порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление
действий, направленных на привлечение к административной ответственности
лиц, совершивших административные правонарушения.

10. Перечень административных регламентов, необходимых для проведения
проверки:

Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора
Пермского края по исполнению государственной функции по региональному
государственному строительному надзору при строительстве (реконструкции)
объектов капитального строительства, утв. Приказом начальника Инспекции от
____________ № _______.

11. Перечень документов, представление которых юридическим (физическим)
лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных
линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения
работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации;
6) пояснения по вопросу выполнения строительно-монтажных работ без
направления в Инспекцию извещения о начале строительства (при фактическом
выполнении работ);
7) иные документы (перечислить исходя из конкретной ситуации).

12. Наименование объекта: ________________________________.

Начальник Инспекции О.А.Антипова
________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение или приказ о
проведении проверки) ______________________
(подпись, заверенная
печатью)

Заведующий сектором № ____ отдела ________ - _____________, тел. _________,
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения и уполномоченного на проведение
проверки, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Подпись лица, уполномоченного на проведение проверки ______________________

Подпись руководителя лица,
уполномоченного на проведение проверки ______________________

Отметка о вручении распоряжения ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, получившего
распоряжение)





Приложение 15

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

_______________________________ "___" ____________ ____ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
(проверка порядка направления в Инспекцию извещения о начале
строительства)
№ ______________

По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)

на основании: извещения о начале строительства объекта капитального
строительства, вх. № _____ от ____________, распоряжения начальника
Инспекции государственного строительного надзора Пермского края о
проведении проверки от N
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
проведена внеплановая (указать: документарная либо выездная) проверка в
отношении:
(наименование проверяемого лица), юридический адрес: _____________________,
фактический адрес:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки: (выезд на строительную площадку)

"____" _______________ ____ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
Продолжительность ____

Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней)
Акт составлен: Инспекцией государственного строительного надзора Пермского
края
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(отметка в распоряжении)
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее проверку: заведующий сектором № __ отдела __________ -
____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)

Объект капитального строительства, в отношении которого проведена проверка
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства)

расположенный по адресу: __________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

Предмет проверки:
1) соблюдение застройщиком (техническим заказчиком) сроков,
установленных статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, направления в
Инспекцию извещения о начале строительства;
2) наличие у застройщика (технического заказчика) документов,
перечисленных в статье 52 Градостроительного кодекса РФ;
3) фиксация фактического объема выполненных строительных работ и
отсутствия фактов причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде,
имуществу физических и юридических лиц;
4) комплектность представленной проектной документации (по перечню,
указанному в заключении экспертизы проектной документации, и ГОСТ
21.1101-2009);
5) оценка своевременности направления в Инспекцию разрешения на
строительство органом, его выдавшим.

При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, физического лица или его уполномоченного представителя,
индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя,
уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае
проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проверки установлено:

1. Соблюдение застройщиком (техническим заказчиком) сроков,
установленных статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, направления в
Инспекцию извещения о начале строительства:
1.1. (указать результат проверки)

2. Наличие у застройщика (технического заказчика) документов,
перечисленных в статье 52 Градостроительного кодекса РФ:
2.1. копия разрешения на строительство: (указать результат проверки)
2.2. положительное заключение экспертизы проектной документации:
(указать результат проверки)
2.3. проектная документация: (указать результат проверки)
2.4. копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных
линий:
(указать результат проверки)
2.5. общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения
работ:
(указать результат проверки)

3. Фиксация фактического объема выполненных строительных работ и
отсутствия (наличия) фактов причинения вреда жизни, здоровью людей,
окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц:

3.1. в период с ______________ по _________________ проведен осмотр
выполненных работ на объекте, в результате которого установлено: на объекте
выполнены следующие работы: - ______________________ (фотоснимки № __) (при
проведении выездной проверки либо составлении акта визуального осмотра
объекта);
3.2. работы начаты ________________________, что подтверждается
(указать результат проверки) ________________
3.3. работы (указать, какие) выполнены до направления в Инспекцию
извещения о начале строительства;
3.4. при визуальном осмотре фактов причинения вреда жизни, здоровью
людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц не
выявлено.
Если выявлены - указать, какие, и зафиксировать фотоснимками.

4. Комплектность представленной проектной документации (по перечню,
указанному в заключении экспертизы проектной документации, и ГОСТ
21.1101-2009):
4.1. комплектность проектной и рабочей документации (указать результат
проверки)

5. Оценка своевременности направления в Инспекцию разрешения на
строительство органом, его выдавшим:
5.1. дата направления в Инспекцию разрешения на строительство
______________ (оценка соответствия нормам статьи 51 Градостроительного
кодекса РФ).

Выводы по результатам проведенной проверки:
Указать необходимое:
Нарушения не выявлены.
Выявленные нарушения (перечислить):

Если застройщиком является физическое лицо, указать следующее:
Работы по организации строительства выполняются ______________ (указать
лицо) в целях осуществления предпринимательской деятельности при
эксплуатации объекта.

По результатам проверки оформлены:
___________________________________________________________________________
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)

Объяснения и замечания застройщика (технического заказчика) (или его
представителя), в отношении которого составлен акт, а также иных лиц,
присутствовавших при проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Прилагаемые к акту документы:
1. предписание об устранении нарушений от _____________ № ____________;
2. фото-таблица на ___ л. _____________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

Экземпляр акта получил:
(заполняется застройщиком (техническим заказчиком) либо уполномоченным
представителем застройщика (технического заказчика), с указанием реквизитов
документа о представительстве)

"_____" ______________ ______ г.

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)

В общем журнале работ сделана запись о проведенной проверке
_______________________________________
(подпись лиц, проводивших проверку)

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного надзора, внесена
(заполняется при проведении выездной проверки и при наличии журнала):

______________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного надзора, отсутствует:

______________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)





Приложение 15.1

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

ПРЕДПИСАНИЕ № __________
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ (РЕКОНСТРУКЦИИ)
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

_________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления)

Выдано ____________________________________________________________________
(наименование лица, получившего предписание)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

строительства, реконструкции
в отношении _______________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства: _______________________________________
(наименование
__________________________________________________________________________,
объекта капитального строительства)

расположенного по адресу: _________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

В ходе проверки выявлены нарушения:

№ п/п
Вид нарушения
Описание нарушений
Ссылка на документ, обязательные требования которого нарушены
1
Нарушения порядка строительства
Выполнение работ ________ в отсутствие разрешения на строительство

2
Нарушение обязательных требований
Выполнение работ ______ в отсутствие необходимых документов, а именно:
Некомплектность проектной документации, а именно:

3
Нарушение обязательных требований
Причинение вреда, а именно:


По результатам проведенной проверки составлен акт № ________ от ___________
20___ г.,

на основании которого предписываю:
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания
застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет
административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О выполнении настоящего предписания в срок до ___________________ уведомить
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
(наименование, адрес органа государственного строительного надзора)

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Экземпляр предписания получил:
(заполняется лицом, получившим предписание, с указанием реквизитов
документа о представительстве)

"_____" ______________ ______ г.

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)





Приложение 16

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО Руководителю
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ул. Луначарского, 100, г. Пермь, 614045
Тел./факс (342) 244-70-01
E-mail: igsn@igsn.permkrai.ru
http://www.igsn-permkrai.ru
ОКПО 24076189, ОГРН 1025900529940
ИНН/КПП 5902291332/590201001

___________________ № _________________

На № ______________ от ________________

О приостановлении исполнения
государственной функции

Инспекция государственного строительного надзора Пермского края, рассмотрев представленное Вами извещение о начале строительства объекта: (указать объект), расположенного по адресу: (указать адрес объекта), по результатам проверки порядка направления в инспекцию извещения о начале строительства, сообщает следующее.
1. К извещению о начале строительства не приложен полный пакет документов, указанных в части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, что зафиксировано актом проверки от (указать акт).
2. Отсутствие документов препятствует осуществлению государственной функции по проведению проверок на основании программы проверок, в связи с чем до выполнения требований предписания об устранении нарушений (указать предписание) выполнение государственной функции по проведению проверок на основании программы проверок приостановлено, за исключением проведения проверок исполнения требований предписания.

Начальник Инспекции





Приложение 17

Основные положения по размещению информации
при ведении Реестра объектов, поставленных
под государственный строительный надзор Пермского края

1) Каждому объекту, имеющему отдельное разрешение на строительство, присваивается отдельный номер в Реестре.
Регистрация объекта с присвоением номера в Реестре производится в журнале отдела.
Номер формируется в соответствии со следующим принципом:
- первая цифра номера обозначает год постановки объекта в реестр;
- вторая цифра - код территории муниципального образования, на которой расположен объект, согласно приложению 17.1 (таблица ОМС);
- третья цифра - до 2014 года порядковый номер объекта, взятого под надзор на территории конкретного муниципального образования; с 2014 года - порядковый номер объекта в журнале отдела надзора за зданиями, принятый последовательно по всем муниципальным образованиям;
- четвертая цифра характеризует вид выполняемых на объекте работ:
"1" обозначает "новое строительство";
"2" обозначает "реконструкцию";
Пример обозначения: 2010-01-0001/1.
Для линейных и иных сооружений реестр поднадзорных объектов по муниципальным образованиям ведется самостоятельно и номер объекту в реестре присваивается с индексом "л".
Пример обозначения: 2010-01-0001"л" /1.
2) В Реестре в строке объекта должны быть указаны должностные лица всех структурных подразделений Инспекции, закрепленные распоряжением начальника Инспекции за объектом на текущую дату.
3) Если объект строится на основании одного разрешения на строительство, но разбит на этапы, эксплуатация которых может быть начата независимо друг от друга после получения разрешения на ввод этапа, в Реестре каждому этапу может быть присвоен отдельный реестровый номер.
4) Если объект является отдельно стоящим зданием, в Реестре в разделе "краткая характеристика объекта" указывается следующая информация по зданию (каждому этапу): эксплуатационные показатели объекта, общая площадь здания, для жилых домов - жилая площадь, количество этажей, материал несущих конструкций здания, наружные сети инженерно-технического обеспечения. Если в проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, отсутствует информация о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, надзор за строительством сетей при надзоре за строительством здания не осуществляется, о чем делается отметка в Реестре. При этом напротив такой сети делается отметка о том, что строительство осуществляется по отдельной проектной документации по договору о технологическом присоединении - "ДТП".
5) Если объект функционально является единым комплексом зданий и сооружений, в Реестре указываются единое наименование объекта, а в разделе "краткая характеристика объекта" - эксплуатационные показатели объекта, все здания и сооружения с указанием для каждого здания общей площади, количества этажей, для линейных участков сооружений - их протяженность, для иных сооружений - площадь застройки.
6) Если объект является сложным сооружением, в Реестре указываются единое наименование объекта, в разделе "краткая характеристика объекта" - эксплуатационные показатели объекта, а также для линейных участков сооружения - их суммарная протяженность, для иных частей сооружения - площадь застройки.
7) Наружные сети инженерно-технического обеспечения, строительство которых требуется для инженерно-технического обеспечения здания по договорам о технологическом присоединении, расположенные за пределами земельного участка, предоставленного под строительство здания, ставятся в Реестр под номером как отдельный линейный объект на основании отдельного извещения о начале строительства и отдельного разрешения на строительство (при его необходимости).
8) Сети инженерно-технического обеспечения, входящие в состав проектной документации по зданию, длиной более 1500 метров могут быть закреплены за специалистами отдела сооружений при согласовании вопроса с начальником отдела сооружений. В данном случае в распоряжении о закреплении здания указывается специалист отдела сооружений.
В реестре отдела по зданиям делается отметка о совместном ведении надзора с отделом сооружений.
Каждая сеть инженерно-технического обеспечения длиной более 1500 м ставится в Реестр отдела сооружений как отдельный объект с указанием его протяженности и присвоением индекса "э".





Приложение 17.1 (таблица ОМС)

Коды территорий муниципальных образований

Наименование муниципального образования
Код территории
Пермский городской округ
1
Александровский муниципальный район
2
Городской округ город Березники
3
Гремячинский муниципальный район
4
Губахинский муниципальный район
5
Добрянский муниципальный район
6
Кизеловский муниципальный район
7
Краснокамский муниципальный район
8
Городской округ город Кунгур
9
Лысьвенский муниципальный район
10
Городской округ город Соликамск
11
Чайковский муниципальный район
12
Чусовской муниципальный район
13
Бардымский муниципальный район
14
Березовский муниципальный район
15
Большесосновский муниципальный район
16
Верещагинский муниципальный район
17
Горнозаводский муниципальный район
18
Еловский муниципальный район
19
Ильинский муниципальный район
20
Карагайский муниципальный район
21
Красновишерский муниципальный район
22
Куединский муниципальный район
23
Кунгурский муниципальный район
24
Кишертский муниципальный район
25
Нытвенский муниципальный район
26
Октябрьский муниципальный район
27
Ординский муниципальный район
28
Осинский муниципальный район
29
Оханский муниципальный район
30
Очерский муниципальный район
31
Пермский муниципальный район
32
Сивинский муниципальный район
33
Частинский муниципальный район
34
Суксунский муниципальный район
35
Уинский муниципальный район
36
Усольский муниципальный район
37
Соликамский муниципальный район
38
Чердынский муниципальный район
39
Чернушинский муниципальный район
40
Городской округ ЗАТО "Звездный"
41
Коми-Пермяцкий округ
42





Приложение 18

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
о назначении должностных лиц Инспекции для осуществления
государственного строительного надзора

"___" ___________ 20___ г. № ________

Номер объекта в реестре ________________

На основании извещения о начале строительства, поступившего от:
__________________________________________________________________________,

в целях осуществления регионального государственного строительного
надзора при строительстве (реконструкции) (указать нужное) объекта
капитального строительства:
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства согласно наименованию,
указанному в разрешении на строительство)
по адресу:
___________________________________________________________________________
(указать адрес объекта согласно разрешению на строительство)

1. Назначить лицами, уполномоченными на проведение проверок на объекте,
следующих должностных лиц Инспекции:

1) Инспектор, осуществляющий общий государственный строительный надзор:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)
2) Инспектор отдела специальных видов безопасности по вопросам пожарной
безопасности:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)
3) Инспектор отдела специальных видов безопасности по вопросам
экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия,
энергоэффективности:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)
4) Инспектор по надзору за сетями инженерно-технического обеспечения (при
необходимости):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)
5) Инспектор, уполномоченный на проведение экспертиз, обследований,
испытаний примененных строительных материалов (изделий):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)

2. ________________________________ направить застройщику (техническому
заказчику) уведомление о постановке объекта под надзор.
3. ___________________________________ разработать программу проведения
проверок и вручить (направить) застройщику (техническому заказчику).

4. Проверки <*> уполномоченным лицам проводить на основании:
- программы проведения проверок;
- извещения о сроках завершения работ, которые подлежат проверке;
- извещения об устранении нарушений;
- истечения срока исполнения предписания;
- извещения о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте
капитального строительства;
- извещения об окончании строительства.
Проверки по иным основаниям проводить при издании отдельного
распоряжения на каждую проверку.

   --------------------------------

<*> Предметом государственного строительного надзора являются проверки:
а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов
в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям
технических регламентов и проектной документации;
б) наличия разрешения на строительство;
в) наличия у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,
выполняющих виды работ, оказывающие влияние на безопасность объектов,
свидетельств о допуске к таким видам работ, выданных саморегулируемыми
организациями;
г) в целях выявления правонарушений в области строительства, при
наличии которых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях составление протоколов об административных
правонарушениях отнесено к полномочиям органов государственного
строительного надзора;
д) соблюдения иных обязательных требований, отнесенных
нормативно-правовыми актами к предмету регионального государственного
строительного надзора.

5. Сроки проведения проверок должны соответствовать указанным в
программе проведения проверок и в Административном регламенте исполнения
государственной функции по осуществлению регионального государственного
строительного надзора при строительстве (реконструкции) объектов
капитального строительства.

6. Установить, что контроль за порядком проведения надзорных
мероприятий осуществляют:
1) по вопросам осуществления общего государственного строительного
надзора на объекте:
- заместитель начальника Инспекции, начальник отдела _____________;
- заведующий сектором ____________________________________________;
2) по вопросам пожарной, экологической безопасности,
санитарно-эпидемиологического благополучия, энергетической эффективности:
- заместитель начальника Инспекции, начальник отдела специальных видов
безопасности.

7. После получения извещения от застройщика (технического заказчика) об
окончании строительства (реконструкции) объекта заместителю начальника
Инспекции, начальнику отдела _____________________

___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)

организовать проведение итоговой проверки в соответствии с Административным
регламентом.

Правовые основания проведения проверок:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006
года № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации";
- иные нормативные акты, указанные в Административном регламенте
исполнения государственной функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции)
объектов капитального строительства.

____________________________________
Начальник Инспекции
(заместитель начальника Инспекции) _____________________________
М.П. (подпись, заверенная печатью)

С приказом ознакомлены





Приложение 19

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

АКТ ПЕРЕДАЧИ
документов

___________________________________________________________________________
(номер объекта в реестре)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название объекта, адрес)

№ п/п
Перечень документов
Отметка о передаче (дата)
Примечание
1
Документы к извещению о начале строительства


2
Материалы проверки порядка направления в Инспекцию извещения о начале строительства


3
Распоряжение о назначении должностных лиц Инспекции для осуществления государственного строительного надзора


4
Проектная документация



Заведующий сектором _______________________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)

Государственный строительный инспектор, осуществляющий общий
государственный строительный надзор _______________________________________
(подпись и расшифровка подписи)





Приложение 20

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

УВЕДОМЛЕНИЕ
о постановке объекта под надзор

"______" ___________ 20___ г. ________________________________
Номер исходящего соответствует
номеру регистрации извещения
о начале строительства

Застройщику (техническому заказчику) ______________________________________

по объекту: ______________________________________________________________,

расположенному по адресу: _________________________________________________

На основании извещения о начале строительства объект принят под надзор.
Объект зарегистрирован Инспекцией в Сводном реестре объектов, поставленных
под государственный строительный надзор Пермского края.
Номер объекта в Реестре ________________________.

Должностное лицо, уполномоченное на ведение общего государственного
строительного надзора за объектом, _______________________________________,
контактный телефон ___________.

Одновременно сообщаю о следующем:

1. Проверки объекта будут проводиться в соответствии с разработанной программой проведения проверок. Программа содержит перечень работ, подлежащих проверке в процессе строительства (реконструкции) объекта.
Застройщик (технический заказчик) обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
За неизвещение должностного лица инспекции, осуществляющего государственный строительный надзор, о завершении работ, которые подлежат проверке в соответствии с программой, предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. За правонарушения в области строительства предусмотрена административная ответственность, установленная статьями 9.4, 9.5, 9.5.1, 9.16, 14.44, 17.7, 17.9, 19.4-19.7, 19.4.1, 19.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

3. В течение недели с момента получения уведомления Вам необходимо представить уполномоченному лицу следующие документы:
3.1. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
3.2. Копию градостроительного плана земельного участка.
3.3. Копии документов, подтверждающих право собственности на объект капитального строительства (при реконструкции), а также копию договора на владение объектом с правом его реконструкции (если реконструкцию организует владелец объекта).
3.4. Копия договора на осуществление строительного контроля (технического надзора) от лица застройщика (технического заказчика) (если надзор осуществляется по отдельному договору).
3.5. Копию договора подряда между застройщиком (техническим заказчиком) и лицом, осуществляющим строительство.
3.6. Копию договора на авторский надзор (при его наличии).
3.7. Для юридических лиц - заверенные копии Уставов застройщика, технического заказчика, генподрядчика, а также копии свидетельств о регистрации указанных лиц в качестве юридического лица и в качестве налогоплательщика.
Для индивидуальных предпринимателей - копии документа, удостоверяющего личность, и копия свидетельства о государственной регистрации лица в качестве предпринимателя.
3.8. Копии приказов:
- об утверждении проектной документации застройщиком (техническим заказчиком);
- о назначении ответственного за строительный контроль от лица застройщика (технического заказчика) (технический надзор);
- о назначении ответственного за строительный контроль лица, осуществляющего строительство (производство работ);
- о назначении авторского надзора (при его наличии).
3.9. Копии свидетельств о допуске к выполнению работ, оказывающих влияние на безопасность объекта.
3.10. Реестр на передачу представленной документации.

4. Если объект был начат строительством до направления извещения о начале строительства в инспекцию одновременно с документами, перечисленными в пункте 3, Вам необходимо представить:
4.1. Перечень лиц, выполнивших работы, с данными о местонахождении и руководителе этих лиц, с указанием для каждого лица вида выполненных им работ.
4.2. Копии договоров, на основании которых выполнены работы.
4.3. Результаты технического обследования объекта (по работам, начатым до подачи в инспекцию извещения о начале строительства), выполненного лицом, имеющим свидетельство о допуске к выполнению работ по инженерным изысканиям, оказывающих влияние на безопасность объекта. Обследование должно проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ Р53778-2010 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния".
По предписанию возможно предоставление результатов технического обследования в течение месяца с подачи извещения о начале строительства.
4.4. Реестр на передачу представленной документации.

5. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства размещен на сайте Инспекции.

6. Застройщик (технический заказчик) обязан:
1) обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом органа государственного строительного надзора полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54,
2) своевременно представлять в Инспекцию журналы производства работ для их регистрации.

Приложение: копия распоряжения о назначении должностных лиц Инспекции
для осуществления государственного строительного надзора от _______ № _____

Должностное лицо инспекции ГСН
________________________ _______________________ ______________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)

Согласовано:
Заведующий сектором _________________________
___________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Получил
___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Доверенность ________________________________________

Документы направлены почтой ___________________ № ___________ от __________





Приложение 21

Лист регистрации журналов производства работ

№ п/п
Наименование журнала
Лицо, представившее журнал (с указанием должности и организации)
Дата начала записи в журнале
Дата окончания записи в журнале
Подпись инспектора, зарегистрировавшего журнал













Лист регистрации перечней представленной в период
строительства (реконструкции) объекта разделов проектной
и рабочей документации

№ п/п
Номер входящего в журнале регистрации отдела <*>
Лицо, представившее документы
Подпись инспектора, зарегистрировавшего входящий перечень









--------------------------------
<*> В деле по объекту все перечни формируются в отдельный раздел.

Лист регистрации обращений о правонарушениях в области
строительства (в том числе из прокуратуры)

№ п/п
Номер входящего обращения <*>
Обратившееся лицо
Номер исходящего (СЭД)
Подпись инспектора, рассмотревшего обращение











--------------------------------
<*> В деле по объекту все обращения формируются в отдельный раздел.

Лист регистрации протоколов, составленных в период
строительства (реконструкции) объекта

№ п/п
Номер протокола, дата составления
Статья КоАП РФ
Результат рассмотрения административного дела
Подпись инспектора, составившего протокол



в Инспекции
в суде 1-й инстанции
в суде 2-й инстанции
в суде 3-й инстанции


















--------------------------------
<*> В деле по объекту все результаты рассмотрений формируются в отдельный раздел.





Приложение 22

БЛАНК ИНСПЕКЦИИ


Застройщику (техническому заказчику)

СЭД-43-01
от ____________ № _____________

На № __________ от ____________

Об устранении нарушений

Доводим до Вашего сведения, что при проверке представленных в Инспекцию
документов по строительству (реконструкции) объекта (указать объект в
соответствии с разрешением на строительство) выявлен факт несоответствия
представленной проектной документации описанию заключения экспертизы
проектной документации, а именно:
-
-
-
Прошу в срок до ________________ направить в адрес Инспекции объяснение
по выявленному факту.

Заместитель начальник Инспекции





Приложение 23

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

Номер объекта в реестре: ___________________

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК <*>

   --------------------------------

<*> Составляется для каждого этапа строительства, определенного
проектной документацией в соответствии с Постановлением Правительства РФ N
145 от 05.03.2007 (данную фразу в программе не указывать).

Программа проведения проверок на ______ листах
разработана (взамен, в дополнение) к программе от ____________ <*>

   --------------------------------

<*> Указывается при необходимости.

"___" __________ 20__ г.

1. Застройщик (технический заказчик):
Наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, индивидуального
предпринимателя __________________________________________________________,
ИНН _____________, ОГРН _______________, ул. ___________, ___, офис ______,
г. __________, почтовый индекс _____________,
телефон/факс: _______________.

2.1. Основной объект капитального строительства: "________________________"
Шифр проекта ________________________
Основные проектные характеристики объекта:
Общая площадь ______
Количество этажей ______
Строительный объем ______
Эксплуатационные показатели _______
2.2. Вспомогательные объекты:
- линейные сооружения (перечислить);
- иные здания и сооружения (перечислить)

3. Адрес объекта капитального строительства:
ул. _______________, ___, _________________ район, г. _____________.

4. Разрешение на строительство:
от ________ № _______, выдано ______________ сроком до _____ 20__ г.

5. Заключение экспертизы проектной документации:
выдано Управлением государственной экспертизы Пермского края,
утверждено ___________ 20__ г. № ______.

6. Начало строительства: __ квартал 20__ г.

7. Окончание строительства: __ квартал 20__ г.

№ п/п
Наименование работ, подлежащих проверке
Предмет проверки
Примерная дата проведения проверки. Затраты времени
Примечание
1
2
3
4
5
Подготовка к работам основного периода





Работы основного периода










Основной объект и вспомогательные, оконченные строительством

Оценка соответствия объекта требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации.
Итоговая проверка
Факт завершения всех работ, предусмотренных проектной документацией.
Факт устранения всех нарушений, допущенных при строительстве.
Полный комплект исполнительной документации и журналов производства работ (общий и специальные) с реестром.
Факт уплаты всех штрафов, наложенных в процессе строительства
Проверка проводится по извещению об окончании строительства

Работы, подлежащие проверке, выполненные до постановки объекта под
государственный строительный надзор <*> (указать перечень работ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

   --------------------------------

<*> Оценка соответствия выполненных работ будет произведена на основе
представленных результатов технического обследования объекта (по работам,
начатым до подачи в Инспекцию извещения о начале строительства),
визуального осмотра результата выполненных работ и оценки представленной
исполнительной документации.

Государственный строительный инспектор отдела ____________________
___________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Согласовано:
Заведующий сектором _________________________
___________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Экземпляр программы получил застройщик (технический заказчик).
Копию программы обязуюсь передать лицу, осуществляющему строительство <*>.

   --------------------------------

<*> Если застройщик (технический заказчик) привлекает иное лицо для
строительства (реконструкции) на основании договора.

"____" ________________ _________ г.

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Доверенность ________________________________________

Программа проверки направлена почтой заказным письмом № _______ от _______.

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАСТРОЙЩИКА (ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА)

1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства размещен на сайте Инспекции.
2. Застройщик (технический заказчик) обязан своевременно представлять в Инспекцию журналы производства работ для их регистрации.
3. Застройщик (технический заказчик) имеет право в течение месяца после получения программы проведения проверок направить в адрес Инспекции предложения по ее изменению с приложением обосновывающих материалов (в том числе календарного плана работ).
По объектам, начатым строительством до подачи извещения о начале строительства, даты проведения проверок объекта назначаются инспектором самостоятельно в зависимости от объема проверок по другим объектам.
4. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства (реконструкции) такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком (техническим заказчиком) проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в установленном порядке и прохождения экспертизы проектной документации. Заключение экспертизы и проектную документацию с внесенными в нее изменениями необходимо представить уполномоченному должностному лицу Инспекции.
5. Извещение о завершении работ подается уполномоченному на государственный строительный надзор должностному лицу Инспекции, по форме приложения 27 к Административному регламенту.
К извещению должна быть приложена исполнительная документация, оформленная в процессе выполнения работ по строительству (реконструкции), с реестром представленных документов, а также перечень лиц, осуществляющих строительство с указанием информации о наличии у них свидетельств о допуске в СРО (если свидетельство не требуется, необходимо об этом указать в информации).
6. После проверки должностными лицами инспекции всех видов работ, предусмотренных программой, завершения всех работ, предусмотренных проектом, устранения всех нарушений, обнаруженных в процессе строительства, застройщик (технический заказчик) направляет в инспекцию извещение об окончании строительства (реконструкции) объекта по форме приложения 37 к Административному регламенту для назначения и проведения итоговой проверки.
Застройщик (технический заказчик) обязан:
- передать лицам, осуществляющим строительство, программу проведения проверок и все внесенные в нее изменения;
- обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом органа государственного строительного надзора полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54.





Приложение 24

Положения
по заполнению отдельных строк программы проведения проверок

1) Если застройщик (технический заказчик) представил в Инспекцию проектную документацию и на момент составления программы у него отсутствует комплект рабочей документации, необходимой для выполнения работ, в программу добавляется информация о необходимости предоставления рабочей документации за семь дней до начала соответствующих работ.
2) Специалисты отдела надзора за специальными видами безопасности участвуют в проведении проверок работ по подготовке земельного участка, при оценке соответствия объекта требованиям специальных видов безопасности до проведения итоговой проверки, а также в ходе проведения итоговой проверки. В программе виды работ по обеспечению специальных видов безопасности должны быть выделены отдельной строкой с указанием информации о проведении проверки специалистами отдела специальных видов безопасности.
3) Если предполагается, что в проверке работ по устройству сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для функционирования здания, будут участвовать специалисты отдела сооружений, в программе каждое такое сооружение должно быть выделено отдельной строкой с указанием информации о проведении проверки специалистами отдела сооружений.
4) В ходе осуществления государственного строительного надзора в программу могут быть внесены изменения и дополнения, которые должны быть вручены застройщику (техническому заказчику).
При изменении и дополнении программа должна содержать информацию о ранее выданной программе проверок. Указанные изменения и дополнения не могут относиться к работам, уже законченным на момент внесения изменений и дополнений в программу.





Приложение 25

Документы, прилагаемые к извещению о начале строительства
(реконструкции) объекта капитального строительства

1. Документы, прилагаемые к извещению о начале
строительства при обращении застройщика
(технического заказчика) в Инспекцию

1.1. Копия разрешения на строительство (реконструкцию), выданного застройщику (техническому заказчику).
1.2. Положительное заключение экспертизы проектной документации.
1.3. Проектная документация в составе документов, представленном на экспертизу проектной документации (в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ).
1.4. Рабочая документация, необходимая для производства работ.
1.5. Перечень представленных разделов проектной и рабочей документации с указанием количества листов в разделах.
1.6. Копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий.
1.7. Общий журнал работ.
Специальные журналы работ (в зависимости от видов выполняемых работ):
- журнал работ по монтажу строительных конструкций;
- журнал сварочных работ;
- журнал антикоррозийной защиты сварных соединений;
- журнал замоноличивания монтажных стыков и узлов;
- журнал выполнения монтажных соединений на болтах;
- журнал по устройству свайных фундаментов;
- журнал бетонных работ;
- журнал производства антикоррозионных работ.
1.8. Копия договора между застройщиком и техническим заказчиком (если это разные лица и извещение о начале строительства поступило от технического заказчика).
1.9. Доверенность на представление интересов застройщика (технического заказчика) в Инспекции, если документы представлены от лица законного представителя застройщика (технического заказчика).
1.10. Реестр на передачу представленной документации.

2. Документы, представляемые в течение недели с момента
получения застройщиком (техническим заказчиком) уведомления

2.1. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
2.2. Копия градостроительного плана земельного участка (в случае, если градостроительный план отсутствует в составе пояснительной записки проектной документации).
2.3. Копии документов, подтверждающих право собственности на объект капитального строительства (при реконструкции), а также копия договора на владение объектом с правом его реконструкции (если реконструкцию организует владелец объекта).
2.4. Копия договора на осуществление строительного контроля (технического надзора) от лица застройщика (технического заказчика) (если надзор осуществляется по отдельному договору).
2.5. Копия договора подряда между застройщиком (техническим заказчиком) и лицом, осуществляющим строительство.
2.6. Копия договора на авторский надзор (при его наличии).
2.7. Для юридических лиц - заверенные копии Уставов застройщика, технического заказчика, генподрядчика, а также копии свидетельств о регистрации указанных лиц в качестве юридического лица и в качестве налогоплательщика.
Для индивидуальных предпринимателей - копии документа, удостоверяющего личность, и копия свидетельства о государственной регистрации лица в качестве предпринимателя.
2.8. Копии приказов:
- об утверждении проектной документации застройщиком (техническим заказчиком);
- о назначении ответственного за строительный контроль от лица застройщика (технического заказчика) (технический надзор);
- о назначении ответственного за строительный контроль лица, осуществляющего строительство (производство работ);
- о назначении авторского надзора (при его наличии).
2.9. Копии свидетельств о допуске к выполнению работ, оказывающих влияние на безопасность объекта.
2.10. Реестр на передачу представленной документации.

3. Документы, дополнительно представляемые застройщиком
(техническим заказчиком), если объект начат строительством
(реконструкцией) до направления извещения о начале
строительства в Инспекцию

3.1. Перечень лиц, выполнивших работы, с данными о местонахождении и руководителе этих лиц, с указанием для каждого лица вида выполненных им работ.
3.2. Копии договоров, на основании которых выполнены работы.
3.3. Результаты технического обследования объекта (по работам, начатым до подачи в инспекцию извещения о начале строительства), выполненного лицом, имеющим свидетельство о допуске к выполнению работ по инженерным изысканиям, оказывающих влияние на безопасность объекта.
Обследование должно проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ Р53778-2010 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния".
3.4. Реестр на передачу представленной документации.





Приложение 25.1

БЛАНК ИНСПЕКЦИИ


Руководителю СРО ""

от ____________ № _____________

На № __________ от ____________


О направлении информации

В целях возможного участия представителей СРО в проверках Инспекции государственного строительного надзора Пермского края в отношении деятельности членов СРО, доводим до Вашего сведения, что в Инспекцию поступило извещение о начале строительства объекта (указать объект в соответствии с разрешением на строительство).
В соответствии с представленным договором (указать организацию) выполняет функцию (указать: технического заказчика или генподрядчика).
С информацией о лицах, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора на объекте, информацией о деятельности Инспекции, в том числе с Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства, можно ознакомиться на сайте Инспекции - igsn-permkrai.ru.

Начальник Инспекции





Приложение 26

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ (РЕКОНСТРУКЦИИ)
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

_______________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления)

при строительстве, реконструкции
о проведении проверки _____________________________________________________
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу:
___________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального
строительства)

Настоящим уведомляется ____________________________________________________
(наименование застройщика (технического заказчика))

Основание проверки: _______________________________________________________
Предмет проверки __________________________________________________________
(указывается перечень работ,
___________________________________________________________________________
документов, иные вопросы, подлежащие проверке)

Прошу в срок до ____________ представить (указать необходимое):

1) исполнительную документацию по выполненным работам;
2) рабочую документацию (если она ранее не была представлена в
Инспекцию);
3) свидетельства лиц, осуществляющих выполняемые работы, о допуске к
работам, оказывающим влияние на безопасность объекта, выданные СРО;
4) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к
выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного
контроля и осуществлении строительного надзора.

Дата проведения проверки: с _________________ по __________________

Визуальный осмотр объекта назначен на ___________ в _________ часов.

Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе
через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным
лицом органа государственного строительного надзора полномочий,
определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного
надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54.

_______________ _______________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность лица, направившего
уведомление)

Уведомление о проведении проверки получил:
(заполняется представителем застройщика (технического заказчика) с
указанием реквизитов документа о представительстве)

"_____" ______________ ______ г.

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Уведомление направлено почтой ___________________ № _________ от __________





Приложение 27

ИЗВЕЩЕНИЕ № _________
О СРОКАХ ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ,
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА

______________________________ "___" ____________ ______
(место составления)

Номер объекта в Реестре: ____________________

1. Лицо, осуществляющее строительство _____________________________________
(наименование лица, осуществляющего
строительство,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
краткие проектные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства _______________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)

6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке
___________________________________________________________________________
(наименование, дата завершения работ)
___________________________________________________________________________

Приложение: Документация согласно прилагаемому Реестру исполнительной и
иной документации на ___ л.

_________________ _______________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)

М.П.
(для лица, осуществляющего
строительство, являющегося
юридическим лицом)

_________________ _______________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)

М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим
лицом)

Отметка о получении извещения:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Отметка о представлении прилагаемых документов: ___________________________
Указать из перечисленного:
- документы представлены;
- документы не представлены;
- документы представлены, за исключением (указать).





Приложение 27.1

Вопросы ОГСН РЕЕСТР № _______

объект: __________________________________________________________________,
расположенный по адресу ___________________________________________________

Реестр исполнительной и иной документации
к извещению о сроках завершения работ
№ __________ от ________________
(в реестре указывается документация из нижеперечисленной
в зависимости от вида работ)

Вид работ, подлежащий проверке в соответствии с программой проведения
проверок
___________________________________________________________________________

Марки чертежей проектной документации, в соответствии с которыми выполнены
работы _______________________

№ п/п
Наименование документа
№ документа, дата
Организация, составившая документ
Кол-во листов
Примечание
1
Копия договора с лицом, выполнившим работу




2
Свидетельство о допуске в СРО лица, непосредственно выполнившего вид работ (при необходимости)




3
Приказы о назначении ответственных лиц, поставивших подписи в исполнительной документации от лица генподрядчика и лица, непосредственно выполнившего работу
Указать приказ и ответственное лицо



4
Доверенности на представление в Инспекции интересов от генподрядчика и лица, непосредственно выполнившего работу





4
Общий и (или) специальные журналы, в которых ведется учет выполненных работ <*>

<*> Журналы проверяются на объекте
перечислить



5
Аттестационные удостоверения специалистов сварочного производства (при необходимости)




6
Разрешение органов РТН на пуск в работу грузоподъемных механизмов (при необходимости)




7
Документы по мониторингу технического состояния объектов (при необходимости)




8
Разрешения на допуск в эксплуатацию, выданные федеральными органами исполнительной власти (при необходимости таких разрешений)




Исполнительная документация (в соответствии с РД-11-02-2006)
1
Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства




2
Акт разбивки осей объекта капитального строительства




3
Комплект рабочей документации с записями о соответствии выполненных в натуре работ рабочей документации, сделанных лицом, осуществляющим строительство
Чертежи марки:



4. Акты освидетельствования скрытых работ
(последовательно указать все оформленные акты)
4.1
Акт освидетельствования скрытых работ (указать, каких)




4.1.1
Перечислить документы, указанные в акте




4.1.2





4.1.3





5. Акты освидетельствования ответственных конструкций
(последовательно указать все оформленные акты)
5.1
Акт освидетельствования строительных конструкций




5.1.1
Перечислить документы, указанные в акте




5.1.2





5.1.3





6. Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения
6
Акт освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения (указать вид сети)




6.1.1
Перечислить документы, указанные в акте




6.1.2





6.1.3





7. Отдельные документы, не приложенные к актам
7.1
Исполнительные геодезические схемы и профили
(за исключением указанных и приложенных к актам)
Перечислить документы



7.2
Сертификаты (документы) о качестве примененных строительных материалов (изделий) с указанием в случаях, установленных законодательством, информации о санитарно-гигиенических заключениях и документах об обязательном подтверждении соответствия (сертификат, декларация) и информации о результатах испытаний при осуществлении входного контроля материалов (изделий)
(за исключением указанных и приложенных к актам)
Перечислить документы



7.3
Результаты испытаний, обследований и т.д. выполненных работ с указанием информации о поверке средств измерений
(за исключением приложенных к актам освидетельствования)
Перечислить документы



7.4
Результаты испытаний и опробования инженерных систем
Перечислить документы



7.6
Паспорта на установленное оборудование
Перечислить документы



7.7
Иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и технических регламентов
Перечислить документы




Лицо, выполнившее работы __________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Генподрядчик ______________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)

Документы приняты к рассмотрению в Инспекции ______________________________
(уполномоченный инспектор)





Приложение 27.2

РЕЕСТР № _______
Объект: __________________________________________________________________,
расположенный по адресу ___________________________________________________

Реестр исполнительной и иной документации
к извещению о сроках завершения работ
№ __________ от ________________

Вид работ, подлежащий проверке: Обеспечение требований пожарной
безопасности

№ п/п
Наименование документа
№ документа, дата
Организация, составившая документ
Кол-во листов
Примечание
1. Монтаж систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения
1.1





1.2











2. Монтаж систем автоматических установок пожаротушения
2.1





2.2











3. Противодымная защита здания
3.1





3.2











4. Внутренний противопожарный водопровод
4.1





4.2











5. Огнезащита
5.1





5.2











6. Иные документы
6.1





6.2












Генподрядчик ______________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)

Документы приняты к рассмотрению в Инспекции
__________________________________
(уполномоченный инспектор)





Приложение 27.3

РЕЕСТР № _______
Объект: __________________________________________________________________,
расположенный по адресу ___________________________________________________

Реестр исполнительной и иной документации к извещению
о сроках завершения работ
№ __________ от ________________

Вид работ, подлежащий проверке:
Обеспечение требований санитарно-эпидемиологического благополучия

№ п/п
Наименование документа
№ документа, дата
Организация, составившая документ
Кол-во листов
Примечание
Документы на строительные материалы (изделия), иную продукцию, подтверждающие проведение обязательного санитарно-эпидемиологического надзора (свидетельства о государственной регистрации либо санитарно-эпидемиологические заключения)
























Документы, подтверждающие обеспечение безопасных условий для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях и на прилегающей территории (в том числе результаты испытаний показателей, указанных в пункте 2 статьи 10 "Технического регламента о безопасности зданий и сооружений")






























Иные необходимые документы в зависимости от вида объекта































Генподрядчик ______________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)

Документы приняты к рассмотрению в Инспекции
__________________________________
(уполномоченный инспектор)





Приложение 27.4

РЕЕСТР № _______
Объект: __________________________________________________________________,
расположенный по адресу ___________________________________________________

Реестр исполнительной и иной документации к извещению
о сроках завершения работ
№ __________ от ________________

Вид работ, подлежащий проверке:
Обеспечение требований охраны окружающей среды

№ п/п
Наименование документа
№ документа, дата
Организация, составившая документ
Кол-во листов
Примечание







































































































Генподрядчик ______________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)

Документы приняты к рассмотрению в Инспекции
__________________________________
(уполномоченный инспектор)





Приложение 27.5

РЕЕСТР № _______
Объект: __________________________________________________________________,
расположенный по адресу ___________________________________________________

Реестр исполнительной и иной документации к извещению
о сроках завершения работ
№ __________ от ________________

Вид работ, подлежащий проверке:
Выполнение требований энергетической эффективности

№ п/п
Наименование документа
№ документа, дата
Организация, составившая документ
Кол-во листов
Примечание







































































































Генподрядчик ______________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)

Документы приняты к рассмотрению в Инспекции
__________________________________
(уполномоченный инспектор)





Приложение 28

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

_______________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)

Номер объекта в Реестре: _____________________

АКТ ПРОВЕРКИ № ________________
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА

"___" ____________ 20__ г. по адресу: _____________________________________
(место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать распоряжение, извещение, иное основание)

мною (нами), _____________________________________________________
(ненужное зачеркнуть) (должность,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. должностного лица органа государственного строительного надзора,
___________________________________________________________________________
осуществляющего проверку)
в присутствии _____________________________________________________________
(должности,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., в том числе представителей застройщика (технического заказчика),
___________________________________________________________________________
лица, осуществляющего строительство,
___________________________________________________________________________
иных лиц)
проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке

при строительстве, реконструкции
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства: _______________________________________
(наименование
__________________________________________________________________________,
объекта капитального строительства)

расположенного по адресу: _________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

Предмет проверки:

1) Вид проверяемых работ: _________________________________________________

2) соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований в области
строительства, установленных техническими регламентами, проектной
документацией, документами в области стандартизации, специальными
техническими условиями, документами федеральных органов исполнительной
власти, нормативными правовыми актами, надзор за соблюдением которых
отнесен к предмету регионального государственного строительного надзора.

В ходе проведенной проверки проведена фотофиксация нарушений фотоаппаратом
марки _______________.

Выявлены нарушения:

1. Вид нарушения:
Нарушение обязательных требований в области строительства и применения
строительных материалов (изделий)

№ п/п
Описание нарушений
Ссылка на документ, обязательные требования которого нарушены
Лицо, допустившее нарушение
Нарушения, выявленные по результатам визуального осмотра объекта (в том числе невыполнение работ)




































Нарушения, выявленные при рассмотрении исполнительной документации, иных документов, оформляемых при проведении строительного контроля (в том числе отсутствие документов)









































2. Нарушения иных обязательных требований нормативных актов,
устанавливающих запреты или обязанности проверяемых лиц, надзор за
соблюдением которых отнесен к предмету регионального государственного
строительного надзора, в том числе нарушения установленного порядка
организации строительства и порядка осуществления строительного контроля.

№ п/п
Вид нарушения
Описание нарушений
Ссылка на документ, обязательные требования которого нарушены
Лицо, допустившее нарушение
















3. Нарушения, обнаруженные при проведении экспертиз, обследований,
лабораторных и иных испытаний при проведении проверки, подтвержденные
документами, указанными в приложении № _____ к акту (раздел заполняется при
необходимости).
Измерения проведены с применением следующих средств измерений _____________
(поверка ________________).
Отборы проб для проведения их исследований, испытаний, измерений оформлены
протоколами отбора проб ________________.

Вид нарушения (оставить нужное из нижеперечисленного):
- предоставление сведений в неполном или искаженном виде (недостоверные
результаты строительного контроля);
- недостоверное декларирование соответствия продукции.

№ п/п
Описание нарушений
Ссылка на документ, обязательные требования которого нарушены
Лицо, допустившее нарушение

















По результатам проверки оформлены:
___________________________________________________________________________
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)
___________________________________________________________________________

Объяснения и замечания застройщика (технического заказчика) либо лица,
осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого
составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Приложения (перечислить документы): _______________________________________
_______________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________________
_______________________________________
Экземпляр Акта получил:
(заполняется застройщиком (техническим заказчиком) либо лицом,
осуществляющим строительство (или уполномоченным представителем указанных
лиц, с указанием реквизитов документа о представительстве))

"_____" ______________ ______ г.

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)

В общем журнале работ сделана запись о проведенной проверке
___________________________________
(подпись лиц, проводивших проверку)

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного надзора, внесена
(заполняется при проведении выездной проверки и наличии журнала):

________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного надзора, отсутствует

________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)

В акте справочный раздел не указывать.
Справочно.
Перечень видов нарушений (статью КоАП в акте не указывать)
Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий) (статья 9.4)
Непредставление сведений (информации) либо предоставление сведений в неполном или искаженном виде (статья 19.7)
Недостоверное декларирование соответствия продукции (статья 14.44)
Несоблюдение требований энергетической эффективности (статья 9.16)
Неоснащение объектов капитального строительства приборами учета использования энергетических ресурсов (статья 9.16)
Невыполнение требований о предоставлении образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного надзора в сфере технического регулирования (статья 19.33)
Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию (статья 9.5)
Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства без свидетельства о допуске к соответствующим видам работ (статья 9.5.1)
Невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (статья 17.7)
Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (статья 19.4)
Воспрепятствование законной деятельности должностного лица (статья 19.4.1)
Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (статья 19.6)





Приложение 28.1

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

ПРЕДПИСАНИЕ № _____________
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ (РЕКОНСТРУКЦИИ)
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

___________________ "____" ___________ 20__ г.
(место составления)

Номер объекта в Реестре: _______________

Выдано ____________________________________________________________________
(наименование лица, получившего предписание)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в отношении строительства, реконструкции
________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства: _______________________________________
(наименование
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

В ходе проверки выявлены нарушения

№ п/п
Вид нарушения (указывается по наименованию статьи КоАП)
Описание нарушений
Ссылка на документ, обязательные требования которого нарушены

























По результатам проведенной проверки составлен акт № __ от ________ 20__ г.,
на основании которого предписываю:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания
застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет
административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О выполнении настоящего предписания в срок до ___________________ уведомить
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес органа государственного строительного надзора)

__________________ __________________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Экземпляр предписания получил:
(заполняется лицом, получившим предписание, с указанием реквизитов
документа о представительстве)

"____" ______________ ____________ г.

__________________ __________________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

В предписании справочный раздел не указывать.
Справочно.
Перечень видов нарушений (статью КоАП в предписании не указывать):
Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий) (статья 9.4).
Несоблюдение требований энергетической эффективности (статья 9.16).
Неоснащение объектов капитального строительства приборами учета использования энергетических ресурсов (статья 9.16).
Невыполнение требований о предоставлении образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного надзора в сфере технического регулирования (статья 19.33).
Недостоверное декларирование соответствия продукции (статья 14.44).
Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию (статья 9.5).
Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства без свидетельства о допуске к соответствующим видам работ (статья 9.5.1).
Невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (статья 17.7).
Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (статья 19.4).
Воспрепятствование законной деятельности должностного лица (статья 19.4.1).
Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (статья 19.6).
Непредставление сведений (информации) либо предоставление сведений в неполном или искаженном виде (статья 19.7).





Приложение 29

Бланк организации

Начальнику Инспекции
государственного строительного
надзора Пермского края
______________________________

от ___________________________
(уполномоченное лицо)

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания

На основании акта проверки от ________________ № __________ (указать
организацию) выдано предписание об устранении нарушений от ________________
№ _____________ по объекту капитального строительства (указать наименование
объекта и адрес его расположения).
Для исполнения предписания проведены следующие мероприятия (указать
перечень мероприятий).
В связи с (указать причины) исполнение предписания в срок до __________
не представляется возможным.
Прошу рассмотреть возможность перенесения срока исполнения предписания
до ____________________.

Подпись уполномоченного лица





Приложение 29.1

БЛАНК ИНСПЕКЦИИ




от ____________ № _____________

На № __________ от ____________

О продлении срока исполнения
предписания

Рассмотрев Ваше обращение от "____"_________ 20___ № ____, содержащее просьбу о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений от "____"__________ 20___ № _____, сообщаю следующее.
Учитывая __________________________, а также то, что последующее выполнение работ не препятствует оценке факта устранения выявленных нарушений, возможно продление срока исполнения предписания до __________.
При этом (указываются, при необходимости, условия, при которых продляется срок исполнения предписания).
Об исполнении предписания Вам необходимо направить в Инспекцию извещение об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов.
С информацией о деятельности Инспекции, в том числе с Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства можно ознакомиться на сайте Инспекции - igsn-permkrai.ru.

Начальник Инспекции
(Заместитель начальника Инспекции)





Приложение 30

ИЗВЕЩЕНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

_________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления)

Номер объекта в Реестре: _____________________

1. Застройщик (технический заказчик) либо лицо, осуществляющее строительство
___________________________________________________________________________
(наименование,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
___________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
___________________________________________________________________________

2. Объект капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
основные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства _______________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)

5. Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)
___________________________________________________________________________

6. Вид нарушения: нарушения, указанные в акте от ___________ № ____________
и предписании от ___________ № ____________

7. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием ________________
(дата)

8. Фактическая дата устранения нарушения ________________
(дата)

9. Приложение:
Информация об устранении нарушений и Реестр документов, подтверждающих
устранение нарушений, к извещению об устранении нарушений на _____ л.

_________________ _______________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика
или технического заказчика, лица,
осуществляющего строительство,
являющихся юридическими лицами)

М.П.
(для застройщика или технического
заказчика, лица, осуществляющего
строительство, являющихся
юридическими лицами)

Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Отметка о представлении прилагаемых документов: ___________________________
Указать из перечисленного:
- документы представлены;
- документы не представлены;
- документы представлены, за исключением (указать).





Приложение 30.1

РЕЕСТР № _______
Объект: __________________________________________________________________,
расположенный по адресу ___________________________________________________

Информация об устранении нарушений и Реестр документов,
подтверждающих устранение нарушений, к извещению
об устранении нарушений
№ __________ от __________________

Вид работ, подлежащий проверке в соответствии с программой проведения
проверок _______________________________________________
Предписание от ___________ № _______ Акт проверки от ___________ № _______


Информация об устранении нарушений
Реестр документов, подтверждающих устранение нарушений
№ п/п
Описание нарушения (из предписания)
Описание действий по устранению нарушения
Дата устранения нарушения по предписанию
Фактическая дата устранения нарушения
Наименование, номер и дата составления документов, подтверждающих устранение нарушения, в том числе актов об устранении недостатков
Номер приложения






















Приложение: Документы, подтверждающие устранение нарушений, на ____ л.

Лицо, допустившее нарушения _______________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Генподрядчик ______________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)

Документы приняты в Инспекции _____________________________________________
(уполномоченный инспектор)





Приложение 31

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

_______________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)

Номер объекта в Реестре: ______________________

АКТ ПРОВЕРКИ № ________________
ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ № __________ от ______________
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА

"___" ____________ 20__ г. по адресу: _____________________________________
(место проведения проверки)
на основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать распоряжение, извещение, наступление срока исполнения предписания)

мною (нами), _____________________________________________________
(ненужное зачеркнуть) (должность,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. должностного лица органа государственного строительного надзора,
__________________________________________________________________________,
осуществляющего проверку)
в присутствии _____________________________________________________________
(должности,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., в том числе представителей застройщика (технического заказчика)
___________________________________________________________________________
либо лица, осуществляющего строительство,
___________________________________________________________________________
иных лиц)
проведена проверка и составлен настоящий акт проверки исполнения предписания

при строительстве, реконструкции
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства: _______________________________________
(наименование
__________________________________________________________________________,
объекта капитального строительства)

расположенного по адресу: _________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

Предмет проверки:
Исполнение требований предписания № _______ от ______________, выданного на
основании акта проверки № _________ от _________________

В результате проведенной проверки установлено:

№ п/п
Вид нарушения (указывается по КоАП)
Описание нарушений
Ссылка на документ, обязательные требования которого нарушены
Информация об устранении (не устранении) нарушений









































По результатам проверки (указать нужное):
1. В связи с неисполнением предписания № __________ от _____________ выдано
новое предписание № __________ от ________________.
2. На основании ходатайства от ___________ вх. № __________ срок исполнения
предписания продлен до _________________.
3. Возбуждено административное производство за неисполнение предписания.

Объяснения и замечания застройщика (технического заказчика) либо лица,
осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого
составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Прилагаемые документы ________________________________________
________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________

Экземпляр Акта получил:
(заполняется застройщиком (техническим заказчиком) либо лицом,
осуществляющим строительство (или уполномоченным представителем указанных
лиц, с указанием реквизитов документа о представительстве))

"_____" ______________ ______ г.

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)

В общем журнале работ сделана запись о проведенной проверке (при выездной
проверке)
___________________________________
(подпись лиц, проводивших проверку)

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки и при наличии журнала):

________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует

________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)





Приложение 32

ИЗВЕЩЕНИЕ
О ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

_________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления)

Номер объекта в Реестре: ______________________

1. Лицо, осуществляющее строительство _____________________________________
(наименование лица, осуществляющего
строительство,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
___________________________________________________________________________

2. Объект капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
основные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства _______________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)

6. Описание аварийной ситуации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

_________________ _______________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)

М.П.
(для лица, осуществляющего
строительство, являющегося
юридическим лицом)

_________________ _______________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика
или технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)

М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим
лицом)

Отметка о получении извещения:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)





Приложение 33

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении внеплановой (указать: документарной
или выездной) проверки

"___" ___________ 20___ г. № ________

1. Провести проверку в отношении (указать лицо)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: _________________ юридический адрес: ________________,
место фактического осуществления деятельности по адресу:
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений), место жительства физического лица или место жительства
индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им
деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:
настоящая проверка проводится в целях выполнения требования прокуратуры
№ __________ от _____________ (поручения Президента РФ или Правительства РФ
№ __________ от _____________) (указать нужное)
___________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является:
проверка соблюдения обязательных требований в соответствии с поручением
требования прокуратуры (поручения Президента РФ или Правительства РФ)
(указать нужное) по полномочиям регионального государственного
строительного надзора.

7. Срок проведения проверки: с по
______________________________________________

К проведению проверки приступить
с "___" _____________ _____ г.
Проверку окончить не позднее
"___" _____________ _____ г.

8. Правовые основания проведения проверки:
8.1. Ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с
которыми осуществляется проверка:
Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля",
РД-11-03-2006,
РД-11-04-2006,
Указ губернатора Пермского края от 05.07.2006 № 129 "Об Инспекции
государственного строительного надзора Пермского края".
8.2. Ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих
требования, которые являются предметом проверки:
Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Кодекс РФ об административных правонарушениях.
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

1. в период с ______________ по _____________ осмотр выполненных работ (при
выездной проверке);

2. в период с ______________ по _______________ рассмотрение представленных
застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство,
документов, связанных с выполнением работ;

3. в период ____________ по ____________ оформление результатов проведенной
проверки, а также в порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление
действий, направленных на привлечение к административной ответственности
лиц, совершивших административные правонарушения.

10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки,
административных регламентов взаимодействия (при их наличии):

Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора
Пермского края по исполнению государственной функции по региональному
государственному строительному надзору при строительстве (реконструкции)
объектов капитального строительства, утв. Приказом начальника Инспекции от
________________ № ______.

11. Перечень документов, представление которых юридическим (физическим)
лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
1) документы (перечислить исходя из конкретной ситуации)

12. Наименование объекта: ____________________________.

Начальник Инспекции О.А.Антипова
________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного
надзора, издавшего распоряжение о проведении
проверки) ________________________
(подпись, заверенная
печатью)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения и уполномоченного на проведение
проверки, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Подпись лица, уполномоченного на проведение проверки ______________________
Подпись руководителя лица,
уполномоченного на проведение проверки ______________________





Приложение 34

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

_______________________________ "___" _____________ ____
(место составления акта) (дата составления акта)
___________________________________________________________________________
(время составления акта)
Номер объекта в Реестре: ______________________

АКТ ПРОВЕРКИ
№ _________

По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)

на основании: распоряжения начальника Инспекции государственного
строительного надзора Пермского края от ______________ № _____ о проведении
проверки
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена внеплановая (указать вид проверки: документарная/выездная)
проверка в отношении:
(наименование проверяемого лица), юридический адрес:
_____________________________________ фактический адрес:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки (выезд на строительную площадку):

"____" ______________ _____ с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
Продолжительность ____

Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней)
Акт составлен: Инспекцией государственного строительного надзора Пермского
края
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(отметка в распоряжении)
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее проверку: _____________ - ____________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)

Объект капитального строительства, в отношении которого проведена проверка

__________________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства)

расположенный по адресу: __________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

Предмет проверки:
Соблюдение обязательных требований
Формулируется в соответствии с поручением прокуратуры (поручением
Президента РФ или Правительства РФ)
При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, физического лица или его уполномоченного представителя,
индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя,
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки (указать необходимое):

1. Выявлены нарушения обязательных требований (с указанием документов,
требования которых нарушены), а именно:

№ п/п
Описание нарушений
Ссылка на документ, обязательные требования которого нарушены
Лицо, допустившее нарушение

































Дать оценку возможности привлечения правонарушителей к административной
ответственности (срок давности).

2. Нарушения не выявлены

По результатам проверки оформлены:
___________________________________________________________________________
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)
___________________________________________________________________________

Объяснения и замечания застройщика (технического заказчика) либо лица,
осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого
составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Прилагаемые документы _____________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

Экземпляр Акта получил:
(заполняется застройщиком (техническим заказчиком) либо лицом,
осуществляющим строительство (или уполномоченным представителем указанных
лиц, с указанием реквизитов документа о представительстве))

"_____" ______________ ______

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)

В общем журнале работ сделана запись о проведенной проверке
_______________________________________
(подпись лиц, проводивших проверку)

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного надзора, внесена
(заполняется при проведении выездной проверки и наличии журнала):

________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного надзора, отсутствует

________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)





Приложение 35

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении внеплановой (указать: документарной
или выездной) проверки

"___" ____________ ____ г. № __________

1. Провести проверку в отношении (указать лицо)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя)
(указать: документарную/выездную) проверку

2. Место нахождения: __________________, юридический адрес: ______________,
место фактического осуществления деятельности по адресу:
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений), место жительства физического лица или место жительства
индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им
деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной
организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство
об аккредитации)

5. Установить, что:
в Инспекцию поступило обращение от ________________________________________
№ ____________ от _______________, содержащее информацию о фактах нарушений
технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной
документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции
объекта, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым
строительным материалам, которые создают угрозу причинения вреда жизни,
здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу
физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу
либо повлекли причинение такого вреда (из перечисленного списка указать
нужное).
Настоящая проверка проводится в целях предотвращения причинения вреда
жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических
лиц.

6. Предметом настоящей проверки является:
Соблюдение обязательных требований.
Проверка фактов, изложенных в обращении.

7. Срок проведения проверки: с ___________________ по ___________________

К проведению проверки приступить
с "___" _____________ _____ г.
Проверку окончить не позднее
"___" _____________ _____ г.

8. Правовые основания проведения проверки:
8.1. Ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с
которыми осуществляется проверка:

Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля",
РД-11-03-2006,
РД-11-04-2006,
Указ губернатора Пермского края от 05.07.2006 № 129 "Об Инспекции
государственного строительного надзора Пермского края".
8.2. Ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих
требования, которые являются предметом проверки:
Градостроительный кодекс РФ (глава 6),
Кодекс РФ об административных правонарушениях.

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
1. в период с _____________ по ______________ осмотр выполненных работ (при
выездной проверке);

2. в период с ______________ по _______________ рассмотрение представленных
застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство,
документов, связанных с выполнением работ;

3. в период ___________ по _____________ оформление результатов проведенной
проверки, а также в порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление
действий, направленных на привлечение к административной ответственности
лиц, совершивших административные правонарушения.

10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки,
административных регламентов взаимодействия (при их наличии):
Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора
Пермского края по исполнению государственной функции по региональному
государственному строительному надзору при строительстве (реконструкции)
объектов капитального строительства, утв. Приказом начальника Инспекции от
________________ № ______.

11. Перечень документов, представление которых юридическим (физическим)
лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
1) документы (перечислить исходя из конкретной ситуации).

12. Наименование объекта: ____________________________.

Начальник Инспекции О.А.Антипова
_______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя
руководителя органа государственного надзора, издавшего
распоряжение о проведении проверки) ____________________
(подпись, заверенная
печатью)

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения и уполномоченного на проведение
проверки, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Подпись лица, уполномоченного на проведение проверки ______________________

Подпись руководителя лица,
уполномоченного на проведение проверки ______________________





Приложение 36

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

_______________________________ "___" ____________ ____ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
___________________________________________________________________________
(время составления акта)
Номер объекта в Реестре: ______________________

АКТ ПРОВЕРКИ
№ _________

По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)

На основании: распоряжения начальника Инспекции государственного
строительного надзора Пермского края от ______________ № _____ о проведении
проверки
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена внеплановая (указать вид проверки документарная/выездная)
проверка в отношении:
(наименование проверяемого лица), юридический адрес:
_____________________________________ фактический адрес:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки (выезд на строительную площадку):

"____" _______________ ____ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
Продолжительность ____

Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)

Акт составлен: Инспекцией государственного строительного надзора Пермского
края
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(отметка в распоряжении)
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки: от _________________ № ______________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: _____________ - ____________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)

Объект капитального строительства, в отношении которого проведена проверка

__________________________________________________________________________,
(наименование объекта капитального строительства)

расположенный по адресу: __________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

Предмет проверки:
Соблюдение обязательных требований.
Проверка фактов, изложенных в обращении.

При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, физического лица или его уполномоченного представителя,
индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя,
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки (указать необходимое):

1. Выявлены нарушения обязательных требований (с указанием документов,
требования которых нарушены), а именно:

№ п/п
Описание нарушений
Ссылка на документ, обязательные требования которого нарушены
Лицо, допустившее нарушение

































Дать оценку возможности привлечения правонарушителей к административной
ответственности (срок давности).

2. Нарушения не выявлены

По результатам проверки оформлены:
___________________________________________________________________________
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)
___________________________________________________________________________

Объяснения и замечания застройщика (технического заказчика) либо лица,
осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении которого
составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Прилагаемые документы _____________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

Экземпляр Акта получил:
(заполняется застройщиком (техническим заказчиком) либо лицом,
осуществляющим строительство (или уполномоченным представителем указанных
лиц, с указанием реквизитов документа о представительстве))

"_____" ______________ ______ г.

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
___________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

В общем журнале работ сделана запись о проведенной проверке
___________________________________________________________________________
(подпись лиц, проводивших проверку)

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного надзора, внесена
(заполняется при проведении выездной проверки и при наличии журнала):

________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного надзора, отсутствует

________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)





Приложение 37

ИЗВЕЩЕНИЕ
ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

___________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления)

Номер объекта в Реестре: ______________________

1. Застройщик (заказчик) __________________________________________________
(наименование,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
___________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
основные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства _______________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)

6. Начало строительства, реконструкции ______________________
(дата начала работ)

7. Окончание строительства, реконструкции ______________________
(дата окончания работ)

Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства,
реконструкции объекта капитального строительства, устранение всех нарушений
соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и
правил) и проектной документации, оформление документации, связанной с
выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением
строительных материалов (изделий).

К извещению прилагаю следующую документацию:

№ п/п
Наименование документов
Отметка о представлении (непредставлении) документа
1
заверенная копия акта приемки объекта капитального строительства застройщиком (заказчиком) от лица, осуществляющего строительство (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора)

2
заверенная копия документа, определяющего фактические параметры объекта капитального строительства

3
заверенная копия документа (заявления), подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта требованиям проектной документации, подписанного лицом, осуществившим строительство (лицом, осуществившим строительство, и застройщиком (заказчиком) в случае осуществления строительства на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)

4
заверенная копия документа (заявления), подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта требованиям технических регламентов, действующих на период приемки объекта в эксплуатацию (с их перечислением), подписанного лицом, осуществившим строительство

5
перечень разделов проектной и рабочей документации с указанием количества внесенных изменений

6
исполнительная документация и иная документация, оформленная при строительстве, с приложением Перечня реестров исполнительной и иной документации, представленной в Инспекцию для проведения итоговой проверки с приложением всех реестров, оформленных в ходе строительства (реконструкции) объекта

7
общий и специальные журналы учета выполнения работ при строительстве (реконструкции) объектов, заполненные в соответствии с требованиями РД-11-05-2007 (утвержден Приказом Ростехнадзора от 12 января 2007 г. № 7)

8
документы, подтверждающие исполнение постановлений о применении мер административного воздействия в виде штрафа к застройщику (заказчику) и лицам, осуществляющим строительство

9
перечень лиц, подготовивших проектную и рабочую документацию

10
перечень лиц, осуществивших строительство (реконструкцию) объекта

11
перечень основных строительных материалов (изделий), использованных в несущих и ограждающих конструкциях

12
сведения об оснащении объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов

13
копия схемы, отображающей расположение здания (сооружения), сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществившим строительство (лицом, осуществившим строительство, и застройщиком (заказчиком) в случае осуществления строительства на основании договора)

14
перечень документов, подтверждающих соответствие объекта техническим условиям

15
перечень протоколов среды проживания и пребывания человека по показателям, указанным в техническом регламенте "О безопасности зданий и сооружений" (статья 10)


________________ _____________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность лица - для застройщика
или технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)

М.П.
(для застройщика или
технического
заказчика,
являющегося
юридическим лицом)

Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)





Приложение 38

Блок-схема проведения итоговой проверки


ИЗВЕЩЕНИЕ ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
> Проверка наличия оснований для проведения итоговой проверки

V V

РАБОТЫ ПО ПРОГРАММЕ ПРОВЕРОК РАБОТЫ ПО ПРОГРАММЕ ПРОВЕРОК ПРИНЯТЫ,
НЕ ПРИНЯТЫ, ВСЕ НАРУШЕНИЯ УСТРАНЕНЫ
ЛИБО НЕ УСТРАНЕНЫ НАРУШЕНИЯ

V V

ОТКАЗ В ПРИЕМЕ ИЗВЕЩЕНИЯ ПРИКАЗ О ПРОВЕДЕНИИ ИТОГОВОЙ
ПРОВЕРКИ, УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ
ИТОГОВОЙ ПРОВЕРКИ

V V

АКТ ИТОГОВОЙ ПРОВЕРКИ - АКТ ИТОГОВОЙ ПРОВЕРКИ -
объект соответствует объект не соответствует требованиям
требованиям ТР и ПД ТР и ПД

V V V

ЗАПРОС ЗАПРОС ПРОТОКОЛ,
О ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ПРЕДПИСАНИЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
V
V V

ЗАКЛЮЧЕНИЕ РЕШЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЕ ОБ
О СООТВЕТСТВИИ ОБЪЕКТА ОБ ОТКАЗЕ УСТРАНЕНИИ
ТРЕБОВАНИЯМ ТР и ПД В ВЫДАЧЕ НАРУШЕНИЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ

V

НАРУШЕНИЯ УСТРАНЕНЫ < ПРОВЕРКА
ФАКТА
УСТРАНЕНИЯ
НАРУШЕНИЯ НЕ УСТРАНЕНЫ < НАРУШЕНИЙ
Применение мер
административного
воздействия






Приложение 39

ЗАЯВЛЕНИЕ
о соответствии построенного, реконструированного объекта
требованиям проектной документации

Законченный строительством объект ____________________________________,
расположенный по адресу __________________________________________________,
построенный генеральным подрядчиком ______________________________________,
СООТВЕТСТВУЕТ проектной документации, шифр _______________________________,
разработанной генеральным проектировщиком ________________________________.

Объект имеет следующие показатели:

Эксплуатационные показатели ___________________________________________
(мощности, производительности, количества мест, количества квартир и т.д.,
указанные в проектной документации)

Основные параметры <*> объекта:

   --------------------------------

<*> В таблице приведены параметры здания.

Для сооружения указываются параметры, позволяющие однозначно
идентифицировать сооружение.

Наименование параметров
Единица измерения
По проекту
Фактические показатели
Общая площадь здания
м2


Количество этажей
шт.


Строительный объем,
в том числе:
м3


- надземной части
м3


- подземной части
м3


Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)
м2


Площадь встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных нежилых помещений
м2



Показатели энергетической эффективности (для зданий):



По проекту
Фактические показатели
Расчетный удельный расход тепловой энергии

кДж/(м3 С сут)


Нормируемый удельный расход тепловой энергии

кДж/(м3 С сут)


Класс энергетической эффективности




Перечень установленных приборов учета используемых энергетических
ресурсов указан в таблице Сведения об оснащенности объекта приборами учета
используемых энергетических ресурсов.

Генподрядчик _____________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Строительный контроль:
- от проектной организации ______________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
- от застройщика (технического заказчика) _________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)





Приложение 40

ЗАЯВЛЕНИЕ
о соответствии построенного, реконструированного объекта
требованиям технических регламентов

Законченный строительством объект ____________________________________,
расположенный по адресу __________________________________________________,
построенный генеральным подрядчиком ______________________________________,
СООТВЕТСТВУЕТ
требованиям технических регламентов:
- требованиям Федерального закона № 384-ФЗ "Технический регламент о
безопасности зданий и сооружений";
- требованиям Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности";
- иным техническим регламентам:
- (перечислить);
- обязательным требованиям в области санитарно-эпидемиологического
благополучия;
- обязательным требованиям в области охраны окружающей среды;
- требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта приборами
учета используемых энергетических ресурсов.

Генподрядчик ______________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)





Приложение 41

Объект: __________________________________________________________________,
расположенный по адресу ___________________________________________________

Перечень разделов проектной и рабочей документации,
разработанной для строительства (реконструкции) объекта

№ п/п
Шифр проекта, раздел проекта, количество листов в разделе
Перечень измененных листов в разделе с указанием номеров изменений
Примечание
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
























РАБОЧАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ (при наличии)





























Застройщик (технический заказчик)
____________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)

Генподрядчик
____________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)

Документы приняты к рассмотрению в Инспекции
_______________________________________
(уполномоченный инспектор)





Приложение 42

Перечень реестров исполнительной и иной документации
по предъявленным видам работ при строительстве
(реконструкции) объекта

Объект: __________________________________________________________________,
расположенный по адресу ___________________________________________________

№ п/п
Предъявленный вид работ в соответствии с программой проверок
Извещения (номер, дата), предъявленные в инспекцию:
1) о сроках завершения работ;
2) об устранении нарушений
Номер и наименование реестра
Подрядная организация, выполнившая работы


































































Объект, законченный строительством
Извещение об окончании строительства от __________

Застройщик (заказчик)
















Приложение:
1) Реестры по всем работам, перечисленным в таблице, на ____ листах.
2) Перечень журналов учета выполненных работ (общий и специальные журналы).
3) Документы, подтверждающие исполнение постановлений о применении мер
административного воздействия в виде штрафа к застройщику (заказчику) и
лицам, осуществляющим строительство.

Застройщик (технический заказчик)
_____________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)

Документы приняты к рассмотрению в Инспекции
________________________________________
(уполномоченный инспектор)





Приложение 43

Перечень
лиц, подготовивших проектную и рабочую документацию

объекта: _________________________________________________________________,
расположенного по адресу __________________________________________________

№ п/п
Вид документации
Разделы документации
Наименования лиц, юридический и почтовый адреса, ИНН, Ф.И.О. руководителей, контактные телефоны
Реквизиты договоров либо сведения о выполнении работ застройщиком (техническим заказчиком)
Наименования СРО, выдавших свидетельства о допуске, № и дата свидетельства о допуске (в случаях, предусмотренных законодательством)
Примечания

Инженерные изыскания




















Проектная документация




















Рабочая документация




















Генподрядчик ______________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)





Приложение 44

Перечень лиц, осуществивших строительство

объекта: _________________________________________________________________,
расположенного по адресу __________________________________________________

№ п/п
Виды работ
Наименования лиц, юридический и почтовый адреса, ИНН, Ф.И.О. руководителей, контактные телефоны
Реквизиты договоров (генподряда, подряда) либо сведения о выполнении работ застройщиком (техническим заказчиком)
Наименования СРО, выдавших свидетельства о допуске, № и дата свидетельства о допуске (в случаях, предусмотренных законодательством)
Примечания

Строительный контроль застройщика (технического заказчика)





Генеральный подряд





Виды работ, выполненные генподрядчиком самостоятельно либо с привлечением подрядных организаций (виды работ указывать в последовательности, предусмотренной в программе)

















Генподрядчик ______________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)





Приложение 45

Перечень основных строительных материалов (изделий),
использованных в несущих и ограждающих конструкциях

объекта: _________________________________________________________________,
расположенного по адресу __________________________________________________

№ п/п
Наименование строительных материалов (изделий)
Наименования производителей, юридический и почтовый адреса, ИНН, Ф.И.О. руководителей, контактные телефоны
Реквизиты договоров поставки
Примечания
Строительные материалы (изделия), примененные в несущих конструкциях










Строительные материалы (изделия), примененные в ограждающих конструкциях











Генподрядчик ______________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)





Приложение 46

Сведения об оснащении объекта приборами учета используемых
энергетических ресурсов

объекта: _________________________________________________________________,
расположенного по адресу __________________________________________________

№ п/п
Вид подачи ресурса
Точка подключения к централизованным сетям (указать точку подключения к централизованным сетям)
Коллективный прибор учета на границе с централизованными сетями (указать тип прибора)
Документ ввода в эксплуатацию прибора
Индивидуальный учет в МКЖД (поквартирные приборы)
Индивидуальный прибор учета (указать тип прибора)
Количество установленных индивидуальных приборов учета
1
Электроснабжение






2
Теплоснабжение






3
Газоснабжение






4
Водоснабжение






5
Иные системы централизованного снабжения энергетическими ресурсами







Генподрядчик ______________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)
Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)





Приложение 47

Перечень
документов, подтверждающих соответствие объекта техническим
условиям

№ п/п
Наименование документа
№ и дата документа




























Генподрядчик ______________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)

Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)


Документы приняты в Инспекции _____________________________________________
(уполномоченный инспектор)





Приложение 48

Перечень
протоколов испытаний среды проживания и пребывания человека
по показателям, указанным в техническом регламенте
"О безопасности зданий и сооружений" (статья 10)

№ п/п
Измеренные показатели
Организация, выполнившая испытания
№ и дата документа





































Генподрядчик ______________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)

Застройщик (технический заказчик) _________________________________________
(уполномоченное должностное лицо)


Документы приняты в Инспекции _____________________________________________
(уполномоченный инспектор)





Приложение 49

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

_______________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)

Номер объекта в Реестре: ________________

АКТ ПРОВЕРКИ № ________________

На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать извещение)

мною, _____________________________________________________________________
(должность,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. должностного лица органа государственного строительного надзора,
__________________________________________________________________________,
осуществляющего проверку)

проведена документарная проверка и составлен настоящий акт о проверке.

Предмет проверки:
Проверка наличия оснований (документов), необходимых для проведения
итоговой проверки.

Объект капитального строительства: ________________________________________
(наименование
__________________________________________________________________________,
объекта капитального строительства)

расположенный по адресу: __________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)

В результате проведенной проверки установлено:

1. Извещения о сроках завершения видов работ, проверка которых установлена
программой проведения проверок, в том числе по вопросам ОГСН, ПБ, СЭБ, ООС,
энергоэффективности (указать нужное):
- направлены в полном объеме;
- не направлены, а именно (указать виды работ).

2. Извещения об устранении нарушений, обнаруженных в процессе строительства
(реконструкции) объекта (указать нужное):
- направлены в полном объеме;
- не направлены, нет информации об устранении нарушений (указать акты и
предписания).

3. В Инспекцию представлены (не представлены) документы к извещению об
окончании строительства.

№ п/п
Наименование документов
Отметка о представлении (не представлении) документа
1
заверенная копия акта приемки объекта капитального строительства застройщиком (заказчиком) от лица, осуществляющего строительство (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора)

2
заверенная копия документа, определяющего фактические параметры объекта капитального строительства

3
заверенная копия документа (заявления), подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта требованиям проектной документации, подписанного лицом, осуществившим строительство (лицом, осуществившим строительство, и застройщиком (заказчиком) в случае осуществления строительства на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора)

4
заверенная копия документа (заявления), подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта требованиям технических регламентов, действующих на период приемки объекта в эксплуатацию (с их перечислением), подписанного лицом, осуществившим строительство

5
перечень разделов проектной и рабочей документации с указанием количества внесенных изменений

6
исполнительная документация и иная документация, оформленная при строительстве, с приложением Перечня реестров исполнительной и иной документации, представленной в Инспекцию для проведения итоговой проверки с приложением всех реестров, оформленных в ходе строительства (реконструкции) объекта

7
общий и специальные журналы учета выполнения работ при строительстве (реконструкции) объектов, заполненные в соответствии с требованиями РД-11-05-2007 (утвержден Приказом Ростехнадзора от 12 января 2007 г. № 7)

8
документы, подтверждающие исполнение постановлений о применении мер административного воздействия в виде штрафа к застройщику (заказчику) и лицам, осуществляющим строительство
Приложить справку отдела административных дел и правовой работы
9
перечень лиц, подготовивших проектную и рабочую документацию

10
перечень лиц, осуществивших строительство (реконструкцию) объекта

11
перечень основных строительных материалов (изделий), использованных в несущих и ограждающих конструкциях

12
сведения об оснащении объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов

13
копия схемы, отображающей расположение здания (сооружения), сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществившим строительство (лицом, осуществившим строительство, и застройщиком (заказчиком) в случае осуществления строительства на основании договора)

14
перечень документов, подтверждающих соответствие объекта техническим условиям

15
перечень протоколов среды проживания и пребывания человека по показателям, указанным в техническом регламенте "О безопасности зданий и сооружений" (статья 10)


ВЫВОД:
В связи
___________________________________________________________________________

(указать нужное):
- с наличием необходимых документов возможно проведение итоговой проверки;
- с отсутствием полного комплекта необходимых документов невозможно
проведение итоговой проверки;
- с возможностью в ходе итоговой проверки (указать действия), возможно
проведение итоговой проверки.

Инспектор ОГСН __________________________

_______________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель начальника Инспекции с настоящим актом ознакомлен.
ВЫВОД
В связи
___________________________________________________________________________

(указать нужное):
- с наличием необходимых документов возможно проведение итоговой проверки;
- с отсутствием полного комплекта необходимых документов невозможно
проведение итоговой проверки;
- с возможностью в ходе итоговой проверки (указать действия), возможно
проведение итоговой проверки.

_______________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Поручение начальника Инспекции
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Вручается в случае, указанном в Административном регламенте.

Экземпляр Акта получил:
(заполняется застройщиком (заказчиком) или уполномоченным представителем
застройщика (заказчика), с указанием реквизитов документа о
представительстве)
"_____" ______________ ______ г.

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)





Приложение 50

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

"___" _____________ 20___ г. № ______


О проведении итоговой проверки

В связи с окончанием строительства (реконструкции)
объекта капитального строительства ________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
номер объекта в реестре _______________________________
на основании извещения об окончании строительства, зарегистрированного ____
от застройщика (технического заказчика) ___________________________________

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Для проведения итоговой проверки назначить комиссию в составе:

Заместитель начальника Инспекции, начальник отдела № __________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инспектор, осуществляющий общий государственный строительный надзор:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инспектор отдела специальных видов безопасности по вопросам пожарной
безопасности:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инспектор отдела специальных видов безопасности по вопросам экологической
безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия,
энергоэффективности:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инспектор по надзору за сетями инженерно-технического обеспечения (при
необходимости):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инспектор, уполномоченный на проведение экспертиз, обследований, испытаний
примененных строительных материалов (изделий) (при необходимости):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

Для проведения обследований привлечь:
___________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (должность)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (должность)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (должность)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (должность)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (должность)

2. _________________________ - заместителю начальника Инспекции, начальнику
отдела № _________:
2.1. организовать проведение итоговой проверки
с _____________________ по _________________________;
2.2. направить уведомление о проведении итоговой проверки и сроках
визуального осмотра объекта застройщику (техническому заказчику).

3. ____________________________ - государственному строительному инспектору
отдела № _______ оформить итоги проверки Актом установленной формы.

4. Ответственность за организацию и проведение итоговой проверки возложить
на __________________ - заместителя начальника Инспекции, начальника отдела
№ _______.

Начальник Инспекции

М.П.





Приложение 51

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

№ объекта в реестре ____________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ИТОГОВОЙ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
(РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

___________________ "____" _________ 20____ г.
(место составления)

На основании приказа о проведении итоговой проверки от __________ № ____-ип
(прилагается)

настоящим уведомляется застройщик (технический заказчик) __________________

о проведении итоговой проверки объекта капитального строительства:
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу: _________________________________________________
Визуальный осмотр объекта назначен на _________ в ____ часов.

Предмет проверки: соответствие объекта требованиям технических регламентов
и проектной документации.

Застройщик (технический заказчик) обязан обеспечить, в том числе через
лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом
органа государственного строительного надзора полномочий, определенных
статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24
Положения об осуществлении государственного строительного надзора в
Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54.

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Уведомление с приказом о проведении проверки получил:
(заполняется застройщиком (техническим заказчиком) либо уполномоченным
представителем застройщика (заказчика), с указанием реквизитов документа о
представительстве)
20
"_____" ______________ ______ г.

___________________ _______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)





Приложение 52

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

Номер объекта в реестре ___________________________________________________

АКТ ИТОГОВОЙ ПРОВЕРКИ № ____________
СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ
ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

____________________________ "___" ____________ 20___ г.
(место составления)

КОМИССИЯ, назначенная приказом от ___________________ № _______
в составе:

Заместитель начальника Инспекции, начальник отдела № __________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инспектор, осуществляющий общий государственный строительный надзор:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инспектор отдела специальных видов безопасности по вопросам пожарной
безопасности:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инспектор отдела специальных видов безопасности по вопросам экологической
безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия,
энергоэффективности:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инспектор по надзору за сетями инженерно-технического обеспечения (при
необходимости):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инспектор, уполномоченный на проведение экспертиз, обследований, испытаний
примененных строительных материалов (изделий) (при необходимости):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
с участием
___________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (должность)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (должность)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (должность)

в присутствии представителей застройщика (заказчика)

___________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (должность)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о.) (должность)

провела итоговую проверку, в результате которой

УСТАНОВИЛА:

1. Застройщиком (техническим заказчиком) ______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации и ее реквизиты)
предъявлен к приемке законченный строительством (реконструкцией)
__________________________________________________________________________,
(вид строительства, наименование объекта)
расположенный по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________

2. Строительство проводилось в соответствии с разрешением на
строительство, выданным
___________________________________________________________________________
(дата, N, наименование органа, выдавшего разрешение)
___________________________________________________________________________

3. Проектная документация на строительство разработана генеральным
проектировщиком
__________________________________________________________________________,
(наименование организации и ее реквизиты)
выполнившим ______________________________________________________________,
(наименование частей и разделов документации)
и субподрядными организациями (их перечень, реквизиты, части и разделы
документации, выполненные каждой из них, приведены в приложении № 1).

4. Заключение экспертизы проектной документации:
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)
Проектная документация утверждена в установленном порядке
___________________________________________________________________________
(наименование органа, утвердившего документацию)
приказом, решением, распоряжением от "____" ____________ 20___ г. № ______.

5. Строительство осуществлено генеральным подрядчиком _________________
__________________________________________________________________________,
(наименование организации и ее реквизиты)
выполнившим ______________________________________________________________,
(наименование видов работ)
и субподрядными организациями (их перечень, реквизиты, виды работ,
выполненные каждой из них, приведены в приложении № 2).

6. Работы по строительству (реконструкции) выполнены в сроки:

начало ___________________________, окончание ____________________________.

7. Предъявленный к приемке объект имеет следующие показатели:

7.1. Эксплуатационные показатели ______________________________________
(мощности, производительности, количества мест, количества квартир и т.д.,
указанные в проектной документации).

7.2. Основные параметры <*> объекта:

   --------------------------------

<*> В таблице приведены параметры здания.
Для сооружения указываются параметры, позволяющие однозначно
идентифицировать сооружение.

Наименование параметров
Единица измерения
По проекту
Фактические показатели
Общая площадь здания
м2


Количество этажей
шт.


Строительный объем,
в том числе:
м3


- надземной части
м3


- подземной части
м3


Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)
м2


Площадь встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных нежилых помещений
м2



7.3. Показатели энергетической эффективности (для зданий):



По проекту
Фактические показатели
Расчетный удельный расход тепловой энергии

кДж/(м3 С сут)


Нормируемый удельный расход тепловой энергии

кДж/(м3 С сут)


Класс энергетической эффективности




8. Неотъемлемой частью настоящего акта является:
Приложение 1. Перечень лиц, подготовивших проектную и рабочую документацию.
Приложение 2. Перечень лиц, осуществивших строительство.
Приложение 3. Перечень основных строительных материалов (изделий), использованных в несущих и ограждающих конструкциях.
Приложение 4. Сведения об оснащении объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Приложение 5. Перечень протоколов среды проживания и пребывания человека по показателям, указанным в техническом регламенте "О безопасности зданий и сооружений" (статья 10).
Приложение 6. Фотоснимки объекта.
Приложение 7. Иные документы (указать), в том числе акты о нарушениях специальных видов безопасности.

РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:

Предъявленный к проверке объект _______________________________________
(наименование объекта, включая
вспомогательные сооружения,
___________________________________________________________________________
в том числе внеплощадочные, значащиеся в проектной документации)

СООТВЕТСТВУЕТ требованиям, установленным техническими регламентами и
проектной документацией (указать шифр __________________)

На объекте:
1. Выполнены все работы по строительству (реконструкции), предусмотренные
проектной документацией (указать шифр ______________).
При необходимости делается запись:
На объекте не выполнены следующие сезонные работы ________________________,
срок выполнения которых определен предписанием ___________________________.

2. Устранены все нарушения требований технических регламентов, проектной
документации, выявленные в процессе строительства (реконструкции) объекта.

Члены комиссии:
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.

Привлеченные лица:
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Экземпляр Акта получил:
(заполняется застройщиком (техническим заказчиком) либо уполномоченным
представителем застройщика (технического заказчика), с указанием реквизитов
документа о представительстве)

_______________________ ___________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"_____" ______________ ______ г.

При обнаружении при проверке нарушений в разделе "Решение приемочной
комиссии" оформляется следующее окончание акта:

Предъявленный к проверке объект _______________________________________
(наименование объекта, включая
вспомогательные сооружения,
___________________________________________________________________________
в том числе внеплощадочные, значащиеся в проектной документации)

НЕ СООТВЕТСТВУЕТ требованиям технических регламентов, проектной
документации, а именно:
___________________________________________________________________________
(наименование нарушений с указанием наименования, статей (пунктов)
технических регламентов (норм и правил),
___________________________________________________________________________
иных нормативных правовых актов, проектной документации, требования
которых нарушены)

Описание нарушений производится в следующей последовательности:
1. Нарушения по предоставлению документов для проведения итоговой проверки.
2. Нарушения по видам проверяемых работ в соответствии с программой
проведения проверок:
2.1. по результатам визуального осмотра;
2.2. по результатам анализа представленной документации, в том числе
исполнительной документации.
3. Нарушения требований специальных видов безопасности излагаются в
отдельных актах, прикладываемых к Акту итоговой проверки, либо включаются в
единый Акт.

По результатам проверки оформлены:
___________________________________________________________________________
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)

Объяснения и замечания застройщика (технического заказчика), а также иных
лиц, присутствовавших при проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Члены комиссии:
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Привлеченные лица:
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Экземпляр Акта получил:
(заполняется застройщиком (техническим заказчиком) либо уполномоченным
представителем застройщика (технического заказчика), с указанием реквизитов
документа о представительстве)

_______________________ ___________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"_____" ______________ ______ г.





Приложение 53

БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ
Начальнику Инспекции
государственного строительного
надзора Пермского края
______________________________

от ___________________________
(уполномоченное лицо)

ЗАЯВЛЕНИЕ

На основании Акта итоговой проверки № ___________ от _________________,
проведенной на объекте (указать наименование объекта и адрес его
расположения) прошу выдать Заключение о соответствии объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Подпись уполномоченного лица
М.П.





Приложение 54

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

Номер объекта в реестре ___________________________________________________

Утверждено приказом
________________________________
от "____" ____________ 20____ г.
№ ______________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ
РЕГЛАМЕНТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

____________________________ "___" ____________ 20___ г.
(место составления)

Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано _______________________________________________
(наименование застройщика или технического
заказчика,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
___________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

и подтверждает, что объект капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)

расположенный по адресу: __________________________________________________
(почтовый или строительный адрес)
___________________________________________________________________________

Разрешение на строительство, реконструкцию
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)

Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)

Начало строительства (реконструкции) ______________________
(дата начала работ)
Окончание строительства (реконструкции) ______________________
(дата окончания работ)

СООТВЕТСТВУЕТ требованиям, установленным техническими регламентами и
проектной документации (указать шифр)

Объект имеет:

Эксплуатационные показатели:
___________________________________________________________________________

Основные параметры объекта:
___________________________________________________________________________

Показатели энергетической эффективности
___________________________________________________________________________

Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ является:
___________________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)

_______________________ ___________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Экземпляр Заключения получил:
(заполняется застройщиком (техническим заказчиком) либо уполномоченным
представителем застройщика (технического заказчика), с указанием реквизитов
документа о представительстве)

_______________________ ___________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"_____" ______________ ______ г.





Приложение 55

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
___________________________________________________________________________
центральный офис: 614045, г. Пермь, ул. Луначарского, 100,
тел./факс (342) 244-70-01, сайт igsn-permkrai.ru

Номер объекта в реестре ___________________________________________________

Утверждено приказом
________________________________
от "____" ____________ 20____ г.
№ ______________________________

РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ
В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

____________________________ "___" ____________ 20___ г.
(место составления)

Настоящее РЕШЕНИЕ выдано __________________________________________________
(наименование,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
___________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии
требованиям технических регламентов
и проектной документации

объекта капитального строительства ________________________________________
(наименование объекта капитального
строительства)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)

Разрешение на строительство, реконструкцию
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)

Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)

Начало строительства (реконструкции) ______________________
(дата начала работ)
Окончание строительства (реконструкции) ______________________
(дата окончания работ)

Настоящее РЕШЕНИЕ вынесено на основании результатов итоговой проверки
__________________________________________________________________________,
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено, что

объект капитального строительства НЕ СООТВЕТСТВУЕТ требованиям технических
регламентов, проектной документации (указать шифр)

_______________________ ___________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Экземпляр Решения получил:
(заполняется застройщиком (техническим заказчиком) либо уполномоченным
представителем застройщика (технического заказчика), с указанием реквизитов
документа о представительстве)

_______________________ ___________________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"_____" ______________ ______ г.





Приложение 56

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

"___" _____________ 20___ г. № ______


Об утверждении Заключения
о соответствии объекта капитального
строительства требованиям технических
регламентов и проектной документации

В связи окончанием строительства объекта "Наименование объекта",
расположенного по адресу: ________________________________________________,
номер объекта в Сводном реестре ___________________________________________

ПРИКАЗЫВАЮ

1. На основании результатов итоговой проверки от ______________ утвердить Заключение о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (шифр проекта _________) (далее - Заключение), подписанное заместителем начальника Инспекции, начальником отдела _______________.
2. ___________________________________обеспечить вручение экземпляра Заключения застройщику (заказчику) ___________________________________ либо лицу, им уполномоченному.

Приложения:
1) копии всех разрешений на строительство;
2) копии всех заключений экспертизы проектной документации;
3) копия Перечня реестров исполнительной и иной документации по предъявленным видам работ при строительстве (реконструкции) объекта с приложением всех реестров, оформленных в ходе строительства (реконструкции) объекта;
4) расписка о возврате документов представителю застройщика (технического заказчика);
5) заверенная копия акта приемки объекта капитального строительства застройщиком (техническим заказчиком) от лица, осуществляющего строительство (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
6) заверенная копия документа (заявления), подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта требованиям проектной документации, подписанного лицом, осуществившим строительство (лицом, осуществившим строительство, и застройщиком (техническим заказчиком) в случае осуществления строительства на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
7) заверенная копия документа (заявления), подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта требованиям технических регламентов, действующих на период приемки объекта в эксплуатацию (с их перечислением), подписанного лицом, осуществившим строительство;
8) копия(и) распоряжения(й) о назначении должностных лиц Инспекции для осуществления государственного строительного надзора в процессе строительства;
9) приказ о назначении итоговой проверки;
10) Акт итоговой проверки от ______________ с приложениями № ________________;
11) Заключение о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Начальник Инспекции

М.П.

С приказом ознакомлен:





Приложение 56.1

Герб Пермского края

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

"___" _____________ 20___ г. № ______


Об утверждении
Решения об отказе в выдаче Заключения
о соответствии объекта капитального
строительства требованиям технических
регламентов и проектной документации

В связи обращением застройщика (технического заказчика) _______________
с заявлением о выдаче Заключения о соответствии объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной документации
по объекту "Наименование объекта",
расположенного по адресу: ________________________________________________,
номер объекта в Сводном реестре ___________________________________________
и несоответствием построенного (реконструированного) объекта требованиям
технических регламентов и проектной документации

ПРИКАЗЫВАЮ

1. На основании результатов итоговой проверки от ______________________
утвердить Решение об отказе в выдаче Заключения о соответствии объекта
капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной
документации (шифр проекта _______________) (далее - Решение), подписанное
заместителем начальника Инспекции, начальником отдела ____________________.
2. _____________________________ обеспечить вручение экземпляра Решения
застройщику (техническому заказчику) ___________________________ либо лицу,
им уполномоченному.

Приложения:
1) приказ о назначении итоговой проверки;
2) Акт итоговой проверки от ________ с приложениями № ________________;
3) Решение об отказе в выдаче Заключения о соответствии объекта
капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной
документации.

Начальник Инспекции

М.П.

С приказом ознакомлен:





Приложение 57

БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ
Начальнику Инспекции
государственного строительного
надзора Пермского края
______________________________

от ___________________________
(уполномоченное лицо)

Расписка о возврате исполнительной документации

Я, (ф.и.о, должность) ________________________________________________,
уполномочен(ный, ная) доверенностью от _________________________________ на
получение документов в Инспекции государственного строительного надзора
Пермского края по объекту ________________________________________________,
подтверждаю, что получил(а) в Инспекции документацию, представленную в
Инспекцию для проведения итоговой проверки.
Документация будет храниться в специально отведенном месте по адресу:
___________________________ и после определения организации, уполномоченной
на обслуживание объекта при его эксплуатации, будет передана на хранение
этой организации.

Подпись уполномоченного лица


------------------------------------------------------------------