Постановление Правительства Пермского края от 26.12.2014 N 1542-п "О внесении изменений в государственную программу "Совершенствование государственного управления", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1327-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 1542-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ",
УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 1327-П
В целях приведения в соответствие с Законом Пермского края от 6 ноября 2014 г. № 384-ПК "О внесении изменений в Закон Пермского края "О бюджете Пермского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Пермского края постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Совершенствование государственного управления", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1327-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 20 мая 2014 г. № 366-п, от 28 июля 2014 г. № 709-п).
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 26.12.2014 № 1542-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ",
УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 1327-П
1. Паспорт государственной программы "Совершенствование государственного управления" изложить в следующей редакции:
"Паспорт государственной программы "Совершенствование
государственного управления"
Ответственный исполнитель Программы
Администрация губернатора Пермского края
Соисполнители Программы
Отсутствуют
Участники Программы
Администрация губернатора Пермского края;
Министерство по развитию территорий Кизеловского угольного бассейна Пермского края
Подпрограммы Программы
1. Противодействие коррупции и система государственного и муниципального контроля.
2. Развитие государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае.
3. Обеспечение системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края. Информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений губернатора.
4. Формирование программно-целевого и проектного управления в органах власти Пермского края.
5. Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края
Программно-целевые инструменты Программы
Не предусмотрены
Цель Программы
Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Пермском крае
Задачи Программы
1. Совершенствование системы противодействия коррупции и системы государственного и муниципального контроля.
2. Формирование эффективной управленческой команды органов власти Пермского края; совершенствование системы государственного управления в Пермском крае и развитие государственной и муниципальной службы в Пермском крае. Совершенствование системы муниципальной службы в Пермском крае.
3. Функционирование системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края.
4. Внедрение программно-целевого и проектного управления в органах власти Пермского края.
5. Повышение эффективности информационного взаимодействия федеральных, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления
Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Развиты организационные меры по предупреждению и профилактике коррупции в органах государственной власти Пермского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.
2. Снижено количество проектов нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, до 1% от общего количества проектов нормативных правовых актов Пермского края, проходивших антикоррупционную экспертизу.
3. Обеспечена организация принятия нормативных правовых актов, необходимых для внедрения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, в 100% органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (местных администраций и представительных органов муниципальных образований).
4. Доля гражданских служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных органом по управлению госслужбой и/или контрольно-надзорными органами, не превышает 2%.
5. На основе назначения из кадрового резерва или по итогам открытого конкурса замещается не менее 60% вакантных должностей гражданской службы.
6. Сформирована система оплаты труда государственных гражданских служащих Пермского края в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Пермского края. 100% должностных регламентов, служебных контрактов по высшей и главной группе должностей государственной гражданской службы Пермского края содержат показатели эффективности и результативности деятельности.
7. Обеспечено функционирование системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края (в том числе обеспечены подготовка и представление информации в рамках бюджетного процесса и по запросам ФОГВ (на базе решений ИАС ПК).
8. Реализована система комплексного информационного обеспечения данными по социально-экономическому развитию Пермского края, муниципальных образований Пермского края, по целям, задачам и показателям деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления Пермского края.
9. Создана система управления государственными программами органов власти Пермского края; управления реализацией проектов, программ, "дорожных карт", непроектных мероприятий (в том числе по привлечению федеральных финансовых средств) органов власти Пермского края.
10. Создан Ситуационный центр губернатора Пермского края
Этапы и сроки реализации Программы
Программа рассчитана на период с 2014 по 2016 год.
Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы
Целевые показатели Программы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
01.01.2014
2014
2015
2016
1
Подпрограмма "Противодействие коррупции и система государственного и муниципального контроля"
1.1
Доля проектов нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Пермского края, проходивших антикоррупционную экспертизу
%
2
1,5
1
1
1.2
Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (местных администраций и представительных органов муниципальных образований), в которых обеспечена организация принятия нормативных правовых актов, необходимых для внедрения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, от общего количества:
в 2014 г. - органов местного самоуправления г. Перми;
в 2015 г. - органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов;
в 2016 г. - органов местного самоуправления городских и сельских поселений
%
0
100
100
100
1.3
Доля гражданских служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных органом по управлению госслужбой и/или контрольно-надзорными органами
%
4
3
2,5
2
2
Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Пермского края, муниципальной службы в Пермском крае"
2.1
Доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва или по итогам открытого конкурса
%
45
46
48
60
2.2
Доля должностных регламентов, служебных контрактов по высшей и главной группе должностей государственной гражданской службы, содержащих показатели эффективности и результативности деятельности
%
-
70
90
100
2.3
Количество обоснованных претензий со стороны контрольно-надзорных органов в части законов Пермского края, указов губернатора Пермского края в сфере государственной гражданской службы, муниципальной службы, противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе
шт.
0
0
0
0
2.4
Доля муниципальных районов и городских округов, принявших программы развития муниципальной службы
%
6
50
100
3
Подпрограмма "Обеспечение системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Пермского края. Информационно-аналитическое обеспечение управленческих решений губернатора"
3.1
Доля актуализированных документов стратегического планирования и долгосрочных прогнозно-аналитических материалов (включая материалы, подготовленные по запросам ФОГВ)
%
100
100
100
100
3.2
Доля документов среднесрочного планирования (подготовленных в рамках бюджетного процесса, по запросам ФОГВ), актуализированных в соответствии с документами стратегического планирования
%
100
100
100
100
3.3
Соответствие системы комплексного информационного обеспечения данными по социально-экономическому развитию Пермского края, муниципальных образований Пермского края, по целям, задачам и показателям деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления Пермского края на базе ИАС ПК
%
100
100
100
100
3.4
Доля информационно-аналитических материалов, представленных без нарушения сроков подготовки
%
100
100
100
100
3.5
Доля размещенных в ИАС ПК показателей государственной статистики от сводной согласованной потребности в данных
%
100
100
100
100
4
Подпрограмма "Формирование программно-целевого и проектного управления в органах власти Пермского края"
4.1
Доля органов власти Пермского края, использующих методы проектного управления в своей деятельности
%
68,5
68,5
95
95
4.2
Доля государственных программ Пермского края, эффективность реализации которых улучшилась в отчетном периоде, в общем количестве государственных программ Пермского края, в реализации которых в ходе мониторинга и оценки были выявлены проблемы
%
0
0
25
35
5
Подпрограмма "Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края"
5.1
Процент выполнения работ по созданию Ситуационного центра губернатора Пермского края
%
0
0
100
100
Объемы и источники финансирования Программы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
Итого
Всего,
в том числе:
28651,8
21984,6
21984,6
72621,0
краевой бюджет
28651,8
21984,6
21984,6
72621,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет ОМСУ
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
"
2. Строки 5, 5.1, 5.1.1, 5.1.2 приложения 1 изложить в следующей редакции:
5
Подпрограмма "Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края"
5.1
Основное мероприятие. Организация деятельности Ситуационного центра губернатора Пермского края
Администрация губернатора Пермского края
2015
2015
5.1.1
Мероприятие. Оборудование Ситуационного центра губернатора Пермского края
Администрация губернатора Пермского края
2015
2015
Приобретено, смонтировано и готово к использованию оборудование Ситуационного центра губернатора Пермского края
5.1.2
Мероприятие. Приобретение программных продуктов, проведение проверок оборудования, получение лицензий
Администрация губернатора Пермского края
2015
2015
Проведено подключение к базам данных федеральных органов власти (в рамках системы ситуационных центров), к базам данных МЧС, к базам данных органов власти Пермского края. Получены необходимые лицензии для функционирования Ситуационного центра
3. В приложении 6:
3.1. позиции паспорта подпрограммы государственной программы Пермского края:
Целевые показатели программы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
на начало реализации программы
очередной год
первый год планового периода (N)
(№ + 1)
1
Процент выполнения работ по созданию Ситуационного центра губернатора Пермского края
%
0
100%
100%
100%
Объемы и источники финансирования программы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
очередной год
первый год планового периода (N)
(№ + 1)
Итого
Всего, в том числе:
26000
0
0
26000
краевой бюджет
26000
0
0
26000
федеральный бюджет
-
-
-
-
бюджет ОМСУ
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
изложить в следующей редакции:
Целевые показатели Программы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
на начало реализации Программы
2014
2015
2016
1
Процент выполнения работ по созданию Ситуационного центра губернатора Пермского края
%
0
0
100%
100%
Объемы и источники финансирования Программы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
Итого
Всего, в том числе:
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
-
-
-
-
бюджет ОМСУ
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
3.2. в разделе IV слова "2014 года." заменить словами "2015 г.";
3.3. в разделе VII слова "в 2014 году." заменить словами "в 2015 г.".
4. Строки 5, 5.1 приложения 7 изложить в следующей редакции:
5
Подпрограмма "Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края"
5.1
Процент выполнения работ по созданию Ситуационного центра губернатора Пермского края
%
Администрация губернатора Пермского края
0
0
100%
100%
Основное мероприятие.
Организация деятельности Ситуационного центра губернатора Пермского края
5. Позиции приложения 8:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Пермского края "Совершенствование государственного управления"
Всего
x
x
x
x
54651,8
21984,6
21948,5
Ответственный исполнитель - администрация губернатора Пермского края
811
0113
x
200x
54651,8
21984,6
21948,5
5. Подпрограмма "Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края"
Всего
x
x
x
x
26000,0
0,0
0,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1952000
200
26000,0
0,0
0,0
5.1. Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1952001
200
26000,0
0,0
0,0
изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Пермского края "Совершенствование государственного управления"
Всего
x
x
x
x
28651,8
47984,6
21948,5
Ответственный исполнитель - администрация губернатора Пермского края
811
0113
x
200x
28651,8
21984,6
21948,5
5. Подпрограмма "Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края"
Всего
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1952000
200
0,0
0,0
0,0
5.1. Создание Ситуационного центра губернатора Пермского края
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
1952001
200
0,0
0,0
0,0
------------------------------------------------------------------