Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 04.04.2014 N СЭД-30-01-02-391 "Об общественном совете при Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 4 апреля 2014 г. № СЭД-30-01-02-391
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии Пермского края
от 24.11.2014 № СЭД-30-01-02-1550)
Во исполнение Указа губернатора Пермского края от 19 февраля 2014 г. "Об образовании общественных советов", с целью привлечения экспертов к выявлению, обсуждению и анализу актуальных проблем Пермского края в сфере природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды, общественной экспертизы проектов и программ, учета общественного мнения, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края приказываю:
1. Образовать общественный совет при Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство, общественный совет).
3. Заместителю начальника управления правового, организационно-аналитического обеспечения и кадров, начальнику организационно-аналитического отдела Министерства Воробью А.В. в срок до 7 июня 2014 г. сформировать первый состав общественного совета Министерства.
4. Приказ Министерства от 7 марта 2014 г. № СЭД-30-01-02-268 "О создании общественного совета" признать утратившим силу.
5. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. министра
К.М.ЧЕРЕМУШКИН
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края
от 04.04.2014 № СЭД-30-01-02-391
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии Пермского края
от 24.11.2014 № СЭД-30-01-02-1550)
I. Общие положения
1.1. Общественный совет при Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - общественный совет, Министерство) является консультативно-совещательным органом, осуществляющим взаимодействие Министерства с представителями общественности, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимых экспертов с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем развития в сфере природопользования, лесного хозяйства и экологии в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства, общественной экспертизы проектов и программ Министерства, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности Министерства, повышению уровня социально-экономического развития Пермского края в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства.
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.11.2014 № СЭД-30-01-02-1550)
Общественный совет выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, Порядком образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Пермского края, утвержденным Указом губернатора Пермского края от 19 февраля 2014 г. № 16 "Об образовании общественных советов", настоящим Положением.
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.11.2014 № СЭД-30-01-02-1550)
1.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Положением.
1.3. Срок полномочий членов общественного совета - 3 года со дня проведения первого заседания общественного совета.
1.4 Общественные советы второго и последующих составов формируются в связи с истечением срока полномочий общественного совета либо в связи с досрочным прекращением полномочий не менее 1/3 членов общественного совета.
(п. 1.4 введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.11.2014 № СЭД-30-01-02-1550)
II. Задачи общественного совета
Основными задачами общественного совета являются:
2.1. содействие организации взаимодействия Министерства с представителями общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации и иными экспертами;
2.2. анализ общественного мнения по важнейшим вопросам развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства, и выработка рекомендаций Министерству;
2.3. развитие взаимодействия Министерства, общественных организаций, работающих на территории Пермского края, и граждан по вопросам повышения открытости деятельности Министерства;
2.4. обеспечение информационной открытости и улучшения информированности граждан о работе Министерства и его учреждений;
2.5. активизация участия граждан и общественных организаций в обсуждении основных направлений социально-экономического развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства, внесение предложений и рекомендаций по их осуществлению;
2.6. участие в организации и проведении общественного контроля в государственных учреждениях, работающих в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства;
2.7. создание условий для активного участия общественных организаций в оценке качества оказания услуг, предоставляемых исполнительным органом и государственными учреждениями, входящими в сферу деятельности Министерства;
2.8. иные задачи, учитывающие особенности деятельности Министерства, при котором создан общественный совет.
III. Функции общественного совета
Общественный совет осуществляет следующие функции:
3.1. анализ проблем в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства, а также выявление их причинно-следственных связей, подготовка информационно-аналитических и рекомендательных документов;
3.2. участие в подготовке предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере деятельности Министерства;
3.3. привлечение граждан и общественных организаций к реализации социально значимых проектов и мероприятий в сфере деятельности Министерства, в том числе к проведению независимой оценки качества оказываемых услуг государственными учреждениями, работающими в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства;
3.4. оказание содействия по повышению открытости, понятности и доступности оказания услуг государственными учреждениями, работающими в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства;
3.5. осуществление общественной экспертизы социально значимых проектов нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства;
3.6. анализ и обсуждение результатов выявленного общественного мнения, а также общественных инициатив в сфере деятельности Министерства;
3.7. изучение, обобщение и распространение передового опыта в сфере деятельности Министерства;
3.8. обсуждение наиболее принципиальных проблем и направлений развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства;
3.9. размещение материалов о деятельности общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации.
IV. Структура общественного совета
4.1. Руководит деятельностью общественного совета председатель, который избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
Абзац утратил силу. - Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.11.2014 № СЭД-30-01-02-1550.
В состав общественного совета могут быть включены представители общественности, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимые эксперты, члены Общественной палаты Пермского края.
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.11.2014 № СЭД-30-01-02-1550)
В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, и лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации".
(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.11.2014 № СЭД-30-01-02-1550)
4.2. Председатель общественного совета:
4.2.1. совместно с членами общественного совета и исполнительным органом определяет направления деятельности общественного совета в рамках основных задач общественного совета;
4.2.2. утверждает состав постоянно действующих рабочих групп по направлениям деятельности общественного совета;
4.2.3. определяет график заседаний общественного совета;
4.2.4. ведет заседания общественного совета;
4.2.5. подписывает решения общественного совета;
4.2.6. осуществляет иные функции, направленные на выполнение стоящих перед общественным советом задач.
4.3. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя в его отсутствие.
4.4. Заместитель председателя избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
Абзац утратил силу. - Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.11.2014 № СЭД-30-01-02-1550.
4.5. Ответственный секретарь общественного совета:
4.6.1. на основании предложений членов общественного совета и Министерства формирует повестку дня заседаний;
4.6.2. обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
4.6.3. информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания общественного совета;
4.6.4. организует делопроизводство общественного совета;
4.6.5. оформляет решение общественного совета протоколом;
4.6.6. организует размещение информации о деятельности общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.7. Ответственный секретарь избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
4.8. Члены общественного совета имеют право:
4.8.1. участвовать в работе общественного совета;
4.8.2. лично присутствовать на заседании совета;
4.8.3. участвовать в работе рабочих групп, в состав которых они входят;
4.8.4. вносить предложения по обсуждаемым вопросам;
4.8.5. знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения. В случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания;
4.8.6. вносить предложения по формированию повестки дня заседания;
4.8.7. выйти из состава совета по письменному заявлению.
4.9. Формами работы общественного совета являются: заседание общественного совета, заседания рабочих групп, которые могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.
4.10. В общественном совете могут образовываться рабочие группы по направлениям деятельности общественного совета с привлечением по мере необходимости консультантов и экспертов.
V. Организация деятельности и порядок работы
общественного совета
5.1. Основной формой деятельности общественного совета является заседание.
5.2. Первое заседание общественного совета нового состава проводится не позднее 30 дней со дня утверждения персонального состава общественного совета и организуется исполнительным органом. Впоследствии заседание общественного совета организуется ответственным секретарем.
5.3. Заседания общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины состава общественного совета.
5.4. Вопросы к заседанию готовятся заблаговременно инициаторами их внесения и всеми заинтересованными членами общественного совета.
5.5. Структурные подразделения Министерства в установленном порядке оказывают содействие членам общественного совета в получении необходимых материалов по вопросам деятельности общественного совета.
5.6. Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании общественного совета, определяется и направляется членам общественного совета не позднее чем за 3 дня до заседания.
5.7. Решения общественного совета имеют рекомендательный характер и принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании общественного совета является решающим.
5.8. Решения общественного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании общественного совета, доводятся до сведения всех членов общественного совета и направляются руководителю Министерства.
5.9. Решение общественного совета, поступившее в адрес руководителя Министерства в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
5.10. Члены общественного совета имеют равные права на участие в работе совета. Каждый член общественного совета при принятии решений имеет один голос.
5.11. Деятельность общественного совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении.
------------------------------------------------------------------