Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 28.03.2014 N СЭД-25-01.1-02-47 "О внесении изменений в экономически значимую программу "Развитие отрасли картофелеводства и овощей открытого грунта на 2013-2015 годы и на период до 2020 года", утвержденную Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 6 декабря 2013 г. N СЭД-25-01.1-02-233"
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 28 марта 2014 г. № СЭД-25-01.1-02-47
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА И ОВОЩЕЙ ОТКРЫТОГО ГРУНТА
НА 2013-2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 6 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № СЭД-25-01.1-02-233
В целях повышения эффективности использования средств из краевого бюджета и уточнения показателей экономически значимой программы "Развитие отрасли картофелеводства и овощей открытого грунта в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 6 декабря 2013 г. № СЭД-25-01.1-02-233 "Развитие отрасли картофелеводства и овощей открытого грунта в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года" (в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 14 марта 2014 г. № СЭД-25-01.1-02-35).
2. Настоящий Приказ вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Министр
И.П.ОГОРОДОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 28.03.2014 № СЭД-25-01.1-02-47
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 6 ДЕКАБРЯ 2013 Г.
№ СЭД-25-01.1-02.233 "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА
И ОВОЩЕЙ ОТКРЫТОГО ГРУНТА В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2013-2015 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" приказываю:";
2. пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Финансирование Программы обеспечить за счет общего объема средств, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п.";
3. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Экономически значимая программа "Развитие отрасли картофелеводства и овощей открытого грунта на 2013-2015 годы и на период до 2020 года"
Основания для разработки Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы";
Постановление Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае";
Постановление Правительства Пермского края от 5 марта 2014 г. № 130-п "О Перечнях экономически значимых программ, объемах и источниках их финансирования по отдельным мероприятиям государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п"
Разработчик Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
Ответственный исполнитель Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
Цели Программы
Создание условий для ускоренного развития приоритетных для Пермского края отраслей картофелеводства и овощеводства открытого грунта, роста их эффективности и доходности.
Повышение конкурентоспособности овощной продукции и картофеля, сокращение доли импорта, поступающей на продовольственный рынок Пермского края
Основные задачи Программы
1. Увеличение производительности труда за счет модернизации материально-технической базы овощеводческих и картофелеводческих хозяйств.
2. Увеличение объемов реализации картофеля и овощей открытого грунта за счет совершенствования системы хранения, переработки и сбыта овощных культур и картофеля.
3. Ускоренное развитие эффективного производства картофеля и овощей открытого грунта за счет обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования.
4. Увеличение количества базовых сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства картофеля и овощных культур
Участники Программы
Сельскохозяйственные товаропроизводители Пермского края
Основные программные мероприятия
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), специализирующимся на производстве и реализации картофеля и овощей открытого грунта, на возмещение части затрат на покупку техники и оборудования, строительство и реконструкцию мощностей по хранению и переработке картофеля и овощей открытого грунта
Сроки реализации Программы
2013-2015 годы.
Программа не имеет разбивки на этапы.
Мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока ее реализации
Объемы и источники финансирования Программы <1>
Общий объем финансового обеспечения Программы на 2013-2015 годы составит 325,0 млн. рублей, в том числе 70,0 млн. рублей из бюджета Пермского края
Источники финансирования, млн. рублей
2013 год
2014 год
2015 год
Всего за 2013-2015 годы
Бюджет Пермского края
25,0
30,0
15,0
70,0
Внебюджетные средства
75,0
120
60,0
255,0
Всего
100,0
150,0
75,0
325,0
Целевые индикаторы и показатели Программы
1. Увеличение производства картофеля во всех категориях хозяйств с 670,8 тыс. тонн в 2012 году до 733 тыс. тонн в 2015 году; увеличение производства овощей открытого грунта во всех категориях хозяйств с 225,1 тыс. тонн в 2012 году до 262 тыс. тонн в 2015 году.
2. Увеличение производства картофеля в сельскохозяйственных организациях с 78,6 тыс. тонн в 2012 году до 90 тыс. тонн в 2015 году; увеличение производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях с 17,8 тыс. тонн в 2012 году до 25 тыс. тонн в 2015 году.
3. Увеличение посевных площадей во всех категориях хозяйств под картофелем с 43,1 тыс. га в 2012 году до 44 тыс. га в 2015 году и овощами открытого грунта с 7,9 тыс. га в 2012 году до 9 тыс. га в 2015 году.
4. Увеличение посевных площадей в сельскохозяйственных организациях под картофелем с 4,3 тыс. га в 2012 году до 4,5 тыс. га в 2015 году и овощами открытого грунта с 0,7 тыс. га в 2012 году до 0,9 тыс. га в 2015 году.
5. Повышение урожайности во всех категориях хозяйств картофеля со 142,0 ц/га в 2012 году до 166,5 ц/га в 2015 году; овощей открытого грунта с 287,3 ц/га в 2012 году до 291 ц/га в 2015 году.
6. Повышение урожайности в сельскохозяйственных организациях картофеля со 186,9 ц/га в 2012 году до 200 ц/га в 2015 году; овощей открытого грунта с 267,0 ц/га в 2012 году до 270 ц/га в 2015 году.
7. Увеличение выручки от реализации продукции картофелеводства и овощей открытого грунта в действующих ценах с 345,0 млн. руб. в 2012 году до 702,5 млн. руб. в 2015 году и до 1312,6 млн. руб. в 2020 году.
8. Прирост выручки от реализации продукции картофелеводства и овощей открытого грунта в сопоставимых ценах 2012 года к уровню 2012 года на 246,0 млн. руб. в 2015 году и на 547,1 млн. руб. в 2020 году.
9. Прирост численности занятого населения в отрасли картофелеводства и овощей открытого грунта с 3466 чел. в 2012 году до 3630 чел. к 2020 году
Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Увеличение производства картофеля и овощей открытого грунта во всех категориях хозяйств и в сельскохозяйственных организациях.
2. Расширение посевных площадей под картофелем и овощами открытого грунта во всех категориях хозяйств и в сельскохозяйственных организациях.
3. Рост урожайности картофеля и овощей открытого грунта во всех категориях хозяйств и в сельскохозяйственных организациях
Контроль реализации Программы
Общее руководство и контроль реализации Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
Финансовый контроль использования средств бюджета Пермского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется контролирующими органами в соответствии с законодательством Пермского края
-----------------------------------------------
<1> Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п."
4. раздел III дополнить абзацами пятнадцатым и шестнадцатым следующего содержания:
"Реализация Программы обеспечит увеличение выручки сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации продукции картофелеводства и овощей открытого грунта в действующих ценах с 345,0 млн. руб. в 2012 году до 702,5 млн. руб. в 2015 году и до 1312,6 млн. руб. в 2020 году; прирост выручки от реализации продукции картофелеводства и овощей открытого грунта в сопоставимых ценах 2012 года к уровню 2012 года на 246,0 млн. руб. в 2015 году и на 547,1 млн. руб. в 2020 году; прирост численности занятого населения в отрасли картофелеводства и овощей открытого грунта с 3466 чел. в 2012 году до 3630 чел. к 2020 году Расчет социально-экономической эффективности реализации Программы приведен в таблице 4.
Таблица 4
Социально-экономическая эффективность реализации Программы
№ п/п
Показатели
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2020 год
2020 год к 2012 году, %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Выручка от реализации картофеля и овощей открытого грунта в действующих ценах, млн. руб.
349,0
345,0
402,6
604,0
702,5
1312,6
376,1
2
Прирост выручки от реализации картофеля и овощей открытого грунта в действующих ценах к уровню 2012 года, млн. руб.
x
x
57,6
259,0
357,5
967,6
x
3
Выручка от реализации овощей открытого грунта в ценах 2012 года, млн. руб.
x
345,0
376,3
535,1
591,0
892,1
x
4
Прирост выручки от реализации картофеля и овощей открытого грунта в сопоставимых ценах 2012 года к уровню 2012 года, млн. руб.
x
x
31,3
190,1
246,0
547,1
x
5
Налоговые поступления, млн. руб.
40,0
40,0
44,3
66,4
77,3
144,4
361,2
6
Прирост налоговых поступлений к уровню 2012 года, млн. руб.
x
x
4,2
26,4
37,2
104,3
x
7
Численность занятого населения в отрасли производства картофеля и овощей открытого грунта, чел.
4349
3466
3480
3520
3560
3630
x
8
Прирост численности занятого населения в отрасли производства картофеля, овощей открытого грунта к уровню 2012 года, чел.
x
x
14
54
94
164
x
Расчет социально-экономической эффективности реализации Программы в разрезе отраслей картофелеводства и овощей открытого грунта приведен в таблицах 5-6.
Таблица 5
Социально-экономическая эффективность реализации Программы
№ п/п
Показатели
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2020 год
2020 год к 2012 году, %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Производство картофеля во всех категориях хозяйств, тыс. тонн
670,8
610,3
553,2
716,0
733
826
135,3
2
Производство картофеля в сельскохозяйственных организациях, тыс. тонн
91,2
78,6
60,1
110,0
118,0
163,0
207,4
3
Реализация картофеля в сельскохозяйственных организациях, тыс. тонн
39,8
57,3
45,1
82,5
88,5
122,3
213,4
4
Выручка от реализации картофеля в действующих ценах, млн. руб.
249,2
251,9
299,6
409,4
462,5
790,7
313,9
5
Прирост выручки от реализации картофеля в действующих ценах к уровню 2012 года, млн. руб.
x
x
48
158
211
539
x
6
Индекс-дефлятор, в % к 2012 году
x
x
107
113
119
147
7
Выручка от реализации картофеля в ценах 2012 года, млн. руб.
x
251,9
280
363
389
537
x
8
Прирост выручки от реализации картофеля в сопоставимых ценах 2012 года к уровню 2012 года, млн. руб.
x
x
28
111
137
286
x
9
Налоговые поступления, млн. руб.
29
29,8
33
45
51
87
291,9
10
Прирост налоговых поступлений к уровню 2012 года, млн. руб.
x
x
3
15
21
57
x
11
Численность занятого населения в отрасли картофелеводства, чел.
2744
2280
2290
2300
2310
2320
101,8
12
Прирост численности занятого населения в отрасли картофелеводства к уровню 2012 года, чел.
x
x
10
20
30
40
x
Таблица 6
Социально-экономическая эффективность реализации Программы
№ п/п
Показатели
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2020 год
2020 год к 2012 году, %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Производство овощей открытого грунта во всех категориях хозяйств, тыс. тонн
234,4
226,6
236
253,0
262
310
136,8
2
Производство овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, тыс. тонн
28,5
19
17,9
38,0
43,0
74,0
389,5
3
Реализация овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, тыс. тонн
17,7
18,9
17,5
35,0
41,0
72,0
381,0
4
Выручка от реализации овощей открытого грунта в действующих ценах, млн. руб.
99,8
93,1
103,0
194,6
240,1
521,8
560,5
5
Прирост выручки от реализации овощей открытого грунта в действующих ценах к уровню 2012 года, млн. руб.
x
x
10
102
147
429
x
6
Индекс-дефлятор, в % к 2012 году
x
x
107
113
119
147
7
Выручка от реализации овощей открытого грунта в ценах 2012 года, млн. руб.
x
93,1
96
172
202
355
x
8
Прирост выручки от реализации овощей открытого грунта в сопоставимых ценах 2012 года к уровню 2012 года, млн. руб.
x
x
3
79
109
262
x
9
Налоговые поступления, млн. руб.
11
10
11
21
26
57
560,5
10
Прирост налоговых поступлений к уровню 2012 года, млн. руб.
x
x
1
11
16
47
x
11
Численность занятого населения в отрасли производства овощей открытого грунта, чел.
1605
1186
1190
1220
1250
1310
110,5
12
Прирост численности занятого населения в отрасли производства овощей открытого грунта к уровню 2012 года, чел.
x
x
4
34
64
124
x
5. абзац седьмой раздела IV изложить в следующей редакции:
"При предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям будет учитываться наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов поселений, городских округов в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и участие муниципальных образований Пермского края в реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан и развитию социальной и инженерной инфраструктуры Подпрограммы 7 "Устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п.";
6. абзацы восьмой, девятый, десятый, одиннадцатый раздела IV признать утратившими силу;
7. абзац двенадцатый раздела IV изложить в следующей редакции:
"В рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п", осуществляются также мероприятия по оказанию информационно-консультационной поддержки; мероприятия, направленные на продвижение продукции пермских товаропроизводителей на внутренние и внешние рынки сбыта.";
8. раздел IV дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей - участников реализации экономически значимой программы "Развитие отрасли картофелеводства и овощей открытого грунта на 2013-2015 годы и на период до 2020 года" представлен в приложении 1 к настоящей Программе.";
9. раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию настоящей Программы в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 года № 1320-п в рамках мероприятия "Поддержка экономически значимых программ по приоритетным отраслям растениеводства" и в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 5 марта 2013 года № 130-п "О Перечнях экономически значимых программ, объемах и источниках их финансирования по отдельным мероприятиям государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 года № 1320-п".
Осуществление государственной поддержки картофелеводства и овощей открытого грунта в Пермском крае планируется на основе софинансирования мероприятий с федеральным бюджетом на условиях и в размерах, определенных федеральными нормативными актами и в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.
Объем средств, необходимый для реализации мероприятий Программы, рассчитан с учетом:
средних по региону производственных издержек на производство картофеля и овощей открытого грунта;
экспертных оценок капитальных вложений на технологическое оборудование объектов хранения и переработки картофеля и овощей открытого грунта.
Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2013-2015 годы составит 325,0 млн. рублей, в том числе 70,0 млн. рублей - из бюджета Пермского края. Данные по объемам и источникам финансирования всех мероприятий Программы приведены в таблице 7.
Таблица 7
Общая потребность в финансировании мероприятий Программы
и источники финансирования, млн. руб.
№ п/п
Мероприятия
Источники финансирования
2013 год
2014 год
2015 год
Всего за 2013-2015 годы
1
2
3
4
5
6
7
1
Всего по Программе "Развитие отрасли картофелеводства и овощей открытого грунта в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года"
Бюджет Пермского края
25,0
30,0
15,0
70,0
Внебюджетные средства
75,0
120
60,0
255,0
Всего
100,0
150,0
75,0
325,0
1.1
в том числе:
предоставление субсидий на возмещение части затрат на покупку техники и оборудования, строительство и реконструкцию мощностей по хранению и переработке картофеля и овощей открытого грунта
Бюджет Пермского края
25,0
30,0
15,0
70,0
Внебюджетные средства
75,0
120,0
60,0
255,0
Всего
100,0
150,0
75,0
325,0
"
Приложение 1
к Приказу
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 28.03.2014 № СЭД-25-01.1-02-47
Приложение 1
к Приказу
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 06.12.2013 № СЭД-25-01.1-02-233
РЕЕСТР
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ - УЧАСТНИКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ
КАРТОФЕЛЕВОДСТВА И ОВОЩЕЙ ОТКРЫТОГО ГРУНТА НА 2013-2015 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
№ п/п
Наименование районов
Наименование сельхозтоваропроизводителей
Посевная площадь под картофель, га
Посевная площадь под овощи открытого грунта, га
Валовой сбор картофеля, ц
Валовой сбор овощей открытого грунта, ц
2012
2013
2012
2013
2012
2013
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Бардымский
ООО "Компания Пермские овощи"
100
153
22300
32635
2
ООО "Бардымская СК"
120
60
24384
8509
3
Сакаев Фаикъ Галиханович
35
35
5040
2500
4
Ибрагимова Сафира Ахметзяновна
48
41
12000
9530
5
Березовский
ИП Маракулина Оксана Юрьевна
36
40
3000
5000
6
КФХ "Ефимовых" Ефимов Владимир Григорьевич
51
51
6987
7000
7
Большесосновский
ООО "АгроСОЮЗ"
50
50
3
11450
5600
791
8
Еловский
ООО "Барс"
100
4500
9
Кишертский
ООО "Луч"
115
120
165
165
20200
16500
43860
49380
10
ИП Шемелин Владимир Арсентьевич
55
50
3
4
8000
7000
1450
1140
11
Кунгурский
ООО Агрофирма Юговское
100
100
17200
3600
12
Хавыев Айнур Альбертович
35
35
73
63
4635
8400
24588
25060
13
Октябрьский
ООО "Весна"
15
50
1500
3200
14
ИП Хазетдинов Азмугалим Сахабетдинович
35
40
100
450
15
Ординский
ООО "Карьево"
22
30
14
4906
6900
6370
16
КФХ Мардамшин Эльмир Хайдарович
40
40
15
3
8180
2987
1965
41
17
Хасанов Нурмухамет Закийевич
40
20
1600
2700
18
Оханский
ООО "Беляевка"
800
600
178714
60022
19
Пермский
ООО "Русь"
98
150
19689
22320
20
ООО "АГРОС"
60
30
6075
9600
21
ООО "НПФ Садоводство"
60
40
40
117
6000
6000
6100
19400
22
ФГУП ПЗ "Верхнемуллинский"
25
53
4039
21662
23
Соликамский
ООО "Сельское"
28
38
1
2
4680
6340
140
130
24
СПК "Северный"
60
40
3
4
8400
5508
231
232
25
Суксунский
ООО "Овен"
937
950
214926
203391
26
Малафеев Николай Васильевич
70
90
8
6
12217
11687
1626
1079
27
Частинский
ООО "Урал Агро"
300
300
54150
49590
28
КФХ Бабушкин Владимир Федорович
30
30
1000
3600
29
Краснокамский
ООО "Лидия"
100
2000
30
ООО "Труженик"
450
414
212
208
81000
83880
49139
61131
ИТОГО
3815
3767
606
586
742372
581349
161152
163963
------------------------------------------------------------------