Приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 17.12.2014 N СЭД-10-5-180 "О внесении изменений в Приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 4 октября 2013 г. N СЭД-10-5-134 "Об утверждении ведомственной целевой программы "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год"

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 17 декабря 2014 г. № СЭД-10-5-180

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 4 ОКТЯБРЯ 2013 Г.
№ СЭД-10-5-134 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "О СОЗДАНИИ ПЕРЕДВИЖНЫХ СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОСТОВ
В МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИЕМАМ СПАСАНИЯ НА ВОДЕ НА 2014 ГОД"

В целях приведения в соответствие с государственной программой Пермского края "Обеспечение общественной безопасности Пермского края" на 2014-2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1328-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 9 декабря 2013 г. № 1729-п, от 23 января 2014 г. № 34-п, от 28 мая 2014 г. № 415-п, от 25 июля 2014 г. № 681-п, от 5 сентября 2014 г. № 946-п), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 4 октября 2013 г. № СЭД-10-5-134 "Об утверждении ведомственной целевой программы "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год".
2. Настоящий Приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Заместитель председателя Правительства -
министр общественной безопасности
Пермского края
В.М.КАПИЩЕНКО





УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом
Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 17.12.2014 № СЭД-10-5-180

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 4 ОКТЯБРЯ 2013 Г.
№ СЭД-10-5-134 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "О СОЗДАНИИ ПЕРЕДВИЖНЫХ СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОСТОВ
В МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИЕМАМ СПАСАНИЯ НА ВОДЕ НА 2014 ГОД"

1. Внести в Приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 4 октября 2013 г. № СЭД-10-5-134 следующие изменения:
1.1. в пункте 1 цифры "7000,0" заменить цифрами "5429,6";
1.2. в пункте 5 слова "Михайлова Ю.Н." заменить словами "Ковина Э.Г.".
2. В паспорте ведомственной целевой программы:
2.1. позицию:

Основные этапы реализации Программы
Организация в 2014 году деятельности не менее 28 передвижных спасательных постов, в том числе 2 постов, оборудование которых приобретено по ведомственной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год", утвержденной Приказом Министерства общественной безопасности Пермского края от 18 октября 2011 г. № СЭД-10-5-196

изложить в следующей редакции:

Основные этапы реализации Программы
Организация в 2014 году деятельности не менее 21 передвижного спасательного поста, в том числе 2 постов, оборудование которых приобретено по ведомственной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год", утвержденной Приказом Министерства общественной безопасности Пермского края от 18 октября 2011 г. № СЭД-10-5-196

2.2. позицию:

Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы из бюджета Пермского края составляет 7000,0 тыс. рублей в 2014 году

изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы из бюджета Пермского края составляет 5429,6 тыс. рублей в 2014 году

2.3. позицию:

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке
Снижение гибели людей на водных объектах Пермского края на 2,5% по сравнению с 2013 годом;
создание не менее 28 спасательных постов в местах массового отдыха населения у воды в муниципальных образованиях Пермского края, в том числе 2 постов, оборудование которых приобретено по ведомственной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год", утвержденной Приказом Министерства общественной безопасности Пермского края от 18 октября 2011 г. № СЭД-10-5-196;
изготовление и размещение не менее 4 информационных сюжетов в эфире телевизионных компаний, вещающих на территории г. Перми и Пермского края, по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде и пропаганде здорового образа жизни, обеспечение тем самым не менее 100000 потенциальных контактов жителей Пермского края с объектами социальной рекламы по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде и пропаганде здорового образа жизни

изложить в следующей редакции:

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке
Снижение гибели людей на водных объектах Пермского края на 2,5% по сравнению с 2013 годом;
создание не менее 23 спасательных постов в местах массового отдыха населения у воды в муниципальных образованиях Пермского края, в том числе 2 постов, оборудование которых приобретено по ведомственной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год", утвержденной Приказом Министерства общественной безопасности Пермского края от 18 октября 2011 г. № СЭД-10-5-196

2.4. в разделе II:
2.4.1. абзац первый (после таблицы "Расположение места массового отдыха") изложить в следующей редакции:
"Из 73 предложенных к созданию Главным управлением МЧС России по Пермскому краю передвижных спасательных постов в рамках объемов финансирования Программы на территории Пермского края возможно создать не менее 23 передвижных спасательных постов на период купального сезона (с июня по август включительно). В первую очередь планируется обеспечить в 2014 году безопасность людей на водных объектах в наиболее дотационных районах Пермского края:";
2.4.2. абзацы второй, третий и четвертый соответственно (после списка из 16 дотационных районов Пермского края) изложить в следующей редакции:
"в Добрянском муниципальном районе с 2009 по 2011 год погибло 46 человек, средний показатель гибели за 1 год - 15,3 человека (планируется создать 2 передвижных спасательных поста);
в Пермском муниципальном районе с 2009 по 2011 год погибло 65 человек, средний показатель гибели за 1 год - 21,7 человека (планируется создать 3 передвижных спасательных поста).
В 2014 году планируется создать в таких местах еще 5 передвижных спасательных постов.";
2.4.3. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"Начиная с 2010 года в Пермском крае активно используются средства массовой информации и возможности наружной социальной рекламы для повышения у жителей Пермского края уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по предупреждению и ликвидации ЧС и происшествий, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке. В рамках поручения Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № Пр-447 основные направления деятельности в рамках реализации мероприятий данной Программы планируется направить на обеспечение спасательных постов и мест массового посещения и пребывания наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, размещение социальной рекламы в средствах массовой информации.
В рамках данной Программы планируется выполнить следующий комплекс мероприятий:
приобрести оборудование для 21 передвижного спасательного поста в разной комплектации и передать его ВОСВОД в безвозмездное пользование;
приобрести 21 стенд для размещения вблизи спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде.
Выполнение данных мероприятий не может быть решено в рамках текущего финансирования государственных учреждений Пермского края, так как объемы финансирования учреждения ограничены, задачи же данной Программы требуют незамедлительного решения. Для достижения основной цели Программы необходимо финансирование программно-целевым способом.";
2.5. раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В рамках Программы предлагается осуществить мероприятия по двум основным направлениям.
1. Приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации и передача его ВОСВОД в безвозмездное пользование.
2. Приобретение 21 стенда для размещения вблизи передвижных спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде.";
2.6. раздел V изложить в следующей редакции:

"V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В ходе реализации Программы ожидаются следующие результаты.
Приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации.
Приобретение 21 стенда для размещения вблизи спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде.
Снижение гибели людей на водных объектах Пермского края на 2,5% по сравнению с 2013 годом.
Методом оценки эффективности Программы является сравнение значений целевого показателя на начало реализации и конец реализации Программы.";
2.7. в абзаце первом раздела VI цифры "7000,0" заменить цифрами "5429,6";
2.8. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;
2.9. приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям;
2.10. приложение 3 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим изменениям;
2.11. в приложении к финансово-экономическому обоснованию ведомственной целевой программы "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучения населения приемам спасания на воде на 2014 год":
2.11.1. таблицу "Сводные финансовые затраты по ведомственной целевой программе "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящим изменениям;
2.11.2. таблицу "Расчет стоимости приобретения передвижных спасательных постов" изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящим изменениям;
2.11.3. пункт 2. Примерный расчет стоимости стендов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде" изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящим изменениям;
2.11.4. пункт 3 признать утратившим силу.





Приложение 1
к изменениям,
которые вносятся в Приказ
Министерства общественной
безопасности Пермского
края от 4 октября 2013 г.
№ СЭД-10-5-134 "Об утверждении
ведомственной целевой
программы "О создании
передвижных спасательных
постов в местах массового
отдыха населения и обучении
населения приемам спасания
на воде на 2014 год"

"Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"О создании передвижных спасательных
постов в местах массового отдыха
населения и обучении населения
приемам спасания на воде
на 2014 год"

Перечень
целевых показателей ведомственной целевой программы
"О создании передвижных спасательных постов в местах
массового отдыха населения и обучении населения приемам
спасания на воде на 2014 год"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение целевого показателя
Наименование программных мероприятий
На 01.01.2014
На 31.12.2014
1
2
3
4
5
6
1
Обеспеченность передвижными спасательными постами мест массового отдыха населения от планируемого
%
2,7
31,5 (при отсутствии дополнительного финансирования)
Приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации;
приобретение 21 стенда для размещения вблизи передвижных спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде
2
Количество погибших на водных объектах Пермского края
на 10 тыс. населения
0,95
0,92
Целевой показатель достигается путем реализации всех вышеуказанных программных мероприятий
"





Приложение 2
к изменениям,
которые вносятся в Приказ
Министерства общественной
безопасности Пермского
края от 4 октября 2013 г.
№ СЭД-10-5-134 "Об утверждении
ведомственной целевой
программы "О создании
передвижных спасательных
постов в местах массового
отдыха населения и обучении
населения приемам спасания
на воде на 2014 год"

"Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"О создании передвижных спасательных
постов в местах массового отдыха
населения и обучении населения
приемам спасания на воде
на 2014 год"

Сводные финансовые затраты
по ведомственной целевой программе "О создании передвижных
спасательных постов в местах массового отдыха населения
и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год"

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источник финансирования
Расходы на период действия Программы (тыс. руб.)
Финансирование за 2014 год, тыс. руб.
Всего (в тыс. руб.)
В т.ч. бюджетные инвестиции
1
Приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации
Бюджет Пермского края
5339,6
0
5339,6
2
Приобретение 21 стенда для размещения вблизи передвижных спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде
Бюджет Пермского края
90,0
0
90,0
ИТОГО по разделу:
5429,6
0
5429,6
"





Приложение 3
к изменениям,
которые вносятся в Приказ
Министерства общественной
безопасности Пермского
края от 4 октября 2013 г.
№ СЭД-10-5-134 "Об утверждении
ведомственной целевой
программы "О создании
передвижных спасательных
постов в местах массового
отдыха населения и обучении
населения приемам спасания
на воде на 2014 год"

Приложение 3
к ведомственной целевой программе
"О создании передвижных спасательных
постов в местах массового отдыха
населения и обучении населения
приемам спасания на воде
на 2014 год"

Контрольные точки выполнения ведомственной целевой программы
"О создании передвижных спасательных постов в местах
массового отдыха населения и обучении населения приемам
спасания на воде на 2014 год"

1. Приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации.

№ п/п
Дата
Контрольные точки (события, характеризующие этапы выполнения программных мероприятий)
1
12.05.2014
Объявлены результаты конкурса
2
22.05.2014
Заключен государственный контракт на приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации
3
20.06.2014
Подписан акт приема выполненных работ

2. Приобретение 21 стенда для размещения вблизи передвижных спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде.

№ п/п
Дата
Контрольные точки (события, характеризующие этапы выполнения программных мероприятий)
1
12.05.2014
Объявлены результаты конкурса
2
22.05.2014
Заключен государственный контракт на поставку 21 стенда
3
20.06.2014
Подписан акт приема выполненных работ
"





Приложение 4
к изменениям,
которые вносятся в Приказ
Министерства общественной
безопасности Пермского
края от 4 октября 2013 г.
№ СЭД-10-5-134 "Об утверждении
ведомственной целевой
программы "О создании
передвижных спасательных
постов в местах массового
отдыха населения и обучении
населения приемам спасания
на воде на 2014 год"

"Приложение
к финансово-экономическому обоснованию
ведомственной целевой программы
"О создании передвижных спасательных
постов в местах массового отдыха
населения и обучении населения
приемам спасания на воде
на 2014 год"

Сводные финансовые затраты
по ведомственной целевой программе "О создании передвижных
спасательных постов в местах массового отдыха населения
и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год"

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Источник финансирования
Расходы на период действия Программы (тыс. руб.)
Финансирование за 2014 год, тыс. руб.
Всего (в тыс. руб.)
В т.ч. бюджетные инвестиции
1
Приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации, всего
Бюджет Пермского края
5339,6
0
5339,6
2
Приобретение 21 стенда для размещения вблизи передвижных спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде
Бюджет Пермского края
90,0
0
90,0
ИТОГО по разделу:
5429,6
0
5429,6
"





Приложение 5
к изменениям,
которые вносятся в Приказ
Министерства общественной
безопасности Пермского
края от 4 октября 2013 г.
№ СЭД-10-5-134 "Об утверждении
ведомственной целевой
программы "О создании
передвижных спасательных
постов в местах массового
отдыха населения и обучении
населения приемам спасания
на воде на 2014 год"

"Приложение
к финансово-экономическому обоснованию
ведомственной целевой программы
"О создании передвижных спасательных
постов в местах массового отдыха
населения и обучении населения
приемам спасания на воде
на 2014 год"

1. Расчет
стоимости приобретения передвижных спасательных постов

Комплектация спасательного поста № 1:

№ п/п
Наименование статьи затрат
Количество на 1 пост
Цена за ед. (руб.)
Сумма (руб.)
1
Спасательный жилет
3
865,73
2597,19
2
Спасательный круг
3
1397,67
4193,01
3
Специальный опознавательный комплект спасателя
6
1094,5
6567
4
Мобильный телефон
1
954
954
5
Спасательный конец
1
882,67
882,67
6
Флаг
1
378
378
7
Электромегафон
1
2318
2318
8
Оснащение для подводных работ
1
8000
8000
9
Бинокль
1
2290
2290
10
Буй обозначающий
12
1030
12360
11
Вышка
1
11000
11000
12
Прицеп автомобильный с тентом
1
45260
45260
13
Лодка гребная
1
25000
25000
14
Катамаран
1
79800
79800
15
Водомет
1
98000
98000
16
Аптечка
1
1600
1600

Итого по смете на 1 пост

279870,57
301199,87

Итого по смете на 5 постов
5 компл.

1505999,35

Комплектация спасательного поста № 2:

№ п/п
Наименование статьи затрат
Количество на 1 пост
Цена за ед. (руб.)
Сумма (руб.)
1
Спасательный жилет
3
865,73
2597,19
2
Спасательный круг
3
1397,67
4193,01
3
Специальный опознавательный комплект спасателя
6
1094,5
6567
4
Мобильный телефон
1
954
954
5
Спасательный конец
3
882,67
2648,01
6
Флаг
1
378
378
7
Электромегафон
1
2318
2318
8
Оснащение для подводных работ
1
8000
8000
9
Бинокль
1
2290
2290
10
Буй обозначающий
12
1030
12360
11
Вышка
1
11000
11000
12
Прицеп автомобильный с тентом
1
45260
45260
13
Лодка гребная
1
25000
25000
14
Лодка ПВХ
1
40000
40000
15
Лодочный мотор
1
130500
130500
16
Аптечка
1
1600
1600

Итого по смете на 1 пост

272570,57
295665,21

Итого по смете на 4 поста
4 компл.

1182660,84

Комплектация спасательного поста № 3:

№ п/п
Наименование статьи затрат
Количество на 1 пост
Цена за ед. (руб.)
Сумма (руб.)
1
Спасательный жилет
3
865,73
2597,19
2
Спасательный круг
3
1397,67
4193,01
3
Специальный опознавательный комплект спасателя
6
1094,5
6567
4
Мобильный телефон
1
954
954
5
Спасательный конец
3
882,67
2648,01
6
Флаг
1
378
378
7
Электромегафон
1
2318
2318
8
Оснащение для подводных работ
1
8000
8000
9
Бинокль
1
2290
2290
10
Буй обозначающий
13
1030
13390
11
Лодка гребная
1
25000
25000
12
Лодка ПВХ
1
40000
40000
13
Лодочный мотор
1
130500
1305000
14
Аптечка
1
1600
1600

Итого по смете на 1 пост

216310,57
240435,21

Итого по смете на 3 поста
3 компл.

721305,63

Комплектация спасательного поста № 4:

№ п/п
Наименование статьи затрат
Количество на 1 пост
Цена за ед. (руб.)
Сумма (руб.)
1
Спасательный жилет
3
865,73
2597,19
2
Спасательный круг
3
1397,67
4193,01
3
Специальный опознавательный комплект спасателя
6
1094,5
6567
4
Мобильный телефон
1
954
954
5
Спасательный конец
3
882,67
2648,01
6
Флаг
1
378
378
7
Электромегафон
1
2318
2318
8
Оснащение для подводных работ
1
8000
8000
9
Бинокль
1
2290
2290
10
Буй обозначающий
12
1030
12360
11
Лодка ПВХ
1
40000
40000
12
Лодочный мотор
1
130500
130500
13
Аптечка
1
1600
1600

Итого по смете на 1 пост

191310,57
214405,21

Итого по смете на 8 постов
8 компл.

1715241,68

Комплектация спасательного поста № 5:

№ п/п
Наименование статьи затрат
Количество на 1 пост
Цена за ед. (руб.)
Сумма (руб.)
1
Спасательный жилет
2
865,73
1731,46
2
Спасательный жилет
1
865,92
865,92
3
Спасательный круг
3
1397,67
4193,01
4
Специальный опознавательный комплект спасателя
6
1094,5
6567
5
Мобильный телефон
1
954
954
6
Спасательный конец
3
882,67
2648,01
7
Флаг
1
378
378
8
Электромегафон
1
2328,5
2328,5
9
Оснащение для подводных работ
1
8000
8000
10
Бинокль
1
2290
2290
11
Буй обозначающий
12
1030
12360
12
Лодка ПВХ
1
40000
40000
13
Лодочный мотор
1
130500
130500
14
Аптечка
1
1600
1600

Итого по смете на 1 пост

192186,99
214415,9

Итого по смете на 1 пост
1 компл.

214415,9
"





Приложение 6
к изменениям,
которые вносятся в Приказ
Министерства общественной
безопасности Пермского
края от 4 октября 2013 г.
№ СЭД-10-5-134 "Об утверждении
ведомственной целевой
программы "О создании
передвижных спасательных
постов в местах массового
отдыха населения и обучении
населения приемам спасания
на воде на 2014 год"

"Приложение
к финансово-экономическому обоснованию
ведомственной целевой программы
"О создании передвижных спасательных
постов в местах массового отдыха
населения и обучении населения
приемам спасания на воде
на 2014 год"

2. Примерный расчет
стоимости стендов с наглядной агитацией по профилактике
и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам
спасания на воде

Стоимость изготовления и размещения 21 стенда с наглядной агитацией составляет:
4286,46 руб. x 20 шт. = 85729,2 руб.,
4286,43 руб. x 1 шт. = 4286,43 руб.,
ИТОГО: 90015,63 руб.



Конструкция представляет собой 2 трубы 40 x 40 мм длиной 2500 мм, соединенные между собой перемычками из трубы 40 x 20 мм длиной 1200 мм. Конструкция сварена, загрунтована и покрашена. Информационное поле размером 1200 x 1000 мм выполнено из листового композита марки Dubond толщиной 3 мм. Информация наносится методом интерьерной печати по самоклеющейся пленке, впоследствии ламинируется и закатывается на основу из композита. Композит с нанесенной информацией крепится к конструкции с 2 сторон на заклепки."


------------------------------------------------------------------