Закон Пермского края от 14.02.2014 N 292-ПК "Об утверждении Отчета об исполнении областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области "
14 февраля 2014 года N 292-ПК
------------------------------------------------------------------
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
(2003-2011 ГОДЫ)"
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
23 января 2014 года
Статья 1. Утвердить Отчет об исполнении областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области (2003-2011 годы)" согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Пермского края
В.Ф.БАСАРГИН
14.02.2014 № 292-ПК
Приложение
к Закону
Пермского края
от 14.02.2014 № 292-ПК
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ В ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ (2003-2011 ГОДЫ)"
Областная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области (2003-2011 годы)" (далее - Программа) утверждена Законом Пермской области от 6 ноября 2002 г. № 433-78 (в редакции Закона Пермской области от 3 декабря 2003 г. № 1116-229, от 8 апреля 2005 г. № 2117-461, в редакции Закона Пермского края от 5 июня 2006 г. № 3044-685, от 4 сентября 2007 г. № 105-ПК, от 9 февраля 2009 г. № 388-ПК, от 7 июня 2010 г. № 625-ПК).
В рамках Программы реализованы две подпрограммы:
1) подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Пермской области (2003-2008 годы)" (далее - Подпрограмма 1), в рамках которой осуществлялось проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю (федеральную, региональную и муниципальную), организации эффективного управления недвижимостью, реформированию и регулированию земельных и имущественных отношений на базе современных автоматизированных систем и информационных технологий;
2) подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости в Пермском крае (2009-2011 годы)" (далее - Подпрограмма 2), направленная на создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости на территории Пермского края, обеспечивающей реализацию государственной политики по эффективному и рациональному использованию и управлению земельными ресурсами и иной недвижимостью, формирование полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, а также на совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления.
1. Сравнительный анализ ситуации до принятия Программы
и после ее завершения
Основанием для разработки Программы являлась необходимость формирования достоверных государственных информационных ресурсов - баз и банков данных по земельным участкам и объектам капитального строительства, перехода к более качественной и совершенной системе их учета и оценки, внедрения современных автоматизированных систем и информационных технологий на территории Пермской области, Пермского края, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики Пермского края.
В период разработки Программы (2002 год) во всех городах (районах) Пермской области был осуществлен переход на ведение государственного земельного кадастра по единым российским технологиям и методике, отработана технология инвентаризации земель на основе использования методов цифрового картографирования, выполнены аэрофотосъемочные работы на площади 2,2 млн. га, что составляет 39,3% от потребности (без учета земель лесного фонда), создано цифровых кадастровых планов масштаба 1:2000 на площади 160 тыс. га (40% от необходимого) земель населенных пунктов как наиболее доходных и оборотоспособных; цифровых кадастровых планов на межселенные земли в масштабе 1:10000 изготовлено на площади 500 тыс. га (при потребности 4 млн. га). В базу данных автоматизированной системы занесена информация по 703 тыс. земельных участков площадью 756 тыс. га. В области завершена инвентаризация всех земель поселений, создана опорная межевая сеть на площади 210 тыс. га, или 51% от площади всех населенных пунктов.
К концу 2002 года в Пермской области оценены все сельскохозяйственные угодья (2,3 млн. га), кроме находящихся в лесном фонде. Завершена оценка земель поселений, рассчитана кадастровая стоимость земель в 3,4 тыс. населенных пунктов, в том числе в 69 из них проведено ценовое зонирование, определена кадастровая стоимость земель на площади 2,7 млн. га, что составило 21,3% от всего земельного фонда Пермской области.
В рамках Программы выполнялись работы по наполнению автоматизированных баз данных государственного земельного кадастра посредством проведения инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках, выявления ранее не учтенных земельных участков и внесения физических, качественных, экономических и других показателей и характеристик земельных участков, в том числе:
1) проведена инвентаризация земель, находящихся за чертой населенных пунктов, на площади 3456,8 тыс. га;
2) проведена инвентаризация сведений о ранее учтенных земельных участках, информация о 485,6 тыс. земельных участков введена в базы данных автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (далее - АСГЗК и ГУОН);
3) в базу данных АСГЗК и ГУОН по результатам кадастровых и землеустроительных работ введена информация о 295,8 тыс. земельных участков;
4) созданы цифровые кадастровые карты по кадастровым районам в масштабе 1:10000 - 2024 планшета для 14 муниципальных образований;
5) проведен анализ и включены в базу данных АСГЗК и ГУОН материалы почвенного и агрохимического обследования по Кунгурскому муниципальному району - 850 кв. км.
Ниже представлена динамика наполнения баз данных Единого государственного реестра земель (далее - ЕГРЗ) с 2004 по 2008 год:
количество сведений о земельных участках, внесенных в автоматизированную систему:
2004 год
400,7 тыс.
2005 год
425,0 тыс.
2006 год
617,9 тыс.
2007 год
1112,9 тыс.
2008 год
1236,0 тыс.
количество сведений ЕГРЗ, предоставленных по запросам граждан и юридических лиц:
2002 год
30,3 тыс.
2003 год
67,9 тыс.
2004 год
82,5 тыс.
2005 год
102,6 тыс.
2006 год
103,0 тыс.
2007 год
178,8 тыс.
В результате проведения инвентаризации сведений о земельных участках, межевания земельных участков завершено формирование в качестве объектов государственного кадастрового учета около 1 млн. землепользований в черте населенных пунктов Пермской области, Пермского края, за исключением территории Коми-Пермяцкого автономного округа (далее - Пермский край), а также на землях, занятых предприятиями и организациями промышленности, транспорта, связи и объектами иного сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, общей площадью 4 млн. га.
Для создания единого кадастра объектов недвижимости в 2006 году начаты работы по инвентаризации сведений органов технического учета по объектам капитального строительства. По данным организаций технического учета и технической инвентаризации, на территории Пермской области, Пермского края расположено 1502 тыс. объектов капитального строительства. За период действия Программы и Подпрограммы 2 проведена инвентаризация сведений органов технического учета по 917 тыс. объектов капитального строительства с последующим вводом информации по результатам кадастровых и землеустроительных работ в базу данных автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости.
Для целей налогообложения проведены следующие мероприятия:
1) получены сведения для исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельных участков по 336,5 тыс. земельных участков, информация введена в автоматизированную систему государственного земельного кадастра;
2) в 2006 году проведена актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на общей площади 407,9 тыс. га, в 2011 году - на общей площади 224,5 тыс. га;
3) проведена актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Пермского края на общей площади 3013,16 тыс. га;
4) проведена государственная кадастровая оценка земель общей площадью 7579,512 тыс. га, в том числе земель лесного фонда - на площади 7493,2 тыс. га, земель промышленности и иного специального назначения - на площади 76,1 тыс. га, вновь образованных земельных участков на землях особо охраняемых территорий и объектов водного фонда, садоводческих товариществ и земель промышленности - на площади 10,212 тыс. га;
5) в рамках Подпрограммы 2 проведена государственная кадастровая оценка земель промышленности и иного специального назначения на площади 15,1 тыс. га, земель населенных пунктов и водного фонда Пермского края - на площади 209,4 тыс. га.
Проведение актуализации государственной кадастровой оценки земель всех категорий позволило сделать корректировку кадастровой стоимости земель с учетом произошедших изменений на рынке недвижимости и в инфраструктуре муниципальных образований Пермской области, Пермского края.
За период реализации Программы и Подпрограммы 2 изготовлены картографические материалы, отвечающие необходимым требованиям по точности, в том числе:
1) выполнены аэрофотосъемочные работы на территории 39 муниципальных образований Пермской области, Пермского края на площади 3244 тыс. га;
2) изготовлены цифровые базовые и кадастровые карты масштаба 1:10000 на межселенную территорию 33 муниципальных образований Пермской области, Пермского края на площади 3680 тыс. га масштаба 1:2000 на земли населенных пунктов 28 муниципальных образований Пермской области, Пермского края на площади 149 тыс. га;
3) выполнены работы по созданию 7810 пунктов опорно-межевой сети в населенных пунктах Пермской области, Пермского края.
В результате работ по землеустройству и подготовке документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю в рамках Подпрограммы 1 на государственный кадастровый учет поставлен 9051 земельный участок краевой и муниципальной собственности, зарегистрировано право собственности Пермского края на 953 земельных участка.
Итоги реализации областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области (2003-2011 годы)" представлены в приложениях 1, 2, 3 к настоящему Отчету.
2. Оценка степени достижения целей и задач Программы
Целью Программы являлось создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики в области эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечение их в гражданский оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целях удовлетворения потребностей общества и граждан.
Основными задачами Программы являлись:
1) разработка и совершенствование областной нормативно-правовой и методической базы, обеспечивающей создание государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости на основе автоматизированных технологий, и обеспечение публичности ее сведений;
2) создание с использованием единых методологических и программно-технических принципов государственных автоматизированных баз данных, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, содержащих перечни учтенных объектов недвижимости, а также сведения о них и подлежащих учету в государственном регистре баз и банков данных;
3) внедрение автоматизированных технологий и специальных программных средств, обеспечивающих реализацию процедур государственного учета объектов недвижимости и ввод в автоматизированные базы данных актуальной информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества как объектах права и налогообложения, полученных в результате разграничения государственной собственности на землю, инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельных участков;
4) обеспечение автоматизации процессов формирования, учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости;
5) обеспечение взаимодействия информационных систем, связанных с формированием, государственным учетом, технической инвентаризацией, оценкой, регистрацией прав, налогообложением, управлением и распоряжением недвижимостью, и создание системы электронного обмена сведениями между ними.
В соответствии с поставленными целями за период реализации Программы были проведены следующие мероприятия:
1) обновлена и создана планово-картографическая основа для ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на землях поселений и межселенных территориях.
Основной целью изготовления планово-картографических материалов и создания опорной межевой сети является информационное обеспечение ведения государственного кадастра недвижимости. Кроме того, изготовленные планы и карты в дальнейшем планируется использовать как базовые (исходные) данные для развития государственного мониторинга земель.
Изготовленные планово-картографические материалы используются при осуществлении контроля за проведением землеустройства, предоставляются в качестве исходных материалов землеустроительным организациям для проведения работ по составлению проектов территориального землеустройства, межеванию земельных участков и других землеустроительных работ. О широком прикладном использовании планово-картографических материалов можно судить по многочисленным запросам органов местного самоуправления (в целях осуществления полномочий по управлению земельными ресурсами, составления генеральных планов населенных пунктов и т.д.), различных ведомств и предприятий (для проведения проектно-изыскательских работ).
Осуществлен переход к ведению единого государственного учета земельных участков на базе программно-технической инфраструктуры государственного земельного кадастра. Создана система государственного кадастра недвижимости. Проведена инвентаризация, и сведения об объектах недвижимости введены в государственный кадастр недвижимости;
2) осуществлена подготовка и ввод в автоматизированную систему ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости актуальной информации по результатам инвентаризации, межевания и государственного кадастрового учета указанных объектов. По итогам кадастровой оценки для определения налогооблагаемой базы актуализированы качественные и экономические характеристики земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества по принципу наибольшей эффективности их использования.
Проведена государственная кадастровая оценка земель всех категорий для целей налогообложения на всей территории Пермской области, Пермского края. В соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость является налоговой базой для исчисления земельного налога и определяется для земельных участков, признаваемых объектами налогообложения. Новая система налогообложения земли основана на принципах, обеспечивающих справедливость и единство подходов к определению налоговой базы на территории страны в целом.
Принципы массовой оценки позволяют при наименьших затратах, с использованием средств математического моделирования и статистической информации об объектах налогообложения достигнуть результатов, которые близки к рыночной стоимости и общественной ценности. Тем самым новая система налогообложения нацелена и на стимулирование рационального использования земель, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качественного состояния и расположения, обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах;
3) в целях проведения работ по разграничению государственной собственности на землю сформированы дела на земельные участки, проведены землеустроительные работы, осуществлена государственная регистрация прав на земельные участки.
Выполнение в рамках Программы вышеуказанных мероприятий, а также мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)", позволило создать на территории Пермского края единую федеральную систему государственного кадастрового учета объектов недвижимости (земельных участков и объектов капитального строительства).
В соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 октября 2011 г. № 577 "О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства" с 1 сентября 2012 года полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости и осуществлению государственного кадастрового учета как земельных участков, так и объектов капитального строительства на территории Пермского края осуществляет филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Пермскому краю.
3. Оценка уровня выполнения программных мероприятий в целом,
по исполнителям и участникам Программы, по территориям
Пермской области, Пермского края
В реализации программных мероприятий принимали участие Агентство по управлению имуществом Пермского края, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, органы местного самоуправления муниципальных образований Пермской области, Пермского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, подрядные организации, привлеченные на конкурсной основе по договорам (государственным контрактам) о реализации программных мероприятий.
Администрация Пермской области, аппарат Правительства Пермского края совместно с исполнителями Программы организовывали работу по реализации Программы на территории Пермской области, Пермского края, готовили обоснования, соглашения и договоры, проводили необходимые мероприятия по их выполнению, осуществляли контроль за ходом реализации программных мероприятий.
Реализация Программы осуществлялась в соответствии с ежегодными планами выполнения программных мероприятий, а также на основе договоров (государственных контрактов), заключенных с исполнителями мероприятий Программы.
В период реализации Программы в 2003-2008 годах в рамках Подпрограммы 1 средства областного бюджета Пермской области передавались органам местного самоуправления муниципальных образований Пермской области для выполнения работ, связанных с разграничением государственной собственности на землю.
В целом участниками и исполнителями Программы достигнут следующий уровень выполнения программных мероприятий от предусмотренного Программой объема мероприятий:
1) картографо-геодезические работы - 82,6%;
2) землеустроительное обеспечение - 80,6%;
3) оценка земель - 92,3%;
4) совершенствование кадастровой деятельности - 11,3%;
5) развитие системы государственного учета объектов недвижимости - 17,9%;
6) разграничение государственной собственности на землю - 6,7%.
4. Оценка уровня достижения показателей эффективности
Программы
От реализации мероприятий Программы получен прямой экономический эффект в виде дополнительных доходов в бюджет Пермской области, Пермского края от платы за землю.
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Земельный налог (млн. руб.)
1045
1189
1133
1195
2692
3583
4087
4188
4349
Арендная плата за землю (млн. руб.)
928
1312
1607
1835
2494
2328
1883
1588
1694
Доход от продажи земельных участков (млн. руб.)
Нет данных
Нет данных
128
152
1 248
824
597
503
307
Общее поступление доходов от использования земли (млн. руб.)
1973
2501
2868
3182
6434
6735
6558
6279
6350
Общее поступление доходов от использования земли в бюджеты Пермской области, Пермского края с 2003 года увеличилось в 3,2 раза без учета влияния коэффициентов инфляции, изменения ставок земельного налога и изменения методики начисления арендной платы за землю в сопоставимых условиях.
5. Сравнительный анализ финансовых и иных затрат
на реализацию Программы в целом, по источникам
финансирования, в разрезе мероприятий, исполнителей
Программы и по территориям Пермской области, Пермского края
Финансирование Программы осуществлялось за счет средств бюджета Пермской области, Пермского края.
Общий объем финансирования мероприятий Программы, Подпрограммы 1 и Подпрограммы 2 с учетом вносимых изменений, утвержденных Законом Пермского края от 7 июня 2010 г. № 625-ПК "О внесении изменений в Закон Пермской области "Об областной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области (2003-2011 годы)" (далее - Закон), составил 701021,4 тыс. руб., в том числе на реализацию Программы - 325327,0 тыс. руб., на реализацию Подпрограммы 1 - 122663,3 тыс. руб., на реализацию Подпрограммы 2 - 253031,1 тыс. руб., из которых органам местного самоуправления муниципальных образований Пермской области предусмотрено средств в сумме 75463,6 тыс. руб. В процессе реализации Программы и Подпрограммы 1 ежегодно уточнялись объемы работ, перераспределялись средства с учетом приоритетных направлений, связанных с изменениями федерального законодательства.
За период 2003-2011 годов бюджетные назначения утверждены в размере 685334,7 тыс. руб., в том числе:
тыс. руб.
Утверждено законом о бюджете
Предусмотрено Программой, Подпрограммой 1
Кассовый расход
2003 год
102329,0
102328,9
102305,7
2004 год
52000,0
86466,5
46843,0
2005 год
96660,4
86704,5
86684,2
2006 год
97823,8
58176,9
58176,9
2007 год
124535,9
59947,2
59947,2
2008 год
54366,3
54366,3
48266,6
Итого по Программе и Подпрограмме 1 (2003-2008)
527715,4
447990,3
402223,6
2009 год
11758,1
115810,8
8871,1
2010 год
53463,5
77074,8
23479,3
2011 год
92397,7
60145,5
70644,7
Итого по Подпрограмме 2 (2009-2011)
157619,3
253031,1
102995,1
Всего (2003-2011)
685334,7
701021,4
505218,7
По состоянию на 1 января 2012 года всего освоено средств в размере 505218,7 тыс. руб. (72,1%), в том числе по Программе - 296674,1 тыс. руб. (91,2%), по Подпрограмме 1 - 105549,5 тыс. руб. (86,0%), по Подпрограмме 2 - 102995,1 тыс. руб. (40,7%). Основными причинами неполного освоения средств бюджетов Пермской области, Пермского края явились несвоевременное исполнение исполнителями обязательств по договорам, экономия средств на конкурсах, несостоявшиеся конкурсные процедуры. Таким образом, конкурсные процедуры и заключение государственных контрактов на выполнение картографо-геодезических работ, мероприятий по инвентаризации сведений архивов органов технического учета объектов недвижимости, по межеванию земельных участков, находящихся в краевой и муниципальной собственности, состоялись в ноябре 2007 года, соответственно, оплата работ по контрактам состоялась в 2008 году. В связи с этим средства краевого бюджета в сумме 55225,938 тыс. руб. перенесены на 2008 год для оплаты государственных контрактов, по которым работы выполнены в 2008 году. Сумма неосвоенных средств в 2007 году в рамках Закона составила 9362,7 тыс. руб., в том числе 6466,9 тыс. руб. - экономия средств на конкурсах, 938,9 тыс. руб. - по причине несостоявшихся конкурсных процедур, 1956,9 тыс. руб. - средства, не выставленные к размещению на конкурс.
По Подпрограмме 2 не освоены средства в размере 150035,95 тыс. руб. по причине уменьшения бюджетных назначений на сумму 95411,8 тыс. руб. Оставшаяся сумма в размере 54624,15 тыс. руб. образовалась по следующим причинам:
1) блокировка лимитов бюджетных обязательств в 2009 году на сумму 2500,0 тыс. руб.;
2) экономия, образовавшаяся при проведении конкурсных процедур, в сумме 20423,5 тыс. руб. (2009 г. - 387,0 тыс. руб., 2010 г. - 3457,1 тыс. руб., 2011 г. - 16579,4 тыс. руб.);
3) неисполнение подрядчиками обязательств по государственным контрактам на сумму 31700,65 тыс. руб. (2010 г. - 26527,1 тыс. руб., 2011 г. - 5173,55 тыс. руб.).
Информация об объеме финансирования мероприятий Программы из бюджета Пермской области, Пермского края в разрезе мероприятий представлена в приложении 4 к настоящему Отчету.
На территории Пермской области, Пермского края осуществлялась реализация мероприятий федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 745.
Объем финансирования из федерального бюджета на выполнение мероприятий федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)" на территории Пермской области, Пермского края, помимо федерального казначейства, составил 157,2 млн. руб. Распорядителями средств федерального бюджета являлись Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю. Информация о привлечении средств федерального бюджета представлена в приложении 5 к настоящему Отчету.
Совместное финансирование из федерального бюджета и бюджета Пермской области, Пермского края направлено на реализацию мероприятий по подготовке и вводу в автоматизированные базы данных информации, полученной в ходе инвентаризации, оценки и межевания земель, созданию и обновлению картографической основы для ведения государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета объектов недвижимости, а также на проведение работ по созданию единого информационного банка данных по земле и объектам капитального строительства, внедрение автоматизированных технологий государственного учета объектов недвижимости, регистрацию права собственности Пермского края и муниципальных образований Пермского края.
Приложение 1
к Отчету
ОЦЕНКА
эффективности реализации областной целевой программы
"Создание автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и государственного
учета объектов недвижимости в Пермской области
(2003-2011 годы)"
Наименование целевого показателя, ед. изм.
Значение целевого показателя
Наименование программных мероприятий
Исполнители Программы
Кассовый расход, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2003- 2008 гг.
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007-2008 гг.
2003- 2008 гг.
план
факт
факт
факт
факт
факт
факт, всего
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1. Картографо-геодезические работы
1.1
Обеспеченность планово-картографическим материалом, тыс. га
3355
880
39
450
0
1875
3244
Аэрофотосъемочные работы для изготовления базовых и кадастровых планов М 1:10000 и 1:2000
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края, органы местного самоуправления
190797,1
3387,9
32000,0
3386,2
676,0
6731,4
0
3927
1294
422
483
508
973
3680
Изготовление цифровых базовых и кадастровых планов М 1:10000, вычисление площадей земельных участков, составление экспликации земель, создание базы данных по землепользователям
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края, органы местного самоуправления
23789,1
23789,0
10254,0
6751,3
15754,7
150
25
13
43
36
32
149
Изготовление цифровых базовых и кадастровых планов М 1:2000
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края, органы местного самоуправления
16268,6
13860,0
19480,7
8365,0
4567,0
1.2
Обеспеченность планово-картографическим материалом, количество муниципальных образований
289
0
0
0
0
0
0
Подготовительные работы для проведения работ по установлению границ вновь сформированных муниципальных образований
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края, органы местного самоуправления
0
0
1328,2
408,0
0
Итого по пункту 1
190797,1
43445,6
32000,0
41035,2
31738,9
22255,7
20321,7
2. Землеустроительное обеспечение
2.1
Обеспеченность землеустроительными работами, количество пунктов ОМС
7985
1476
1119
1213
2008
1994
7810
Создание опорной межевой сети (ОМС)
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
37647,5
19437,2
3936,1
4190,3
4933,3
4872,0
278,6
2.2
Обеспеченность землеустроительными работами, тыс. га
3456,8
3456,8
0
0
0
0
3456,8
Инвентаризация земель, находящихся вне черты населенных пунктов
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
0
0
0
0
Итого по пункту 2
37647,5
19437,2
3936,1
4190,3
4933,3
4872,0
278,6
3. Оценка земель
3.1
Оценка земель, тыс. га
7579,512
7579,512
7579,512
Завершение ГКОЗ
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
4228,0
3028,8
0
0
240,0
959,2
0
3.2
Получение актуальной кадастровой стоимости земель по категориям, основанной на рыночной стоимости земельных участков, тыс. га
4074
4074
0
0
0
4074
Оценка эффективности (разработка методик и расчеты) введения налогообложения по результатам ГКОЗ Пермского края в разрезе использования различных категорий земель, подлежащих отнесению к муниципальной собственности, собственности Пермского края, федеральной собственности
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
1784,6
636,4
637,5
0
0
510,7
0
3.3
Оценка земель, тыс. земельных участков
336,5
0
0
336,5
0
0
336,5
Подготовка сведений для исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельных участков
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
4979,0
0
0
4979,0
0
0
0
3.4
Оценка земель, тыс. га
407,9
0
0
0
407,9
0
407,9
Проведение актуализации ГКОЗ поселений
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
6178,3
0
0
0
5894,1
284,2
0
3.5
Оценка земель, тыс. га
3421,06
0
0
0
3013,16
0
3013,16
Проведение актуализации ГКОЗ сельскохозяйственного назначения
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
6187,1
0
0
0
5347,9
839,2
0
Итого по пункту 3
23357,0
3665,2
637,5
4979,0
11482,0
2593,3
0
4. Совершенствование кадастровой деятельности
4.1
Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения о земельных участках по результатам инвентаризации, межевания, оценочных работ, тыс. земельных участков
295,8
295,8
0
0
295,8
Ввод информации по результатам кадастровых и землеустроительных работ в базу данных АСГЗК и ГУОН
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
240,0
240,0
0
0
0
0
0
4.2
482,0
20,6
0
465
0
0
485,6
Инвентаризация сведений о ранее учтенных земельных участках и ввод кадастровой информации в базу данных АСГЗК и ГУОН
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
11091,9
0
0
11091,9
0
0
0
4.3
кв. км
12131,0
274
0
0
0
0
274
Территориальное зонирование, создание цифровых кадастровых карт ограничений и обременений на межселенную территорию по 10 АТО
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
145,0
145,0
0
0
0
0
0
4.4
количество территорий
42,0
0
Сопровождение базы данных АС ГЗК и ГУОН и программно-технических комплексов (ПТК), предназначенных для ее ведения
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
1911,0
637,0
637,0
637,0
0
0
0
4.5
планшетов
3156,0
2024
2024
Создание цифровой карты кадастрового деления по кадастровым районам в масштабе 1:10000
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
1334,2
764,0
0
0
570,2
0
0
4.6
кв. км
12131,0
850
0
0
0
0
850
Сбор, анализ и перевод в базу данных АСГЗК и ГУОН материалов почвенных исследований межселенной территории по 10 АТО
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
246,0
246,0
0
0
0
0
0
4.7
кв. км
12131,0
850
0
0
0
0
850
Сбор, анализ и перевод в базу данных АСГЗК и ГУОН материалов агрохимического обследования межселенной территории по 10 АТО
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
212,9
212,9
0
0
0
0
0
Итого по пункту 4
15181,0
2244,9
637,0
11728,9
570,2
0
0
5. Развитие системы государственного учета объектов недвижимости
5.1
Обеспечение условий для создания и перехода к введению на территории области Единого государственного реестра объектов капитального строительства, инвентарных дел
1394921
0
0
24418
0
0
24418
Инвентаризация сведений органов технического учета по объектам недвижимости
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
29691,5
0
0
0
804,1
11037,3
17850,1
Итого по пункту 5
29691,5
0
0
0
804,1
11037,3
17850,1
Итого по Программе
296674,1
68792,9
37210,6
61933,4
49528,5
40758,3
38450,4
Приложение 2
к Отчету
ОЦЕНКА
эффективности реализации подпрограммы "Информационное
обеспечение управления недвижимостью, реформирования
и регулирования земельных и имущественных отношений
в Пермской области (2003-2008 годы)"
Наименование целевого показателя, ед. изм.
Значение целевого показателя
Наименование программных мероприятий
Исполнители Подпрограммы 1
Кассовые расходы, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2003-2008 гг.
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2003-2008 гг.
план
факт
факт
факт
факт
факт
факт
факт, всего
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1. Разграничение государственной собственности на землю
1.1
Формирование дел на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость, количество земельных участков
17913
9199
1843
0
0
0
0
11042
Формирование дел на каждый земельный участок, закрепленный за юридическим лицом
Департамент имущественных отношений Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края, органы местного самоуправления
101320,0
30376,8
9626,4
24597,5
0
0
0
6603
0
0
1474
0
0
0
1474
Формирование дел на земельные участки общего пользования, не вовлеченные в градостроительную деятельность
Департамент имущественных отношений Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края, органы местного самоуправления
0
0
0
1.2
Инвентаризация документов, га
438594
11671
0
0
0
11671
Инвентаризация документов фонда перераспределения
Департамент имущественных отношений Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края, органы местного самоуправления
0
0
0
1.3
Землеустроительные работы, связанные с разграничением государственной собственности на землю, количество земельных участков
9051
1627
1740
2090
1181
2413
0
9051
Выполнение работ по землеустройству и подготовке документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков
Департамент имущественных отношений Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края, органы местного самоуправления
7734,6
19162,1
9816,2
1.4
Государственная регистрация прав, количество земельных участков
82604
0
0
0
600
353
953
Государственная регистрация прав, количество земельных участков
Департамент имущественных отношений Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края, органы местного самоуправления
0
6,4
0
Итого по пункту 1
101320,0
30376,8
9626,4
24597,5
7734,6
19168,5
9816,2
2. Капитальные вложения в основные средства
2.1 <*>
Монтаж локально-вычислительной сети для 34 компьютеров и разводка телефонии земельного комитета департамента имущественных отношений Пермской области, количество штук
34
34
0
0
0
0
0
34
Монтаж локально-вычислительной сети для 34 компьютеров и разводка телефонии земельного комитета департамента имущественных отношений Пермской области
Департамент имущественных отношений Пермской области
455,0
455,0
0
0
0
0
0
2.2 <*>
Прокладка оптоволоконного кабеля на участке АТС № 12
100%
100%
0
0
0
0
0
100%
Прокладка оптоволоконного кабеля на участке АТС № 12
Департамент имущественных отношений Пермской области
506,0
506,0
0
0
0
0
0
Итого по пункту 2
961,0
961,0
0
0
0
0
0
3
Подготовка и переподготовка профессиональных кадров
75,8
21,0
6
28,4
0
20,4
0
4
Разработка (приобретение) автоматизированной системы управления недвижимостью, земельными участками
3130,5
2118,0
0
98,7
913,8
0
0
5
Обслуживание программно-технических комплексов
62,2
36,0
0
26,2
0
0
0
Итого по Подпрограмме 1
105549,5
33512,8
9632,4
24750,8
8648,4
19188,9
9816,2
--------------------------------
<*> Целевые показатели, указанные в пунктах 2.1, 2.2, предусмотрены Законом Пермской области от 6 ноября 2002 г. № 433-78 "Об областной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области (2003-2011 годы)" (в редакции Закона Пермской области от 5 июня 2006 г. № 3044-685).
Приложение 3
к Отчету
ОЦЕНКА
эффективности реализации областной целевой подпрограммы
"Создание системы кадастра недвижимости в Пермском крае
(2009-2011 годы)"
№ п/п
Наименование целевого показателя, ед. изм.
Значение целевого показателя
Наименование программных мероприятий
Исполнитель Подпрограммы 2
Кассовые расходы, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2009- 2011 гг.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2009-2011 гг.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
план, всего
факт
факт
факт
факт, всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1. Картографо-геодезические работы
1.1
Основа для создания картографического материала, тыс. га
108
0
43
0
43
Аэрофотосъемочные работы для изготовления базовых и кадастровых планов масштабов 1:10000 и 1:2000 на территории Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа
Агентство по управлению имуществом Пермского края
618,5
185,5
433,0
0,0
494
0
10,3
0
10,3
Коми-Пермяцкий округ
Агентство по управлению имуществом Пермского края
1132,0
339,5
792,5
0,0
1.2
Получение картографической основы межселенной территории Пермского края и инвентаризация земель, тыс. га
777
0
132,4
413,5
545,9
Изготовление цифровых базовых и кадастровых планов масштаба 1:10000, вычисление площадей земельных участков, составление экспликации земель, создание базы данных по землепользователям Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа
Агентство по управлению имуществом Пермского края
3682,4
0,0
1202,40
2480,0
0
0
0
0
0
Коми-Пермяцкий округ
Агентство по управлению имуществом Пермского края
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Получение картографической основы по населенным пунктам, тыс. га
7
0
0
0
0
Изготовление цифровых базовых и кадастровых планов масштаба 1:2000 на территории Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа
Агентство по управлению имуществом Пермского края
0,0
0,0
0,0
0,0
20
0
0
7
7
Коми-Пермяцкий округ
Агентство по управлению имуществом Пермского края
1700,0
0,0
0,0
1700,0
1.4
Получение рельефной карты масштаба 1:300000
0
0
0
0
0
Изготовление рельефной карты Пермского края масштаба 1:300000
Агентство по управлению имуществом Пермского края
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5
Нанесение на картографический материал масштаба 1:10000 границ вновь сформированных городских и сельских поселений и сопоставление с существующим кадастровым делением, в том числе для определения принадлежности пограничных земельных участков к тому или иному поселению, для распределения поступлений земельного налога, количество муниципальных образований
142
0
0
0
0
Подготовительные работы для проведения работ по установлению на местности границ вновь сформированных муниципальных образований Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа
Агентство по управлению имуществом Пермского края
0,0
0,0
0,0
0,0
30
0
0
0
0
Коми-Пермяцкий округ
Агентство по управлению имуществом Пермского края
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по пункту 1
7132,9
525,0
2427,9
4180,0
2. Землеустроительное обеспечение
2.1
Создание единой опорной межевой сети на территории Пермского края, пунктов ОМС
1699
0
0
0
0
Создание опорной межевой сети (ОМС) на территории Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа
Агентство по управлению имуществом Пермского края
0,0
0,0
0,0
0,0
2010
0
777
334
1111
Коми-Пермяцкий округ
Агентство по управлению имуществом Пермского края
3623,9
0,0
2393,9
1230,0
2.2
Установление границ вновь сформированных городских и сельских поселений, в том числе для определения принадлежности пограничных земельных участков к тому или иному поселению в целях управления и распоряжения земельными участками, количество муниципальных образований
289
0
0
90
90
Установление границ муниципальных образований на территории Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа
Агентство по управлению имуществом Пермского края
14990,0
0,0
0,0
14990,0
30
0
0
0
0
Коми-Пермяцкий округ
Агентство по управлению имуществом Пермского края
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по пункту 2
18613,9
0,0
2393,9
16220,0
3. Оценка земель
3.1
Информационное обеспечение результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Пермского края для перехода к установлению ставок налога на землю от ее кадастровой стоимости. Получение актуальной кадастровой стоимости земель по категориям, основанной на рыночной стоимости земельных участков, тыс. га
1127,5
0
15,1
209,4
224,5
Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Пермского края
Агентство по управлению имуществом Пермского края
26636,8
2255,8
10999,8
13381,2
Итого по пункту 3
26636,8
2255,8
10999,8
13381,2
4. Совершенствование кадастровой деятельности. Создание и актуализация автоматизированных баз данных о земельных участках и других объектах недвижимости
4.1
Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения о земельных участках, по результатам инвентаризации, межевания, оценочных работ
540,4 тыс. земельных участков, 10837 тыс. объектов
916,5 тыс. объектов
916,5 тыс. объектов
Ввод информации по результатам кадастровых и землеустроительных работ в базу данных автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа
Агентство по управлению имуществом Пермского края
17190,8
0,0
0,0
17190,8
130,6 тыс. земельных участков, 45,5 тыс. объектов
0
Коми-Пермяцкий округ
Агентство по управлению имуществом Пермского края
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2
Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения о земельных участках, по результатам инвентаризации, межевания, оценочных работ, планшетов
1132
0
0
0
0
Создание цифровой карты кадастрового деления по кадастровым районам масштаба 1:10000 на территории Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа
Агентство по управлению имуществом Пермского края
0,0
0,0
0,0
0,0
838
0
0
0
0
Коми-Пермяцкий округ
Агентство по управлению имуществом Пермского края
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по пункту 4
17190,8
0,0
0,0
17190,8
5. Развитие системы государственного учета объектов недвижимости
5.1
Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения об объектах капитального строительства, обеспечение условий для создания и перехода к введению на территории края Единого государственного реестра объектов капитального строительства, инвентарные дела
1370503
0
0
469353
469353
Инвентаризация сведений органов технического учета по объектам недвижимости на территории Пермского края
Агентство по управлению имуществом Пермского края
33301,0
6090,3
7538,0
19672,7
Итого по пункту 5
33301,0
6090,3
7538,0
19672,7
6. Разграничение государственной собственности на землю
6.1
Постановка земельных участков на государственный кадастровый учет с целью последующей регистрации права собственности
Исполнение решений судов, вступивших в законную силу, по оплате обязательств по государственным контрактам, заключенным в 2007 году на выполнение работ по землеустройству и подготовке документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю для последующей государственной регистрации права собственности Пермского края
Агентство по управлению имуществом Пермского края
119,7
0,0
119,7
0,0
Итого по пункту 6
119,7
0,0
119,7
0,0
Итого по Подпрограмме 2
102995,1
8871,1
23479,3
70644,7
Приложение 4
к Отчету
ОБЪЕМ
финансирования мероприятий программы "Создание
автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости в Пермской области (2003-2011 годы)"
из областного (краевого) бюджета
Наименование мероприятий
Исполнители Программы, Подпрограммы 1
Источник финансирования
Расходы, всего
В том числе по годам
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
план, тыс. руб.
кассовый расход, тыс. руб.
% исполнения
план, тыс. руб.
кассовый расход, тыс. руб.
% исполнения
план, тыс. руб.
кассовый расход, тыс. руб.
% исполнения
план, тыс. руб.
кассовый расход, тыс. руб.
% исполнения
план, тыс. руб.
кассовый расход, тыс. руб.
% исполнения
план, тыс. руб.
кассовый расход
% исполнения
план, тыс. руб.
кассовый расход, тыс. руб.
% исполнения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области (2003-2011 годы)"
1. Картографо-геодезические работы
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой (областной) бюджет
199834,1
190797,1
95,5
43445,6
43445,6
100,0
41037,0
32000,0
78,0
41035,2
41035,2
100,0
31738,9
31738,9
100,00
22255,7
22255,7
100,0
20321,7
20321,7
100,0
в том числе средства, передаваемые органам местного самоуправления
Органы местного самоуправления
краевой (областной) бюджет
11463,6
11463,6
100,00
2408,6
2408,6
100,0
9055,0
9055,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2. Землеустроительное обеспечение
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой (областной) бюджет
54506,7
37647,5
69,1
19455,0
19437,2
100,0
20535,0
3936,1
19,2
4190,3
4190,3
100,0
4933,3
4933,3
100,00
4872,0
4872,0
100,0
521,1
278,6
53,5
3. Оценка земель
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой (областной) бюджет
23358,1
23357,0
100,0
3666,3
3665,2
100,0
637,5
637,5
100,0
4979,0
4979,0
100,0
11482,0
11482,0
100,00
2593,3
2593,3
100,0
-
-
-
4. Совершенствование кадастровой деятельности
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой (областной) бюджет
16075,1
15181,0
94,4
2246,0
2244,9
100,0
1530,0
637,0
41,6
11728,9
11728,9
100,0
570,2
570,2
100,00
-
-
-
-
-
-
5. Развитие системы государственного учета объектов недвижимости
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой (областной) бюджет
31553,0
29691,5
94,1
-
-
-
1477,4
-
-
-
-
-
804,10
804,1
100,00
11037,3
11037,3
100,0
18234,2
17850,1
97,9
6. Капитальные вложения в создание сети базовых спутниковых систем дистанционного позиционирования (GPS-систем)
Служба земельного кадастра Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой (областной) бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого
краевой (областной) бюджет
325327,0
296674,1
91,2
68812,9
68792,9
100,0
65216,9
37210,6
57,1
61933,4
61933,4
100,0
49528,5
49528,5
100,00
40758,3
40758,3
100,0
39077,0
38450,4
98,4
Подпрограмма 1 "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Пермской области" (2003-2008 годы)
1. Разграничение государственной собственности на землю
Департамент имущественных отношений Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой (областной) бюджет
117959,7
101320,0
85,9
30380,0
30376,8
100,0
20769,5
9626,4
46,3
24617,8
24597,5
99,9
7734,6
7734,6
100,0
19168,5
19168,5
100,0
15289,3
9816,2
64,2
в том числе средства, передаваемые органам местного самоуправления
Органы местного самоуправления
краевой (областной) бюджет
64000,0
52444,0
81,9
25000,0
25000,0
100,0
20000,0
8464,0
42,3
19000,0
18980,0
99,9
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2. Капитальные затраты
Департамент имущественных отношений Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой (областной) бюджет
961,0
961,0
100,00
961,0
961,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3. Обучение кадров
Департамент имущественных отношений Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой (областной) бюджет
75,8
75,8
100,00
21,0
21,0
100,0
6,0
6,0
100,0
28,4
28,4
100,0
-
-
-
20,4
20,4
100,0
-
-
-
4. Разработка автоматизированной системы управления недвижимостью
Департамент имущественных отношений Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой (областной) бюджет
3567,6
3130,5
87,8
2118,0
2118,0
100,0
437,1
-
-
98,7
98,7
100,0
913,8
913,8
100,0
-
-
-
-
-
-
5. Обслуживание программно-технических комплексов
Департамент имущественных отношений Пермской области, Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой (областной) бюджет
99,2
62,2
62,7
36,0
36,0
100,0
37,0
-
-
26,2
26,2
100,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого
122663,3
105549,5
86,0
33516,0
33512,8
100,0
21249,6
9632,4
45,3
24771,1
24750,8
99,9
8648,4
8648,4
100,0
19188,9
19188,9
100,0
15289,3
9816,2
64,2
Всего по Программе и Подпрограмме 1 (2003-2008)
краевой (областной) бюджет
447990,3
402223,6
89,8
102328,9
102305,7
100,0
86466,5
46843,0
54,2
86704,5
86684,2
100,0
58176,9
58176,9
100,0
59947,2
59947,2
100,0
54366,3
48266,6
88,8
Подпрограмма 2 "Создание системы кадастра недвижимости в Пермском крае (2009-2011 годы)"
Наименование мероприятий
Исполнители Подпрограммы 2
Источник финансирования
В том числе по годам
расходы, всего
2009 г.
2010 г.
2011 г.
план, тыс. руб.
кассовый расход, тыс. руб.
% исполнения
план, тыс. руб.
кассовый расход, тыс. руб.
% исполнения
план, тыс. руб.
кассовый расход, тыс. руб.
% исполнения
план, тыс. руб.
кассовый расход, тыс. руб.
% исполнения
1. Картографо-геодезические работы
Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой бюджет
35957,4
7132,9
19,8
21498,8
525,0
2,4
7397,6
2427,9
32,8
7061,0
4180,0
59,2
2. Землеустроительное обеспечение
Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой бюджет
78625,6
18613,9
23,7
31392,2
-
-
23588,7
2393,9
10,1
23644,7
16220,0
68,6
3. Оценка земель
Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой бюджет
54239,2
26636,8
49,1
8270,5
2255,8
27,3
45968,7
10999,8
23,9
-
13381,2
-
4. Совершенствование кадастровой деятельности
Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой бюджет
30552,0
17190,8
56,3
1112,2
-
-
-
-
-
29439,8
17190,8
58,4
5. Развитие системы государственного учета объектов недвижимости
Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой бюджет
53537,1
33301,0
62,2
53537,1
6090,3
11,4
-
7538,0
-
-
19672,7
-
6. Разграничение государственной собственности на землю
Агентство по управлению имуществом Пермского края
краевой бюджет
119,8
119,7
99,9
-
-
-
119,8
119,7
99,9
-
-
-
Итого
253031,1
102995,1
40,7
115810,8
8871,1
7,7
77074,8
23479,3
30,5
60145,5
70644,7
117,5
Всего по Программе
701021,4
505218,7
72,1
Приложение 5
к Отчету
ИНФОРМАЦИЯ
о привлечении средств федерального бюджета на выполнение
мероприятий федеральной целевой программы "Создание
автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости (2002-2008 годы)" на территории Пермской
области, Пермского края помимо федерального казначейства
тыс. руб.
Наименование мероприятий
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
Всего средств федерального бюджета
1. Картографо-геодезические работы
22682,7
2500,0
1363,0
40931,3
67477,0
1.1. Аэрофотосъемочные работы для изготовления базовых и кадастровых планов масштабов 1:10000 и 1:2000
20263,0
2500,0
1363,0
40931,3
65057,3
1.2. Изготовление цифровых базовых и кадастровых планов масштаба 1:2000
2419,7
2419,7
2. Совершенствование кадастровой деятельности. Создание и актуализация автоматизированных баз данных о земельных участках и других объектах недвижимости
1496,5
681,3
1349,7
2273,6
3882,1
9683,2
2.1. Ввод информации по результатам кадастровых и землеустроительных работ в базу данных АСГЗК и ГУОН
87,1
87,1
2.2. Сопровождение базы данных АСГЗК и ГУОН и программно-технических комплексов (ПТК), предназначенных для ее ведения
793,0
681,3
1297,9
765,9
2777,5
6315,6
2.3. Обучение специалистов по курсу "Ведение государственного земельного кадастра"
616,4
51,8
573,3
1104,6
2346,1
2.4. Создание цифровых районных кадастровых карт М 1:100000
934,4
934,4
3. Поставки оборудования
1158,4
11519,7
67327,9
80006,0
Итого по Программе
24179,2
3181,3
3871,1
13793,3
112141,3
157166,2
------------------------------------------------------------------