Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 27.10.2014 N СЭД-26-01-04-933 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края краевым государственным профессиональным образовательным учреждениям, подведомственным Министерству образования и науки Пермского края, на выполнение отдельных мероприятий государственной программы Пермского края "Развитие образования и науки"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 27 октября 2014 г. № СЭД-26-01-04-933
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СРЕДСТВ, ПЕРЕДАННЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ КРАЕВЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства образования и науки
Пермского края от 06.11.2014 № СЭД-26-01-04-954,
от 10.11.2014 № СЭД-26-01-04-960,
от 08.05.2015 № СЭД-26-01-04-336)
В целях реализации мероприятий пункта 4.6 приложения 11 к государственной программе Пермского края "Развитие образования и науки", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1318-п (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.09.2014 № 1101-п) (далее - Госпрограмма), приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края краевым государственным профессиональным образовательным учреждениям, подведомственным Министерству образования и науки Пермского края (далее - учреждения, Министерство), на выполнение отдельных мероприятий государственной программы Пермского края "Развитие образования и науки" согласно приложению 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить состав комиссии по рассмотрению заявок учреждений профессионального образования на приобретение оборудования для многофункциональных центров прикладных квалификаций согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
3. Начальнику управления профессионального образования Министерства И.В.Бочарову обеспечить ознакомление с настоящим Приказом руководителей учреждений.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления профессионального образования Министерства Бочарова И.В.
Министр
Р.А.КАССИНА
Приложение 1
к Приказу
Министерства образования
и науки Пермского края
от 27.10.2014 № СЭД-26-01-04-933
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПЕРЕДАННЫХ ИЗ БЮДЖЕТА
ПЕРМСКОГО КРАЯ КРАЕВЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства образования и науки
Пермского края от 06.11.2014 № СЭД-26-01-04-954,
от 10.11.2014 № СЭД-26-01-04-960,
от 08.05.2015 № СЭД-26-01-04-336)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края государственным профессиональным образовательным учреждениям, подведомственным Министерству образования и науки Пермского края (далее - учреждения, Министерство), на выполнение мероприятий пункта 4.6 "Мероприятия, обеспечивающие повышение доступности и качества профессионального образования" приложения 11 "Финансовое обеспечение реализации государственной программы Пермского края "Развитие образования и науки" за счет средств бюджета Пермского края" к государственной программе Пермского края "Развитие образования и науки", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1318-п (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.09.2014 № 1101-п) (далее - Госпрограмма).
1.2. Субсидии предоставляются учреждениям на приобретение оборудования для многофункциональных центров прикладных квалификаций (далее - Центры) по результатам рассмотрения заявок учреждений в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в законе Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
II. Нормативные основания
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295.
III. Цель
3.1. Целью выполнения пункта 4.6 приложения 11 к Госпрограмме "Мероприятия, обеспечивающие повышение доступности и качества профессионального образования" является формирование материально-технической базы Центров, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования.
3.2. Средства из бюджета Пермского края предоставляются для Центров, созданных на базе учреждений, по следующим направлениям деятельности:
- подготовка кадров для машиностроения и металлообработки;
- подготовка кадров для лесопромышленного комплекса;
- подготовка кадров для нефтедобывающей отрасли;
- подготовка кадров для ремонта и эксплуатации автотранспортных средств;
- подготовка кадров для строительной отрасли;
- подготовка кадров для авиакосмической отрасли;
- подготовка кадров для сельскохозяйственной отрасли;
(абзац введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 06.11.2014 № СЭД-26-01-04-954)
- подготовка кадров для химической отрасли.
(абзац введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 10.11.2014 № СЭД-26-01-04-960)
IV. Порядок отбора заявок учреждений о предоставлении
субсидий на приобретение оборудования
для многофункциональных центров прикладных квалификаций
4.1. Для участия в отборе учреждения, за исключением учреждений, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, предоставляют в Министерство Заявку о предоставлении субсидий на приобретение оборудования для Центра (далее - Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4.1.1. Дополнительные материалы к Заявке могут содержать:
- копии приказов, локальных актов учреждения;
- материалы, подтверждающие наличие соответствующей материальной базы (фото, схемы и т.п.);
- копии договоров с предприятиями-работодателями по направлениям деятельности Центра.
4.2. Учреждения, в структуре которых уже созданы Центры, предоставляют информацию о деятельности Центра:
4.2.1. количество обучающихся в разрезе по программам, реализуемым Центром, по состоянию на 31 октября 2014 г., планируемое количество обучающихся в год;
4.2.2. примерный сметный расчет расходов на приобретение оборудования для обеспечения деятельности Центра в рамках выбранного направления подготовки кадров по форме в соответствии с приложением 4 к Заявке.
4.3. При формировании Заявки необходимо учитывать:
- требования нормативных правовых актов, приведенных в разделе 2 настоящего Порядка;
- принцип универсальности - возможности применения одного и того же учебного оборудования для решения комплекса задач в учебной и внеаудиторной деятельности в различных предметных областях, с использованием различных методик обучения.
4.5. Все материалы Заявки должны быть представлены в печатном виде (на бумажном носителе), в редакторе MS Word, шрифт Times New Roman, размер шрифта 14, интервал 1.
V. Критерии отбора учреждений
5.1. Наличие Заявки, соответствующей требованиям, обозначенным в разделе 4 настоящего Порядка.
5.2. Опыт реализации Учреждением основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования и программ профессионального обучения и повышения квалификации по направлению деятельности Центра.
5.3. Имеющаяся материально-техническая база Учреждения для обучения учащихся (студентов) по направлению Центра (специализированное оборудование, программное обеспечение и т.д.).
5.4. Взаимодействие с работодателями и их объединениями.
5.5. Оснащение современным оборудованием, необходимым для практико-ориентированной подготовки в Центре.
5.6. Уровень квалификации штатных педагогических работников учреждения, обеспечивающих деятельность Центра.
VI. Порядок и сроки отбора учреждений
6.1. Учреждение в срок до 18 ноября 2018 года направляет в Министерство заявку.
(в ред. Приказа Министерства образования и науки Пермского края от 10.11.2014 № СЭД-26-01-04-960)
6.2. Комиссия по рассмотрению заявок учреждений профессионального образования на приобретение оборудования для многофункциональных центров прикладных квалификаций (далее - Комиссия) рассматривает материалы в срок до 28 ноября 2018 года.
(в ред. Приказа Министерства образования и науки Пермского края от 10.11.2014 № СЭД-26-01-04-960)
6.2. Дата и время заседания Комиссии назначается Министерством.
6.3. На заседании Комиссии руководитель учреждения обосновывает целесообразность приобретения оборудования в рамках поданной Заявки.
6.4. Комиссия рассматривает Заявки на соответствие требованиям согласно разделу 4 настоящего Порядка.
6.5. Заявка утверждается простым большинством голосов членов Комиссии.
6.6. В случае выявления несоответствия Комиссия вправе отклонить Заявку.
6.7. Протокол заседания Комиссии подписывается в течение 7 дней со дня его проведения.
VII. Порядок предоставления субсидий Учреждениям
(в ред. Приказа Министерства образования и науки
Пермского края от 08.05.2015 № СЭД-26-01-04-336)
7.1. Целевая субсидия предоставляется на финансовое обеспечение расходов учреждений на выполнение мероприятий пункта 4.6.3 приложения 11 к Госпрограмме "Поставка оборудования для учреждений среднего профессионального образования и многофункциональных центров прикладных квалификаций" Госпрограммы.
7.2. Объем субсидий на мероприятия, обеспечивающие повышение доступности и качества профессионального образования (далее - целевые субсидии, субсидии на иные цели), для каждого Учреждения утверждается протоколом заседания комиссии.
7.3. Министерство не позднее 31 апреля 2015 г. заключает с учреждениями дополнительные соглашения к договорам о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели в рамках мероприятий Госпрограммы (далее - дополнительные соглашения).
7.4. В дополнительном соглашении должны быть определены:
размер субсидий на иные цели с учетом результатов отбора;
целевое назначение, порядок и сроки перечисления целевой субсидии;
показатели эффективности и результативности использования субсидии;
порядок возврата сумм, использованных государственным учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных учредителем, а также органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления целевых субсидий, определенных настоящим Порядком и (или) соглашением;
форма, порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии;
иные права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при реализации соглашения.
7.5. Министерство осуществляет перечисление целевых субсидий на лицевые счета Учреждений в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края, главному распорядителю бюджетных средств Пермского края - Министерству.
7.6. После подписания обеими сторонами дополнительного соглашения Министерство осуществляет перечисление целевых субсидий на лицевые счета учреждений в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края главному распорядителю бюджетных средств Пермского края - Министерству.
7.7. Средства, предоставляемые Учреждениям в виде целевой субсидии, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.
7.8. Направления расходования средств определяются Учреждением в соответствии с направлениями приобретения оборудования, приобретение которого необходимо для укрепления и совершенствования материальной базы учебных, учебно-лабораторных и учебно-производственных мастерских, для повышения качества профессионального образования и обучения:
приобретение компьютерной техники;
приобретение симуляторов;
приобретение оргтехники;
приобретение мебели;
приобретение лабораторного оборудования.
7.9. Учреждения, отобранные комиссией, составляют смету расходования средств в соответствии с направлениями расходования средств, указанными в п. 7.8 настоящего Порядка, и согласовывают ее с Министерством.
7.10. При предоставлении Учреждению целевой субсидии Учреждение составляет и представляет в Министерство проект Сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (далее - Сведения).
7.10.1. Учреждение при наличии между Учреждением и Министерством электронного документооборота с применением электронной подписи представляет проект Сведений в электронном виде с применением электронной подписи. При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи проект Сведений представляются на бумажном носителе.
7.10.2. Министерство рассматривает проект Сведений и не позднее пяти рабочих дней со дня его получения согласовывает его либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
7.10.3. Перечисление целевых субсидий осуществляется в порядке и в сроки, установленные соглашением, на отдельный лицевой счет, открытый государственному учреждению в Министерстве финансов Пермского края в установленном порядке.
7.11. Не использованные на 1 января очередного финансового года средства целевой субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края в порядке и сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством.
7.12. Сумма субсидии на иные цели, использованная Учреждением не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет Пермского края в установленном порядке.
7.13. Остатки целевой субсидии, возвращенные Учреждениями в бюджет Пермского края, могут быть перечислены обратно Учреждениям при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с действующим законодательством.
7.14. Министерство является главным распорядителем бюджетных средств на выплату целевых субсидий Учреждениям, находящимся в ведении Министерства.
7.15. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в части соблюдения Учреждениями целей, условий и порядка, установленных при предоставлении целевой субсидии.
VIII. Порядок возврата субсидии
8.1. В случае нецелевого или неправомерного использования субсидии учреждением, нарушения учреждением условий и требований, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) дополнительным соглашением, выплаченная субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в полном объеме.
8.2. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
8.2.1. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня выявления факта нецелевого или неправомерного использования субсидии и (или) нарушения учреждением условий и требований, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) дополнительным соглашением, либо получения представления об устранении выявленных нарушений:
- прекращает предоставление субсидии;
- направляет Учреждению требование о возврате субсидии.
8.2.2. Требование о возврате субсидии в случае нецелевого или неправомерного использования субсидии и (или) нарушения учреждением условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) дополнительным соглашением, должно быть исполнено учреждением не позднее 30 календарных дней со дня получения указанного требования.
8.3. В случае невыполнения получателем требования о возврате субсидии в срок, установленный пунктом 8.2.2 настоящего Порядка, требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
8.4. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Пермского края в установленном порядке.
IX. Отчетность и контроль использования субсидии
9.1. Учреждение, получившее субсидию, представляет в Министерство:
- отчет об использовании субсидии из бюджета Пермского края согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- содержательный отчет в произвольной форме;
- копии документов, подтверждающих расходы.
9.2. Отчет представляется в Министерство в течение 10 рабочих дней со дня использования субсидии, но не позднее 25 декабря года, в котором предоставляются субсидии.
9.3. Учреждение, получившее субсидию, несет ответственность за целевое использование субсидии, соблюдение требований и условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) дополнительным соглашением, а также за достоверность представленных в Министерство отчетов и прилагаемых к ним документов.
9.4. Контроль за целевым использованием субсидии на основании отчетности, представляемой получателем субсидии, и прилагаемых к ней документов, соблюдением требований и условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) дополнительным соглашением, осуществляет Министерство.
9.5. Министерство представляет отчет с приложением пояснительной записки в Министерство финансов Пермского края вместе с годовым отчетом об исполнении бюджета Пермского края в установленные сроки.
Приложение 1
к Порядку
предоставления и расходования
средств, переданных из бюджета
Пермского края краевым
государственным профессиональным
образовательным учреждениям,
подведомственным Министерству
образования и науки Пермского края,
на выполнение отдельных мероприятий
государственной программы Пермского
края "Развитие образования и науки"
ЗАЯВКА
на создание многофункционального центра прикладных
квалификаций
Образовательное учреждение, на базе которого планируется создать
многофункциональный центр прикладных квалификаций (далее - Центр):
___________________________________________________________________________
Наименование отрасли экономики, для которой Центр осуществляет
подготовку рабочих кадров:
___________________________________________________________________________
Направления подготовки рабочих кадров (профессии), реализуемые Центром:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Планируемый срок открытия Центра: ________________________________
(ФИО руководителя учреждения) ___________
(подпись)
Приложение 1
к Заявке
на создание многофункционального
центра прикладных квалификаций
Перечень
программ профессионального обучения и повышения
квалификации, реализуемых Центром (далее - программы),
с указанием стоимости обучения
№ п/п
Наименование программы
Длительность обучения
Примерная стоимость обучения (руб.)
Планируемое количество обучающихся в год
месяцы
часы
Приложение 2
к Заявке
на создание многофункционального
центра прикладных квалификаций
Сведения
о педагогических работниках и мастерах производственного
обучения, обеспечивающих деятельность Центра по выбранному
направлению, с указанием уровня их квалификации
№ п/п
ФИО работника
Должность
Наименование программы
Образование (специальность, учебное заведение)
Опыт работы
Квалификационная категория
Приложение 3
к Заявке
на создание многофункционального
центра прикладных квалификаций
Имеющаяся материально-техническая база для реализации
программ по направлению деятельности Центра
№ п/п
Наименование программы
Наименование оборудования
Приложение 4
к Заявке
на создание многофункционального
центра прикладных квалификаций
Примерный сметный расчет расходов на приобретение
оборудования для обеспечения деятельности Центра в рамках
выбранного направления подготовки кадров
№ п/п
Наименование программы
Наименование оборудования
Количество оборудования
Стоимость оборудования (руб.)
ИТОГО:
Пояснительная записка о необходимости приобретения
указанного оборудования
(указываются сведения, подтверждающие актуальность приобретения конкретного оборудования, в том числе сведения об использовании предприятием-работодателем схожего оборудования)
Приложение 5
к Заявке
на создание многофункционального
центра прикладных квалификаций
Перечень
предприятий-работодателей для взаимодействия по направлению
деятельности Центра
№ п/п
Наименование предприятия
Описание направлений сотрудничества в разрезе по программам
Приложение 2
к Порядку
предоставления и расходования
средств, переданных из бюджета
Пермского края краевым
государственным профессиональным
образовательным учреждениям,
подведомственным Министерству
образования и науки Пермского края,
на выполнение отдельных мероприятий
государственной программы Пермского
края "Развитие образования и науки"
ФОРМА ОТЧЕТА
о расходовании средств, переданных из бюджета Пермского
края, на выполнение мероприятий пункта 4.6 приложения 11
к государственной программе Пермского края "Развитие
образования и науки" на "__" ________________ 20____ г.
Наименование учреждения ___________________________________________________
Дополнительное соглашение о предоставлении субсидии
№ _________ от ________________ 20__ г.
Размер субсидии (руб.) ____________________________________________________
Единица измерения: руб.
Направления расходования средств
Наименование оборудования
Количество оборудования (ед.)
Утверждена сумма средств по смете (руб.)
Фактическая израсходована сумма средств (руб.)
Подтверждающие документы
Приобретение компьютерной техники
1)
2)
...
ИТОГО
Приобретение симуляторов
1)
2)
...
ИТОГО
Приобретение оргтехники
1)
2)
...
ИТОГО
Приобретение мебели
1)
2)
...
ИТОГО
Приобретение лабораторного оборудования
1)
2)
...
ИТОГО
ИТОГО
-
-
Остаток неиспользованной субсидии, подлежащей возврату в бюджет
(заполняется по итогу года), ______________________________________________
(цифрами и прописью)
Объем собственных средств, израсходованных на реализацию проекта,
___________________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
Руководитель _________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Бухгалтер _________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. Отчет принят "____" ___________ 20__ г.
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Примечание: к отчету необходимо приложить копии подтверждающих документов.
Приложение 2
к Приказу
Министерства образования
и науки Пермского края
от 27.10.2014 № 26-01-04-933
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВОК УЧРЕЖДЕНИЙ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ
ДЛЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРИКЛАДНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства образования и науки
Пермского края от 06.11.2014 № СЭД-26-01-04-954)
ФИО
Должность
Шабурова Ольга Вячеславовна
- заместитель министра образования и науки Пермского края, начальник управления экономики образования Министерства образования и науки Пермского края (далее - Министерство), председатель комиссии
Бочаров Илья Валерьевич
- начальник управления профессионального образования Министерства, заместитель председателя комиссии
Зырянова Полина Наилевна
- главный специалист отдела информационно-аналитической деятельности профессионального образования Министерства, секретарь комиссии
Члены комиссии
Гарбузова Ольга Юрьевна
- заместитель начальника управления профессионального образования, начальник отдела информационно-аналитической деятельности профессионального образования Министерства
Суслопарова Наталья Сергеевна
- начальник отдела развития сети и безопасности образовательных учреждений Министерства
Масалкин Николай Николаевич
- начальник отдела финансирования и контроля управления экономики образования Министерства
Вельможина Ольга Владимировна
- начальник отдела содержания профессионального образования Министерства
Ложкин Алексей Геннадьевич
- заведующий заочным отделением, руководитель многофункционального центра прикладных квалификаций государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Пермский колледж транспорта и сервиса"
Судиловская Ирина Владимировна (по согласованию)
- директор по персоналу открытого акционерного общества "Пермский моторный завод"
------------------------------------------------------------------