Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 27.03.2014 N СЭД-26-01-04-198 "Об утверждении Положения об общественном совете при Министерстве образования и науки Пермского края"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 27 марта 2014 г. № СЭД-26-01-04-198
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства образования и науки
Пермского края от 28.10.2014 № СЭД-26-01-04-938,
от 11.11.2014 № СЭД-26-01-04-969)
Во исполнение Указа губернатора Пермского края от 19 февраля 2014 г. № 16 "Об образовании общественных советов" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при Министерстве образования и науки Пермского края.
2. Начальнику отдела организационно-правовой и кадровой работы Министерства образования и науки Пермского края Акимовой Т.А.:
2.1. направить уведомление о начале формирования общественного совета при Министерстве образования и науки Пермского края в Общественную палату Пермского края и разместить информацию на официальном сайте Министерства образования и науки Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации до 10 апреля 2014 года;
2.2. утвердить состав общественного совета при Министерстве образования и науки Пермского края до 19 мая 2014 года.
3. Настоящий Приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. министра
О.В.ШАБУРОВА
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства образования
и науки Пермского края
от 27.03.2014 № СЭД-26-01-04-198
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства образования и науки
Пермского края от 28.10.2014 № СЭД-26-01-04-938,
от 11.11.2014 № СЭД-26-01-04-969)
I. Общие положения
1.1. Общественный совет при Министерстве образования и науки Пермского края (далее - общественный совет) является совещательно-консультативным органом, осуществляющим взаимодействие Министерства образования и науки Пермского края (далее - Министерство) с представителями общественности, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимых экспертов с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем развития системы образования Пермского края, общественной экспертизы проектов и программ Министерства, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности Министерства, повышению уровня социально-экономического развития Пермского края в сфере образования.
1.2. Общественный совет участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Положением.
(п. 1.2 в ред. Приказа Министерства образования и науки Пермского края от 28.10.2014 № СЭД-26-01-04-938)
1
1.2 . Количественный состав общественного совета составляет 23
человека.
1
(п. 1.2 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от
28.10.2014 № СЭД-26-01-04-938)
1.3. Срок полномочий членов общественного совета - 3 года со дня проведения первого заседания общественного совета.
1.4. Общественный совет второго и последующих составов формируется в связи с истечением срока полномочий общественного совета либо в связи с досрочным прекращением полномочий не менее 1/3 членов общественного совета.
(п. 1.4 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 28.10.2014 № СЭД-26-01-04-938)
1.5. В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, и лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации".
(п. 1.5 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 28.10.2014 № СЭД-26-01-04-938)
1.6. Инициатива о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета может исходить от члена общественного совета или Министерства. Решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета принимается министром образования и науки Пермского края в течение 30 календарных дней с даты получения заявления члена общественного совета или получения информации о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена общественного совета.
(п. 1.6 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 28.10.2014 № СЭД-26-01-04-938)
II. Задачи общественного совета
Основными задачами общественного совета являются:
2.1. содействие организации взаимодействия Министерства с представителями общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации и иными экспертами;
2.2. анализ общественного мнения по важнейшим вопросам развития образования и выработка рекомендаций Министерству;
2.3. развитие взаимодействия Министерства, общественных организаций, работающих на территории Пермского края, и граждан по вопросам повышения открытости деятельности Министерства;
2.4. обеспечение информационной открытости и улучшения информированности граждан о работе Министерства и учреждений, подведомственных Министерству;
2.5. активизация участия граждан и общественных организаций в обсуждении основных направлений развития системы образования, внесение предложений и рекомендаций по их осуществлению;
2.6. создание условий для активного участия общественных организаций в оценке качества оказания услуг, предоставляемых Министерством и государственными учреждениями, подведомственными Министерству;
2.7. организация независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений образования в Пермском крае.
III. Функции общественного совета
Общественный совет осуществляет следующие функции:
3.1. анализ проблем в системе образования, а также выявление их причинно-следственных связей, подготовка информационно-аналитических и рекомендательных документов;
3.2. участие в подготовке предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере деятельности Министерства;
3.3. привлечение граждан и общественных организаций к реализации социально значимых проектов и мероприятий в сфере деятельности Министерства, в том числе к проведению независимой оценки качества оказываемых услуг государственными (муниципальными) учреждениями образования в Пермском крае;
3.4. оказание содействия по повышению открытости, понятности и доступности оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями образования в Пермском крае;
3.5. осуществление общественной экспертизы социально значимых проектов нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства;
3.6. анализ и обсуждение результатов выявленного общественного мнения, а также общественных инициатив в сфере деятельности Министерства;
3.7. изучение, обобщение и распространение передового опыта в сфере деятельности Министерства;
3.8. обсуждение наиболее принципиальных проблем и направлений развития системы образования Пермского края;
3.9. размещение материалов о деятельности общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации;
3.10. определение перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка, предусмотренная настоящей статьей;
(п. 3.10 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 11.11.2014 № СЭД-26-01-04-969)
3.11. формирование предложений для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых Министерством с оператором;
(п. 3.11 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 11.11.2014 № СЭД-26-01-04-969)
3.12. установление при необходимости критериев оценки качества образовательной деятельности организаций;
(п. 3.12 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 11.11.2014 № СЭД-26-01-04-969)
3.13. проведение независимой оценки качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;
(п. 3.13 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 11.11.2014 № СЭД-26-01-04-969)
3.14. представление в Министерство результатов независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.
(п. 3.14 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 11.11.2014 № СЭД-26-01-04-969)
IV. Структура общественного совета
4.1. Руководит деятельностью общественного совета председатель, который избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
Абзац утратил силу. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28.10.2014 № СЭД-26-01-04-938.
4.2. Председатель общественного совета:
совместно с членами общественного совета и Министерством определяет направления деятельности общественного совета в рамках основных задач общественного совета;
утверждает состав постоянно действующих рабочих групп по направлениям деятельности общественного совета;
определяет график заседаний общественного совета;
ведет заседания общественного совета;
подписывает решения общественного совета;
осуществляет иные функции, направленные на выполнение стоящих перед общественным советом задач.
4.3. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя в его отсутствие.
4.4. Заместитель председателя избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
Абзац утратил силу. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28.10.2014 № СЭД-26-01-04-938.
4.5. Ответственный секретарь общественного совета:
на основании предложений членов общественного совета и исполнительного органа формирует повестку дня заседаний;
обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания общественного совета;
организует делопроизводство общественного совета;
оформляет решение общественного совета протоколом;
организует размещение информации о деятельности общественного совета на официальном сайте исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.6. Ответственный секретарь избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
4.7. Члены общественного совета имеют право:
участвовать в работе общественного совета;
лично присутствовать на заседании совета;
участвовать в работе рабочих групп, в состав которых они входят;
вносить предложения по обсуждаемым вопросам;
знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения. В случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания;
вносить предложения по формированию повестки дня заседания;
выйти из состава совета по письменному заявлению.
4.8. Формами работы общественного совета являются: заседание общественного совета, заседания рабочих групп, которые могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.
4.9. В общественном совете могут образовываться рабочие группы по направлениям деятельности общественного совета с привлечением по мере необходимости консультантов и экспертов.
V. Организация деятельности и порядок работы
общественного совета
5.1. Основной формой деятельности общественного совета является заседание.
5.2. Первое заседание общественного совета нового состава проводится не позднее 30 дней со дня утверждения персонального состава общественного совета и организуется Министерством. Впоследствии заседание общественного совета организуется ответственным секретарем.
5.3. Заседания общественного совета проводятся не реже одного раза в полугодие. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины состава общественного совета.
5.4. Вопросы к заседанию готовятся заблаговременно инициаторами их внесения и всеми заинтересованными членами общественного совета.
5.5. Структурные подразделения Министерства в установленном порядке оказывают содействие членам общественного совета в получении необходимых материалов по вопросам деятельности общественного совета.
5.6. Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании общественного совета, определяется и направляется членам общественного совета не позднее чем за 3 дня до заседания.
5.7. Решения общественного совета имеют рекомендательный характер и принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании общественного совета является решающим.
1
5.7 . По предложению председателя общественного совета решения
общественного совета принимаются без проведения заседаний путем проведения
заочного голосования при условии, если против проведения заочного
голосования не будет письменных возражений не менее одной трети от общего
числа членов общественного совета.
При проведении заочного голосования:
- ответственный секретарь общественного совета организует направление повестки заседания общественного совета и материалов по каждому включенному в нее вопросу;
- члены общественного совета представляют свое мнение в письменной форме, содержащее решение по каждому вопросу повестки заседания общественного совета, которое направляется в адрес ответственного секретаря общественного совета не позднее чем через 10 дней со дня получения повестки заседания общественного совета.
Решение, принятое путем проведения заочного голосования, является легитимным, если в голосовании участвовали не менее двух третей членов секретарь общественного совета.
Решение оформляется протоколом заочного голосования общественного совета.
1
(п. 5.7 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского
края от 28.10.2014 № СЭД-26-01-04-938)
5.8. Решения общественного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании общественного совета, доводятся до сведения всех членов общественного совета и направляются министру образования и науки Пермского края.
5.9. Решение общественного совета, поступившее в адрес министра образования и науки Пермского края в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
5.10. Члены общественного совета имеют равные права на участие в работе совета. Каждый член общественного совета при принятии решений имеет один голос.
5.11. Деятельность общественного совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении.
------------------------------------------------------------------