Постановление Администрации г. Перми от 09.12.2014 N 942 "Об утверждении Типового положения о секторе по взаимодействию с административными органами территориального органа администрации города Перми"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. № 942
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКТОРЕ
ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ОРГАНАМИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
В соответствии с решениями Пермской городской Думы от 29 июня 2006 г. № 128 "О структуре администрации города Перми", от 29 января 2013 г. № 7 "О территориальных органах администрации города Перми" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о секторе по взаимодействию с административными органами территориального органа администрации города Перми (далее - Типовое положение).
2. Настоящее Постановление распространяется на секторы по взаимодействию с административными органами территориальных органов администрации города Перми, за исключением администрации поселка Новые Ляды города Перми.
3. Главам администраций районов города Перми, за исключением главы администрации поселка Новые Ляды:
обеспечить исполнение полномочий сектора по взаимодействию с административными органами территориального органа администрации города Перми в соответствии с Типовым положением;
привести правовые акты главы администрации района города Перми и должностные инструкции в соответствие с настоящим Постановлением.
4. Главе администрации поселка Новые Ляды:
обеспечить исполнение полномочий в сфере взаимодействия с административными органами в соответствии с Типовым положением, утвержденным настоящим Постановлением, с учетом структуры администрации поселка Новые Ляды города Перми;
привести в соответствие с настоящим Постановлением правовые акты главы администрации поселка Новые Ляды и должностную инструкцию соответствующего специалиста.
5. Признать утратившими силу:
Постановление администрации города Перми от 17 мая 2013 г. № 379 "Об утверждении Типовой должностной инструкции главного специалиста по взаимодействию с административными органами территориального органа администрации города Перми";
пункт 1 Постановления администрации города Перми от 8 апреля 2014 г. № 228 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Перми".
6. Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2014 г.
7. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
8. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника контрольно-аналитического департамента администрации города Перми Сеземина А.В.
Глава администрации города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Перми
от 09.12.2014 № 942
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКТОРЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ОРГАНАМИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Типовое положение о секторе по взаимодействию с административными органами территориального органа администрации города Перми (далее - Типовое положение) устанавливает компетенцию сектора по взаимодействию с административными органами территориального органа администрации города Перми (далее - Сектор), которая включает права и обязанности, предоставленные Сектору для осуществления целей, задач и функций.
1.2. Сектор является структурным подразделением территориального органа администрации города Перми (далее - территориальный орган).
1.3. Сектор в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Пермского края (области), Уставом города Перми, Типовым положением о территориальном органе администрации города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 29 января 2013 г. № 7, иными правовыми актами города Перми, настоящим Типовым положением.
1.4. Сектор подотчетен главе администрации района города Перми, находится в оперативном управлении курирующего заместителя главы администрации района города Перми.
1.5. Сектор возглавляет начальник Сектора.
II. Цели и задачи
2.1. Основной целью деятельности Сектора является организация взаимодействия с административными органами.
2.2. Основными задачами Сектора являются:
2.2.1. организация реализации первичных мер пожарной безопасности на территории района города Перми (далее - район);
2.2.2. организация предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, сохранностью материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций на территории района в случае возникновения стихийных бедствий, экологических катастроф, массовых нарушений общественного порядка;
2.2.3. содействие военному комиссариату в организации призыва на военную службу граждан Российской Федерации;
2.2.4. осуществление переданных государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации;
2.2.5. осуществление переданных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере семьи и детства, общественного порядка.
III. Функции
Сектор в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области организации реализации первичных мер пожарной безопасности на территории района:
3.1.1. обеспечивает надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения, организует проведение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту бесхозяйных источников противопожарного водоснабжения (искусственных водоемов) и пирсов с даты принятия в установленном администрацией города Перми порядке решения о возможности приемки их в муниципальную собственность и муниципальных противопожарных объектов, переданных в оперативное управление территориальному органу;
3.1.2. в соответствии с действующим законодательством принимает меры по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
3.1.3. осуществляет пропаганду в сфере пожарной безопасности на территории района, содействует распространению пожарно-технических знаний на территории района;
3.1.4. подготавливает предложения о включении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития города Перми;
3.1.5. ведет реестр расположенных на территории района пожарных гидрантов (в том числе осуществляет составление соответствующих схем);
3.1.6. взаимодействует с районным органом надзорной деятельности города Перми Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Пермскому краю в осуществлении контроля по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории района.
3.2. В области организации предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, сохранностью материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций на территории района в случае возникновения стихийных бедствий, экологических катастроф, массовых нарушений общественного порядка:
3.2.1. обеспечивает осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций;
3.2.2. участвует в работе районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Представитель Сектора входит в ее состав в качестве члена комиссии;
3.2.3. планирует и обеспечивает проведение тренировок, учений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, первичных мер пожарной безопасности на территории района.
3.3. В области оказания содействия военному комиссариату в организации призыва на военную службу граждан Российской Федерации:
3.3.1. в установленном порядке оказывает содействие военному комиссариату в организации призыва на военную службу граждан Российской Федерации, представитель Сектора входит в состав соответствующей районной призывной комиссии;
3.3.2. взаимодействует с военным комиссариатом при подготовке и проведении мероприятий, связанных с обучением граждан военным специальностям;
3.3.3. участвует в организации военно-патриотического воспитания граждан и оказывает содействие их добровольной подготовке к военной службе.
3.4. В области осуществления переданных государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации:
3.4.1. формирует списки кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации на основе сведений о гражданах, подготовленных организационным отделом территориального органа;
3.4.2. направляет списки кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации в соответствующие органы и организации для исключения лиц, которые не могут быть присяжными заседателями;
3.4.3. уведомляет граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, и рассматривает поступающие от них письменные заявления об исключении из списков кандидатов в присяжные заседатели и исправлении в них неточных сведений о кандидатах;
3.4.4. направляет уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели в департамент общественной безопасности администрации города Перми.
3.5. В области осуществления переданных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере семьи и детства, общественного порядка:
3.5.1. осуществляет рассмотрение полученных из органов внутренних дел (полиции) документов, материалов, рапортов, содержащих признаки административных правонарушений;
3.5.2. составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством в пределах компетенции Сектора;
3.5.3. выносит мотивированные определения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством в пределах компетенции Сектора;
3.5.4. осуществляет взаимодействие с мировыми судьями города Перми по вопросам направления, рассмотрения и своевременного получения материалов (постановлений, определений) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;
3.5.5. формирует и направляет в контрольно-аналитический департамент администрации города Перми заявку территориального органа о потребности в материальных средствах для осуществления переданных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях.
3.6. Осуществляет взаимодействие с отделом полиции Управления МВД России по городу Перми, районным штабом добровольных народных дружин, казачьими обществами, общественностью по вопросам охраны общественного порядка.
3.7. Осуществляет рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, подготавливает проекты ответов в рамках компетенции.
3.8. Осуществляет иные функции по поручению главы администрации района, курирующего заместителя главы администрации района, в оперативном управлении которого находится Сектор, в пределах компетенции Сектора.
IV. Права и обязанности
4.1. Сектор для осуществления своих функций имеет право:
4.1.1. запрашивать:
4.1.1.1. у структурных подразделений территориального органа, территориальных и функциональных органов, функциональных подразделений администрации города Перми, предприятий и организаций документы и информацию, необходимые для осуществления возложенных на Сектор функций;
4.1.1.2. у мировых судей города Перми информацию о принятых решениях по результатам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами Сектора;
4.1.2. принимать участие в заседаниях, совещаниях, конференциях по вопросам компетенции Сектора;
4.1.3. вносить предложения главе администрации района по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора;
4.1.4. инициировать и организовывать проведение совещаний, семинаров, консультаций по вопросам компетенции Сектора;
4.1.5. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
4.2. Сектор обязан:
4.2.1. осуществлять работу в соответствии с текущими и перспективными планами работы территориального органа;
4.2.2. обеспечивать выполнение возложенных на Сектор задач и функций;
4.2.3. составлять в установленном порядке протоколы об административных правонарушениях в отношении граждан, должностных и юридических лиц в пределах компетенции;
4.2.4. направлять при необходимости материалы по фактам нарушений в функциональные органы администрации города Перми, органы прокуратуры, внутренних дел, суды и другие инстанции;
4.2.5. обеспечивать представление в установленные сроки отчетов и иных сведений об организации работы Сектора главе администрации района;
4.2.6. соблюдать исполнительскую дисциплину при работе с документами, а также при выполнении поручений главы администрации района;
4.2.7. осуществлять прием граждан по вопросам компетенции Сектора.
4.3. Начальник и специалисты Сектора обязаны:
4.3.1. исполнять основные обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
4.3.2. соблюдать ограничения, не нарушать запреты и исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе уведомлять в письменной форме своего непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта, уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
4.3.3. соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.
V. Руководство
5.1. Начальник Сектора назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
5.2. Должность начальника Сектора относится к ведущей группе должностей муниципальной службы.
5.3. На должность начальника Сектора назначается лицо:
5.3.1. соответствующее установленным правовыми актами администрации города Перми квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
5.3.2. обладающее знаниями:
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пермского края, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Устава города Перми, иных правовых актов города Перми применительно к исполнению должностных обязанностей;
правовых основ прохождения муниципальной службы, основных прав и обязанностей муниципального служащего, а также запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой;
своих должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка, порядка работы со служебной информацией, установленного в администрации города Перми;
5.3.3. имеющее навыки планирования служебной деятельности, организационной работы, системного подхода к решению задач, принятия и реализации управленческих решений, аналитической работы, нормотворческой деятельности, осуществления контроля, ведения деловых переговоров, владение приемами выстраивания межличностных отношений, публичных выступлений, а также имеющее навыки работы с персональным компьютером и другой организационной техникой, навыки работы с документами, другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
5.4. Начальник Сектора:
5.4.1. осуществляет непосредственное руководство деятельностью Сектора, организует работу Сектора в соответствии с настоящим Типовым положением;
5.4.2. планирует работу Сектора;
5.4.3. устанавливает степень ответственности специалистов Сектора за порученную работу;
5.4.4. дает поручения и указания специалистам Сектора по вопросам деятельности Сектора;
5.4.5. разрабатывает и подписывает должностные инструкции специалистов Сектора, представляет ее на утверждение главе администрации района в установленном порядке;
5.4.6. вносит в установленном порядке предложения главе администрации района о назначении на должность, освобождении от должности, поощрении специалистов Сектора и применении к ним мер дисциплинарного взыскания в пределах компетенции;
5.4.7. обеспечивает соблюдение специалистами Сектора трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;
5.4.8. согласовывает документы в пределах полномочий, визирует проекты документов, подписывает документы по вопросам деятельности Сектора;
5.4.9. работает со сведениями, составляющими государственную тайну, по направлениям деятельности Сектора в соответствии с установленной формой допуска;
5.4.10. выполняет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Сектора;
5.4.11. принимает иные решения в пределах компетенции Сектора;
5.4.12. на период временного отсутствия начальника Сектора исполнение его обязанностей возлагается на специалиста Сектора в соответствии с правовым актом главы администрации района.
VI. Ответственность
6.1. Начальник Сектора несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Сектор задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
6.2. Специалист Сектора несет ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
6.3. Начальник и специалисты Сектора несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе за неисполнение обязанности по уведомлению в письменной форме непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и по предотвращению подобного конфликта, обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
6.4. Начальник и специалисты Сектора несут ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.
VII. Взаимоотношения и связи
Сектор в своей работе в пределах компетенции взаимодействует со структурными подразделениями территориального органа, функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города Перми, специалистами иных органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, муниципальными учреждениями, иными органами и организациями, физическими лицами.
VIII. Контроль, проверка, ревизия деятельности
Контроль, проверку и ревизию деятельности Сектора осуществляют уполномоченные органы в установленном порядке в пределах компетенции.
IX. Реорганизация и упразднение
Реорганизация и упразднение Сектора осуществляются при проведении организационно-штатных мероприятий в порядке, установленном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------