Постановление Правительства Пермского края от 03.06.2014 N 447-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2014 г. № 447-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
И.о. председателя
Правительства Пермского края
А.В.ЧИБИСОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 03.06.2014 № 447-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
1. В Порядке предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на модернизацию материально-технической базы и информатизацию общедоступных библиотек муниципальных образований Пермского края, утвержденном Постановлением Правительства Пермского края от 15 октября 2012 г. № 1080-п "Об установлении расходных обязательств Пермского края на модернизацию материально-технической базы и информатизацию общедоступных библиотек муниципальных образований Пермского края" (в редакции Постановления Правительства Пермского края от 11 октября 2013 г. № 1391-п):
1.1. пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.7. Критерием отбора победителей конкурса является соответствие муниципальных образований условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
Комиссия определяет победителей конкурса на основании совокупного анализа показателей, указанных в заявке, и их соответствия условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
Решение комиссии о победителях конкурса оформляется протоколом и подписывается председательствующим комиссии в пределах срока, установленного пунктом 3.5 настоящего Порядка.";
1.2. дополнить пунктом 3.9.6 следующего содержания:
"3.9.6. несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.";
1.3. пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
"3.12. Министерство в течение месяца со дня подписания протокола комиссии о победителях конкурса заключает с муниципальными образованиями, победившими в конкурсе, соглашения о предоставлении субсидии.
В соглашении о предоставлении субсидии должны быть определены:
размер, сроки, цели предоставления субсидии;
перечень приобретаемого компьютерного и (или) демонстрационного оборудования и количество сотрудников, планируемое к обучению ИКТ;
целевые показатели результативности предоставления субсидии и их значения;
порядок представления отчетности о расходовании субсидии;
порядок и способы осуществления контроля со стороны Министерства и органов государственного финансового контроля Пермского края за целевым использованием субсидии, соблюдением требований и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением о предоставлении субсидии.";
1.4. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Возврат остатков субсидий, не использованных в текущем финансовом году, субсидий, использованных с нарушением требований и условий, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением о предоставлении субсидий, а также в случае нецелевого использования субсидий производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.";
1.5. пункты 4.2, 4.3 признать утратившими силу.
2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат на проведение мероприятий в сфере культуры и молодежной политики, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 30 декабря 2013 г. № 1824-п, изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.
Приложение
к изменениям,
которые вносятся в отдельные
постановления Правительства
Пермского края
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 30.12.2013 № 1824-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из бюджета Пермского края
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат
на проведение мероприятий в сфере культуры и молодежной
политики
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат на проведение мероприятий в сфере культуры и молодежной политики (далее - некоммерческие организации, субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае их нецелевого использования, а также нарушения порядка и условий их предоставления.
1.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение следующих мероприятий в сфере культуры и молодежной политики:
Международного фестиваля "KAMWA";
Всероссийского фестиваля "ROCK-LINE";
чемпионата КВН Прикамья.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора некоммерческих организаций на предоставление субсидий (далее - отбор), проводимого по каждому мероприятию, указанному в пункте 1.2 настоящего Порядка, Министерством культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство) в порядке, установленном разделом III настоящего Порядка.
II. Условия и цели предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
2.1.1. расходование субсидии на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2.1.2. представление некоммерческой организацией заявки и документов, соответствующих требованиям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка;
2.1.3. отсутствие фактов допущения некоммерческой организацией ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении средств бюджета Пермского края;
2.1.4. соответствие некоммерческой организации критериям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
2.1.5. достоверность представленных некоммерческой организацией сведений;
2.1.6. наличие заключенного между Министерством и некоммерческой организацией соглашения на проведение мероприятия по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - Соглашение);
2.1.7. прохождение некоммерческой организацией отбора на предоставление субсидий и признание ее победителем по итогам его проведения.
2.2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения и (или) возмещения следующих расходов:
административно-управленческих расходов некоммерческой организации, связанных с проведением мероприятия, но не более 15% от общего размера субсидии;
расходов на оплату труда работников некоммерческой организации (за исключением административно-управленческого персонала) и специалистов, привлеченных на основании гражданско-правовых договоров, в том числе начислений на оплату труда;
расходов на оплату услуг сторонних организаций (оплату товаров, работ, услуг, в том числе транспортных расходов, связанных с проведением мероприятия);
расходов на арендную плату за пользование помещениями, используемыми в целях и в период проведения мероприятия;
расходов на арендную плату за пользование оборудованием, используемым в целях и в период проведения мероприятия.
III. Процедура отбора
3.1. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, набравшим по итогам отбора большее количество баллов, определенное в соответствии с критериями отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат на проведение мероприятий в сфере культуры и молодежной политики согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - критерии отбора), в пределах объемов финансирования, определенных по данному мероприятию в бюджетной росписи.
3.2. Ежегодно в срок до 1 марта Министерство размещает извещение об отборе некоммерческих организаций для предоставления субсидий на проведение мероприятий по каждому мероприятию согласно пункту 1.2 настоящего Порядка (далее - извещение) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.mk.permkrai.ru.
Извещение должно содержать:
наименование мероприятия;
дату и время начала и окончания приема заявок;
форму заявки;
объем предоставляемой субсидии;
адрес и порядок подачи заявок;
контактный телефон для справок.
3.3. Для участия в отборе на предоставление субсидий некоммерческие организации в течение 15 рабочих дней со дня размещения извещения формируют и представляют на рассмотрение в Министерство заявку на получение субсидии на проведение мероприятия (далее - заявка). К заявке прилагают следующие документы:
копию устава некоммерческой организации;
пояснительную записку с обоснованием запрашиваемого объема средств (смета расходов) на проведение мероприятия;
положение о проведении мероприятия;
календарный план мероприятия (составляется в произвольной форме);
документы о наличии у некоммерческой организации материальных и технических ресурсов, необходимых для проведения мероприятия (составляются в произвольной форме с указанием реквизитов правоустанавливающих документов на материальные и технические ресурсы);
документы, подтверждающие предварительное согласие профессиональных музыкальных исполнителей и (или) творческих коллективов на участие в мероприятии (гарантийные письма, договор о намерениях, соглашение);
план мероприятия (включающий в себя концепцию рекламно-информационной поддержки мероприятия, в том числе предусматривающий размещение информации в средствах массовой информации, разработку эскизов, изготовление и расклейку афиш, изготовление видео- и аудиороликов, полиграфической продукции, организацию пресс-конференций, организацию рекламной поддержки мероприятий, проведение видео- и фотосъемок, издание буклета по итогам проведения мероприятия, концепцию художественного оформления пространства площадки проведения мероприятия, включающего в себя сценическую конструкцию, оформление площадок, звуковое оборудование, мобильное торговое оборудование и холодильные лари) (составляется в произвольной форме);
эскизы (планы, схемы) оформления пространства площадки (территории) проведения мероприятия с намеченным художественным оформлением пространства площадки (территории) проведения мероприятия, включающим в себя сценическую конструкцию, оформление площадок, звуковое оборудование, мобильное торговое оборудование и холодильные лари.
Заявка и прилагаемые к ней документы представляются с сопроводительным письмом.
3.4. Министерство регистрирует представленные некоммерческими организациями заявки в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись регистрационного номера должна включать дату и время приема документов. Регистрация заявок производится в день их поступления в Министерство.
Заявка и документы, поступившие позднее установленного срока, не рассматриваются и не принимаются.
3.5. Заявка и документы (копии документов), указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем некоммерческой организации или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью.
Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.
3.6. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных в соответствии с настоящим Порядком документов возлагается на некоммерческую организацию.
3.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, передает их в комиссию по отбору некоммерческих организаций для предоставления субсидий (далее - Комиссия) для рассмотрения и принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии некоммерческой организации.
Состав и порядок работы Комиссии утверждаются приказом Министерства.
3.8. Заявки и документы рассматриваются Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в Комиссию.
3.9. Комиссия определяет победителей отбора путем подсчета баллов в соответствии с критериями отбора и оформляет протокол заседания Комиссии (далее - Протокол), в котором указываются:
состав Комиссии;
результаты подсчета баллов;
наименование некоммерческих организаций, прошедших отбор и признанных победителями по итогам его проведения.
Протокол подписывается председателем, секретарем Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.8 настоящего Порядка.
3.10. Основаниями для отказа некоммерческим организациям в предоставлении субсидии являются:
непредставление некоммерческой организацией документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;
несоответствие некоммерческой организации условию, установленному в пункте 2.1.7 настоящего Порядка;
несоответствие заявок и документов требованиям, установленным пунктом 3.5 настоящего Порядка;
недостоверность представленных сведений.
3.11. По итогам отбора и на основании Протокола Министерство в течение 10 рабочих дней заключает с некоммерческими организациями, прошедшими отбор на предоставление субсидий, Соглашение на текущий год.
В Соглашении должны быть определены следующие условия:
цели предоставления субсидии;
наименование мероприятия, планируемого к проведению;
объем предоставляемой субсидии и сроки ее предоставления;
права и обязательства сторон;
значения целевых показателей реализации мероприятия и меры, применяемые в случае их недостижения;
формы и порядок представления отчетности и информации об исполнении обязательств, предусмотренных Соглашением;
срок действия Соглашения;
осуществление проверки со стороны Министерства и органов государственного финансового контроля Пермского края целевого использования субсидии, соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком и (или) Соглашением, а также способы осуществления проверки;
согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Пермского края проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.12. Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации, в порядке и сроки, установленные в Соглашении.
IV. Возврат субсидии, отчетность и контроль
4.1. Некоммерческая организация в течение 20 рабочих дней со дня использования субсидии, но не позднее 25 декабря года, в котором предоставлена субсидия, представляет в Министерство отчет об использовании субсидии на проведение мероприятия (далее - отчет) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и отчет о проведении мероприятия по форме, предусмотренной Соглашением.
4.2. Некоммерческая организация несет ответственность за нарушение порядка представления отчетности, за нецелевое использование субсидии и нарушение условий предоставления субсидии в соответствии с законодательством.
4.3. Министерство и (или) орган, осуществляющий государственный финансовый контроль, проводят проверку соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным в установленном порядке.
4.4. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, полученная субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в порядке и сроки, установленные пунктами 4.5.1-4.5.3 настоящего Порядка.
4.5. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
4.5.1. Министерство и (или) орган, осуществляющий государственный финансовый контроль, в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет некоммерческой организации требование о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
4.5.2. требование о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, должно быть исполнено некоммерческой организацией в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования;
4.5.3. в случае невыполнения некоммерческой организацией в установленный срок требования о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, Министерство и (или) орган, осуществляющий государственный финансовый контроль, обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
4.6. Остаток неиспользованной субсидии по состоянию на 20 декабря текущего года подлежит возврату в бюджет Пермского края не позднее 25 декабря текущего года.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, на возмещение части
затрат на проведение мероприятий
в сфере культуры и молодежной политики
КРИТЕРИИ
отбора некоммерческих организаций, не являющихся
государственными (муниципальными) учреждениями,
на возмещение части затрат на проведение мероприятий в сфере
культуры и молодежной политики
№ п/п
Критерии
Оценка
1
2
3
Обязательные критерии
1
Некоммерческая организация зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Пермского края
Соответствие
2
Наличие у некоммерческой организации собственных работников, имеющих опыт и квалификацию, необходимые для проведения мероприятия
Соответствие
3
Наличие у некоммерческой организации опыта проведения мероприятий регионального, всероссийского или международного уровня
Соответствие
4
Вложение некоммерческой организацией собственных и (или) привлеченных средств в реализацию мероприятия (без учета средств субсидий, предоставленных из бюджета Пермского края) в размере не менее 10% от общего объема затрат на реализацию соответствующего мероприятия
Соответствие
Критерии, подлежащие балльной оценке
5
Наличие у некоммерческой организации опыта проведения совместных мероприятий с органами власти и органами местного самоуправления
Да - 5 баллов;
нет - 0 баллов
6
Продолжительность работы некоммерческой организации
Более 2 лет - 5 баллов;
до 2 лет - 1 балл
7
Доля софинансирования некоммерческой организации мероприятия (включая финансовые средства, оценку в денежном выражении имущества, труда добровольцев)
Свыше 60% планируемых расходов на реализацию мероприятия - 5 баллов;
от 50 до 60% - 3 балла;
от 30 до 50% - 2 балла;
от 10 до 30% - 1 балл
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, на возмещение части
затрат на проведение мероприятий
в сфере культуры и молодежной политики
ФОРМА
ОТЧЕТ
об использовании субсидии на проведение мероприятия
____________________________________________________________
Наименование некоммерческой организации
Объем субсидии, полученной из бюджета Пермского края (тыс. руб.)
Кассовые расходы (тыс. руб.)
Фактические расходы (тыс. руб.)
Остаток субсидии на конец отчетного периода (тыс. руб.)
Объем расходов на мероприятие из прочих источников (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
Итого
Руководитель некоммерческой организации ___________ /_________________/
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер некоммерческой организации _________ /______________/
(подпись) (ФИО)"
------------------------------------------------------------------