Приказ Комитета ЗАГС Пермского края от 13.08.2014 N СЭД-42-01-08-74 "Об оценке эффективности и результативности деятельности органов ЗАГС Пермского края"
КОМИТЕТ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 13 августа 2014 г. № СЭД-42-01-08-74
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ЗАГС ПЕРМСКОГО КРАЯ
В целях повышения качества предоставления государственных услуг органами записи актов гражданского состояния Пермского края по государственной регистрации актов гражданского состояния приказываю:
1. Утвердить перечень показателей и методику расчетов балльной оценки эффективности и результативности деятельности органов записи актов гражданского состояния Пермского края (приложение 1).
2. Утвердить форму результатов анализа эффективности и результативности деятельности органов записи актов гражданского состояния Пермского края (приложение 2).
3. Проводить оценку эффективности и результативности деятельности органов записи актов гражданского состояния Пермского края с 01.10.2014.
4. С 01.10.2014 Приказ председателя Комитета № СЭД-42-01-08-23 от 24.09.2013 признать утратившим силу.
5. Поручить архивно-информационному отделу Комитета записи актов гражданского состояния Пермского края осуществлять оценку эффективности и результативности деятельности органов записи актов гражданского состояния Пермского края в соответствии с настоящим Приказом.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника архивно-информационного отдела Комитета ЗАГС Пермского края Корнееву Оксану Юрьевну.
И.о. председателя Комитета
Ю.А.АНДРИАНОВА
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
Приказом
и.о. председателя
Комитета ЗАГС
от 13.08.2014 № СЭД-42-01-08-74
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ И МЕТОДИКА РАСЧЕТОВ БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ЗАГС
ПЕРМСКОГО КРАЯ
Наименование показателя
Значение показателя
Комментарий
1
2
3
Организация государственной регистрации актов гражданского состояния
1. Оценка качества организации государственной регистрации актов гражданского состояния
Р1 Показатель использования рабочего времени в органе ЗАГС
Нормативы нагрузки устанавливаются в баллах исходя из фактически отработанного времени одним специалистом с учетом коэффициента сложности.
Показатель рассчитывается ежеквартально по формуле:
(X1 x X2) / X3 / общее кол-во рабочего времени по производственному календарю x 100%, где
X1 - количество АГС и ЮЗД;
X2 - средний коэффициент сложности АГС и ЮЗД, совершаемых органами ЗАГС (утверждены приказом Минюста РФ);
X3 - среднесписочная численность специалистов органа ЗАГС.
Максимальная оценка по показателю (5 баллов):
Р = от 0 до 0,20% - 1 балл;
Р = от 0,21% до 0,40% - 2 балла;
Р = от 0,41% до 0,60% - 3 балла;
Р = от 0,61% до 0,80% - 4 балла;
Р = от 0,81% до 100% - 5 баллов
Позитивно расценивается эффективное использование рабочего времени одним специалистом
Р2 Работа с гражданами через Портал государственных и муниципальных услуг
Оценивается в баллах количество обработанных обращений граждан в орган ЗАГС через Портал государственных услуг от общего количества поступивших обращений через Портал государственных услуг.
Показатель рассчитывается по формуле:
Р2 = О обр / О общ x 100, где
О обр - количество обработанных обращений граждан, поступивших через Портал ГУ на все виды услуг за отчетный период;
О общ - общее количество обращений граждан, поступивших через Портал ГУ на все виды услуг за отчетный период.
Максимальная оценка по показателю (5 баллов):
Р = от 0 до 0,20% - 1 балл;
Р = от 0,21% до 0,40% - 2 балла;
Р = от 0,41% до 0,60% - 3 балла;
Р = от 0,61% до 0,80% - 4 балла;
Р = от 0,81% до 100% - 5 баллов
Позитивно расценивается наибольшее количество обращений граждан через Портал государственных услуг
Р3 Количество поступивших обоснованных жалоб
Наличие обоснованных жалоб граждан на действия сотрудников органа ЗАГС. (Оценивается в баллах количество поступивших обоснованных жалоб на действия сотрудников органа ЗАГС).
Показатель рассчитывается по формуле:
Р3 = О обр / О общ x 100, где
О обр - количество поступивших обоснованных жалоб;
О общ - общее количество поступивших жалоб.
Максимальная оценка по показателю (5 баллов):
Р = от 0 до 0,20% - 5 баллов;
Р = от 0,21% до 0,40% - 4 балла;
Р = от 0,41% до 0,60% - 3 балла;
Р = от 0,61% до 0,80% - 2 балла;
Р = от 0,81% до 100% - 1 балл
Позитивно расценивается отсутствие обоснованных жалоб граждан на действия сотрудников органов ЗАГС
Р4 Наличие (отсутствие) предписания от органа по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния об устранении нарушений законодательства
Оценивается наличие (отсутствие) предписания органа по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния об устранении нарушений законодательства (Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю):
- отсутствие предписания - 5;
- наличие предписания - 0
Проверки органов ЗАГС Управлением Министерства юстиции РФ по Пермскому краю.
Целевым ориентиром является отсутствие предписания
Р5 Соблюдение действующего законодательства при регистрации актов гражданского состояния и совершении юридически значимых действий
Оценивается количество нарушений действующего законодательства, вынесенных в предписании по результатам проверок:
Р = 0 - 5 б.;
Р = 1-2 - 4 б.;
Р = 3-4 - 3 б.;
Р = больше 4 - исключение из рейтинга
Проверки органов ЗАГС Управлением Министерства юстиции РФ по Пермскому краю.
Целевым ориентиром является отсутствие нарушений при государственной регистрации актов гражданского состояния
Р6 Участие руководителей органов ЗАГС в судебных заседаниях
Оценивается количество участий руководителей органов ЗАГС в судебных заседаниях:
Р = 100% x Р уч / Р общ, где
Р уч - количество участий руководителей органов ЗАГС в судебных заседаниях;
Р общ - общее количество судебных заседаний.
Максимальная оценка по показателю (5 баллов):
Р = от 0 до 0,20% - 1 балл;
Р = от 0,21% до 0,40% - 2 балла;
Р = от 0,41% до 0,60% - 3 балла;
Р = от 0,61% до 0,80% - 4 балла;
Р = от 0,81% до 100% - 5 баллов
Целевым ориентиром является участие в судебных заседаниях
Р7 Формирование стабильного и квалифицированного кадрового состава органов ЗАГС
Оценивается наличие специалистов (муниципальных служащих), имеющих высшее образование (по профилю деятельности), от общего числа муниципальных служащих органа ЗАГС.
Р в.о. - количество сотрудников, имеющих профильное высшее образование;
Р общ. - общее количество сотрудников.
Р = Р в.о. / Р общ. x 100%
Максимальная оценка по показателю (5 баллов):
Р = от 0 до 0,20% - 1 балл;
Р = от 0,21% до 0,40% - 2 балла;
Р = от 0,41% до 0,60% - 3 балла;
Р = от 0,61% до 0,80% - 4 балла;
Р = от 0,81% до 100% - 5 баллов
Позитивно расценивается максимальное наличие специалистов (муниципальных служащих), имеющих высшее профильное образование
Р8 Повышение квалификации сотрудников органов ЗАГС
Оценивается периодичность обновления знаний и совершенствование навыков сотрудников, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач:
Р = 100% x Р пк. / Р общ., где
Р пк. - количество сотрудников, прошедших повышение квалификации в течение 3 лет до отчетной даты;
Р общ. - общее количество сотрудников.
Максимальная оценка по показателю (5 баллов):
Р = от 0 до 0,20% - 1 балл;
Р = от 0,21% до 0,40% - 2 балла;
Р = от 0,41% до 0,60% - 3 балла;
Р = от 0,61% до 0,80% - 4 балла;
Р = от 0,81% до 100% - 5 баллов
Позитивно оценивается максимальное наличие специалистов, прошедших курсы повышения квалификации в установленный законодательством период (3 года)
Р9 Уровень исполнения расходов ОМС за счет средств субвенций
Оценивается уровень исполнения бюджета за отчетный период.
Р = 100% x Ркис / Ркпр, где
Ркис - кассовые расходы органа ЗАГС за счет средств субвенций в отчетном периоде;
Ркпр - плановые расходы органа ЗАГС за счет средств субвенций в соответствии с кассовым планом по расходам за отчетный период.
Максимальная оценка по показателю (5 баллов):
Р = от 0 до 0,20% - 5 баллов;
Р = от 0,21% до 0,40% - 4 балла;
Р = от 0,41% до 0,60% - 3 балла;
Р = от 0,61% до 0,80% - 2 балла;
Р = от 0,81% до 100% - 1 балл
Позитивно расценивается уровень исполнения расходов за счет средств субвенций поквартально:
По итогам I кв. - не менее 25%;
По итогам II кв. - не менее 50%;
По итогам III кв. - не менее 95%
2. Оценка качества составления отчетности
Р10 Качество составления ежеквартальных отчетов по форме № 26 "Сведения о регистрации актов гражданского состояния и органах, ее осуществляющих", "Сведения о проделанной работе"
- Отчетность составлена без ошибок и принята в установленный срок;
- отчетность составлена с ошибками, устраненными в ходе сдачи отчета, и принята в установленный срок;
- отчетность составлена с ошибками и не принята в установленный срок, отправлена на доработку;
- отчетность составлена без ошибок, но сдана с нарушением установленного срока.
Где:
- отчетность составлена без ошибок и предоставлена в установленный срок - 5 баллов;
- отчетность составлена с ошибками, предоставлена в установленный срок - 3 балла;
- отчетность составлена без ошибок, но предоставлена с нарушением установленного срока - 2 балла;
- отчетность составлена с ошибками и предоставлена с нарушением установленного срока - 0 баллов
Целевым ориентиром является безошибочное и своевременное предоставление квартальной отчетности
Р11 Качество составления отчета о движении бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния
- Отчетность составлена без ошибок и принята в установленный срок;
- отчетность составлена с ошибками, устраненными в ходе сдачи отчета, и принята в установленный срок;
- отчетность составлена с ошибками и не принята в установленный срок, отправлена на доработку;
- отчетность составлена без ошибок, но сдана с нарушением установленного срока.
Где:
- отчетность составлена без ошибок и предоставлена в установленный срок - 5 баллов;
- отчетность составлена с ошибками, предоставлена в установленный срок - 3 балла;
- отчетность составлена без ошибок, но предоставлена с нарушением установленного срока - 2 балла;
- отчетность составлена с ошибками и предоставлена с нарушением установленного срока - 0 баллов
Целевым ориентиром является безошибочное и своевременное предоставление квартальной и годовой отчетности
Р12 Качество составления отчета по форме № 97 "Ежемесячная ведомость регистрации актов гражданского состояния"
- Отчетность составлена без ошибок и принята в установленный срок;
- отчетность составлена с ошибками, устраненными в ходе сдачи отчета, и принята в установленный срок;
- отчетность составлена с ошибками и не принята в установленный срок, отправлена на доработку;
- отчетность составлена без ошибок, но сдана с нарушением установленного срока.
Где:
- отчетность составлена без ошибок и предоставлена в установленный срок - 5 баллов;
- отчетность составлена с ошибками, предоставлена в установленный срок - 3 балла;
- отчетность составлена без ошибок, но предоставлена с нарушением установленного срока - 2 балла;
- отчетность составлена с ошибками и предоставлена с нарушением установленного срока - 0 баллов
Целевым ориентиром является безошибочное и своевременное предоставление ежемесячной отчетности
Р13 Передача сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в заинтересованные структуры в установленные сроки в соответствующих форматах
- Отчетность составлена без ошибок и принята в установленный срок;
- отчетность составлена с ошибками, устраненными в ходе сдачи отчета, и принята в установленный срок;
- отчетность составлена с ошибками и не принята в установленный срок, отправлена на доработку;
- отчетность составлена без ошибок, но сдана с нарушением установленного срока.
Где:
- отчетность составлена без ошибок и предоставлена в установленный срок - 5 баллов;
- отчетность составлена с ошибками, предоставлена в установленный срок - 3 балла;
- отчетность составлена без ошибок, но предоставлена с нарушением установленного срока - 2 баллов,
- отчетность составлена с ошибками и предоставлена с нарушением установленного срока - 0 баллов
Целевым ориентиром является безошибочное и своевременное предоставление отчетности в установленные сроки
Р14 Исполнительская дисциплина по предоставлению ответов на письма
Оценивается своевременное предоставление ответов на письма Комитета ЗАГС.
Где:
- ответ предоставлен в срок - 5 баллов;
- ответ предоставлен с нарушением срока - 3 балла;
- ответ не предоставлен - 0 баллов
Целевым ориентиром является своевременное предоставление ответов на письма Комитета ЗАГС
Р15 Формирование запросов и поручений при исполнении международных обязательств Российской Федерации, направляемых через уполномоченные органы Минюста РФ и МИД
Оценивается качество составления запросов и поручений, направленных по исполнению международных обязательств Российской Федерации, направляемых через уполномоченные органы Минюста РФ и МИД:
Р = 100% x Нзп. / Нвоз., где
Нзп. - количество запросов и поручений, направленных органом ЗАГС через уполномоченные органы Минюста РФ и МИД за отчетный период;
Нвоз. - количество возвращенных запросов и поручений, направленных органом ЗАГС через уполномоченные органы Минюста РФ и МИД за отчетный период.
Максимальная оценка по показателю (5 баллов):
Р = от 0 до 0,20% - 5 баллов
Р = от 0,21% до 0,40% - 4 балла;
Р = от 0,41% до 0,60% - 3 балла;
Р = от 0,61% до 0,80% - 2 балла;
Р = от 0,81% до 100% - 1 балл
Целевым ориентиром является отсутствие возвращенных запросов и поручений, направленных органом ЗАГС через уполномоченные органы Минюста РФ и МИД для приведения в соответствие с требованиями международных договоров
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
и.о. председателя
Комитета ЗАГС
от 13.08.2014 № СЭД-42-01-08-74
РЕЗУЛЬТАТЫ
АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ЗАГС
№ п/п
Наименование органа ЗАГС
Итоговая оценка (балл)
1
2
3
I ГРУППА
1
Дзержинский отдел управления ЗАГС администрации г. Перми
2
Индустриальный отдел управления ЗАГС администрации г. Перми
3
Кировский отдел управления ЗАГС администрации г. Перми
4
Ленинский отдел управления ЗАГС администрации г. Перми
5
Мотовилихинский отдел управления ЗАГС администрации г. Перми
6
Орджоникидзевский отдел управления ЗАГС администрации г. Перми
7
Свердловский отдел управления ЗАГС администрации г. Перми
8
Сектор по поселку Новые Ляды управления ЗАГС администрации г. Перми
II ГРУППА
1
Отдел ЗАГС администрации г. Березники
2
Отдел ЗАГС администрации Чайковского муниципального района
3
Отдел ЗАГС администрации г. Соликамска
4
Отдел ЗАГС администрации Пермского муниципального района
5
Отдел ЗАГС администрации Лысьвенского муниципального района
6
Отдел ЗАГС администрации Чусовского муниципального района
7
Отдел ЗАГС администрации Краснокамского муниципального района
8
г. Кунгур
9
Отдел ЗАГС администрации Добрянского муниципального района
10
Отдел ЗАГС администрации Чернушинского муниципального района
11
Отдел ЗАГС администрации Нытвенского муниципального района
12
Отдел ЗАГС администрации Кунгурского муниципального района
13
Отдел ЗАГС администрации Верещагинского муниципального района
III ГРУППА
1
Отдел ЗАГС городского округа "Город Губаха"
2
Отдел ЗАГС администрации Октябрьского муниципального района
3
Отдел ЗАГС администрации Александровского муниципального района
4
Отдел ЗАГС администрации Чердынского муниципального района
5
Отдел ЗАГС администрации Кизеловского муниципального района
6
Отдел ЗАГС администрации Осинского муниципального района
7
Отдел ЗАГС администрации Куединского муниципального района
8
Отдел ЗАГС администрации Горнозаводского муниципального района
9
Отдел ЗАГС администрации Бардымского муниципального района
10
Отдел ЗАГС администрации Красновишерского муниципального района
11
Отдел ЗАГС администрации Очерского муниципального района
12
Отдел ЗАГС администрации Карагайского муниципального района
13
Отдел ЗАГС администрации Суксунского муниципального района
14
Отдел ЗАГС администрации Ильинского муниципального района
IV ГРУППА
1
Березовский район
2
Соликамский район
3
Оханский район
4
Сивинский район
5
Ординский район
6
Г. Гремячинск
7
Кишертский район
8
Большесосновский район
9
Частинский район
10
Уинский район
11
Еловский район
12
Усольский район
13
ЗАТО Звездный
V группа
1
Отдел ЗАГС администрации г. Кудымкара
2
Отдел ЗАГС администрации Кудымкарского муниципального района
3
Отдел ЗАГС администрации Юсьвинского муниципального района
4
Отдел ЗАГС администрации Гайнского муниципального района
5
Отдел ЗАГС администрации Кочевского муниципального района
6
Отдел ЗАГС администрации Юрлинского муниципального района
7
Отдел ЗАГС администрации Косинского муниципального района
------------------------------------------------------------------