Приказ Комитета ЗАГС Пермского края от 28.08.2014 N СЭД-42-01-08-84 "Об утверждении типовых форм документов"
КОМИТЕТ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 28 августа 2014 г. № СЭД-42-01-08-84
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ
В целях единообразного подхода применения действующего законодательства приказываю:
1. Утвердить прилагаемые формы документов:
- Типовое положение об отделе записи актов гражданского состояния;
- типовую должностную инструкцию начальника отдела записи актов гражданского состояния;
- типовую номенклатуру дел.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. председателя Комитета
Ю.А.АНДРИАНОВА
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
и.о. председателя
Комитета ЗАГС
Пермского края
от 28.08.2014 № СЭД-42-01-08-84
ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Начальник отдела записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС) является муниципальным служащим и замещает главную должность согласно Реестру должностей муниципальной службы.
1.2. Начальник отдела ЗАГС подчиняется главе муниципального образования.
1.3. Начальник назначается и освобождается от должности приказом главы муниципального образования по согласованию с Комитетом ЗАГС Пермского края.
1.4. В своей деятельности начальник руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации, Законом Пермского края "О наделении органов местного самоуправления Пермского края полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", Уставом муниципального образования, нормативно-правовыми актами муниципального образования, а также Положением об отделе ЗАГС.
II. ФУНКЦИИ
2.1. Начальник отдела осуществляет общее руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих полномочий.
2.2. Начальник отдела имеет заместителя (лицо, исполняющее обязанности в момент отсутствия).
III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
3.1. Начальник отдела ЗАГС:
3.1.1. Осуществляет руководство деятельностью отдела на правах единоначалия.
3.1.2. Определяет основные направления деятельности отдела.
3.1.3. Распределяет обязанности между работниками отдела, разрабатывает должностные инструкции работников отдела.
3.1.4. Дает указания и поручения, подлежащие обязательному исполнению работниками отдела, контролирует их исполнение.
3.1.5. Вносит предложения о поощрении работников отдела, применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
3.1.6. Осуществляет контроль и несет ответственность за надлежащее хранение, учет и ведение книг записей актов гражданского состояния, учет, хранение и расходование бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.1.7. Подписывает свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, другие документы в пределах компетенции отдела ЗАГС.
3.1.8. Обеспечивает правильность государственной регистрации и качество заполнения актовых записей.
3.1.9. Обеспечивает выполнение предписаний Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, поручений Комитета ЗАГС Пермского края.
3.1.10. Противодействует проявлениям коррупции и предпринимает меры по ее профилактике.
3.1.11. Принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов.
3.1.12. Проявляет корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами.
3.1.13. На период болезни, отпуска начальника отдела исполнение обязанностей начальника отдела возлагается на (указывается должность специалиста отдела).
3.1.14. Обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и труде.
3.1.15. Проводит мероприятия по повышению квалификации работников отдела.
3.1.16. Обеспечивает соблюдение правил трудового распорядка, несет ответственность за соблюдение правил по технике безопасности и охране труда, противопожарной безопасности.
IV. ПРАВА
4.1. Начальник отдела ЗАГС имеет права и гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих в соответствии с законодательством о муниципальной службе Российской Федерации.
4.2. Начальник имеет право:
4.2.1. Получать законодательные и иные нормативные правовые акты, справочную литературу и периодические издания в объеме, достаточном для исполнения должностных обязанностей.
4.2.2. Участвовать в подготовке управленческих решений в соответствии с должностными обязанностями.
4.2.3. Представлять отдел по вопросам, относящимся к его ведению.
4.2.4. Вести переписку с государственными органами края, органами самоуправления, а также организациями, гражданами.
4.2.5. Вносить предложения о привлечении подчиненных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности и применении к ним мер поощрения.
4.2.6. Вносить предложения по совершенствованию работы отдела.
4.2.7. На ознакомление с документами, регламентирующими его права и обязанности.
4.2.8. На ознакомление с материалами личного дела, с отзывами о своей деятельности.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. Начальник отдела несет персональную ответственность:
5.1.1. За осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края об актах гражданского состояния, качество составления записей актов гражданского состояния.
5.1.2. За учет, хранение и расходование бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.
5.1.3. За учет и использование печатей и штампов отдела.
5.1.4. За надлежащее хранение документации отдела.
5.1.5. За разглашение конфиденциальных сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния.
5.1.6. За обеспечение защиты электронной базы, подготовленной по записям актов гражданского состояния, хранящимся в отделе ЗАГС, выгрузок из базы данных от утраты и несанкционированного доступа.
5.1.7. За организацию работы по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.
5.1.8. За организацию и выполнение правил делопроизводства в отделе ЗАГС.
VI. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности "Юриспруденция" либо по специальности "Государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным, со стажем муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стажем работы в органах ЗАГС не менее трех лет.
VII. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА ВПРАВЕ
ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ
РЕШЕНИЙ
7.1. Начальник отдела вправе принимать участие в подготовке проектов распоряжений главы местного самоуправления по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.
7.2. Обеспечение защиты персональных данных в связи с конфиденциальностью информации от правомерного их использования или утраты.
7.3. Иные вопросы согласно планам подготовки проектов нормативных правовых актов, поручениям руководителей.
VIII. ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
При исполнении своих должностных обязанностей начальник отдела взаимодействует с руководителями и специалистами:
территориальных органов федеральной исполнительной государственной власти РФ, исполнительных органов государственной власти края, органов местного самоуправления, а также предприятий, организаций, учреждений и гражданами.
УТВЕРЖДАЮ
Наименование муниципального Глава
района (городского округа) муниципального района
Пермского края (городского округа) Пермского края
__________ ФИО
Наименование структурного
подразделения
ТИПОВАЯ НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
№
На ____ год
Индекс дела
Заголовок дела
Кол-во ед. хр.
Срок хранения и № статей по перечню
Примечание
1
2
3
4
5
01. Распорядительная деятельность
01-01
Законодательные и другие нормативные акты (законы, указы, решения, постановления) законодательных и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления вопросам деятельности органов ЗАГС. Копии
ДМН
ст. 1 "б"
Относящиеся к деятельности органов ЗАГС - пост.
01-02
Положение об отделе ЗАГС. Копия
Пост. 55 "а"
01-03
Типовые должностные инструкции муниципальных служащих отдела ЗАГС
75 лет
ст. 80 "а"
01-04
Утвержденное штатное расписание отдела ЗАГС. Копия
Пост. ст. 71 "а"
01-05
Годовые планы отдела по основным направлениям деятельности
Пост. ст. 285 "а"
01-06
Оперативные (еженедельные, квартальные, ежемесячные) планы отдела по всем направлениям деятельности
ДМН
ст. 288
01-07
Годовые статистические отчеты по основным направлениям деятельности (формы, графики, текстовая информация)
Пост. ст. 467 "б"
01-08
Квартальные статистические отчеты по основным видам деятельности (формы, графики, текстовая информация)
5 лет
ст. 467 "г"
При отсутствии годовых - пост.
01-09
Ежемесячные статистические отчеты по основным видам деятельности (формы, графики, текстовая информация)
1 год
ст. 467 "д"
При отсутствии годовых и квартальных - пост.
01-10
Материалы (сценарии, программы, фото) по обеспечению торжественной обстановки при государственной регистрации заключения брака и рождения
5 лет
ст. 2.9
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
01-11
Материалы (доклады, обзоры, лекции) по вопросам пропаганды брачно-семейного законодательства
5 лет
ст. 2.13
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
01-12
Переписка с Комитетом ЗАГС Пермского края, органами местного самоуправления Пермского края по основным вопросам деятельности
5 лет
ЭПК
ст. 33
В т.ч. через ИСЭД
01-13
Переписка с органами ЗАГС Пермского края, субъектов РФ, а также с другими организациями и учреждениями по основным вопросам деятельности
5 лет
ЭПК
ст. 35
В т.ч. через ИСЭД
01-14
Акты, предписания, справки по результатам проверки отдела ЗАГС края
Пост. ст. 173 "а"
Для внутренних проверок отдела - 5 л. ЭПК
Резерв
Резерв
02. Регистрация актов гражданского состояния
1
2
3
4
5
02-01
Книги записей актов о рождении
100 лет
Закон № 143-ФЗ от 15.11.1997. По истечении срока передаются на государственное хранение
02-02
Заявления о регистрации рождения, медицинские свидетельства о рождении, выданные медицинскими организациями
1 год
ст. 4.2
ст. 4.3
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-03
Документы (акты, протоколы, справки), представленные в связи с регистрацией найденного ребенка, отказных детей
75 лет
ст. 4.5
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-04
Документы (постановления, заявления) по вопросу присвоения или изменений ребенку фамилии или имени
5 лет
ст. 4.6
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-05
Журнал учета выдачи справок на единовременное пособие по случаю рождения ребенка
3 года
ст. 259 "г"
02-06
Журнал учета выдачи справок на единовременное пособие на погребение
3 года
ст. 259 "г"
02-07
Книги записей актов о смерти
100 лет
Закон № 143-ФЗ от 15.11.1997. По истечении срока передаются на государственное хранение
02-08
Документы (протоколы опознания, справки с места жительства, справки судебно-медицинской экспертизы) по опознанию неизвестных умерших
50 лет
ст. 4.48
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-09
Опись документов (паспортов, военных билетов, приписных свидетельств) умерших граждан
3 года
ст. 4.12
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-10
Решения судов об объявлении граждан умершими. Копии
5 лет
ст. 4.9
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-11
Медицинские свидетельства о смерти
1 год
ст. 4.8
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-12
Книги записей актов о заключении брака
100 лет
Закон № 143-ФЗ от 15.11.1997. По истечении срока передаются на государственное хранение
02-13
Заявления граждан о заключении брака, в т.ч. заявления лиц, не явившихся для регистрации брака
5 лет
ст. 4.15
В т.ч. поступившие через Портал госуслуг
02-14
Документы (справки, заявления, копии постановлений ОМС) о сокращении месячного срока, о разрешении на регистрацию брака
5 лет
ст. 4.19
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-15
Реестр учета заявлений на регистрацию брака
3 года
ст. 4.16
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г. В электронном виде АИС "Находка-ЗАГС"
02-16
Документы, подтверждающие семейное положение иностранцев, разрешения компетентных органов иностранных государств на заключение брака
75 лет
ст. 4.20
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-17
Заявления супругов о восстановлении брака в случае явки супруга, признанного ранее безвестно отсутствующим
20 лет
ст. 4.27
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-18
Книги записей актов о расторжении брака
100 лет
Закон № 143-ФЗ от 15.11.1997. По истечении срока передаются на государственное хранение
02-19
Заявления граждан о расторжении брака на основании совместного заявления супругов
5 лет
ст. 4.22
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г. В т.ч. поступившие через Портал госуслуг
02-20
Решения судов о расторжении брака
3 года
ст. 4.25
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-21
Решения судов о признании граждан безвестно отсутствующими, недееспособными, а также приговоры судов об осуждении граждан к лишению свободы на срок свыше 3 лет
3 года
ст. 4.25
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-22
Реестр учета заявлений о расторжении брака
3 года
ст. 4.24
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г. В электронном виде АИС "Находка-ЗАГС"
02-23
Книги записей актов об усыновлении (удочерении)
100 лет
Закон № 143-ФЗ от 15.11.1997. По истечении срока передаются на государственное хранение
02-24
Заявления об усыновлении (удочерении)
5 лет
ст. 4.31
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-25
Извещения о внесении изменений в актовые записи в связи с усыновлением (удочерением)
2 года
ст. 4.33
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-26
Решения судов об усыновлении (удочерении) и отмене усыновления (удочерения) и признании его недействительным
20 лет
ст. 4.32
ст. 4.34
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-27
Книги записей актов об установлении отцовства
100 лет
Закон № 143-ФЗ от 15.11.1997. По истечении срока передаются на государственное хранение
02-28
Документы (совместные заявления родителей, решения судов) об установлении отцовства
75 лет
ст. 4.37
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-29
Заявления отца об установлении отцовства, а также документы (протоколы, сведения, справки), подтверждающие невозможность установления места жительства матери
75 лет
ст. 4.38
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-30
Журнал регистрации заявлений об установлении отцовства
75 лет
ст. 4.40
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-31
Книги записей актов о перемене имени
100 лет
Закон № 143-ФЗ от 15.11.1997. По истечении срока передаются на государственное хранение
02-32
Реестр учета заявлений о перемене имени
75 лет
ст. 4.42
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г. В электронном виде АИС "Находка-ЗАГС"
02-33
Документы (заявления, копии актовых записей, заключения) о перемене имени
75 лет
ст. 4.43
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-34
Документы (заявления, копии актовых записей, заключения) о внесении изменений и (или) исправлений в актовые записи
50 лет
ст. 4.48
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-35
Документы (заявления, справки, постановления) о внесении изменений и (или) исправлений в актовые записи без составления заключения отдела ЗАГС
50 лет
ст. 4.48
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
02-36
Журнал учета заявлений о внесении изменений и (или) исправлений в актовые записи
75 лет
ЭПК
ст. 4.47
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
Резерв
Резерв
03. Обеспечение сохранности документов и делопроизводство
1
2
3
4
5
03-01
Запросы организаций и учреждений о предоставлении сведений о регистрации актов гражданского состояния
5 л.
ЭПК
ст. 35
03-02
Заявления граждан о выдаче документов о регистрации актов гражданского состояния
5 л.
ст. 183
В т.ч. поступившие по e-mail и через Портал госуслуг
03-02-01
Обращения граждан, проживающих на территории иностранных государств, о выдаче документов о регистрации актов гражданского состояния
5 л.
ст. 183 "б"
03-02-02
Жалобы граждан на действия (бездействие) специалистов отделов ЗАГС
5 л.
ЭПК
ст. 183 "б"
03-03
Отказы организациям и учреждениям в предоставлении сведений о регистрации актов гражданского состояния
5 л.
ЭПК
ст. 183 "б"
03-04
Книги лицевых счетов по учету выдачи и расходования бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния
75 л.
ст. 4.58
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г. При наличии сельских поселений и филиалов
03-05
Книги по учету прихода и расхода бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния
5 л.
ст. 4.59
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
03-06
Отчеты о движении бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния (квартальные, годовые) и расходные ордера
5 лет
ст. 2.4
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
03-07
Акты об уничтожении гербовых бланков свидетельств
3 года
ст. 206
При отсутствии книг и журналов
03-08
Акты проверок свидетельств, полученных по расходным ордерам
10 лет
ст. 2.7
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г.
03-09
Книги учета выдачи повторных бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния
100 л.
ст. 4.60
Перечень 1976 г.
№ 44-ФЗ от 29 апреля 2002, ст. 77 "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об актах гражданского состояния" (от 15 ноября 1997 № 143-ФЗ). На госхран. не передаются
03-10
Книга учета выдачи справок о регистрации актов гражданского состояния
5 л.
ст. 252
03-11
Описи документов постоянного срока хранения
Пост. ст. 248 "а"
Неутвержденные - ДМН
03-12
Описи книг записей актов гражданского состояния
100 лет
ст. 5.4
Перечень документов органов ЗАГС с указанием сроков их хранения, 1976 г. Передаются на госхран. с книгами а/з
03-13
Номенклатура дел отдела ЗАГС
Пост. ст. 200 "а"
03-14
Акты приема-передачи документов и материалов
Пост. ст. 79 "б"
03-15
Акты об уничтожении гербовых печатей и штампов
3 года
ст. 778
03-16
Дело фонда (исторические и тематические справки, сведения о составе и объеме дел и документов, листы, карточки фондов, паспорт архива, акты проверки наличия и состояния, приема и передачи, выделения дел и документов к уничтожению, утратах и повреждениях документов)
Пост. ст. 246
В государственные архивы передаются при ликвидации организации
03-17
Реестр регистрации входящей корреспонденции
5 лет
ст. 258 "г"
В электронном виде АИС "Находка-ЗАГС"
03-18
Реестр регистрации исходящей корреспонденции
5 лет
ст. 258 "г"
В электронном виде АИС "Находка-ЗАГС"
03-19
Реестр регистрации обращений граждан, поступающих средствами почтовой и электронной связи
5 лет
ст. 258 "е"
В электронном виде АИС "Находка-ЗАГС"
03-20
Реестры на отправку корреспонденции
5 лет
ст. 258 "г"
Допускается в электронном виде
03-21
Электронный банк данных актов гражданского состояния Пермского края "НАХОДКА-АИС"
ст. 220
В соответствии со сроком хранения документов, помещенных в базу
Резерв
Резерв
04. Административно-хозяйственная деятельность
1
2
3
4
5
04-01
Документы (доклады, обзоры, акты, справки) о состоянии помещений, занимаемых отделом ЗАГС
Пост. ст. 124
04-02
Договоры по техническому обслуживанию здания и помещения, оборудования и техники. Копии
5 лет
ст. 951
После истечения срока действия договора
04-03
Договоры о водоснабжении, теплоснабжении и энергоснабжении. Копии
5 лет
ст. 817
После истечения срока действия договора
04-04
Технический паспорт здания отдела ЗАГС. Копия
10 л.
ЭПК
ст. 69
При наличии отдельного здания
04-05
План помещения, занимаемого отделом ЗАГС. Копия
Пост. ст. 791
При отсутствии отдельного здания
04-06
Правила внутреннего служебного распорядка
1 год
ст. 773
После замены новыми
04-07
Переписка с организациями и учреждениями по хозяйственным вопросам
5 лет
ЭПК
ст. 35
04-08
Документы об организации общей и противопожарной охранной сигнализации (акты, рекомендации, заключения)
5 лет
ЭПК
ст. 861
Резерв
Резерв
Специалист, ответственный
за делопроизводство подпись ФИО
"___" _________ 20__ г.
Руководитель отдела ЗАГС подпись ФИО
"___" _________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭК Комитета ЗАГС Протокол ЭПМК
Пермского края Агентства по делам
архивов Пермского края
от № от N
Итоговая запись
о категориях и количестве дел, заведенных в Комитете ЗАГС
Пермского края на ____ г.
По срокам хранения
Всего
В том числе
переходящих
с отметкой ЭПК
1
2
3
4
Постоянного
-
Временного (свыше 10 лет)
-
Временного (до 10 лет включительно)
-
ИТОГО
-
Специалист, ответственный
за делопроизводство подпись ФИО
" " 20 г.
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
и.о. председателя
Комитета ЗАГС
Пермского края
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством с целью урегулирования отношений в сфере организации деятельности отдела записи актов гражданского состояния (далее - отдел), повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел является функциональным отделом администрации муниципального образования, осуществляющим полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории муниципального образования, переданные органам местного самоуправления Законом Пермского края № 18-ПК от 12.03.2007 "О наделении органов местного самоуправления Пермского края полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" (принят Законодательным Собранием Пермского края 22.02.2007, введен в действие на 2014-2016 годы Законом Пермского края от 24.12.2013 № 277-ПК).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен главе муниципального образования. Курирующий руководитель - заместитель главы муниципального образования по социальной политике (социальным вопросам).
1.3. Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Пермского края, а также контроль за исполнением органами местного самоуправления Пермского края переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется Комитетом записи актов гражданского состояния Пермского края (далее - Комитет).
1.4. Надзор за исполнением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю).
1.5. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации, Законом Пермского края "О наделении органов местного самоуправления Пермского края полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", нормативно-правовыми актами муниципального образования, а также настоящим Положением.
1.6. Отдел создается, реорганизуется постановлением главы муниципального образования. Положение об отделе и штатное расписание отдела утверждаются главой муниципального образования.
1.7. Работники отдела, осуществляющие переданные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния, являются муниципальными служащими в соответствии с Перечнем должностей муниципальной службы. Работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с порядком, утвержденным главой муниципального образования.
1.8. Финансирование отдела осуществляется в соответствии с Законом Пермского края "О наделении органов местного самоуправления Пермского края полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" за счет средств бюджета края, зачисленных в местный бюджет в виде субвенций.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в случаях и порядке, предусмотренных уставом или положением муниципального образования.
1.9. Отдел ЗАГС в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (принят Государственной Думой 22.10.1997) имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и написанием наименования отдела ЗАГС.
Отдел ЗАГС имеет бланки и штампы со своим наименованием.
1.10. Полное наименование отдела ЗАГС:
Сокращенное наименование отдела ЗАГС:
1.11. Местонахождение отдела ЗАГС:
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основной задачей отдела является:
2.1. осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния и других юридически значимых действий.
III. ФУНКЦИИ
В целях реализации возложенных задач отдел осуществляет следующие функции:
3.1. производит государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, усыновления (удочерения), перемены имени, смерти;
3.2. составляет заключения о внесении изменений, исправлений в записи актов гражданского состояния и вносит изменения, исправления в записи актов гражданского состояния;
3.3. восстанавливает и аннулирует в установленном законодательством порядке записи актов гражданского состояния;
3.4. выдает повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.5. направляет в установленном порядке извещения о расторжении брака, о внесении исправлений, изменений в записи актов гражданского состояния;
3.6. обеспечивает в установленном порядке исполнение международных обязательств Российской Федерации в части истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств, в рамках компетенции отдела ЗАГС в соответствии с Административным регламентом Министерства иностранных дел РФ и Министерства юстиции РФ по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов (утвержден Приказом МИД России № 10489 и Минюста России № 124 от 29.06.2012);
3.7. представляет сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросам компетентных органов и в случаях, установленных федеральными законами;
3.8. обеспечивает конфиденциальность сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.9. осуществляет учет, хранение и использование бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.10. формирует архивный фонд, обеспечивает его учет, создает надлежащие условия его хранения;
3.11. формирует электронный банк данных отдела по регистрации актов гражданского состояния;
3.12. осуществляет оперативное хранение документов, образующихся в делопроизводстве отдела, в соответствии с номенклатурой дел;
3.13. составляет и анализирует статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния;
3.14. предоставляет в Комитет ЗАГС Пермского края в установленные сроки отчеты по государственной регистрации актов гражданского состояния и о расходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также вторые экземпляры записей актов гражданского состояния;
3.15. разрабатывает в пределах компетенции отдела и вносит на рассмотрение главы муниципального образования проекты нормативных правовых актов, а также предложения по повышению качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.16. обеспечивает рассмотрение заявлений и жалоб, поступивших в отдел ЗАГС, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (принят Государственной Думой 21.04.2006) в рамках компетенции отдела;
3.17. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
3.18. ведет прием населения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3.19. обеспечивает исполнение налогового законодательства Российской Федерации в части взимания государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершаемые органами ЗАГС другие юридически значимые действия;
3.20. оформляет свою часть решения о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершаемые органами ЗАГС другие юридически значимые действия; направляет материалы о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
3.21. направляет материалы об уточнении вида и принадлежности платежа для уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
3.22. передает в установленном порядке удостоверения личности умерших в отделение Федеральной миграционной службы России по муниципальному району;
3.23. обеспечивает информирование населения:
- об организации деятельности отдела ЗАГС;
- о порядке государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении органами ЗАГС других юридически значимых действий;
- о сроках, порядке уплаты и размерах государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС;
- по другим вопросам в рамках компетенции отдела ЗАГС;
3.24. осуществляет размещение информации на официальном сайте администрации муниципального образования, относящейся к деятельности отдела ЗАГС;
3.25. производит рекомендованные работы с Порталом государственных и муниципальных услуг;
3.26. осуществляет взаимодействие с многофункциональным центром, расположенным на территории муниципального образования, по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.27. осуществляет установленные законодательством меры по противодействию коррупции в пределах своих полномочий;
3.28. организует и проводит мероприятия, направленные на укрепление института семьи, а также разъяснительную работу по семейному законодательству;
3.29. осуществляет иные функции, вытекающие из основных задач отдела ЗАГС в рамках установленной компетенции.
IV. ПРАВА
4.1. Отдел вправе в пределах своей компетенции:
4.1.1. разрабатывать и вносить главе муниципального образования предложения по совершенствованию деятельности в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для осуществления своих функций информацию и материалы от структурных подразделений администрации муниципального образования, должностных лиц предприятий, организаций и заинтересованных лиц, органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления функций отдела;
4.1.3. выступать представителем в суде по гражданским и семейным делам;
4.1.4. организовывать выездные приемы граждан, проживающих на сельской территории, в соответствии с графиком, утвержденным главой муниципального образования;
4.1.5. участвовать в организации и проведении мероприятий, проводимых в муниципальном образовании;
4.1.6. обращаться за разъяснениями по вопросам организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Комитет ЗАГС Пермского края;
4.1.7. участвовать в совещаниях, семинарах, координационных советах, проводимых Комитетом ЗАГС Пермского края;
4.1.8. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.
V. РУКОВОДСТВО
5.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности приказом главы муниципального образования по согласованию с Комитетом ЗАГС Пермского края.
5.2. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности "Юриспруденция" либо по специальности "Государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным, со стажем муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стажем работы в органах ЗАГС не менее трех лет.
5.3. Начальник отдела имеет заместителя (лицо, замещающее в момент отсутствия).
5.4. Начальник отдела осуществляет общее руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих полномочий.
5.5. Начальник отдела:
- определяет основные направления деятельности отдела;
- распределяет обязанности между работниками отдела, разрабатывает должностные инструкции работников отдела;
- дает указания и поручения, подлежащие обязательному исполнению работниками отдела, контролирует их исполнение;
- вносит предложения о поощрении работников отдела, применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
- осуществляет контроль и несет ответственность за надлежащее хранение, учет и ведение книг записей актов гражданского состояния, учет, хранение и расходование бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
- подписывает свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, другие документы в пределах компетенции отдела ЗАГС;
- обеспечивает правильность государственной регистрации и качество заполнения актовых записей;
- обеспечивает выполнение предписаний Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, поручений Комитета ЗАГС Пермского края;
- противодействует проявлениям коррупции и предпринимает меры по ее профилактике;
- принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;
- проявляет корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
- на период болезни, отпуска начальника отдела исполнение обязанностей начальника отдела возлагается на (указывается должность специалиста отдела);
- обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и труде;
- проводит мероприятия по повышению квалификации работников отдела;
- обеспечивает соблюдение правил трудового распорядка, несет ответственность за соблюдение правил по технике безопасности и охране труда, противопожарной безопасности.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность:
6.1.1. за осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края об актах гражданского состояния, качество составления записей актов гражданского состояния;
6.1.2. за учет, хранение и расходование бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
6.1.3. за учет и использование печатей и штампов отдела;
6.1.4. за надлежащее хранение документации отдела;
6.1.5. за разглашение конфиденциальных сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния;
6.1.6. за обеспечение защиты электронной базы, подготовленной по записям актов гражданского состояния, хранящимся в отделе ЗАГС, выгрузок из базы данных от утраты и несанкционированного доступа;
6.1.7. за организацию работы по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
6.1.8. за организацию и выполнение правил делопроизводства в отделе ЗАГС.
6.2. Сотрудники отдела ЗАГС несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение предоставленных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и за ущерб, причиненный в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения указанных полномочий.
VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА
7.1. Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.
------------------------------------------------------------------