Постановление Избирательной комиссии Пермского края от 04.09.2014 N 155/01-2 "О Разъяснениях применения положений законов Пермского края N 208-ПК и 525-ПК на выборах органов местного самоуправления Пермского края 14 сентября 2014 года"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2014 г. № 155/01-2
О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
№ 208-ПК И 525-ПК НА ВЫБОРАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ 14 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА
На основании статей 22, 63 Закона Пермского края от 13.03.2008 № 208-ПК "О выборах должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае", статей 20, 68 Закона Пермского края от 09.11.2009 № 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае", статьи 11 Закона Пермского края от 20.02.2007 № 3-ПК "Об Избирательной комиссии Пермского края", в целях единообразного применения положений законов Пермского края № 208-ПК и 525-ПК по оформлению протоколов, сводных таблиц, увеличенных форм протоколов и сводных таблиц избирательных комиссий, а также проверке контрольных соотношений на выборах органов местного самоуправления 14 сентября 2014 года Комиссия постановляет:
1. Утвердить Разъяснения применения законов Пермского края от 13.03.2008 № 208-ПК "О выборах должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае", от 09.11.2009 № 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае" по оформлению протоколов об итогах голосования и результатов выборов, сводных таблиц, увеличенных форм протоколов и сводных таблиц избирательных комиссий, а также проверке контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, на выборах органов местного самоуправления 14 сентября 2014 года согласно приложению.
2. Разместить настоящее Постановление на сайте Избирательной комиссии Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Направить настоящее Постановление в территориальные избирательные комиссии Пермского края.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Пермского края А.Н.Смертина.
Председатель комиссии
И.С.ВАГИН
Секретарь комиссии
А.Н.СМЕРТИН
Приложение
к Постановлению
Избирательной комиссии
Пермского края
от 04.09.2014 № 155/01-2
РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 13.03.2008
№ 208-ПК "О ВЫБОРАХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ", ОТ 09.11.2009 № 525-ПК
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ" ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРОТОКОЛОВ
ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, СВОДНЫХ
ТАБЛИЦ, УВЕЛИЧЕННЫХ ФОРМ ПРОТОКОЛОВ И СВОДНЫХ ТАБЛИЦ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, А ТАКЖЕ ПРОВЕРКЕ КОНТРОЛЬНЫХ
СООТНОШЕНИЙ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛЫ ОБ ИТОГАХ
ГОЛОСОВАНИЯ, НА ВЫБОРАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
14 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА
1. В соответствии со статьей 63 Закона Пермского края от 13.03.2008 № 208-ПК "О выборах должностных лиц муниципальных образований в Пермском крае", статьей 68 Закона Пермского края от 09.11.2009 № 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае" протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать строки в следующей последовательности:
"строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении избирательной комиссии муниципального образования;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 12: число не учтенных при получении избирательных бюллетеней.
В строку 13 и последующие строки дополнительно вносятся в алфавитном порядке: фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.".
В соответствии с приложениями № 4 к вышеуказанным законам контрольные соотношения, внесенные в протокол об итогах голосования, имеют следующий вид:
"1 больше или равно 3 + 4 + 5.
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12.
7 + 8 равно 9 + 10.
10 равно 13 + все последующие строки протокола".
При этом цифрой "4" при изготовлении протокола фактически будут нумероваться две разные строки, регулирующие различные показатели, что повлечет за собой невозможность правильного составления протокола избирательными комиссиями и применения контрольных соотношений, поименованных в Законе.
2. В целях организации правильного оформления протоколов участковых и территориальных избирательных комиссий, их увеличенных форм, сводных таблиц на бумажных носителях, правильного подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования необходимо учитывать следующее:
2.1. Строка № 4 "в помещении избирательной комиссии муниципального образования" протокола на бумажном носителе не нумеруется! (цифра "4" не проставляется).
2.2. Строки протокола, сводной таблицы, их увеличенных форм излагать в следующей редакции:
1
Число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования
2
Число избирательных бюллетеней, полученных участковыми избирательными комиссиями
3
Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе
в помещении избирательной комиссии муниципального образования
4
Число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования
5
Число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования в день голосования
6
Число погашенных бюллетеней
7
Число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования
8
Число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования
9
Число недействительных бюллетеней
10
Число действительных бюллетеней
11
Число утраченных избирательных бюллетеней
12
Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней
2.3. Проверку контрольных соотношений проводить по следующим формулам:
[1] больше или равно [3] + [4] + [5].
[2] равно [3] - [строка "в помещении избирательной комиссии муниципального образования"] + [4] + [5] + [6] + [11] - [12].
[7] + [8] равно [9] + [10].
[10] равно [13] + все последующие строки протокола.
3. В базу данных ГАС "Выборы" введено следующее описание итогового протокола по выборам должностного лица и депутатов представительных органов муниципального образования:
Описание
итогового протокола для утверждения избирательной комиссией
"14" сентября 2014 года
Полное наименование граф протокола:
КС
N
Сведения
1
1
Число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования
2
2
Число избирательных бюллетеней, полученных участковыми избирательными комиссиями
3
3
Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе
4
в помещении избирательной комиссии муниципального образования
5
4
Число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования
6
5
Число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования в день голосования
7
6
Число погашенных бюллетеней
8
7
Число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования
9
8
Число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования
10
9
Число недействительных бюллетеней
11
10
Число действительных бюллетеней
12
11
Число утраченных избирательных бюллетеней
13
12
Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней
Где
"КС" - нумерация строк протокола в базе данных ГАС "Выборы",
"№ " - нумерация строк протокола на бумажном носителе.
Контрольные соотношения, установленные в ГАС "Выборы" с учетом изменений:
[2] = [3] - [4] + [5] + [6] + [7] + [12] - [13]
[3] + [5] + [6] <= [1]
[8] + [9] = [10] + [11]
[3] + [5] + [6] >= [8] + [9]
[3] >= [4]
[1] > 0
S = [11]
Таким образом, при вводе в базу данных ГАС "Выборы" и автоматической проверке контрольных соотношений данные протокола будут проверяться корректно.
4. При изготовлении протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, протоколов и сводных таблиц территориальных комиссий типографским способом либо с помощью оргтехники комиссии необходимо предусмотреть достаточное количество экземпляров для работы избирательной комиссии и выдачи копий протоколов наблюдателям.
5. Для разъяснения порядка подсчета голосов и установления итогов голосования необходимо изготовить информационные плакаты для каждой участковой избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, разместив на них контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования согласно пункту 2.3 настоящих Разъяснений.
6. Особое внимание необходимо обратить на вышеуказанные разъяснения законодательства при обучении членов участковых и территориальных избирательных комиссий.
Оформление протоколов об итогах голосования и результатов
выборов, сводных таблиц, увеличенных форм протоколов
и сводных таблиц избирательных комиссий при использовании
КОИБ
1. Территориальным избирательным комиссиям Кизеловского муниципального района и городского округа ЗАТО Звездный при подготовке протоколов, сводных таблиц и их увеличенных форм при необходимо учитывать следующее:
a. При использовании в день голосования КОИБ в описателе протокола для КОИБ в базе данных ГАС "Выборы" строку - [в помещении избирательной комиссии муниципального образования] необходимо пронумеровать как "3а".
b. Нумерация строки - [в помещении избирательной комиссии муниципального образования] в протоколе, формируемом с помощью КОИБ, происходит автоматически как "3а".
c. В увеличенных формах протокола и сводных таблицах, изготавливаемых на бумажном носителе типографским способом или с помощью оргтехники, строка - [в помещении избирательной комиссии муниципального образования] нумеруется как "3а".
d. В случае если при проведении выборов на территории на разных избирательных участках используются одновременно КОИБ и процедура обычного голосования, то при изготовлении протоколов УИК, ТИК, их увеличенных форм и сводных таблиц на бумажных носителях строка - [в помещении избирательной комиссии муниципального образования] нумеруется как "3а".
e. Проверка контрольных соотношений производится по следующим формулам:
[1] больше или равно [3] + [4] + [5].
[2] равно [3] - [строка "3а" "в помещении избирательной комиссии муниципального образования"] + [4] + [5] + [6] + [11] - [12].
[7] + [8] равно [9] + [10].
[10] равно [13] + все последующие строки протокола.
2. Для разъяснения порядка подсчета голосов и установления итогов голосования необходимо изготовить информационные плакаты для каждой участковой избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, разместив на них контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования, согласно вышеуказанному подпункту "e".
3. Особое внимание необходимо обратить на вышеуказанные разъяснения законодательства при обучении членов участковых и территориальных избирательных комиссий.
------------------------------------------------------------------