Приказ Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 09.09.2014 N СЭД-50-01-05-94 "О Регламенте проведения ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пермского края в отношении государственного казенного учреждения Пермского края "Дирекция строящихся газопроводов "Коми-Пермстройгаз"
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО ОКРУГА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 9 сентября 2014 г. № СЭД-50-01-05-94
О РЕГЛАМЕНТЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД
ПЕРМСКОГО КРАЯ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ "ДИРЕКЦИЯ СТРОЯЩИХСЯ ГАЗОПРОВОДОВ
"КОМИ-ПЕРМСТРОЙГАЗ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа
Пермского края от 03.10.2014 № СЭД-50-01-05-102)
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и Постановлением Правительства Пермского края от 1 июля 2014 г. № 555-п "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пермского края" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пермского края в отношении государственного казенного учреждения Пермского края "Дирекция строящихся газопроводов "Коми-Пермстройгаз".
2. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "б", "д", "е" пункта 3 Регламента, который вступает в силу с 1 января 2016 г., пункта 7 Регламента, которые вступают в силу с 1 января 2017 г.
(в ред. Приказа Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 03.10.2014 № СЭД-50-01-05-102)
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя главы Коми-Пермяцкого округа - министра Пермского края С.П.Старатовича.
Глава Коми-Пермяцкого округа -
министр Пермского края
В.В.РЫЧКОВ
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства по делам
Коми-Пермяцкого округа
Пермского края
от 09.09.2014 № СЭД-50-01-05-94
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ПЕРМСКОГО КРАЯ
В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПЕРМСКОГО
КРАЯ "ДИРЕКЦИЯ СТРОЯЩИХСЯ ГАЗОПРОВОДОВ "КОМИ-ПЕРМСТРОЙГАЗ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа
Пермского края от 03.10.2014 № СЭД-50-01-05-102)
1. Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения Министерством по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края (далее - Министерство) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении государственного казенного учреждения Пермского края "Дирекция строящихся газопроводов "Коми-Пермстройгаз" (далее - заказчик).
2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиком, в том числе его контрактной службой (контрактным управляющим), комиссией по осуществлению закупок законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
(в ред. Приказа Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 03.10.2014 № СЭД-50-01-05-102)
3. При осуществлении ведомственного контроля Министерство осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 3 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
------------------------------------------------------------------
Подпункт "д" пункта 3 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "е" пункта 3 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;
в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;
в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
к) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
4. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Регламентом.
5. Состав комиссии по проведению мероприятий ведомственного контроля утверждается приказом Министерства. В состав комиссии включаются должностные лица Министерства, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля (далее - члены комиссии).
6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 вступает в силу с 1 января 2017 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7. Члены комиссии должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
8. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся на основании приказа Министерства.
9. Министерство уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление) не позднее чем за 5 календарных дней до его проведения путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте, с использованием системы электронного документооборота либо иным доступным способом уведомления о проведении мероприятия ведомственного контроля.
10. Уведомление должно содержать следующую информацию:
а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
г) дату начала и дату окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
д) список членов комиссии;
е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
ж) обоснование необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.
11. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя Министерства или иного лица, уполномоченного руководителем Министерства.
(в ред. Приказа Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 03.10.2014 № СЭД-50-01-05-102)
12. При проведении мероприятия ведомственного контроля члены комиссии имеют право:
а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
13. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается всеми членами комиссии, и представляется руководителю Министерства или иному уполномоченному руководителем Министерства лицу.
(в ред. Приказа Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 03.10.2014 № СЭД-50-01-05-102)
При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля комиссией по проведению мероприятий ведомственного контроля разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.
14. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки в течение трех рабочих дней со дня подписания акта проверки членами комиссии подлежат направлению в контрольный орган сфере закупок, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы в течение трех рабочих дней со дня выявления факта совершения такого действия (бездействия).
(в ред. Приказа Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 03.10.2014 № СЭД-50-01-05-102)
15. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся в Министерстве не менее трех лет.
------------------------------------------------------------------