Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.05.2014 N СЭД-30-01-02-597 "Об утверждении Положения о проведении Акции Дней защиты от экологической опасности в Пермском крае"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 8 мая 2014 г. № СЭД-30-01-02-597
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АКЦИИ ДНЕЙ ЗАЩИТЫ
ОТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ В ПЕРМСКОМ КРАЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии Пермского края
от 27.01.2015 № СЭД-30-01-02-38)
В целях реализации государственной программы Пермского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1330-п, в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. № 96-п "О проведении Акции Дней защиты от экологической опасности в Пермском крае" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении Акции Дней защиты от экологической опасности в Пермском крае (далее - Положение).
2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
3. Консультанту отдела региональной экологической политики управления по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) Резвых И.Г. организовать:
3.1. направление Положения главам муниципальных районов и городских округов Пермского края;
3.2. размещение Положения на сайте "Природа Пермского края" и сайте Министерства.
4. Приказ от 22 февраля 2013 г. № СЭД-30-01-02-230 "Об утверждении Положения о проведении Акции Дней защиты от экологической опасности в Пермском крае" признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Харун Л.И.
И.о. министра природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края
В.С.ПОЛОШКИН
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства природных
ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края
от 08.05.2014 № СЭД-30-01-02-597
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АКЦИИ ДНЕЙ ЗАЩИТЫ ОТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ
В ПЕРМСКОМ КРАЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии Пермского края
от 27.01.2015 № СЭД-30-01-02-38)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о проведении Акции Дней защиты от экологической опасности в Пермском крае (далее - Акция) разработано в соответствии Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Пермского края от 3 сентября 2009 г. № 483-ПК "Об охране окружающей среды Пермского края", Постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. № 96-п "О проведении Акции Дней защиты от экологической опасности в Пермском крае".
1.2. Акция проводится в целях вовлечения широких слоев населения в природоохранную деятельность, повышения уровня экологической культуры всех слоев населения, улучшения экологической обстановки в крае.
1.3. Задачи Акции:
1.3.1. воспитание ответственности за состояние окружающей среды;
1.3.2. ориентация граждан на практическое участие в охране природы, противодействие разрушающему антропогенному воздействию на окружающую среду и здоровье человека;
1.3.3. экологическое просвещение населения;
1.3.4. освоение населением навыков экологически безопасного природопользования;
1.3.5. выявление и распространение лучшего опыта работы по природоохранной деятельности.
2. Порядок организации и проведения Акции
2.1. Организацию и проведение Акции осуществляют Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство), организационный комитет по проведению Акции (далее - оргкомитет) и привлеченные Министерством исполнители данных работ.
2.2. Выбор исполнителей работ осуществляется Министерством путем размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по проведению Акции.
2.3. Министерство обеспечивает:
2.3.1. создание оргкомитета. Состав оргкомитета утверждается распоряжением председателя Правительства Пермского края;
2.3.2. информирование муниципальных образований Пермского края о плане мероприятий по подготовке и проведению Акции на текущий год;
2.3.3. организацию проведения краевого конкурса на лучшую организацию работы в рамках Акции (далее - Конкурс);
2.3.4. организацию проведения итоговой конференции Акции;
2.3.5. организацию участия Пермского края в общероссийском конкурсе по проведению Дней защиты от экологической опасности;
2.3.6. организацию информационного сопровождения Акции, включая подготовку теле-, видео-, радиосюжетов, передач, роликов, предназначенных для проката в теле-, радиоэфире, публикаций в печатных изданиях, освещающих события Акции, а также подготовку, издание и распространение сборника по итогам Акции для участия Пермского края в общероссийском конкурсе по проведению Дней защиты от экологической опасности, календаря с символикой Акции;
2.3.7. организацию проведения в рамках Акции массовых эколого-просветительских мероприятий, в том числе посвященных Всемирному дню охраны окружающей среды: круглых столов, семинаров, конференций, экологических рейдов по приведению в нормативное состояние объектов окружающей среды;
2.3.8. контроль за надлежащим выполнением исполнителями работ возложенных на них функций;
2.3.9. рассмотрение и согласование итогового отчета о проведении Акции;
2.3.10. направление материалов для участия Пермского края в общероссийском конкурсе по проведению Дней защиты от экологической опасности в Организационный комитет Дней защиты (во Всероссийское общество охраны природы) в срок до 30 октября текущего года;
2.3.11. размещение итогового отчета о проведении Акции на официальном сайте "Природа Пермского края" в срок до 30 октября текущего года.
2.4. Оргкомитет осуществляет следующие функции:
2.4.1. утверждает ежегодный план мероприятий по подготовке и проведению Акции;
2.4.2. организует рассмотрение заявок на участие в Конкурсе и информационных отчетов по итогам проведения Акции в муниципальных образованиях;
2.4.3. определяет победителей Конкурса;
2.4.4. утверждает итоговый отчет о проведении Акции.
2.5. Оргкомитет состоит из председателя оргкомитета, заместителя председателя оргкомитета, ответственного секретаря оргкомитета и членов Оргкомитета.
2.6. Заседания оргкомитета проводятся в соответствии с планом работы, который утверждается на заседании оргкомитета, а также по мере необходимости в период проведения Акции и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов оргкомитета. В случае необходимости на заседания оргкомитета могут быть приглашены лица, не являющиеся его членами.
2.7. Заседания оргкомитета ведет председатель оргкомитета, а в его отсутствие - заместитель председателя оргкомитета.
2.8. Ответственный секретарь оргкомитета организует проведение заседаний оргкомитета, обеспечивает подготовку повестки заседания оргкомитета, материалов к заседаниям оргкомитета, а также оформление протокола заседания. В повестку дня заседания оргкомитета включаются вопросы в соответствии с утвержденным планом работы, а также вопросы, требующие срочного рассмотрения. Члены оргкомитета, внесшие вопрос на рассмотрение заседания оргкомитета, обеспечивают подготовку и своевременное представление необходимых материалов.
2.9. По результатам рассмотрения вопросов на заседании оргкомитета принимаются решения, которые оформляются протоколом. Протокол заседания оргкомитета составляется не позднее семи дней с момента проведения заседания и подписывается председателем оргкомитета либо его заместителем и ответственным секретарем оргкомитета. В случае несогласия с принятым решением член оргкомитета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания.
2.10. Оргкомитет принимает решения на своих заседаниях путем открытого голосования. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов оргкомитета, а в случае равенства голосов голос председателя является решающим.
2.11. Исполнители работ:
2.11.1. разрабатывают план мероприятий по подготовке и проведению Акции и представляют его на утверждение в оргкомитет;
2.11.2. разрабатывают рекомендации по проведению Акции;
2.11.2. собирают заявки на участие в Конкурсе. Проводят Конкурс;
2.11.3. проводят итоговую конференцию Акции;
2.11.4. осуществляют информационное сопровождение Акции, включая подготовку теле-, видео-, радиосюжетов, передач, роликов, предназначенных для проката в теле-, радиоэфире, публикаций в печатных изданиях, освещающих события Акции, а также подготовку, издание и распространение сборника по итогам Акции для участия Пермского края в общероссийском конкурсе по проведению Дней защиты от экологической опасности, календаря с символикой Акции;
2.11.5. проводят в рамках Акции массовые эколого-просветительские мероприятия, в том числе посвященные Всемирному дню охраны окружающей среды: круглые столы, семинары, конференции, экологические рейды по приведению в нормативное состояние объектов окружающей среды;
2.11.5. собирают информационные отчеты по итогам проведения Акции в муниципальных образованиях, а также готовят итоговый отчет о проведении Акции;
2.11.6. готовят материалы для участия Пермского края в общероссийском конкурсе по проведению Дней защиты от экологической опасности.
3. Подготовка и проведение краевого конкурса на лучшую
организацию работы в рамках Акции
3.1. Цель Конкурса - активизировать деятельность муниципальных образований Пермского края в сфере охраны окружающей среды, привлечь внимание населения к проблемам состояния окружающей среды и к практическому участию в природоохранной работе.
3.2. Основными задачами проведения Конкурса являются:
3.2.1. ориентация граждан на практическое участие в охране природы, противодействие разрушающему антропогенному воздействию на окружающую среду и здоровье человека;
3.2.2. распространение экологических знаний, способствующих формированию экологического сознания и экологической культуры;
3.2.3. выявление и распространение лучшего опыта работы по природоохранной деятельности.
3.3. Организатором Конкурса является Министерство.
3.4. Конкурс проводится ежегодно с 15 апреля по 5 июня.
3.5. В Конкурсе принимают участие муниципальные районы и городские округа Пермского края.
3.6. Участники Конкурса в срок до 1 августа текущего года представляют в Министерство по адресу: 614990, г. Пермь, ул. Попова, 11, каб. 403 следующие материалы (в сброшюрованном виде и с пометкой "Дни защиты"):
3.6.1. заявку на участие в Конкурсе, в которой должны быть указаны: наименование муниципального образования, юридический и фактический адрес, сведения о контактных лицах (в том числе исполнителях), ответственных за подготовку конкурсных материалов (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон, адрес электронной почты);
3.6.2. итоги проведения Акции в табличной форме (приложение к Положению);
3.6.3. к конкурсным материалам могут прилагаться наглядные материалы (листовки, плакаты, фотографии и др.), методические пособия или информационные материалы, публикации в средствах массовой информации, распоряжения, приказы и иная документация, отражающая деятельность по проведению Акции.
3.7. Организатор Конкурса вправе отказать в приеме конкурсных материалов, если они поступили после истечения срока представления.
3.8. Материалы, представленные для участия в Конкурсе, не возвращаются.
3.9. Победители Конкурса определяются организационным комитетом по проведению в Пермском крае Акции (далее - Оргкомитет).
3.10. Оргкомитетом составляется рейтинг участников Конкурса на основании представленных участникам итогов проведения Акции (приложение к Положению) отдельно по каждому критерию и в целом по всем критериям.
По каждому критерию составляется общий рейтинг и присваиваются места каждому участнику Конкурса. Наибольшему значению критерия присваивается 1 место. По каждому участнику составляется общий рейтинг как сумма полученных мест. Победителем конкурса признается участник с наименьшим количеством мест.
3.11. При подведении итогов Конкурса Оргкомитетом в соответствии с рейтингом участников Конкурса в целом по всем критериям определяются два 1-х места, два 2-х места, четыре 3-х места и 13 лучших мест по каждому критерию и 2 активных участника Конкурса.
3.12. Победители Конкурса награждаются:
за 1-е место (два муниципальных образования) - дипломом I степени и ценным подарком на сумму не менее чем на 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей каждый;
за 2-е место (два муниципальных образования) - дипломом II степени и ценным подарком на сумму не менее чем на 10000 (Десять тысяч) рублей каждый;
за 3-е место (четыре муниципальных образования) - дипломом III степени и ценным подарком на сумму не менее чем на 5000 (Пять тысяч) рублей каждый;
15 поощрительных ценных подарков (13 за лучший результат по каждому критерию и 2 поощрительных приза организационного комитета за активное участие в Конкурсе) на сумму не менее 2000 (Две тысячи) рублей каждый.
(п. 3.12 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 27.01.2015 № СЭД-30-01-02-38)
3.13. Награждение победителей Конкурса производится на публичном мероприятии по итогам Конкурса в срок до 30 октября текущего года.
3.13. Для организации Конкурса и награждения его участников могут привлекаться спонсоры.
3.14. Результаты Конкурса публикуются в средствах массовой информации и размещаются на сайтах Министерства и "Природа Пермского края".
4. Финансирование Акции
4.1. Финансирование Акции осуществляется Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края из средств бюджета Пермского края, в рамках основного мероприятия "Организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры" подпрограммы "Охрана окружающей среды" государственной программы Пермского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1330-п.
(п. 4.1 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 27.01.2015 № СЭД-30-01-02-38)
4.2. Для организации Акции и награждения его участников могут привлекаться спонсоры.
Приложение
к Положению
о проведении Акции Дней
защиты от экологической
опасности в Пермском крае
Итоги
проведения регионального этапа Всероссийской Акции
"Дни защиты от экологической опасности" в Пермском крае
Муниципальное образование _______________________________________
N
Критерии
Ед. измерения
Результат
1. Охват населения
1.1
Количество участников Акции
чел.
1.2
В процентном соотношении к количеству проживающего на территории города (района) населения
%
2. Количество юридических лиц, принявших участие в акции
2.1
Количество участников-предприятий (промышленных, сельскохозяйственных и др.)
шт.
2.2
В процентном соотношении к количеству предприятий в городе (районе)
%
2.3
Количество участников - образовательных учреждений
шт.
2.4
В процентном соотношении к количеству образовательных учреждений в городе (районе)
%
2.5
Количество участников - учреждений культуры (библиотеки, музеи, дворцы и дома культуры)
шт.
2.6
В процентном соотношении к количеству учреждений культуры в городе (районе)
%
2.7
Количество участников - общественных организаций, в том числе ТОСы
шт.
3. Рейды и проверки
3.1
Количество рейдов, проверок
шт.
3.2
Количество выявленных нарушений в результате рейдов, проверок
шт.
3.3
Количество принятых мер административного воздействия
шт.
3.4
Количество материалов, переданных в прокуратуру, суд
шт.
3.5
Степень эффективности
%
проверок в процентном соотношении устраненных нарушений (п. 3.3 + п. 3.4) к выявленным (п. 3.2)
4. Свалки, санитарные очистки территорий
4.1
Количество выявленных несанкционированных свалок
шт.
4.2
Количество ликвидированных свалок
шт.
4.3
Степень эффективности работы по устранению свалок в процентном соотношении ликвидированных свалок (п. 4.2) к выявленным (п. 4.1)
%
5. Озеленение
5.1
Количество посаженных деревьев, кустарников
шт.
5.2
Площадь озеленения, разбитых цветочных газонов, клумб
га
5.3
Площадь озеленения в процентном соотношении к территории города (района)
%
6. Очистка и обустройство водных объектов
6.1
Протяженность очищенных берегов, русел рек
км
6.2
Обустроено родников, прудов
шт.
6.2.1
В процентном соотношении к имеющимся на территории города (района) родникам, прудам
%
7. Очистка и обустройство особо охраняемых природных территорий (ООПТ)
7.1
Количество ООПТ, на которых проведены природоохранные работы:
общее, из них:
шт.
местных,
шт.
региональных
шт.
7.2
В процентном соотношении к имеющимся на территории города (района) ООПТ
%
7.3
Установлено природоохранных аншлагов, знаков
шт.
7.4
Обустроено мест разрешенной рекреации
шт.
7.5
Очищено и вывезено с территорий ТБО
т
8. Организация экологических троп
8.1
Количество организованных троп
шт.
8.2
Количество проведенных экскурсий
шт.
9. Количество обучающих мероприятий
9.1
Проведено конференций
шт.
9.2
Проведено семинаров, круглых столов
шт.
9.3
Проведено лекций, мастер-классов, тематических уроков и др.
шт.
10. Количество культурно-массовых мероприятий
10.1
Проведено праздников, шествий
шт.
10.2
Проведено выступлений агитколлективов
шт.
10.3
Организовано выставок
шт.
10.4
Проведено конкурсов
шт.
11. Информационная поддержка в средствах массовой информации по проведению акции
11.1
Размещено материалов в печатных СМИ
шт.
11.2
Радиопередачи
шт.
11.3
Телепередачи
шт.
11.4
Интернет-новости
шт.
12. Издательская деятельность:
12.1
Подготовлены и изданы сборники, пособия и т.п.
шт.
12.2
Плакаты, наглядные пособия
шт.
12.3
Листовки
шт.
13. Привлечение средств
13.1
Привлечено денежных средств
руб.
13.2
Иных (аренда, волонтерский труд, благотворительность, связь и т.п.)
руб.
------------------------------------------------------------------