Постановление Правительства Пермского края от 01.08.2014 N 729-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 14 апреля 2010 г. N 168-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на выполнение научно-исследовательских проектов и работ"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 729-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО
КРАЯ ОТ 14 АПРЕЛЯ 2010 Г. № 168-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
ПРОЕКТОВ И РАБОТ"
В целях повышения эффективности расходования средств бюджета Пермского края Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Пермского края от 14 апреля 2010 г. № 168-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на выполнение научно-исследовательских проектов и работ" (в редакции Постановления Правительства Пермского края от 24 июля 2013 г. № 976-п) следующие изменения:
1.1. в наименовании слова "научно-исследовательских проектов и работ" заменить словами "научных проектов";
1.2. преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 11 и 16 Закона Пермского края от 2 апреля 2008 г. № 220-ПК "О науке и научно-технической политике в Пермском крае" и в целях реализации Соглашения между Российским гуманитарным научным фондом и Пермским краем "О совместном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2011-2015 гг." от 11 марта 2011 г. № СЭД-01-95-10 и Соглашения о сотрудничестве между Российским фондом фундаментальных исследований и Пермским краем в проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований в 2013-2017 годах от 7 сентября 2012 г. № СЭД-01-107-7/186 Правительство Пермского края постановляет:";
1.3. в пункте 1 слова "научно-исследовательских проектов и работ" заменить словами "научных проектов";
1.4. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на выполнение научно-исследовательских проектов и работ изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. председателя
Правительства Пермского края
А.Ю.МАХОВИКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 01.08.2014 № 729-п
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 14.04.2010 № 168-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края (далее - субсидии) в целях возмещения затрат на выполнение научных проектов, признанных победителями по результатам совместных (региональных) конкурсов проектов в области гуманитарных наук и фундаментальных исследований (далее - региональный конкурс), проводимых в соответствии с:
Соглашением между Российским гуманитарным научным фондом и Пермским краем "О совместном конкурсе проектов в области гуманитарных наук на 2011-2015 гг." от 11 марта 2011 г. № СЭД-01-95-10;
Соглашением о сотрудничестве между Российским фондом фундаментальных исследований и Пермским краем в проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований в 2013-2017 годах от 7 сентября 2012 г. № СЭД-01-107-7/186.
1.2. Субсидии предоставляются в размере 50% от объема финансирования проектов, поддержанных решением бюро совета федерального государственного бюджетного учреждения "Российский гуманитарный научный фонд" или федерального государственного бюджетного учреждения "Российский фонд фундаментальных исследований" (далее соответственно - РГНФ, РФФИ, фонды), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Пермского края (далее - Министерство) в законе Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период.
1.3. Субсидии предоставляются на основании результатов региональных конкурсов, проводимых в утвержденном фондами порядке.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
проект - научный проект, представленный для участия в региональном конкурсе, объявленном РГНФ или РФФИ, и поддержанный решением бюро совета РГНФ или РФФИ;
организация (далее - Организация) - юридическое лицо, расположенное на территории Пермского края, предоставляющее физическому лицу, указанному в пункте 1.6.1 настоящего Порядка, или физическому лицу, входящему в состав научного коллектива, указанного в пункте 1.6.2 настоящего Порядка, финансовые и организационные услуги для выполнения проекта, поддержанного решением бюро совета РГНФ или РФФИ;
руководитель проекта - физическое лицо, указанное в пункте 1.6.1 настоящего Порядка, или физическое лицо, входящее в состав научного коллектива, указанного в пункте 1.6.2 настоящего Порядка, представляющее интересы во взаимоотношениях с фондом, Министерством и Организацией по вопросам представления проекта на региональный конкурс, общего руководства и выполнения проекта.
1.5. На официальном сайте Правительства Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются:
соглашения, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
информация о начале проведения регионального конкурса в течение 14 календарных дней со дня объявления регионального конкурса РГНФ или РФФИ;
общие правила, порядок оформления и подачи заявок по проектам, сроки проведения региональных конкурсов.
1.6. Право на получение субсидии имеет:
1.6.1. физическое лицо, постоянно проживающее и работающее на территории Пермского края, выполняющее проект;
1.6.2. группа физических лиц (научный коллектив), постоянно проживающих и работающих на территории Пермского края, выполняющая проект.
1.7. Субсидия предоставляется при соблюдении условий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
II. Цели и условия предоставления субсидии
2.1. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат на реализацию проектов.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
2.2.1. наличие соглашения между фондом и Пермским краем о проведении регионального конкурса, указанного в пункте 1.1 настоящего Порядка;
2.2.2. наличие решения бюро совета РГНФ или РФФИ с указанием перечня проектов, рекомендуемых к финансированию на текущий финансовый год;
2.2.3. наличие приказа Министерства о предоставлении субсидии с указанием номера проекта, фамилии, имени и отчества руководителя проекта, наименования проекта и объема предоставляемой субсидии из бюджета Пермского края в соответствии с решением бюро совета фонда;
2.2.4. обязательство физического лица или группы физических лиц, указанных в пунктах 1.6.1 и 1.6.2 настоящего Порядка, опубликовать результаты исследований в отечественных и международных изданиях с упоминанием о полученной поддержке РФФИ или РГНФ.
2.3. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
III. Предоставление субсидии
3.1. Предоставление субсидий физическим лицам или группе физических лиц, указанных в пунктах 1.6.1 и 1.6.2 настоящего Порядка, осуществляется через Организацию.
3.2. Предоставление субсидии производится на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор), заключаемого по форме, утвержденной приказом Министерства, между руководителем проекта, Организацией и Министерством, в течение 30 календарных дней со дня издания приказа Министерства, указанного в пункте 2.2.3 настоящего Порядка.
3.3. Обязательными условиями договора являются:
целевое назначение субсидии;
срок действия договора;
условия предоставления субсидии;
размер субсидии;
согласие получателей субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления, предусмотренных настоящим Порядком и (или) договором.
3.4. К договору прилагаются:
плановый годовой объем финансирования проектов из бюджета Пермского края по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
сводная смета расходов на выполнение за счет бюджета Пермского края проектов, финансируемых Министерством, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - сводная смета расходов);
смета расходов на выполнение за счет бюджета Пермского края проекта, финансируемого Министерством, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - смета расходов).
3.5. Министерство в течение 21 календарного дня со дня подписания договора с Организацией и руководителем проекта при наличии средств в бюджете Пермского края осуществляет перечисление субсидии на лицевой счет Организации, открытый в отделении Федерального казначейства или кредитной организации.
3.6. Организация извещает руководителя проекта о перечислении субсидии в течение 5 календарных дней со дня поступления субсидии на счет Организации.
3.7. В случае необходимости изменений между видами расходов в смете расходов в пределах объема предоставленной субсидии, одобренного решением бюро совета РГНФ или РФФИ и согласованного Министерством:
3.7.1. руководитель проекта направляет в Организацию проект уточненной сметы расходов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и пояснительную записку с указанием:
номера и даты договора;
номера проекта;
фамилии, имени и отчества руководителя проекта;
объема финансирования проекта за счет бюджета Пермского края;
причин изменения между видами расходов финансирования проекта;
3.7.2. Организация направляет для согласования в Министерство проект уточненной сводной сметы расходов, проект уточненной сметы расходов и пояснительную записку к проекту уточненной сметы расходов, направленные руководителем проекта в Организацию в соответствии с пунктом 3.7.1 настоящего Порядка.
3.8. Министерство рассматривает проект уточненной сводной сметы расходов и проект уточненной сметы расходов, направленные Организацией в соответствии с пунктом 3.7.2 настоящего Порядка, и принимает решение не позднее 15 декабря года, в котором предоставлены субсидии.
3.9. Министерство не согласовывает и направляет на доработку в Организацию в течение 10 календарных дней со дня поступления в Министерство проекты уточненных сводных смет расходов и проекты уточненных сметы расходов в случаях, если:
3.9.1. формы проектов уточненных сводных смет расходов и проектов уточненных смет расходов не соответствуют формам, указанным в приложениях 2 и 3 к настоящему Порядку;
3.9.2. к проекту уточненной сметы расходов не приложена пояснительная записка, указанная в пункте 3.7.1 настоящего Порядка;
3.9.3. объем финансирования по проекту уточненной сводной сметы расходов и (или) проекту уточненной сметы расходов превышает объем финансирования, одобренный решением бюро совета РГНФ или РФФИ.
3.10. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату Организацией в бюджет Пермского края в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством.
3.11. Учет расходования предоставленной субсидии производится Организацией по каждому проекту в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и системой бухгалтерского учета Российской Федерации.
IV. Отчетность, контроль, возврат субсидии
4.1. Руководитель проекта:
4.1.1. в срок до 15 декабря года, в котором предоставлены субсидии, направляет в Организацию аннотационный отчет по проекту за отчетный период;
4.1.2. в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в Организацию аннотационный отчет по проекту за весь период его реализации;
4.1.3. представляет в Организацию документы, подтверждающие расходы бюджета Пермского края на выполнение проекта;
4.1.4. в течение 12 месяцев со дня окончания реализации проекта предоставляет в Министерство сведения, подтверждающие передачу для публикации результатов исследований, проведенных на средства субсидии, в отечественных и международных изданиях с упоминанием о полученной поддержке РГНФ или РФФИ;
4.1.5. в течение 24 месяцев со дня окончания реализации проекта опубликовывает результаты исследований и представляет в Министерство материалы о факте публикации в отечественных и международных изданиях с упоминанием о полученной поддержке РГНФ или РФФИ, а также номера проекта.
4.2. Руководитель проекта в случае невозможности получения ожидаемых результатов при выполнении проекта и/или выявления нецелесообразности продолжения выполнения работ по проекту в течение 20 календарных дней со дня принятия решения о завершении выполнения проекта письменно информирует Организацию и Министерство и представляет законченные научный и финансовый отчеты по проекту со дня начала работы и до дня фактического завершения выполнения проекта.
4.3. Руководитель проекта письменно информирует Организацию и Министерство о невозможности по каким-либо причинам более трех месяцев исполнять свои обязанности не позднее чем за 45 календарных дней до дня истечения трех месяцев.
4.4. Организация:
4.4.1. в срок до 15 января года, следующего за отчетным, направляет в Министерство сведения о реализации проектов за отчетный период, включающие:
сопроводительное письмо Организации о направлении отчета о реализации проекта (проектов);
акт сдачи-приемки работ;
финансовый отчет о расходовании средств бюджета Пермского края по каждому проекту по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - финансовый отчет);
копии документов, подтверждающих расходы бюджета Пермского края на выполнение проекта;
аннотационный отчет, указанный в пункте 4.1.2 настоящего Порядка.
4.5. Министерство:
4.5.1. в срок до 15 января года, следующего за отчетным, обеспечивает принятие от Организаций сведений, указанных в пункте 4.4.1 настоящего Порядка;
4.5.2. в течение 20 календарных дней со дня поступления сведений, указанных в пункте 4.4.1 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает проверку финансовых отчетов и в случае согласования обеспечивает подписание акта сдачи-приемки работ за отчетный период, а в случае несогласования указанных отчетов письменно сообщает Организации о необходимости их доработки с указанием конкретных причин.
4.6. Руководители проектов и Организации несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации за нецелевое использование субсидии, нарушение условий предоставления субсидии и иных условий, установленных настоящим Порядком и (или) договором, недостоверность сведений.
4.7. Министерство и (или) органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) договором, в соответствии с планом проверок, утвержденным в установленном порядке.
4.8. При выявлении в ходе проверки факта нарушения условий предоставления субсидии она подлежит возврату в доход бюджета Пермского края.
4.9. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
4.9.1. Министерство в течение 14 календарных дней со дня выявления факта нецелевого использования субсидии или нарушения Организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, либо получения представления об устранении выявленных нарушений направляет Организации требование о возврате субсидии с указанием реквизитов счета, на который должны быть перечислены средства субсидии;
4.9.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено Организацией в течение 20 календарных дней со дня получения указанного требования;
4.9.3. в случае невыполнения в установленный срок Организацией требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает ее взыскание в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
в целях возмещения затрат
на выполнение научных проектов
Форма
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Министр образования и науки Наименование организации
Пермского края
_______________ /_______________/ _______________ /_______________/
подпись расшифровка подпись расшифровка
"__" ____________ 20__ г. "__" ____________ 20__ г.
М.П. М.П.
ПЛАНОВЫЙ ГОДОВОЙ ОБЪЕМ
финансирования проектов из бюджета Пермского края
_______________________________________________________
Наименование организации
на 20__ год
рублей
№ п/п
Номер проекта
ФИО руководителя проекта
Плановый годовой объем финансирования проекта
Подпись руководителя проекта
1
2
3
4
5
1
2
3
т.д.
Всего
Руководитель планово- _______________ /_______________/
финансового подразделения подпись расшифровка
"__" ____________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
в целях возмещения затрат
на выполнение научных проектов
Форма
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Министр образования и науки Наименование организации
Пермского края
_______________ /_______________/ _______________ /_______________/
подпись расшифровка подпись расшифровка
"__" ____________ 20__ г. "__" ____________ 20__ г.
М.П. М.П.
СВОДНАЯ СМЕТА РАСХОДОВ
на выполнение за счет бюджета Пермского края проектов
№ _______________, финансируемых Министерством образования
и науки Пермского края, в 20__ году
рублей
КОСГУ
Виды расходов
Всего
1
2
3
211
Заработная плата
212
Прочие выплаты (командировки и служебные разъезды в части оплаты суточных)
213
Начисления на оплату труда (страховые взносы) - 30,2%, включая тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
221
Услуги связи
222
Транспортные услуги, в том числе оплата транспортных расходов при командировках и служебных разъездах
224
Арендная плата за пользование имуществом
225
Работы, услуги по содержанию имущества
226
Прочие работы, услуги, в том числе оплата проживания на время нахождения в служебной командировке
290
Прочие расходы
310
Увеличение стоимости основных средств
340
Увеличение стоимости материальных запасов, в том числе:
медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов
продуктов питания (кормление животных в вивариях)
оплаты горюче-смазочных материалов
прочих расходных материалов и предметов снабжения
800
Итого расходов по проектам
Руководитель планово- _______________ /_______________/
финансового подразделения подпись расшифровка
"__" ____________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
в целях возмещения затрат
на выполнение научных проектов
Форма
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Министр образования и науки Наименование организации
Пермского края
_______________ /_______________/ _______________ /_______________/
подпись расшифровка подпись расшифровка
"__" ____________ 20__ г. "__" ____________ 20__ г.
М.П. М.П.
СМЕТА РАСХОДОВ
на выполнение за счет бюджета Пермского края проекта
№ ___________, финансируемого Министерством образования
и науки Пермского края, в 20__ году
рублей
КОСГУ
Виды расходов
Всего
1
2
3
211
Заработная плата
212
Прочие выплаты (командировки и служебные разъезды в части оплаты суточных)
213
Начисления на оплату труда (страховые взносы) - 30,2%, включая тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
221
Услуги связи
222
Транспортные услуги, в том числе оплата транспортных расходов при командировках и служебных разъездах
224
Арендная плата за пользование имуществом
225
Работы, услуги по содержанию имущества
226
Прочие работы, услуги, в том числе оплата проживания на время нахождения в служебной командировке
290
Прочие расходы
310
Увеличение стоимости основных средств
340
Увеличение стоимости материальных запасов, в том числе:
медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов
продуктов питания (кормление животных в вивариях)
оплаты горюче-смазочных материалов
прочих расходных материалов и предметов снабжения
800
Итого расходов по проекту
Руководитель планово- _______________ /_______________/
финансового подразделения подпись расшифровка
"__" ____________ 20__ г.
Руководитель проекта
№ _____________ _______________ /_______________/
подпись расшифровка
"__" ____________ 20__ г.
Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
в целях возмещения затрат
на выполнение научных проектов
Форма
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Министр образования и науки Наименование организации
Пермского края
_______________ /_______________/ _______________ /_______________/
подпись расшифровка подпись расшифровка
"__" ____________ 20__ г. "__" ____________ 20__ г.
М.П. М.П.
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
о расходовании средств бюджета Пермского края по договору
от "__" ________ 20__ г. № _________ по проекту № __________
за 20__ год
____________________________________________________________
Наименование организации, адрес, телефон, факс, e-mail
____________________________________________________________
КОСГУ
Виды расходов
Всего утверждено на отчетный период
Кассовые расходы
Фактические расходы
1
2
3
4
5
211
Заработная плата
212
Прочие выплаты (командировки и служебные разъезды в части оплаты суточных)
213
Начисления на оплату труда (страховые взносы) - 30,2%, включая тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
221
Услуги связи
222
Транспортные услуги, в том числе оплата транспортных расходов при командировках и служебных разъездах
224
Арендная плата за пользование имуществом
225
Работы, услуги по содержанию имущества
226
Прочие работы, услуги, в том числе оплата проживания на время нахождения в служебной командировке
290
Прочие расходы
310
Увеличение стоимости основных средств
340
Увеличение стоимости материальных запасов, в том числе:
медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов
продуктов питания (кормление животных в вивариях)
оплаты горюче-смазочных материалов
прочих расходных материалов и предметов снабжения
800
Итого расходов по проекту
Руководитель проекта Руководитель финансово-планового
подразделения
_______________ /_______________/ _______________ /_______________/
подпись расшифровка подпись расшифровка
"__" ____________ 20__ г. "__" ____________ 20__ г."
------------------------------------------------------------------