Приказ Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 28.03.2014 N СЭД-41-01-02-110 "Об утверждении Положения об общественном совете при Министерстве физической культуры и спорта Пермского края"
МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 28 марта 2014 г. № СЭД-41-01-02-110
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства физической культуры и спорта
Пермского края от 17.11.2014 № СЭД-41-01-02-386,
от 30.07.2015 № СЭД-41-01-02-273)
В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 19 февраля 2014 года № 16 "Об образовании общественных советов" приказываю:
1. Создать общественный совет при Министерстве физической культуры и спорта Пермского края.
2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при Министерстве физической культуры и спорта Пермского края.
3. Начальнику отдела развития видов спорта Министерства физической культуры и спорта Пермского края Мочалову Е.Н. обеспечить формирование состава общественного совета при Министерстве физической культуры и спорта Пермского края в срок до 1 июня 2014 года.
4. Признать утратившими силу:
Приказ Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 08.10.2012 № СЭД-41-01-02-245 "О коллегии Министерства физической культуры и спорта Пермского края";
Приказ Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 07.02.2014 № СЭД-41-01-02-43 "О внесении изменений в Приказ Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 08.10.2012 № СЭД-41-01-02-245 "О коллегии Министерства физической культуры и спорта Пермского края".
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра физической культуры и спорта Пермского края Садченко Р.А.
Министр
П.А.ЛЯХ
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства физической
культуры и спорта Пермского края
от 28.03.2014 № СЭД-41-01-02-110
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства физической культуры и спорта
Пермского края от 17.11.2014 № СЭД-41-01-02-386,
от 30.07.2015 № СЭД-41-01-02-273)
I. Общие положения
1.1. Общественный совет при Министерстве физической культуры и спорта Пермского края (далее - общественный совет) является совещательно-консультативным органом, осуществляющим взаимодействие Министерства физической культуры и спорта Пермского края (далее - Министерство) с представителями общественности, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимых экспертов с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем развития физической культуры и спорта, общественной экспертизы проектов и программ Министерства, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности Министерства, повышению уровня социально-экономического развития Пермского края в сфере физической культуры и спорта.
1.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Положением.
Общественный совет выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Положением.
(абзац введен Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 17.11.2014 № СЭД-41-01-02-386)
1.3. Срок полномочий членов общественного совета - 3 года со дня проведения первого заседания общественного совета.
1.4. Общественный совет второго и последующего составов формируется в связи с истечением срока полномочий общественного совета либо в связи с досрочным прекращением полномочий не менее 1/3 членов общественного совета.
(п. 1.4 введен Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 17.11.2014 № СЭД-41-01-02-386)
1.5. В состав общественного совета могут быть включены представители общественности, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимые эксперты, члены Общественной палаты Пермского края.
(п. 1.5 введен Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 17.11.2014 № СЭД-41-01-02-386)
1.6. В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, и лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ "Об общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
(п. 1.6 введен Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 17.11.2014 № СЭД-41-01-02-386)
1.7. Инициатива о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета может исходить от члена общественного совета или Министерства физической культуры и спорта Пермского края. Решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета принимается министром физической культуры и спорта Пермского края в течение 30 календарных дней с даты получения заявления члена общественного совета или получения информации о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена общественного совета.
(п. 1.7 введен Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 17.11.2014 № СЭД-41-01-02-386)
II. Задачи общественного совета
Основными задачами общественного совета являются:
2.1. содействие организации взаимодействия Министерства с представителями общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации и иными экспертами;
2.2. анализ общественного мнения по важнейшим вопросам развития отраслей Пермского края, входящих в сферу деятельности Министерства, и выработка рекомендаций Министерству;
2.3. развитие взаимодействия Министерства, общественных организаций, работающих на территории Пермского края, и граждан по вопросам повышения открытости деятельности Министерства;
2.4. обеспечение информационной открытости и улучшения информированности граждан о работе Министерства и его подведомственных учреждений;
2.5. активизация участия граждан и общественных организаций в обсуждении новых основных направлений социально-экономического развития отраслей Пермского края, входящих в сферу деятельности Министерства, внесение предложений и рекомендаций по их осуществлению;
2.6. участие в организации и проведении общественного контроля в государственных учреждениях, работающих в отраслях Пермского края, входящих в сферу деятельности Министерства;
обеспечивает проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями сферы физической культуры и спорта;
(абзац введен Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 30.07.2015 № СЭД-41-01-02-273)
2.7. создание условий для активного участия общественных организаций в оценке качества оказания услуг, предоставляемых Министерством и его подведомственными учреждениями;
2.8. иные задачи, учитывающие особенности деятельности Министерства.
III. Функции общественного совета
Общественный совет осуществляет следующие функции:
3.1. анализ проблем в отраслях Пермского края, входящих в сферу деятельности Министерства, а также выявление их причинно-следственных связей, подготовка информационно-аналитических и рекомендательных документов;
3.2. участие в подготовке предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в отраслях Пермского края, входящих в сферу деятельности Министерства;
3.3. привлечение граждан и общественных организаций к реализации социально значимых проектов и мероприятий в отраслях Пермского края, входящих в сферу деятельности Министерства, в том числе к проведению независимой оценки качества оказываемых услуг государственными учреждениями, работающими в отраслях Пермского края, входящих в сферу деятельности Министерства;
3.4. оказание содействия по повышению открытости, понятности и доступности оказания услуг государственными учреждениями в отраслях Пермского края, входящих в сферу деятельности Министерства;
3.5. осуществление общественной экспертизы социально значимых проектов нормативных правовых актов в отраслях Пермского края, входящих в сферу деятельности Министерства;
3.6. анализ и обсуждение результатов выявленного общественного мнения, а также общественных инициатив в отраслях Пермского края, входящих в сферу деятельности Министерства;
3.7. изучение, обобщение и распространение передового опыта в отраслях Пермского края, входящих в сферу деятельности Министерства;
3.8. обсуждение наиболее принципиальных проблем и направлений развития отраслей Пермского края, входящих в сферу деятельности Министерства;
3.9. размещение материалов о деятельности общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации;
3.10. формирование перечня учреждений для проведения оценки качества их работы;
(п. 3.10 введен Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 30.07.2015 № СЭД-41-01-02-273)
3.11. определение критериев эффективности работы учреждений;
(п. 3.11 введен Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 30.07.2015 № СЭД-41-01-02-273)
3.12. определение способов выявления общественного мнения о качестве работы учреждений;
(п. 3.12 введен Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 30.07.2015 № СЭД-41-01-02-273)
3.13. установление порядка оценки качества работы учреждений на основании определенных им критериев эффективности работы учреждений;
(п. 3.13 введен Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 30.07.2015 № СЭД-41-01-02-273)
3.14. организация работы по выявлению общественного мнения о качестве работы учреждений и формированию рейтингов их деятельности;
(п. 3.14 введен Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 30.07.2015 № СЭД-41-01-02-273)
3.15. обобщение и анализ результатов общественного мнения о качестве работы учреждений, в том числе с учетом рейтингов их деятельности, сформированных независимыми экспертами;
(п. 3.15 введен Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 30.07.2015 № СЭД-41-01-02-273)
3.16. представление в Министерство информации о результатах оценки качества работы учреждений, предложений об улучшении качества работы учреждений, а также об организации доступа к информации, необходимой для граждан - потребителей услуг.
(п. 3.16 введен Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 30.07.2015 № СЭД-41-01-02-273)
IV. Структура общественного совета
4.1. Руководит деятельностью общественного совета председатель, который избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
Абзац исключен. - Приказ Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 17.11.2014 № СЭД-41-01-02-386.
4.2. Председатель общественного совета:
совместно с членами общественного совета и Министерством определяет направления деятельности общественного совета в рамках основных задач общественного совета;
утверждает состав постоянно действующих рабочих групп по направлениям деятельности общественного совета;
определяет график заседаний общественного совета;
ведет заседания общественного совета;
подписывает решения общественного совета;
осуществляет иные функции, направленные на выполнение стоящих перед общественным советом задач.
4.3. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя в его отсутствие.
4.4. Заместитель председателя избирается из числа членов общественного совета при первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
Абзац исключен. - Приказ Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 17.11.2014 № СЭД-41-01-02-386.
4.5. Ответственный секретарь общественного совета:
на основании предложений членов общественного совета и Министерства формирует повестку дня заседаний;
обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания общественного совета;
организует делопроизводство общественного совета;
оформляет решение общественного совета протоколом;
организует размещение информации о деятельности общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
4.6. Ответственный секретарь избирается из числа общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
4.7. Члены общественного совета имеют право:
участвовать в работе общественного совета;
лично присутствовать на заседании совета;
участвовать в работе рабочих групп, в состав которых они входят; вносить предложения по обсуждаемым вопросам;
знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения. В случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания;
вносить предложения по формированию повестки дня заседания;
выйти из состава совета по письменному заявлению.
4.8. Формами работы общественного совета являются: заседание общественного совета, заседания рабочих групп, которые могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.
4.9. В общественном совете могут образовываться рабочие группы по направлениям деятельности общественного совета с привлечением по мере необходимости консультантов и экспертов.
V. Организация деятельности и порядок работы общественного
совета
5.1. Основной формой деятельности общественного совета является заседание.
5.2. Первое заседание общественного совета нового состава проводится не позднее 30 дней со дня утверждения персонального состава общественного совета и организуется Министерством. Впоследствии заседание общественного совета организуется ответственным секретарем.
5.3. Заседания общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины состава общественного совета.
5.4. Вопросы к заседанию готовятся заблаговременно инициаторами их внесения и всеми заинтересованными членами общественного совета.
5.5. Структурные подразделения Министерства в установленном порядке оказывают содействие членам общественного совета в получении необходимых материалов по вопросам деятельности общественного совета.
5.6. Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании общественного совета, определяется и направляется членам общественного совета не позднее чем за 3 дня до заседания.
5.7. Решения общественного совета имеют рекомендательный характер и принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании общественного совета является решающим.
5.8. Решения общественного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании общественного совета, доводятся до сведения всех членов общественного совета и направляются министру физической культуры и спорта Пермского края.
5.9. Решение общественного совета, поступившее в адрес министра физической культуры и спорта Пермского края в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
5.10. Члены общественного совета имеют равные права на участие в работе совета. Каждый член общественного совета при принятии решений имеет один голос.
5.11. Деятельность общественного совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении.
------------------------------------------------------------------