Постановление Правительства Пермского края от 01.08.2014 N 728-п "О внесении изменений в государственную программу Пермского края "Содействие занятости населения", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1315-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 728-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕРМСКОГО
КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ
2013 Г. № 1315-П

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 2570-р, Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 февраля 2013 г. № 33 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Пермского края "Содействие занятости населения", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1315-п (в редакции Постановления Правительства Пермского края от 25 июля 2014 г. № 685-п).
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

И.о. председателя
Правительства Пермского края
А.Ю.МАХОВИКОВ





УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 01.08.2014 № 728-п

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕРМСКОГО КРАЯ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ
2013 Г. № 1315-П

1. В паспорте государственной программы Пермского края "Содействие занятости населения":
1.1. позицию:

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы позволит:
1. Достигнуть плановых значений по целевым показателям Государственной программы:
уровень регистрируемой безработицы в среднем за год составит в 2016 году: в Пермском крае - 1,6%; в КПО - 3,8%; в муниципальных образованиях КУБа - 1,7% от численности экономически активного населения;
доля использования квоты на привлечение иностранных работников в Пермский край в 2016 году - 80%;
удельный вес инвалидов, трудоустроенных в рамках мероприятия, в общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости за содействием в поисках работы, составит 5,0% в 2014-2015 годах;
количество руководителей, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров в 2014-2016 годах, - 189 человек;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в 2016 году в расчете на 1000 работающих: в Пермском крае - 2,14, в КПО - 3,90%; в муниципальных образованиях КУБа - 7,6;
удельный вес выполненных обязательств трехстороннего Соглашения "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений", принятых сторонами социального партнерства в 2014-2016 годах, - 100,0%;
количество участников подпрограммы переселения в Пермский край соотечественников, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения в 2014-2016 годах, - 1408 человек.
2. Обеспечить достижение нормативного качества и доступности государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости

изложить в следующей редакции:

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы позволит:
1. Достигнуть плановых значений по целевым показателям Государственной программы:
уровень регистрируемой безработицы в среднем за год составит в 2016 году: в Пермском крае - 1,6%; в КПО - 3,8%; в муниципальных образованиях КУБа - 1,7% от численности экономически активного населения;
доля использования квоты на привлечение иностранных работников в Пермский край в 2016 году - 80%;
удельный вес инвалидов, трудоустроенных в рамках мероприятия, в общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости за содействием в поисках работы, составит 5,0% в 2014-2015 годах;
количество руководителей, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров в 2014-2016 годах, - 189 человек;
численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в 2016 году в расчете на 1000 работающих: в Пермском крае - 2,14, в КПО - 3,90%; в муниципальных образованиях КУБа - 7,6;
удельный вес выполненных обязательств трехстороннего Соглашения "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений", принятых сторонами социального партнерства в 2014-2016 годах, - 100,0%;
количество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - участники Государственной программы РФ) и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения, в 2014-2020 годах, - 1833 человека.
2. Обеспечить достижение нормативного качества и доступности государственных услуг, предоставляемых населению и работодателям в сфере содействия занятости

1.2. позицию:

Целевые показатели Государственной программы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
Уровень регистрируемой безработицы в Пермском крае в среднем за год
проц.
1,7
1,7
1,6
1,6
1.1
Уровень регистрируемой безработицы в КПО в среднем за год
проц.
4,2
4,0
3,9
3,8
1.2
Уровень регистрируемой безработицы в муниципальных образованиях КУБа в среднем за год
проц.
2,0
1,9
1,8
1,7
2
Доля использования квоты на привлечение иностранных работников в Пермский край
проц.
30,0
45,0
60,0
80,0
3
Удельный вес инвалидов, трудоустроенных в рамках мероприятия, в общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости за содействием в поисках работы
проц.
5,0
5,0
5,0
-
4
Количество руководителей, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций Пермского края
чел.
62
63
63
63
5
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих
чел.
2,20
2,18
2,16
2,14
5.1
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих в КПО
чел.
4,1
4,0
3,95
3,9
5.2
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих в муниципальных образованиях КУБа
чел.
7,8
7,7
7,65
7,6
6
Удельный вес выполненных обязательств трехстороннего Соглашения "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений", принятых сторонами социального партнерства
проц.
100,0
100,0
100,0
100,0
7
Количество соотечественников, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения
чел.
-
400
600
408

изложить в следующей редакции:

Целевые показатели Государственной программы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Уровень безработицы, регистрируемой в Пермском крае, в среднем за год
проц.
1,7
1,7
1,6
1,6




1.1
Уровень безработицы, регистрируемой в КПО, в среднем за год
проц.
4,2
4,0
3,9
3,8




1.2
Уровень безработицы, регистрируемой в муниципальных образованиях КУБа, в среднем за год
проц.
2,0
1,9
1,8
1,7




2
Доля использования квоты на привлечение иностранных работников в Пермский край
проц.
30,0
45,0
60,0
80,0




3
Удельный вес инвалидов, трудоустроенных в рамках мероприятия, в общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости за содействием в поисках работы
проц.
5,0
5,0
5,0
-




4
Количество руководителей, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций Пермского края
чел.
62
63
63
63




5
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих
чел.
2,20
2,18
2,16
2,14




5.1
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих в КПО
чел.
4,1
4,0
3,95
3,9




5.2
Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих в муниципальных образованиях КУБа
чел.
7,8
7,7
7,65
7,6




6
Удельный вес выполненных обязательств трехстороннего Соглашения "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений", принятых сторонами социального партнерства
проц.
100,0
100,0
100,0
100,0




7
Количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения
чел.
-
133
200
300
300
300
300
300

2. Абзац пятый пункта 1.1.10 раздела I признать утратившим силу.
3. Пункт 3.1.7 раздела III изложить в следующей редакции:
"3.1.7. количество участников Государственной программы РФ, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения, в 2014-2020 годах составит 1833 человека.".
4. В разделе VII:
4.1. пункт 7.5.1 изложить в следующей редакции:
"7.5.1. Основное мероприятие 5.1 "Организация правового и информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства";";
4.2. пункт 7.5.2 изложить в следующей редакции:
"7.5.2. Основное мероприятие 5.2 "Содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах";";
4.3. дополнить пунктом 7.5.3 следующего содержания:
"7.5.3. Основное мероприятие 5.3 "Предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семей на территории Пермского края".".
5. Раздел "Подпрограмма 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" приложения 1 к государственной программе Пермского края "Содействие занятости населения" изложить в следующей редакции:

Подпрограмма 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"
5.1
Основное мероприятие 5.1 "Организация правового и информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства"
Агентство по занятости населения Пермского края, УФМС России по Пермскому краю, органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения, аппарат Правительства Пермского края
2014
2020
Обеспечение правовой защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения
5.1.1
Мероприятие "Формирование и постоянное обновление банка данных о вакантных и вновь создаваемых рабочих местах и доведение его до компетентных органов в установленном порядке"
Агентство по занятости населения Пермского края, УФМС России по Пермскому краю
2014
2020
Информирование соотечественников о востребованных профессиях и специальностях на территории вселения
5.1.2
Мероприятие "Организация мониторинга и размещения в Интернете, в том числе в АИС "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных муниципальных образований, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы РФ"
Агентство по занятости населения Пермского края, УФМС России по Пермскому краю
2014
2020
Информирование соотечественников о востребованных профессиях и специальностях на территории вселения в целях содействия выбору наиболее подходящего места жительства на территории вселения
5.1.3
Мероприятие "Предоставление информационных, консультационных и других услуг"
УФМС России по Пермскому краю, департамент социальной политики аппарата Правительства Пермского края
2014
2020
Разъяснение соотечественникам условий участия в Программе, предоставляемых мерах социальной поддержки, правах и обязанностях участников Государственной программы РФ
5.1.4
Мероприятие "Разработка, утверждение и распространение информационного пакета участника Государственной программы РФ, прибывшего в Пермский край, содержащего информацию о территориях вселения (перечни контактных лиц уполномоченного органа на территории вселения, исполнительных органов государственной власти, обеспечивающих жизнедеятельность и обустройство участника Государственной программы РФ (службы занятости населения, социальной защиты населения, здравоохранения, образования на территории вселения)"
Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения, УФМС России по Пермскому краю
2014
2020
Информирование соотечественников и общественности об условиях участия в Программе, мерах социальной поддержки участников Государственной программы РФ и членов их семей
5.2
Основное мероприятие 5.2 "Содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах"
Агентство по занятости населения Пермского края, органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
2014
2020
Трудоустройство соотечественников на территории вселения
5.2.1
Мероприятие "Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Пермского края <1>"
Агентство по занятости населения Пермского края, органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
2014
2020
Сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства
5.2.2
Мероприятие "Подбор вакантных рабочих мест для участников Государственной программы РФ как на этапе подготовки соотечественников, проживающих за рубежом, к переселению в территорию вселения, так и при прибытии участников Государственной программы РФ в Пермский край"
Агентство по занятости населения Пермского края, органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
2014
2020
Сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства
5.2.3
Мероприятие "Направление по необходимости участника Государственной программы РФ на дополнительное обучение, повышение квалификации, переквалификации, переаттестации по стандартам"
Агентство по занятости населения Пермского края
2014
2020
Повышение конкурентоспособности соотечественников на рынке труда, приобретение дополнительных навыков профессиональной деятельности
5.2.4
Мероприятие "Содействие самозанятости участников Государственной программы РФ <2>"
Агентство по занятости населения Пермского края
2014
2020
Обеспечение занятости соотечественников в соответствии с их предпринимательским потенциалом
5.2.5
Мероприятие "Оказание поддержки участникам Государственной программы РФ в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств <3>"
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
2014
2020
Обеспечение занятости соотечественников в соответствии с их предпринимательским потенциалом
5.3
Основное мероприятие 5.3. "Предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семьи на территории Пермского края"
Министерство социального развития Пермского края, Министерство здравоохранения Пермского края, органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
2014
2020
Обеспечение социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения
5.3.1
Мероприятие "Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей дополнительной меры поддержки по возмещению стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкроида, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования для оформления правового статуса на территории вселения"
Министерство здравоохранения Пермского края
2014
2020
Сохранение стабильной санитарно-эпидемиологической обстановки
5.3.2
Мероприятие "Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей получения соответствующего уровня образования и мест в дошкольных образовательных учреждениях в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством"
Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
2014
2020
Обеспечение права участников Государственной программы РФ и членов их семей на получение образования
5.3.3
Мероприятие "Предоставление медицинских услуг участникам Государственной программы РФ в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления им гражданства Российской Федерации"
Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
2014
2020
Обеспечение реализации права участников Государственной программы РФ и членов их семей на медицинскую помощь в период адаптации на территории вселения
5.3.4
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы РФ и членам их семей в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством"
Министерство социального развития Пермского края
2014
2020
Обеспечение права участников Государственной программы РФ и членов их семей на социальную защиту в период адаптации на территории вселения

--------------------------------
<1> Мероприятия реализуются в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы Пермского края "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1315-п.
<2> Мероприятия реализуются в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы Пермского края "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1315-п.
<3> Мероприятия реализуются в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1325-п, государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1320-п.

6. Строку 10 приложения 2 изложить в следующей редакции:

10
Постановление Правительства Пермского края "Об утверждении порядка возмещения стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкроида, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования участникам Государственной программы РФ и членам их семей"
Устанавливает порядок и условия возмещения стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкроида, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования участникам Государственной программы РФ и членам их семей
Министерство здравоохранения Пермского края
2014 год

7. Приложение 7 изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.
8. В приложении 9:

9.1. позицию:

7
Количество соотечественников, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения
человек
Департамент социальной политики аппарата Правительства Пермского края
-
372
388
408
Основное мероприятие 5.1 "Организация правового и информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства"

изложить в следующей редакции:

7
Количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения
человек
Аппарат Правительства Пермского края
-
133
200
300
300
300
300
300
Для достижения целевого показателя используется весь комплекс мероприятий подпрограммы 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"

9.2. раздел "Подпрограмма 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" изложить в следующей редакции:

Подпрограмма 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"
5.1
Количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения, в том числе по территориям вселения:
человек
Аппарат Правительства Пермского края
-
133
200
300
300
300
300
300
Для достижения целевого показателя используется весь комплекс мероприятий подпрограммы 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"
Березники
человек
-
94
98
150
150
150
150
150
Соликамск
человек
-
21
54
78
78
78
78
78
Пермский район
человек
-
18
48
72
72
72
72
72
Основное мероприятие 5.1 "Организация правового и информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства"
5.1.1
Количество размещенной информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники"
единиц
Аппарат Правительства Пермского края
-
4
4
4
4
4
4
4
Мероприятие 5.1.2. Организация мониторинга и размещения в Интернете, в том числе в АИС "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных муниципальных образований, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы РФ
Основное мероприятие 5.2 "Содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах"
5.2.1
Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ и членов их семей, за исключением несовершеннолетних и получающих образование, на конец отчетного периода
процент
Аппарат Правительства Пермского края
-
75
75
75
75
75
75
75
Мероприятие 5.2.1. Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством.
Мероприятие 5.2.2. Подбор вакантных рабочих мест для участников Государственной программы РФ как на этапе подготовки соотечественников, проживающих за рубежом, к переселению на территорию вселения, так и при прибытии участников Государственной программы РФ в Пермский край.
Мероприятие 5.2.3. Направление по необходимости участника Государственной программы РФ на дополнительное обучение, повышение квалификации, переквалификацию, переаттестацию по стандартам
Основное мероприятие 5.3 "Предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семей на территории Пермского края"
5.3.1
Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от числа обратившихся участников Государственной программы РФ и членов их семей
процент
Аппарат Правительства Пермского края
-
100
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 5.3.2. Предоставление медицинских услуг участникам Государственной программы РФ в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления им гражданства Российской Федерации
5.3.2
Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее профессиональное, включая послевузовское, образование в образовательных учреждениях Пермского края, от числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в возрастной категории до 25 лет
процент
Аппарат Правительства Пермского края
-
20
20
20
20
20
20
20
Мероприятие 5.3.1. Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей получения соответствующего уровня образования и мест в дошкольных образовательных учреждениях в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством
5.3.3
Доля расходов бюджета Пермского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы РФ, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий
процент
Аппарат Правительства Пермского края
-
100
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 5.3.3. Предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы РФ и членам их семей в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством.
Мероприятие 5.3.4. Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей дополнительной меры поддержки по возмещению стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкроида, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования для оформления правового статуса на территории вселения





Приложение
к изменениям,
которые вносятся в государственную
программу Пермского края
"Содействие занятости населения",
утвержденную Постановлением
Правительства Пермского края
от 3 октября 2013 г. № 1315-п

"Приложение 7
к государственной программе
Пермского края "Содействие
занятости населения"

Подпрограмма 5
"Оказание содействия добровольному переселению в Пермский
край соотечественников, проживающих за рубежом"

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Аппарат Правительства Пермского края
Участники подпрограммы
Министерство образования и науки Пермского края;
Министерство здравоохранения Пермского края;
Министерство социального развития Пермского края (территориальные управления);
Министерство территориального развития Пермского края;
Агентство по занятости населения Пермского края;
Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края;
органы местного самоуправления городских округов Березники, Соликамск, Пермского муниципального района (территории вселения);
Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 г. № 1008-р
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Нет
Цель подпрограммы
Стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Пермский край соотечественников
Задачи подпрограммы
Задачами подпрограммы являются:
1. Организация информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства.
2. Содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах.
3. Предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семей на территории Пермского края
Основные термины, используемые в подпрограмме
Для целей настоящей подпрограммы используются следующие термины и понятия:
а) соотечественник - лицо, определенное Федеральным законом от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
б) участник Государственной программы РФ - участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
в) член семьи участника Государственной программы РФ - член семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
г) территория вселения - территория Пермского края, на которую переселяются для постоянного проживания участники Государственной программы РФ и члены их семей;
д) период адаптации на территории вселения - период, определяемый с даты регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы РФ в Управлении Федеральной миграционной службы по Пермскому краю (далее - УФМС России по Пермскому краю) до получения гражданства Российской Федерации, не превышающий 6 месяцев;
е) Государственная программа - Государственная программа Пермского края "Содействие занятости населения", утвержденная Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1315-п;
ж) Государственная программа РФ - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Основные показатели эффективности Программы
1. Количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения.
2. Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от числа обратившихся участников Государственной программы РФ и членов их семей.
3. Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ и членов их семей на конец отчетного периода.
4. Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее профессиональное, включая послевузовское, образование в образовательных учреждениях Пермского края, от числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в возрастной категории до 25 лет.
5. Доля расходов бюджета Пермского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы РФ, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Пермского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы:
количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения, за 2014-2020 годы - 1833 человека;
количество размещенной информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" за 2014-2012 годы - 28 единиц;
удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в 2014-2020 годах - 100,0%;
удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших среднее профессиональное, высшее профессиональное, включая послевузовское, образование в образовательных учреждениях Пермского края, от числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в возрастной категории до 25 лет в 2014-2020 годах - 20,0%;
удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ и членов их семей на конец года в 2014-2020 годах - 75,0%;
доля расходов бюджета Пермского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, в 2014-2020 годах - 100,0%
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах. При реализации подпрограммы этапы не выделяются
Целевые показатели подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения, в том числе по территориям вселения:
чел.
-
133
200
300
300
300
300
300
Березники

-
94
98
150
150
150
150
150
Соликамск

-
21
54
78
78
78
78
78
Пермский район

-
18
48
72
72
72
72
72
2
Количество размещенной информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники"
ед.
-
4
4
4
4
4
4
4
3
Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от числа обратившихся участников Государственной программы РФ и членов их семей
проц.
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4
Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее профессиональное, включая послевузовское, образование в образовательных учреждениях Пермского края, от числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в возрастной категории до 25 лет
проц.
-
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
5
Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ и членов их семей, за исключением несовершеннолетних и получающих образование, на конец отчетного периода
проц.
-
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
6
Доля расходов бюджета Пермского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы РФ, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий
проц.
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Итого
Всего, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет Пермского края
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, основные показатели и анализ рисков
реализации подпрограммы

1.1. Пермский край входит в состав Приволжского федерального округа (ПФО) и располагается на востоке Восточно-Европейской равнины и западном склоне Среднего и Северного Урала.
Площадь территории края составляет 160,2 тыс. кв. км.
Демографическая ситуация в Пермском крае в 2012 году впервые за 20 лет охарактеризовалась ростом населения. Зафиксирован ощутимый для региона естественный прирост населения - 1478 человек (0,6 на 1000 населения). Были рождены 38931 детей. Коэффициент рождаемости вырос на 0,7 и составил 14,8 промилле, что превышает уровень по Приволжскому федеральному округу (13,3) и России (13,2).
На 1 января 2013 года численность постоянного населения Пермского края составила 2634,5 тыс. человек, что на 3,4 тыс. человек больше, чем по состоянию на 1 января 2012 года.
1.2. Существенным фактором изменения численности населения Пермского края является миграция. На протяжении последних лет в регионе наблюдалось устойчивое отрицательное сальдо миграции на фоне миграционного прироста в регионах-конкурентах. Миграционные процессы в 2012 году характеризовались превышением числа прибывших над числом выбывших. В результате по итогам года в Пермском крае отмечен миграционный прирост, который составил 1910 человек.
Кроме того, в 2012 году общее сальдо миграции в Пермском крае впервые за последние годы превысило показатель естественного прироста населения (1910 против 1478). Данные факты доказывают, что миграционный фактор может иметь решающее значение в изменении численности населения Пермского края.
Доля трудоспособного населения в общей численности прибывших и выбывших за пределы Пермского края превышает 70%. При этом не наблюдается значительных расхождений в объемах внешней миграции среди мужского и женского населения трудоспособного возраста.
Показатели по миграции в городскую местность в 2 раза превышают аналогичные показатели по сельской местности. Миграция по муниципальным образованиям Пермского края характеризуется выделением территорий-доноров, которые стабильно теряют население, и территорий-реципиентов, сохраняющих положительное сальдо миграции.
Согласно анализу данных по миграционному приросту населения за 2011-2012 годы к первой группе территорий с наибольшими значениями ежегодной миграционной убыли населения относятся г. Соликамск, г. Березники, Губахинский, Чернушинский, Лысьвенский, Карагайский и Юсьвинский районы. Вторую группу составляют такие муниципальные образования Пермского края, как г. Пермь, г. Кудымкар, Краснокамский район. Они имеют устойчивый миграционный приток населения на протяжении всего периода. Остальные территории относятся к категории смешанного типа, поскольку в разные годы сальдо миграции в них принимало как положительные, так и отрицательные значения. При этом большая часть таких территорий (две третьих) характеризуется преобладанием миграционного оттока.
1.3. По данным Пермьстата <4>, численность трудовых ресурсов Пермского края в 2011 году составляла 1673,0 тыс. чел., или 63,6% от населения в целом. Основную часть трудовых ресурсов составляет трудоспособное население в трудоспособном возрасте - 94,3% (1577,8 тыс. чел.), доля работающих лиц за пределами трудоспособного возраста - 6,7% (112,0 тыс. чел.), доля иностранных трудовых мигрантов - 0,7% (11,2 тыс. чел.).
--------------------------------
<4> Аналитическая записка "Трудовые ресурсы Пермского края", Пермьстат, ноябрь 2012.

Из общей численности трудовых ресурсов 1324,5 тыс. чел. (79,2%) заняты в экономике Пермского края; 118,4 тыс. чел. (7,1%) - лица старше 16 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях общего и профессионального образования с отрывом от производства; 230,0 тыс. чел. (13,7%) - трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике и не относящееся к категории учащихся.
Наметившаяся в последние годы тенденция снижения численности трудовых ресурсов обусловлена демографическими процессами: по прогнозу Росстата <5>, численность населения Пермского края в трудоспособном возрасте, составляющая ядро его трудового потенциала, за 2011-2014 годы сократится по среднему варианту прогноза на 119,6 тыс. чел. и составит к началу 2015 года 1553,4 тыс. человек. Поэтому в условиях посткризисного роста спроса на рабочую силу, отмечавшегося в последние два года, решение перспективных задач обеспечения дальнейшего роста и модернизации региональной экономики потребует принятия мер по стимулированию притока на территорию региона трудоспособного населения, проживающего в настоящее время за пределами региона.
--------------------------------
<5> Бюллетень "Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года", Росстат, М., 2010, таб. 1.10.

Общее состояние экономики Пермского края в 2010-2011 годах характеризовалось стабильным ростом промышленного, сельскохозяйственного производства и ростом объемов работ в строительстве. 2012 год характеризуется незначительным торможением динамики промышленного и сельскохозяйственного производства. Ситуация на рынке труда Пермского края в последние три года имеет стабильную тенденцию к улучшению.
По данным Пермьстата, в показателях экономической активности, занятости и общей безработицы (по методологии международной организации труда (далее - МОТ) по сравнению с 2011 годом можно отметить:
отсутствие изменений в численности населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности (15-72 лет), - 2094 тыс. человек;
сокращение численности экономически активного населения, которое выражается как в сокращении общей численности безработных, так и в снижении численности занятых экономической деятельностью;
рост численности экономически неактивного населения (рис. 1).



При этом в показателях общей численности безработных (по методологии МОТ) отмечено самое низкое значение за последние 10 лет - 90,6 тыс. человек (в среднегодовом исчислении), а численность безработных, зарегистрированных в органах краевой службы занятости населения (далее - СЗН), оказалась наименьшей за период с 2008 года и составила 23,8 тыс. человек в среднем за год.
Соответственно, уровень общей безработицы в Пермском крае снизился до исторического минимума за весь период проведения органами государственной статистики обследований населения по проблемам занятости (с 1992 года) и составил 6,4% к численности экономически активного населения (далее - ЭАН), а уровень регистрируемой безработицы сократился до предкризисного значения - 1,7%.
Улучшение ситуации в сфере занятости населения Пермского края обусловлено следующими тенденциями:
1) снижение потока обращающихся в органы службы занятости населения граждан, вызванное улучшением ситуации в реальном секторе экономики.
В течение 2012 года в СЗН Пермского края обратились за содействием в поиске работы 98,6 тыс. чел. (снижение по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. на 18,1%), безработными признано 52,7 тыс. чел. (23,1%);
2) рост заявленного работодателями в СЗН спроса на рабочую силу, позволивший значительно повысить показатели трудоустройства и эффективность работы по предоставлению государственных услуг. В течение 2012 года в СЗН было подано 148,0 тыс. вакансий, что позволило трудоустроить 62,1 тыс. чел. при содействии СЗН.
Доля обратившихся за содействием в поиске работы по отношению к экономически активному населению Пермского края составила в 2012 году 7,0% (2011 г. - 8,4%).
Структурный состав граждан, обратившихся в СЗН за содействием в поиске подходящей работы в 2012 году, показывает, что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года структура основных категорий регистрируемого рынка труда изменилась в сторону увеличения доли уволенных по причине текучести кадров.
Отмеченные изменения отражают структурные сдвиги, произошедшие в составе предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда, сформировавшиеся в условиях посткризисных явлений в экономике. В первую очередь они отражают увеличение в составе обратившихся массовых категорий, обладающих достаточной конкурентоспособностью на рынке труда.
Происходящие в экономике Пермского края структурные изменения и реализация инвестиционных проектов требуют привлечения рабочих кадров и специалистов различного профиля, что выражается в существенном росте показателей спроса на рабочую силу. В течение 2012 года в СЗН Пермского края поступило 148,0 тыс. вакансий (148,6 тыс. ед.), общее же число вакансий, которыми располагали ГКУ ЦЗН с учетом имевшихся на начало года, составило 176,2 тыс. единиц (162,8 тыс. ед.).
По формам собственности на предприятия государственного сектора приходилось 2,7% общего количества вакансий, заявленных в течение отчетного периода, на негосударственный сектор - 97,3%.
По видам экономической деятельности 23,2% заявленных вакансий приходилось на строительство; 15,5% - обрабатывающие производства; 11,4% - оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования; 10,2% - операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг; 7,7% - образование; 6,4% - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг; 5,3% - гостиницы и рестораны; 5,0% - здравоохранение и предоставление социальных услуг; 4,8% - сельское хозяйство; 4,1% - транспорт и связь; 3,7% - государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение, охоту и лесное хозяйство; 1,8% - производство и распределение электроэнергии, газа и воды; 0,6% - финансовая деятельность; 0,3% - прочие виды деятельности.
На 1 января 2013 года в ЦЗН края было зарегистрировано 32,6 тыс. вакансий (28,2 тыс. ед., рост в 1,2 раза). Из них 77,6% вакансий приходилось на рабочие профессии (80,3%), а доля рабочих в общей численности обратившихся за содействием в трудоустройстве граждан составила 49,6%, т.е. профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда сохраняется.
Из общего числа вакансий 91,0% приходится на следующие территории Пермского края: Пермь - 22201 ед., Соликамск (с Соликамским муниципальным районом) - 1753 ед., Березники (с Усольским муниципальным районом) - 1105 ед., Кунгур (с Кунгурским и Березовским муниципальными районами) - 690 ед., Пермский район - 2076 ед., Краснокамский район - 1068 ед., Чайковский район - 798 ед.
Остроту дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда Пермского края отражает величина коэффициента напряженности (численность незанятых граждан, ищущих работу, в расчете на 1 вакансию). Коэффициент напряженности регистрируемого рынка труда на конец 2012 года в целом по Пермскому краю составил 0,69 (на 1 января 2012 г. - 0,97), что существенно ниже докризисного значения данного показателя (1 августа 2008 г. - 1,30).
Проведенный анализ конъюнктуры профессиональных рынков труда Пермского края показал:
за прошедший период отмечался рост активности работодателей по заявлению потребности в рабочей силе, о чем свидетельствует увеличение количества вакантных рабочих мест, которыми располагали ЦЗН (рост на 18%);
наибольшим спросом у работодателей пользовались неквалифицированная рабочая сила и квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства и транспорта;
изменение структуры спроса на рабочую силу, выразившееся в увеличении удельного веса вакансий для неквалифицированной рабочей силы, связано с проведением сезонных работ в сферах жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, строительства;
объем предложения рабочей силы со стороны ищущих работу граждан, зафиксированный ЦЗН большинства городов и районов Пермского края, в отчетном месяце снизился на 26%, что связано с уменьшением уровня трудоустройства при содействии органов государственной службы занятости;
наиболее высокий объем предложения, как и ранее, отмечается по группам неквалифицированных рабочих, квалифицированных рабочих промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, а также операторов, аппаратчиков, слесарей-сборщиков, то есть в наиболее массовых профессиональных группах.
Таким образом, иностранная рабочая сила не оказывает существенного влияния на состояние рынка труда региона. Однако, учитывая сложившуюся ситуацию и перспективы экономического развития региона, формирующие дополнительную потребность экономики в квалифицированной рабочей силе в промышленно развитых центрах и точках интенсивного развития, актуальной становится задача привлечения внешних трудовых ресурсов, ориентированных на традиции и культуру российского государства.
Основные показатели для оценки готовности территории вселения к приему участников Государственной программы РФ и членов их семей представлены в таблице 1.

Таблица 1

Оценка готовности территорий вселения к приему переселенцев

№ п/п
Наименование показателя
Год
Ед. изм.
Значение показателя по территориям вселения
г. Березники
г. Соликамск
Пермский район
1
2
3
4
5
6
7
1
Общая численность населения на 1 января текущего года
2011
2012
2013
тыс. чел.
156,3
154,6
153,0
97,2
96,8
96,3
103,3
103,2
104,5
2
Естественный(ая) прирост (убыль) населения
2010
2011
2012
чел.
-359
-491
-469
-109
-128
13
222
293
472
3
Миграционный прирост населения
2010
2011
2012
чел.
-685
-1181
-1197
-797
-321
-466
-413
-395
820
4
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
2010
2011
2012
%
62,2
60,2
59,3
63,6
63,2
62,3
63,0
62,4
61,4
5
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения
2010
2011
2012
%
81
83
84
6
Общая численность безработных (по методологии МОТ)
2010
2011
2012
тыс. чел.
123
109
91
7
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)
2010
2011
2012
%
8,5
7,6
6,4
8
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных
2010
2011
2012
чел.
2213
2014
2072
2185
2096
2238
2256
1836
1324
9
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
2010
2011
2012
%
0,92
0,76
0,74
1,72
1,82
1,63
2,37
1,66
1,28
10
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)
2010
2011
2012
чел.
0,71
0,67
0,71
1,31
1,04
0,53
3,68
0,77
0,30
11
Численность привлеченных иностранных работников
2010
2011
2012
чел.
502
199
207
-
-
12
Прожиточный минимум <*>
2010
2011
2012
руб.
6101
6690
6702
13
Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя
2010
2011
2012
кв. м
21,6
21,8
21,5
20,9
21,1
21,3
20,9
21,7
22,5
14
Количество постоянного жилья для приема переселенцев
2010
2011
2012
кв. м
0

0

0
15
Количество временного жилья для приема переселенцев
2010
2011
2012
кв. м
0

60,3
60,3
105,1
0
16
Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста
2010
2011
2012
мест
819
844
774
587
669
553
396
408
378
17
Бюджетные доходы, всего
2010
2011
2012
тыс. руб.
3091060,2
3647142,1
3955709,2
1657392,8
1775249,2
1801310,2
1682518,9
1859213,5
1811320,1
18
Бюджетные расходы, всего
2010
2011
2012
тыс. руб.
3055013,8
3300323,4
3654144,0
1756067,1
1812761,1
1759948,6
1690747,1
1885789,9
1815918,0

--------------------------------
<*> Значение указано за IV квартал, поскольку величина прожиточного минимума определяется ежеквартально в среднем на душу населения и устанавливается распоряжением Правительства Пермского края.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

2.1. Подпрограмма разработана с целью реализации на территории Пермского края Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 2570-р.
2.2. Разработка и реализация подпрограммы определяются актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Пермского края с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах, необходимостью решения демографической проблемы.
2.3. Территориями вселения соотечественников определены 3 муниципальных образования Пермского края: городские округа Березники, Соликамск и Пермский муниципальный район. Описание территорий вселения приведены в приложении 2 к подпрограмме.
2.4. В рамках подпрограммы в Пермский край планируется принять 1833 соотечественника, в том числе по годам:
2014 год - 133 человека, из них: 44 участника Государственной программы РФ и 89 членов семей;
2015 год - 200 человек, из них: 67 участников Государственной программы РФ и 133 члена семей;
2016 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;
2017 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;
2018 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;
2019 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;
2020 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей.
2.5. Целью подпрограммы является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Пермский край соотечественников.
2.6. Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих задач:
организация информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства;
содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах;
предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семей на территории Пермского края.
2.7. Реализация подпрограммы создаст условия, необходимые для добровольного переселения в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом, позволит привлечь в Пермский край квалифицированные кадры в наиболее активном, трудоспособном возрасте, окажет позитивное влияние на экономику, численность и структуру трудовых ресурсов, миграционную и демографическую ситуацию в Пермском крае.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы, значения которых за 2014-2020 годы составят:
количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения, за 2014-2020 годы - 1833 человека;
количество размещенной информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" за 2014-2012 годы - 28 единиц;
удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в 2014-2020 годах - 100,0%;
удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших среднее профессиональное, высшее профессиональное, включая послевузовское, образование в образовательных учреждениях Пермского края, от числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в возрастной категории до 25 лет в 2014-2020 годах - 20,0%;
удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ и членов их семей на конец года в 2014-2020 годах - 75,0%;
доля расходов бюджета Пермского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы РФ, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий в 2014-2020 годах - 100,0%.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" - 2014-2020 годы. Этапы при реализации подпрограммы не выделяются.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

5.1. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию целей, решение задач и достижение планируемых целевых показателей и включают:
5.1.1. Основное мероприятие 5.1 "Организация правового и информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства".
В рамках данного мероприятия предусматривается подготовка необходимых нормативных правовых актов по реализации подпрограммы, разработка информационных материалов, справочных материалов о мерах социальной поддержки переселяющимся соотечественникам, об условиях приема на территориях вселения, мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий.
5.1.2. Основное мероприятие 5.2 "Содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах".
Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Пермского края. Указанные мероприятия реализуются в рамках подпрограммы 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы.
Оказание поддержки участникам Государственной программы РФ в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляется в рамках государственной программы Пермского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1325-п, и государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п.
5.1.3. Основное мероприятие 5.3 "Предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семей на территории Пермского края".
Возможность временного жилищного обустройства участников Государственной программы РФ и членов их семей по прибытию на территорию вселения обеспечена имеющейся гостиничной сетью, а также наличием жилья на рынке коммерческого найма.
Участник Государственной программы РФ и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, имеют право на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости:
в области образования - предоставление в порядке очередности мест в детских дошкольных образовательных учреждениях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и профессионального образования;
в области здравоохранения - оказание медицинской помощи участникам Государственной программы РФ и членам их семей до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации, оказание бесплатной медицинской помощи после получения гражданства Российской Федерации осуществляется в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Пермском крае;
в области социального обслуживания - предоставление в порядке очередности мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.
За счет средств краевого бюджета участникам Государственной программы РФ и членам их семей предоставляются средства по возмещению стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования для оформления правового статуса. Порядок предоставления участникам Государственной программы РФ и членам их семей средств по возмещению затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкроида, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования определяется Правительством Пермского края.
5.2. Перечень мероприятий в составе основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении 1 к Государственной программе.

VI. Перечень целевых показателей подпрограммы

6.1. В соответствии с системой целей и задач подпрограммы установлены целевые показатели подпрограммы, характеризующие степень достижения целей и решения задач подпрограммы.
6.2. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам реализации подпрограммы, а также сведения о взаимосвязи мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с целевыми показателями подпрограммы приведены в приложении 9 к Государственной программе.

VII. Меры государственного регулирования

7.1. Координацию реализации подпрограммы осуществляет департамент социальной политики аппарата Правительства Пермского края, являющийся уполномоченным органом по реализации Государственной программы в Пермском крае. Реализация подпрограммы осуществляется органами исполнительной власти Пермского края во взаимодействии с УФМС России по Пермскому краю и его территориальными подразделениями, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края.
7.2. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
7.2.1. общая координация деятельности исполнителей мероприятий подпрограммы в пределах их компетенции;
7.2.2. обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
7.2.3. подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы, в пределах своих полномочий и контроль за разработкой и принятием нормативных правовых актов исполнителями мероприятий подпрограммы;
7.2.4. подготовка в установленном порядке предложений об уточнении программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период и внесении изменений в подпрограмму;
7.2.5. проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий подпрограммы и соответствия результатов запланированным значениям целевых показателей;
7.2.6. информирование населения и общественности о ходе реализации подпрограммы;
7.2.7. предоставление в УФМС России по Пермскому краю информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
7.3. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и УФМС России по Пермскому краю по вопросам реализации подпрограммы регулируется действующим законодательством.
7.4. Реализация подпрограммы на территории вселения осуществляется уполномоченными органами, создаваемыми органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов.
7.5. В рамках подпрограммы взаимодействие муниципальных районов и городских округов Пермского края, центров занятости населения, территориальных подразделений УФМС России по Пермскому определено Регламентом приема участников Государственной программы РФ и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения согласно приложению 1 к настоящей подпрограмме.
7.6. При реализации подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть риски. Возможные риски и мероприятия по их снижению/нейтрализации/предотвращению представлены в таблице 2.

Таблица 2

Перечень возможных рисков
Мероприятия по снижению возможных рисков
Ответственные за реализацию
1
2
3
Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства
1. Отказ работодателя от найма соотечественника после его приезда в Пермский край
1.1. Подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям
Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения,
Агентство по занятости населения Пермского края
2. Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места (проекта)
2.1. Повышение квалификации соотечественника по согласованию со всеми заинтересованными сторонами
Агентство по занятости населения Пермского края
3. Попадание соотечественников в категорию безработных
3.1. Содействие соотечественнику в самостоятельном поиске работы.
3.2. Включение соотечественника в программы профессиональной и социальной адаптации.
3.3. Организация через службу занятости населения повышения квалификации под требования запланированного для трудоустройства рабочего места (по договору с работодателем).
3.4. Организация через службу занятости населения профессионального обучения профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место по договору с работодателем).
3.5. Оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу и безработного и выплаты пособия по безработице
Агентство по занятости населения Пермского края
4. Нежелание соотечественника трудоустроиться на предварительно подобранное рабочее место
4.1. Решение вопроса с работодателем или предложение других имеющихся вариантов трудоустройства с учетом анализа ситуации
Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения,
Агентство по занятости населения Пермского края
5. Невозможность признания безработными соотечественников, не представивших необходимый перечень документов
5.1. Указание документов, необходимых для признания безработным, в официальном информационном сообщении и памятке соотечественника.
5.2. Оказание содействия в подготовке запросов для получения необходимых документов из мест предыдущего проживания
Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения,
Агентство по занятости населения Пермского края
Риски, связанные с временным размещением и обустройством переселенцев
1. Отказ гостиницы от размещения семьи соотечественника по прибытию в территорию вселения
1.1. Заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения переселенцев
Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
2. Сложности с наймом и оплатой временного жилья
2.1. Обязательное отражение в официальном информационном сообщении, памятке соотечественника условий временного найма и стоимости проживания семьи, условий приобретения постоянного жилья
Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
3. Неспособность семьи соотечественника нести расходы по приобретению постоянного жилья
3.1. Согласование в установленном порядке приглашения на переселение с учетом возможности соотечественников нести расходы по временному размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях ипотеки.
3.2. Содействие соотечественникам в участии в программах ипотечного кредитования жилья
Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
4. Затруднения в оказании услуг здравоохранения в связи отсутствием необходимых документов
4.1. Указание в официальном информационном сообщении и памятке соотечественника перечня документов о проведенных прививках, результатах медицинских обследований, историй болезней и др., которые будут способствовать доступу к получению услуг здравоохранения.
4.2. Заблаговременная проработка механизма (документов, финансирования и др.) предоставления медицинских услуг переселенцам и доведение его до участников этого процесса.
4.3. Учет численности соотечественников при планировании обеспечения медицинских учреждений
Министерство здравоохранения Пермского края
Риски, связанные с интеграцией соотечественников в социальную структуру территории вселения
1. Конкуренция по доступу к обеспечению жильем и прочим объектам инфраструктуры с гражданами Российской Федерации
1.1. Организовать разъяснительную работу по целям и задачам Программы, по выгодам территорий вселения от размещения вновь прибывающих в целях формирования толерантного отношения к соотечественникам.
1.2. Организация мероприятий по содействию обустройству соотечественников (например, первичное медицинское обследование) в режимах, наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам.
1.3. Планирование оказания разного вида услуг на предстоящие периоды с учетом возрастающего спроса со стороны соотечественников.
1.4. Проводить сравнительный анализ обеспеченности постоянно проживающего населения и соотечественников по аналогичным условиям и использовать полученные сведения в разъяснительной работе
Департамент социальной политики аппарата Правительства Пермского края,
органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
2. Рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этносоциальных групп
2.1. Организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с особенностями истории, культуры традициями населения, проживающего на территории вселения.
2.2. Организация обучения русскому языку соотечественников, которые испытывают в этом потребность.
2.3. Организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
2.4. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор
Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения

VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

8.1. Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
8.1.1. средства бюджета Пермского края;
8.1.2. средства федерального бюджета.
8.2. Объем финансирования подпрограммы определен в соответствии с Законом Пермского края от 24 декабря 2013 г. № 277-ПК "О бюджете Пермского края на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 годов", Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и составляет 0,0 тыс. руб. (таблица 3).

Таблица 3

Объем финансирования подпрограммы

№ п/п
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
1
2
3
4
5
6
1
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
2
в том числе: бюджет Пермского края
0,0
0,0
0,0
0,0
3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0

8.3. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы с расшифровкой по основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации приведена:
8.3.1. за счет средств бюджета Пермского края - в приложении 10 к Государственной программе;
8.3.2. за счет средств федерального бюджета - в приложении 11 к Государственной программе;
8.3.3. за счет всех источников финансирования - в приложении 13 к Государственной программе.
8.4. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
8.5. Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки, обеспечению детей местами в детских дошкольных образовательных учреждениях, обеспечению услугами учреждений общего образования, начального и среднего профессионального образования на территории Пермского края для участников Государственной программы РФ и членов их семей осуществляются в рамках существующих программ в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период.
8.6. Мероприятия по оказанию медицинской помощи участникам Государственной программы РФ и членам их семей до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации, оказание бесплатной медицинской помощи после получения гражданства Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджета Пермского края в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Пермском крае.
8.7. Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется на основании соглашения между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Пермского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.





Приложение 1
к подпрограмме 5
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Пермский край
соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной
программы Пермского края
"Содействие занятости населения"

РЕГЛАМЕНТ
приема участников Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г.
№ 637, и членов их семей, их временного размещения,
предоставления правового статуса и обустройства
на территории Пермского края

I. Общие положения

1.1. Регламент определяет порядок приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения, взаимодействия ответственных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Пермского края, по согласованию кандидатур участников Государственной программы РФ, их приему и размещению, представлению мер государственной поддержки в рамках подпрограммы 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма).
1.2. Уполномоченным органом, ответственным за реализацию Подпрограммы, является департамент социальной политики аппарата Правительства Пермского края (далее - ДСП).
ДСП расположен по адресу: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14, телефоны: (3422) 253-71-63 (приемная), (3422) 253-70-02 (факс), адрес электронной почты: evsezemina@appk.permkrai.ru.
Проезд трамваями № 3, 4, 7, 11 до остановки общественного транспорта "Сквер Уральских добровольцев"; автобусами № 7, 10, 14, 41, 60, 68, 152, троллейбусом № 5 до остановки общественного транспорта "Центральный универмаг".
1.3. Координатором Государственной программы РФ в Пермском крае является Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю (далее - УФМС России по Пермскому краю). На территориях муниципальных образований Пермского края координаторами Государственной программы РФ являются территориальные отделы УФМС России по Пермскому краю.
УФМС России по Пермскому краю расположено по адресу: 614990, г. Пермь, ул. Комсомольский проспект, д. 34б; телефоны: (342) 237-75-50; (342) 210-13-48; (342) 233-57-12.
Остановка общественного транспорта "Центральный универмаг", проезд трамваями № 4, 7, 11; троллейбусами: № 5, 7; остановка общественного транспорта "Центр "Муравейник", проезд: автобусами № 3, 4, 30, 32, 36, 77, маршрутным такси № 27Т; троллейбусами № 2, 10.
1.4. Информация о местах нахождения, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты ответственных исполнителей мероприятий подпрограммы содержится в приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.5. Основные термины, применяемые в настоящем Регламенте:
соотечественник - лицо, определенное Федеральным законом от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
Государственная программа РФ - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637;
участник Государственной программы РФ - участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
член семьи участника Государственной программы РФ - член семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
свидетельство участника Государственной программы РФ - свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
территория вселения - территория Пермского края, на которую переселяются для постоянного проживания участники Государственной программы РФ и члены их семей;
период адаптации на территории вселения - период, определяемый с даты регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы РФ в УФМС России по Пермскому краю до получения гражданства Российской Федерации, не превышающий 6 месяцев;
уполномоченный орган за рубежом - уполномоченный орган, осуществляющий работу за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы РФ:
представительства и представители Федеральной миграционной службы за рубежом;
дипломатические представительства Российской Федерации в иностранных государствах (консульские отделы российских посольств за рубежом) и консульские учреждения Российской Федерации в иностранных государствах, при которых могут создаваться и функционировать временные группы по реализации Государственной программы РФ;
уполномоченный орган муниципального образования - органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения.
Для соотечественников, проживающих за рубежом, применяется сокращение по тексту "соотечественники", для соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, - "соотечественники, проживающие в России".

II. Информирование соотечественников и членов их семей
о возможности участия в подпрограмме

2.1. Информирование соотечественников и членов их семей о возможности участия в Государственной программе РФ осуществляется в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию".
2.2. Уполномоченные органы муниципальных образований разрабатывают информационный пакет участника Государственной программы РФ, в котором представлена информация:
о содержании подпрограммы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязанностях участников Государственной программы РФ;
об условиях оказания медицинской помощи участникам Государственной программы РФ до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации, первичном медицинском обследовании и диспансеризации;
о потребности в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям на территории вселения.
2.3. Распространение информационного пакета участника Государственной программы РФ, доведение до сведения соотечественников информации о территориях вселения осуществляется через уполномоченный орган за рубежом и УФМС России по Пермскому краю для соотечественников, проживающих в Российской Федерации.
2.4. Информационные материалы о подпрограмме размещаются в печатных и электронных средствах массовой информации, а также на официальном сайте Правительства Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Социальная политика" (www.permkrai.ru).

III. Административные процедуры, связанные с участием
в подпрограмме

3.1. Работа с потенциальными участниками Государственной
программы РФ

3.1.1. Порядок информирования соотечественников об условиях участия в Государственной программе РФ, подготовки регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы РФ, выдачи свидетельства участника Государственной программы РФ определен Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным Приказом Федеральной миграционной службы от 14 мая 2012 г. № 166.
3.1.2. В отношении соотечественников, проживающих в Российской Федерации, желающих переселиться в Пермский край, функции по учету, углубленному разъяснению содержания Государственной программы РФ и предоставляемых в ее рамках возможностей, подача заявления на участие в Государственной программе РФ, подготовке их регистрации в качестве участников Государственной программы РФ, оформлению свидетельства участника Государственной программы РФ и проведению иных мероприятий осуществляются УФМС России по Пермскому краю.
3.1.3. В случае если соотечественник, проживающий в Российской Федерации, желает принять участие в Государственной программе РФ, он подает в УФМС России по Пермскому краю заявление, составленное на русском языке, по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. № 196-р (далее - заявление).
3.1.4. Соотечественники, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, подают заявление об участии в Государственной программе РФ в уполномоченный орган за рубежом в стране своего постоянного проживания.
3.1.5. Соотечественнику, проживающему в Российской Федерации, обеспечивается возможность подачи заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме с использованием Единого портала. Особенности, связанные с приемом заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме, установлены пунктами 39-45 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 14 мая 2012 г. № 166.
3.1.6. При приеме заявления и прилагаемых к нему документов соотечественнику выдается справка произвольной формы, подтверждающая прием документов. В случае поступления заявления в электронной форме соответствующая справка направляется соотечественнику, проживающему в Российской Федерации, по электронной почте.
3.1.7. Соотечественник и соотечественник, проживающий в Российской Федерации, самостоятельно выбирает территорию вселения, на которую желает переехать.

3.2. Порядок согласования кандидатуры соотечественника
в качестве участника Государственной программы РФ

3.2.1. Последовательность и сроки направления информации при реализации Государственной программы РФ определены Приказом Федеральной миграционной службы от 2 августа 2007 г. № 164 "Об утверждении Порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
3.2.2. Для участия в Государственной программе РФ соотечественник подает заявление об участии в Государственной программе РФ в уполномоченный орган за рубежом в стране своего постоянного проживания, соотечественник, проживающий в России, - в УФМС России по Пермскому краю.
3.2.3. При получении из УФМС России по Пермскому краю электронного варианта заявления ДСП организует в течение 15 рабочих дней согласование кандидатуры соотечественника в качестве участника Государственной программы РФ с уполномоченным органом муниципального образования в соответствии со следующими требованиями:
соответствие требованиям Государственной программы РФ;
достижение возраста 18 лет;
дееспособность;
добровольное согласие на переселение и постоянное проживание на территории вселения, определенной подпрограммой;
владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;
участник Государственной программы РФ должен иметь специальность и (или) профессию, востребованную на рынке труда Пермского края.
3.2.4. Уполномоченный орган муниципального образования совместно с центром занятости населения, находящимся на территории вселения, в течение 10 рабочих дней после дня получения заявления соотечественника из ДСП организует поиск подходящей работы соотечественнику с учетом имеющегося образования, профессиональных знаний и навыков, опыта и стажа работы и наименования вакансий, на которые претендует соотечественник, для дальнейшего трудоустройства.
3.2.5. Информация ДСП о соответствии либо несоответствии соотечественника условиям подпрограммы направляется в УФМС России по Пермскому краю для принятия решения о возможности участия (отказе в участии) соотечественника в Государственной программе РФ.
3.2.6. В случае отсутствия препятствий для участия в Государственной программе РФ соотечественник приглашается для получения свидетельства участника Государственной программы РФ.
3.2.7. УФМС России по Пермскому краю информирует ДСП о выдаче заявителю свидетельства участника Государственной программы РФ.
3.2.8. В случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы РФ по основаниям, предусмотренным пунктами 25, 26 Государственной программы РФ, соотечественник теряет статус участника Государственной программы РФ, а члены его семьи - статус членов семьи участника Государственной программы РФ. Свидетельство участника Государственной программы РФ признается недействительным и подлежит изъятию.
Аннулирование свидетельства участника Государственной программы РФ, добровольный отказ от статуса или от статуса члена семьи участника Государственной программы РФ, а также выезд участника или членов его семьи на постоянное место жительства с территории Пермского края ранее чем через 2 года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.3. Административные процедуры, совершаемые при въезде
на территорию Российской Федерации

3.3.1. Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации и федеральными законами от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и другими нормативными актами.
3.3.2. При пересечении границы Российской Федерации участниками Государственной программы РФ и членами их семей, не имеющими гражданства Российской Федерации, заполняются миграционные карты. Выдача прибывающим иностранным гражданам бланков миграционных карт осуществляется:
а) при следовании воздушным (морским, речным) транспортом - членами экипажей воздушных (морских, речных) судов;
б) при следовании железнодорожным транспортом - членами бригад поездов;
в) при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) - водителями;
г) при следовании личным (частным) транспортом - должностными лицами органа пограничного контроля.
3.3.3. При въезде на территорию Российской Федерации соотечественник обязан иметь при себе:
паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность;
свидетельство участника Государственной программы РФ;
российскую визу (для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию);
документ, подтверждающий отсутствие судимости, на каждого совершеннолетнего члена семьи соотечественника (при наличии необходимости оформления разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации);
миграционную карту.

3.4. Порядок приема и размещения прибывших в Пермский край
участников Государственной программы РФ и членов их семей

3.4.1. Уполномоченный орган за рубежом направляет в УФМС России по Пермскому краю:
а) сообщение о выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы РФ;
б) сообщение о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Государственной программы РФ и членов его семьи;
в) дело участника Государственной программы РФ.
УФМС России по Пермскому краю передает данную информацию в уполномоченный орган муниципального образования.
3.4.2. Участник Государственной программы РФ и члены его семьи прибывают на территорию выбранного ими для переселения муниципального образования самостоятельно, имея при себе свидетельство участника Государственной программы РФ.
От города Перми до всех муниципальных образований осуществляется автобусное и железнодорожное сообщение.
Адреса станций железнодорожного вокзала и автовокзала:
железнодорожный вокзал "Пермь II" расположен по адресу: 614990, г. Пермь, ул. Ленина, дом 89, телефон бесплатной единой справочной: (342) 244-89-60; остановка общественного транспорта "Железнодорожный вокзал Пермь II", проезд автобусами № 1, 15, 25, 37, 40, 56, 64, 68, троллейбусом № 5, трамваями № 4, 5, 7;
автовокзал расположен по адресу: г. Пермь, ул. Революции, д. 68; телефон единой справочной службы (342) 236-44-34; остановка общественного транспорта "Автовокзал", проезд автобусами № 3, 4, 11, 13, 19, 30, 36, 42, 45, 59, 66, 70, 77, троллейбусами № 2, 10, 12.
3.4.3. По прибытии участника Государственной программы РФ уполномоченный орган муниципального образования, куда прибывает участник Государственной программы РФ:
а) организует встречу участника Государственной программы РФ и членов его семьи и при необходимости обеспечивает их доставку до места размещения;
б) незамедлительно (в течение 1 рабочего дня посредством телефонной, факсимильной связи) информирует ДСП о прибытии участника Государственной программы РФ;
в) оказывает консультационные услуги по вопросам, возникшим у участников Государственной программы РФ;
г) направляет соотечественника в территориальное подразделение УФМС России по Пермскому краю для постановки на миграционный учет или регистрации по месту жительства, далее - в УФМС России по Пермскому краю для постановки на учет в качестве участника Государственной программы РФ.

3.5. Регистрация участника Государственной программы РФ

3.5.1. Функции по регистрации и оформлению документов, удостоверяющих статус участника Государственной программы РФ, осуществляются УФМС России по Пермскому краю.
3.5.2. Постановка на миграционный учет проводится в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
3.5.3. Порядок организации работы УФМС России по Пермскому краю по регистрации участников Государственной программы РФ определен Приказом Федеральной миграционной службы 14 мая 2012 г. № 166 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

3.6. Получение разрешения на временное проживание, вида
на жительство, а также регистрация по месту жительства

3.6.1. Участник Государственной программы РФ и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.
3.6.2. Порядок выдачи разрешения на временное проживание регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. № 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации".
3.6.3. Порядок выдачи вида на жительство установлен Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным Приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. № 215.
3.6.4. Регистрация по месту жительства проводится в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

3.7. Прием в гражданство Российской Федерации, выдача
и замена паспорта гражданина Российской Федерации,
удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации
на территории Российской Федерации

3.7.1. Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325, Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденным Приказом Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 года № 64.
3.7.2. Участники Государственной программы РФ принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
3.7.3. Порядок выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".

IV. Порядок предоставления услуг по трудоустройству
участникам Государственной программы РФ и членам их семей,
а также организации обучения, переобучения, повышения
квалификации и профессиональной адаптации участника
Государственной программы РФ и членов его семьи

4.1. Всем участникам Государственной программы РФ и членам их семей, нуждающимся в трудоустройстве, предоставляется возможность получить в центрах занятости территорий вселения услуги в области занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе:
1) информирование о положении на рынке труда;
2) содействие в поиске подходящей работы;
3) участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
4) услуги по профессиональной ориентации.
4.2. Участники Государственной программы РФ и члены их семей из числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет будут иметь право по направлению центра занятости на временное трудоустройство в свободное от учебы время.
4.3. В случае признания участников Государственной программы РФ и членов их семей в установленном порядке безработными дополнительно им будут оказываться государственные услуги, включающие:
1) организацию общественных работ;
2) организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
3) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан;
4) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
5) социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
6) содействие самозанятости и обучение основам предпринимательства.
4.4. Порядки оказания вышеперечисленных государственных услуг определяются соответствующими административными регламентами.
4.5. С целью организации собственного дела участники Государственной программы РФ могут участвовать в региональных программах поддержки развития малого предпринимательства (бизнеса):
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы";
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы";
"Содействие занятости населения на 2012-2014 годы".

V. Предоставление участникам Государственной программы
РФ государственных гарантий и социальной поддержки

5.1. Предоставление выплат, предусмотренных федеральным
законодательством

5.1.1. Участник Государственной программы РФ и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки:
а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета транспортных расходов;
б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
в) на получение за счет средств федерального бюджета пособия на обустройство.
5.1.2. Выплаты компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, пособия на обустройство осуществляет УФМС России по Пермскому краю и его территориальные подразделения в муниципальных образованиях Пермского края.
5.1.3. Компенсация транспортных расходов (далее - компенсация транспортных расходов) регламентирована Правилами выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 150.
5.1.3.1. Расходы, подлежащие компенсации транспортных расходов, включают:
оплату консульского сбора за оформление визы;
оплату проезда участника Государственной программы РФ и (или) членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок;
оплату провоза личного имущества участника Государственной программы РФ и (или) членов его семьи железнодорожным или морским транспортом при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок, в том числе уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы РФ и (или) членов его семьи, при вывозе личного имущества с территории иностранного государства в Российскую Федерацию.
5.1.3.2. Участник Государственной программы РФ либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо для получения компенсации подает в территориальное подразделение УФМС России по Пермскому краю по месту жительства либо по месту проживания заявление о выплате компенсации транспортных расходов по установленной форме.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) подлинники проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Государственной программы РФ и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы РФ и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации.
При проезде участника Государственной программы РФ и членов его семьи в условиях повышенной комфортности заявителем дополнительно представляется выданный перевозчиком документ о стоимости проезда на соответствующем виде транспорта на дату осуществления поездки в условиях комфортности, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;
б) копия свидетельства участника Государственной программы РФ (постранично);
в) копии документов, удостоверяющих личность участника Государственной программы РФ и членов его семьи;
г) копии документов, подтверждающих регистрацию участника Государственной программы РФ и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации;
д) реквизиты счета участника Государственной программы РФ, открытого в кредитной организации.
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
Заявителю выдается расписка о принятии заявления к рассмотрению с перечислением прилагаемых документов.
5.1.3.3. Порядок выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы РФ осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 150 "Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания".
Решение о выплате компенсации транспортных расходов и ее размере принимается УФМС России по Пермскому краю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления и прилагаемых к нему необходимых документов. О принятом решении заявитель информируется в письменной форме. Уведомление должно содержать соответствующее обоснование.
5.1.4. Порядок компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (далее - компенсация расходов на уплату пошлины), регламентирован Правилами выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. № 715.
5.1.4.1. Компенсация расходов на уплату пошлины выплачивается участникам Государственной программы РФ и членам их семей после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации соответственно.
5.1.4.2. Для получения компенсации расходов на уплату пошлины участник Государственной программы РФ представляет в территориальное подразделение УФМС России по Пермскому краю по месту жительства либо по месту пребывания заявление (на русском языке) о выплате компенсации расходов на уплату пошлины ему и (или) членам его семьи (далее - заявление) по форме, устанавливаемой Федеральной миграционной службой.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копия свидетельства участника Государственной программы РФ;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи участника Государственной программы РФ, претендующего на получение компенсации;
копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;
копия квитанции об оплате государственной пошлины;
реквизиты, необходимые для пересылки почтового перевода, или реквизиты расчетного счета, открытого заявителем в кредитной организации.
При приеме к рассмотрению заявления проверяются правильность его оформления и наличие всех необходимых документов, а также соответствие копий документов оригиналам.
Отметка о соответствии копий документов оригиналам заверяется подписью сотрудника территориального подразделения УФМС России по Пермскому краю.
Датой подачи заявления считается дата предъявления всех документов, необходимых для решения вопроса о назначении компенсации.
5.1.4.3. Решение о выплате компенсации расходов на уплату пошлины принимается УФМС России по Пермскому краю в течение 15 дней с даты подачи им заявления и прилагаемых к нему необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
О принятом решении заявитель информируется в письменной форме с необходимым обоснованием.
Средства на выплату компенсации расходов на уплату пошлины перечисляются участнику Государственной программы РФ в установленном порядке по почте либо на счет, открытый получателем в кредитной организации.
УФМС России по Пермскому краю, осуществляющее выплату компенсации расходов на уплату пошлины, вносит соответствующую запись в свидетельство участника Государственной программы РФ, а также включает сведения о выплате компенсации в федеральный информационный ресурс (центральный банк данных).
5.1.5. Порядок выплаты пособия на обустройство регламентирован Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. № 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".
Для получения пособия на обустройство участник Государственной программы РФ лично подает в территориальное подразделение УФМС России по Пермскому краю по месту регистрации заявление на русском языке о выплате ему или членам его семьи пособия на обустройство. Вместе с заявлением представляется свидетельство участника Государственной программы РФ и документы, удостоверяющие личность участника Государственной программы РФ и личность членов его семьи.
В случае если участник Государственной программы РФ не может подать заявление лично в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы через его законного представителя. В этом случае подлинность подписи участника Государственной программы РФ должна быть нотариально заверена.
Члены семьи участника Государственной программы РФ (или их законный представитель) вправе самостоятельно подать в территориальное подразделение УФМС России по Пермскому краю по месту регистрации заявление в случае смерти участника Государственной программы РФ, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.
Решение о выплате участнику Государственной программы РФ и (или) членам его семьи пособия на обустройство принимается УФМС России по Пермскому краю в течение 15 дней со дня подачи участником Государственной программы РФ заявления. Выплата пособия на обустройство производится путем перечисления средств на счет участника Государственной программы РФ. Данная выплата производится однократно.

VI. Предоставление участникам Государственной программы
РФ услуг государственных и муниципальных учреждений
дошкольного воспитания, общего и профессионального
образования, социального обслуживания, здравоохранения

6.1. Участники Государственной программы РФ и члены их семьи имеют право на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения:
6.2. В области образования - предоставление в порядке очередности мест в детских дошкольных образовательных учреждениях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и профессионального образования.
Предоставление общего образования, дополнительного образования детям участников Государственной программы РФ будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" без дополнительных затрат средств бюджета Пермского края.
6.3. В области социального обслуживания - предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.
6.3.1. В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации.
Следовательно, услуги социального обслуживания участникам Государственной программы РФ на бесплатной основе будут оказаны на общих основаниях без дополнительных затрат из средств бюджета Пермского края в рамках подпрограммы при условии их регистрации на территории Пермского края.
6.3.2. Участникам Государственной программы РФ и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Пермский край, предоставляются бесплатные услуги социального обслуживания, предусмотренные законодательством, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.
6.3.3. Зачисление участников Государственной программы РФ и членов их семей на социальное обслуживание в учреждения социального обслуживания населения Пермского края осуществляется на основании документа установленного образца (свидетельство участника Государственной программы РФ), подтверждающего его статус, а также иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
6.4. В области здравоохранения.
Все виды медицинской помощи, оказание которых осуществляется при наличии полисов обязательного медицинского страхования, до получения участниками Государственной программы РФ и членами их семей полисов обязательного медицинского страхования оказываются в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Пермского края, находящихся на территориях вселения, в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Пермском крае за счет средств краевого бюджета.

VII. Порядок приобретения (получения) земельных участков
участниками Государственной программы РФ

Участники Государственной программы РФ имеют возможность приобрести земельные участки под индивидуальное жилищное строительство на территории муниципальных районов Пермского края в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и других законов и иных нормативных правовых актов Пермского края.

VIII. Предоставление участникам Государственной программы РФ
и членам их семей средств по возмещению стоимости затрат
на прохождение первичного медицинского освидетельствования
на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкроида,
хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического
освидетельствования за счет средств бюджета Пермского края

8.1. За счет средств краевого бюджета участникам Государственной программы РФ и членам их семей предоставляются средства по возмещению стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкроида, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования.
8.2. Порядок предоставления участникам Государственной программы РФ и членам их семей вышеуказанных средств определяется Правительством Пермского края.





Приложение
к Регламенту
приема участников
Государственной программы РФ
и членов их семей, их временного
размещения, предоставления
правового статуса и обустройства
на территории Пермского края

ИНФОРМАЦИЯ
о местах нахождения, справочных телефонах, адресах
официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной
почты ответственных исполнителей мероприятий подпрограммы

№ п/п
Наименование, адреса, телефоны
1
2
1
Уполномоченный орган, ответственный за реализацию подпрограммы:

Департамент социальной политики аппарата Правительства Пермского края.
614006, Пермский край, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14,
телефоны: (342) 253-71-63 (приемная), (342) 253-70-02 (факс),
e-mail: evsezemina@appk.permkrai.ru
2
Уполномоченные органы муниципальных образований
2.1
г. Березники,
заместитель начальника управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники.
618471, г. Березники, ул. Карла Маркса, 50, телефон (34-242) 340-17
2.2
г. Соликамск,
заместитель главы администрации города Соликамска.
618554, г. Соликамск, ул. 20-летия Победы, 106, телефон (34-253) 555-08
2.3
Пермский район,
консультант отдела по взаимодействию с территориями аппарата администрации Пермского муниципального района.
614065, г. Пермь, ул. Верхнемуллинская, д. 71, телефон (342) 296-22-27
3
Координатор Государственной программы РФ в Пермском крае:

Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю
614990, г. Пермь, ул. Комсомольский проспект, д. 34б,
телефоны: (342) 237-75-50; (342) 210-13-48; (342) 233-57-12
http://www.permufms.ru/
Начальник отдела по вопросам трудовой миграции, беженцев, переселенцев, вынужденных переселенцев и работы соотечественниками УФМС России по Пермскому краю - Ощепков Павел Анатольевич,
телефон: (342) 210-13-48.
Главный специалист-эксперт ОВТМБПиРС - Шардина Татьяна Гениевна, телефон: (342) 233-57-12
4
Территориальные отделы УФМС России по Пермскому краю
4.1
г. Березники,
начальник отдела УФМС России по Пермскому краю в г. Березники.
618400, г. Березники, пр. Ленина, 43, телефон: (34242) 6-50-16,
адрес электронной почты: bereznofms@ufms.perm.ru
4.2
г. Соликамск,
начальник отдела УФМС России по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе. 618540, г. Соликамск, ул. Молодежная, 15, телефон: (34253) 4-51-92,
адрес электронной почты: solicofms@ufms.perm.ru
4.3
Пермский район,
начальник отделения УФМС России по Пермскому краю в Пермском районе г. Перми.
614000, г. Пермь, ул. Первая Красавинская, 84а, телефон: (342) 294-60-70,
адрес электронной почты: perofms@ufms.perm.ru
Исполнители мероприятий подпрограммы
5
Агентство по занятости населения Пермского края.
614039, г. Пермь, Комсомольский проспект, 57а
телефон (342) 244-55-77
http://www.szn.permkrai.ru
5.1
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Березники".
Г. Березники, ул. Мира, д. 30а, телефон: (34242) 4-95-09
5.2
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Соликамск".
Г. Соликамск, ул. Советская, д. 48, телефон: (34253) 5-11-40
5.3
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Пермского района". Г. Пермь, шоссе Космонавтов, д. 353, телефон: (342) 296-26-63
6
Министерство социального развития Пермского края.
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51,
телефон: (342) 217-77-40, факс (342) 217-77-10
http://minsoc.permkrai.ru/
6.1
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Березниковскому городскому округу.
Г. Березники, ул. Пятилетки, 46, телефон: (34242) 3-56-06
6.2
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району.
Г. Соликамск, ул. Лесная, д. 38а, телефон: (34253) 4-33-83
6.3
Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому муниципальному району.
Г. Пермь, ул. Верхнемуллинская, д. 74а, телефон: (342) 296-23-58
7
Министерство здравоохранения Пермского края.
614006, г. Пермь, Ленина, 51,
телефон: (342) 217-79-00, факс: (342) 217-76-81,
e-mail: info@minzdrav.permkrai.ru
http://minzdrav.permkrai.ru/
7.1
Управление здравоохранения администрации города Березники.
Г. Березники, ул. Пятилетки, д. 53, телефон: (34242) 5-54-16
7.2
Управление здравоохранения администрации города Соликамска.
Г. Соликамск, ул. 20-летия Победы, д. 10, телефон: (34253) 5-13-32
7.3
Управление здравоохранения администрации Пермского муниципального района.
Г. Пермь, шоссе Космонавтов, д. 259, телефон: (342) 296-35-49
8
Министерство образования Пермского края.
614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14,
телефон: (342) 217-79-33, факс: (342) 217-78-94, +7 (342) 217-78-90,
e-mail: minobr@minobr.permkrai.ru
http://minobr.permkrai.ru/
8.1
Комитет по вопросам образования администрации города Березники.
Г. Березники, ул. Ломоносова, д. 60, телефон: (34242) 3-62-50
8.2
Управление образования администрации города Соликамска.
Г. Соликамск, ул. Набережная, д. 86, телефон: (34253) 5-14-63
8.3
Управление образования администрации Пермского муниципального района.
Д. Кондратово, ул. Камская, д. 5б, телефон: (342) 296-45-50





Приложение 2
к подпрограмме 5
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Пермский край
соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной
программы Пермского края
"Содействие занятости населения"

Описание территории переселения

Территориями вселения для участников Государственной программы РФ определены 3 муниципальных образования Пермского края: городские округа Березники, Соликамск и Пермский муниципальный район.
В рамках подпрограммы в Пермский край планируется принять 633 соотечественника, в том числе по годам:
2014 год - 133 человека, из них: 44 участника Государственной программы РФ и 89 членов семей;
2015 год - 200 человек, из них: 67 участников Государственной программы РФ и 133 члена семей;
2016 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;
2017 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;
2018 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;
2019 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;
2020 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей.

I. Описание территории вселения Березниковского городского
округа - "Березники"

1.1. Общая характеристика территории вселения

Березники - второй по величине и численности город в Пермском крае, расположенный на берегах реки Камы в 170 км к северу от города Перми, в Предуралье, на территории с перепадом высот в 70 метров.
Город Березники - это один из центров Березниковско-Соликамского промышленного района, центр северного Прикамья, к которому тяготеют обширные территории Чердынского, Красновишерского, Усольского, Соликамского районов, северной части Александровского района.
Численность населения города Березники по состоянию на 1 января 2013 года составила 152966 человек. Демографическая ситуация в городе за последние годы характеризуется устойчивым снижением численности населения. Численность населения за 2007-2012 годы снизилась более чем на 14 тыс. чел.
Уровень регистрируемой безработицы составил 0,76%, снизившись на 3% в сравнении с 2011 годом. Основным контингентом служб занятости по-прежнему являются незащищенные и невостребованные на рынке труда слои населения, а именно: молодежь (16-29 лет) - 26,2% и женщины - 59,9%. В структуре состава безработных по уровню образования появилась категория "без образования" (0,5%), наибольший процент составляет количество безработных со средним профессиональным образованием (училище и техникумы).
Город Березники является одним из промышленных центров Пермского края. На территории города действуют 5 крупных предприятий. Ведущими промышленными предприятиями города являются:
филиал "АВИСМА" открытого акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА";
открытое акционерное общество "Уралкалий";
общество с ограниченной ответственностью "Сода-хлорат";
открытое акционерное общество "Березниковский содовый завод";
филиал "Азот" открытого акционерного общества "Объединенная химическая компания "Уралхим".
На предприятиях обрабатывающей промышленности трудится 39% трудоспособного населения, затем по численности занятых следует бюджетная сфера - 24%, в сфере транспорта и обеспечения связью трудится около 9% работающих.
Всего на территории города осуществляют финансово-хозяйственную деятельность 2523 организации различных форм собственности, в том числе 157 крупных и средних организаций.
Основу экономики города составляют предприятия обрабатывающей промышленности. Следовательно, наибольший удельный вес в объеме производства занимают предприятия обрабатывающих производств, а именно - 85,4%, добыча полезных ископаемых - 6,3%.
Предприятия города реализуют масштабные инвестиционные программы:
филиал "АВИСМА" открытого акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" планирует увеличение производства губчатого титана и техническое перевооружение отделения электролиза хлористого магния на существующих площадях;
открытое акционерное общество "Березниковский содовый завод" планирует увеличение мощности до 600 тыс. т, строительство собственного рассолопромысла, строительство теплоэлектростанции;
общество с ограниченной ответственностью "Сода-хлорат" реализует проект "Создание производства хлора и калия едкого методом мембранного электролиза", включающий реконструкцию существующих производственных площадей, а также создание новых площадок для организации производства хлора и калия едкого чешуированного.
На территории города активно развиваются малый и средний бизнес, увеличивается количество организаций, относящихся к субъектам малого и среднего бизнеса.
В городе имеется Березниковский муниципальный фонд поддержки и развития предпринимательства, расположенный по адресу: ул. Юбилейная, 1, и Верхнекамская торгово-промышленная палата, расположенная по адресу: Юбилейная, 17. Со стороны администрации вопросы малого и среднего бизнеса координирует Управление по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства (ул. Парковая, 7, каб. 2).
В целях повышения обеспеченности жителей города Березники жильем на территории города реализуются следующие проекты и программы:
обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации в рамках программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2014-2015 годы;
жилищную проблему среди молодежи на протяжении 5 лет частично удается решить за счет участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей";
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в рамках федеральных законов от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье";
ведомственная целевая программа "Привлечение и закрепление врачебных кадров для работы в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения на 2011-2013 годы", утвержденная Постановлением администрации города Березники от 1 февраля 2011 г. № 81;
ведомственная целевая программа "Развитие сферы культуры в г. Березники на 2013-2015 годы", утвержденная Постановлением администрации города Березники от 27 ноября 2012 г. № 1820;
долгосрочная целевая программа "Улучшение жилищных условий молодых учителей на 2012-2014 годы", утвержденная Постановлением Правительства Пермского края от 22 октября 2012 г. № 1157.
На территории города функционируют 4 государственных учреждения здравоохранения, 8 учреждений муниципальной системы здравоохранения, в том числе родильный дом, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская больница" с сетью детских поликлиник, 2 поликлиники, стоматологическая поликлиника, 2 больницы, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Березниковская городская станция скорой медицинской помощи". Также медицинскую помощь работникам крупных промышленных предприятий города оказывают 5 организаций здравоохранения частных форм собственности.
Образовательная инфраструктура города обеспечена 22 школами, 63 муниципальными дошкольными учреждениями, 11 учреждениями дополнительного образования, к которым относятся центры творческого развития, воскресные школы, мини-сады, школы раннего развития, школы развития личности.
Для ликвидации дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях разработана Программа ликвидации очередности в дошкольных образовательных учреждениях в г. Березники на 2012-2020 годы, в рамках которой предполагается открытие 21 дополнительной группы на 350 мест, реконструкция 5 ранее закрытых зданий детских садов на 795 мест и строительство 7 новых дошкольных образовательных учреждений на 1425 мест.
В городе функционируют 22 общеобразовательные школы. На начало 2012-2013 учебного года численность обучающихся составила в дневных общеобразовательных школах 15715 человек, в вечерних - 753 человека.
На 1 января 2013 года в городе 335 спортивных сооружений:
стадион с трибунами на 1500 мест и более - 1;
плоскостные спортивные сооружения - 131;
спортивные залы - 48;
манеж легкоатлетический - 1;
плавательные бассейны - 4;
лыжные базы - 5;
тиры - 5;
другие спортивные сооружения - 140.
Сфера культуры города представлена учреждениями различной направленности. В настоящее время сфера культуры города включает в себя 9 муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры, 1 краевое учреждение среднего специального образования - Березниковское музыкальное училище. В городе действуют 2 ведомственных Дворца культуры, учреждения частного бизнеса и общественные объединения творческой интеллигенции, оказывающие культурно-досуговые услуги населению.
Музейный комплекс города, объединяющий три филиала музея разнопрофильной направленности, имеет вторую по объему экспонатов в Пермском крае коллекцию, включающую более 120 тысяч экспонатов. Город обладает значительным количеством объектов культурного наследия: 3 федерального значения, 20 краевого значения.
Централизованная библиотечная система имеет 12 филиалов с книжным фондом около 332,0 тысячи экземпляров.
Досуговое пространство города - это:
муниципальный драматический театр, исторический возраст которого 75 лет;
муниципальное автономное учреждение культуры "Драматический театр "Бенефис" для детей и молодежи";
культурно-деловой центр - площадка всех городских творческих программ, акций, гастролей и мероприятий деловой направленности, в которой действуют творческие коллективы;
муниципальный парк культуры и отдыха, территория которого занимает площадь 30 га, исторический возраст - 78 лет.
В сфере культуры действуют учреждения дополнительного образования детей - три школы искусств: две музыкальные школы и Школа-театр балета.

1.2. Возможности по приему и обустройству переселенцев
на территории вселения

В рамках подпрограммы в 2014-2020 годах планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории города 314 участникам Государственной программы РФ и 628 членам их семей, или 942 соотечественникам.
Всем участникам Государственной программы РФ и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.
В качестве временной меры размещения участников Государственной программы РФ и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и частном секторе, постоянное жилье приобретается за счет собственных средств.
Услуги по социальному обслуживанию нуждающимся категориям граждан оказываются в Территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края по Березниковскому городскому округу по адресу: ул. Пятилетки, 46, телефон: (34242) 3-56-06.
Услуги в сфере образования оказываются комитетом по вопросам образования администрации города Березники по адресу: ул. Ломоносова, д. 60, телефон: (34242) 3-62-50.
Услуги в сфере здравоохранения оказываются управлением здравоохранения администрации города по адресу: ул. Пятилетки, д. 53, телефон: (34242) 5-54-16.
В Березниках имеются все возможности для эффективного содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Государственной программы РФ и членов их семей, в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей при необходимости.
По вопросам в сфере труда и занятости соотечественники могут обращаться в ГКУ "Центр занятости населения г. Березники" по адресу: ул. Мира, д. 30а, телефон: (34242) 4-95-09.

II. Описание территории вселения Соликамского городского
округа - "Соликамск"

2.1. Общая характеристика территории вселения

Соликамск - третий по величине город в Пермском крае, расположенный в краевой зоне Восточно-Европейской равнины на территории Предуральского краевого прогиба у левых притоков Камы - рек Усолки и Боровой. Город находится в 214 км к северу от Перми, в 30 км от Березников.
Протяженность городской территории с севера на юг - более 20 км и с востока на запад - до 14 км. Общая площадь территории города составляет 16655 га. В состав Соликамского городского округа входит город Соликамск, иные населенные пункты отсутствуют.
Численность постоянного населения на начало 2013 года - 96306 человек, что составляет 3,7% населения Пермского края. Демографическая ситуация в городе за последние годы характеризуется незначительным снижением численности населения: менее чем на 2% за 2007-2012 годы.
Численность безработных на 1 января 2013 г. составила 834 человека, что на 10% ниже показателя 2012 года <6>. Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2013 г. составил 1,7% от экономически активного населения города.
--------------------------------
<6> По данным Агентства по занятости населения Пермского края.

Важным преимуществом Соликамского городского округа является наличие богатейшего природно-ресурсного потенциала: запасов калийно-магниевых солей, а также прилегающих к территории лесных ресурсов.
Мощная индустриальная база - стратегическое преимущество и ресурс развития города. Промышленность является ведущей, градообразующей отраслью экономики города, развитие которой базируется на комплексном использовании запасов калийно-магниевых солей и лесных ресурсов. Промышленность формирует налогооблагаемую базу бюджета города, определяет уровень инвестиционной деятельности и уровень денежных доходов населения. Развитие социальной сферы напрямую зависит от состояния и эффективности работы промышленного комплекса города.
В структуре экономики города ведущей является промышленность, с преобладанием целлюлозно-бумажного производство - 42,3%, объем цветной металлургии составляет 18,6%. Основная продукция, выпускаемая промышленностью города, - магний и сплавы, бумага.
На территории города реализуются национальные проекты "Здоровье" и "Образование", федеральные программы "Жилище" и "Культура России"; приоритетные региональные проекты "Новая школа", "Качественное здравоохранение", "Муниципальные дороги", "Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы", долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность на территории Пермского края, обеспечение нормативного состояния государственных и муниципальных учреждений Пермского края на период 2010-2014 годов".
На территории г. Соликамска построен инновационно-производственный бизнес-инкубатор "Верхнекамье", на базе которого созданы условия для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления офисных помещений с оргтехникой, телефонной связью, выходом в интернет и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, которыми могут воспользоваться в том числе и добровольные переселенцы. Бизнес-инкубатор находится по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Радищева 14, телефоны: (34253) 7-20-77, (34253) 7-23-30, http://bisolkam.ru/.
Важнейшая составляющая экономики города - малое и среднее предпринимательство. Малый и средний бизнес решает основную экономическую задачу - создание новых рабочих мест и обеспечение роста налоговых поступлений в бюджеты различных уровней. Значительная часть субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет деятельность в сфере потребительского рынка (торговля, бытовое обслуживание, общественное питание, производство товаров народного потребления), так как эта сфера характеризуется быстрым оборотом финансов. За последние годы малое и среднее предпринимательство получило развитие в производственной сфере - лесозаготовительной, деревообрабатывающей, строительстве, медицинских услугах (стоматологии), автотранспортных услугах, в жилищно-коммунальной сфере, металлургической промышленности.
С 2013 года на территории Соликамского городского округа действует новая целевая программа по поддержке малого и среднего предпринимательства, в рамках которой будет оказываться содействие и решаться проблемы предпринимательства и в течение 2013-2015 годов.
Таким образом, г. Соликамск имеет перспективы и несомненный потенциал для активного динамичного развития, диверсификации экономики на основе системного привлечения государственной поддержки, бизнеса и крупных инвесторов.
В целом территория города обладает развитой социальной и инженерной инфраструктурой, пригодной для приема переселенцев и обеспечения жизнедеятельности проживающих граждан.
В целях повышения обеспеченности жителей города жильем на территории города реализуются следующие проекты и программы:
обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации в рамках программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2014-2015 годы;
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в рамках федеральных законов от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилого фонда в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
капитальный ремонт жилищного фонда и ликвидация ветхого жилья в рамках условий приоритетного регионального проекта "Достойное жилье";
жилищную проблему среди молодежи на протяжении 5 лет частично удается решить за счет участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей".
Система здравоохранения города включает в себя 18 медицинских учреждений, из них:
12 муниципальных, в том числе 2 больницы, 2 поликлиники, детская больница, перинатальный центр, центр медицинской профилактики, 2 стоматологические поликлиники, врачебно-физкультурный диспансер, станция скорой медицинской помощи;
4 учреждения краевого подчинения;
Соликамский филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевой противотуберкулезный диспансер № 2";
поликлиника открытого акционерного общества "Соликамскбумпром".
Сеть дошкольных образовательных учреждений включает 29 детских садов, 1 структурное дошкольное подразделение муниципального образовательного учреждения "Гимназия № 2". Во всех детских садах организованы адаптационные группы кратковременного пребывания. Открыты группы по предшкольной подготовке, школа развития. Дополнительными образовательными услугами охвачено 90% детей в возрасте от 3 до 7 лет, дети занимаются в кружках познавательно-развивающего направления, в кружках художественно-эстетического направления, в 12 дошкольных образовательных учреждениях организована услуга по формированию первоначальных компьютерных знаний у детей старшего дошкольного возраста.
Система общего образования в городе представлена 18 учреждениями:
4 основные общеобразовательные школы, в том числе 2 автономные;
8 средних общеобразовательных учреждений;
2 гимназии;
2 специальные (коррекционные) школы для обучающихся с отклонениями в развитии;
специальная основная общеобразовательная школа открытого типа для детей с девиантным поведением;
вечерняя (сменная) школа, при которой открыты 2 учебно-консультационных пункта в исправительно-трудовых колониях.
В городе функционируют 24 учреждения культуры и искусства, в том числе 12 муниципальных, 10 ведомственных, 2 частных. Структура муниципальных учреждений культуры представлена учреждениями, охватывающими практически все направления культурно-досуговой деятельности. Кроме того, в сети учреждений представлено учреждение, аналогов которому нет, - единственное в России муниципальное автономное учреждение культуры "Мемориальный ботанический сад Г.А.Демидова".
Для активных занятий населения физической культурой и спортом на территории города действуют 218 спортивных сооружений, из них 2 стадиона с трибунами на 1500 мест, 3 Дворца спорта, 4 бассейна, 91 плоскостное спортивное сооружение, 45 спортивных залов, хоккейный корт с искусственным льдом, 7 лыжных баз, 9 сооружений для стрелковых видов спорта. Всего в городе насчитывается 96 организаций и учреждений, в которых проводится физкультурно-оздоровительная работа по 46 видам спорта.
Для увеличения численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, а также создания условий для развития детско-юношеского спорта в 2012 году в жилом районе Клестовка г. Соликамска открыт физкультурно-оздоровительный центр, в котором созданы условия, соответствующие современным требованиям, что позволяет предоставлять качественные услуги населению в сфере физической культуры и спорта. Пропускная способность физкультурно-оздоровительного центра составляет 450 человек в день.

2.2. Возможности по приему и обустройству переселенцев
на территории вселения

В рамках подпрограммы в 2014-2020 годах планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории города 155 участникам Государственной программы РФ и 310 членам их семей, или 465 соотечественникам.
Всем участникам Государственной программы РФ и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.
В качестве временной меры размещения участников Государственной программы РФ и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и частном секторе, постоянное жилье приобретается за счет своих собственных средств.
Услуги по социальному обслуживанию нуждающимся категориям граждан оказываются в Территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края по Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району по адресу: ул. Лесная, д. 38а, телефон: (34253) 4-33-83.
Услуги в сфере образования оказываются управлением образования администрации города Соликамска по адресу: ул. Набережная, д. 86, телефон: (34253) 5-14-63.
Услуги в сфере здравоохранения оказываются управлением здравоохранения администрации города по адресу: ул. 20-летия Победы, д. 10, телефон: (34253) 5-13-32.
В Соликамске имеются все возможности для эффективного содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Государственной программы РФ и членов их семей, при необходимости в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей.
По вопросам в сфере труда и занятости соотечественники могут обращаться в государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Соликамска" по адресу: ул. Советская, д. 48, телефон: (34253) 5-11-40.

III. Описание территории вселения Пермского муниципального
района

3.1. Общая характеристика территории вселения

Пермский район занимает центральное положение в крае. Площадь территории составляет 3700 кв. км. Его территория с севера, востока и юга окружает город Пермь. Район граничит с Краснокамским, Добрянским, Чусовским, Кунгурским, Оханским районами, а по реке Каме - с Нытвенским районом.
Выгодность экономико-географического положения района обусловлена также прохождением через его территорию большинства основных магистралей, связывающих город Пермь с другими регионами страны и Прикамья.
Район принадлежит к числу аграрно-индустриальных районов региона. Большая часть его входит в состав Пермской агломерации, значительная часть непосредственно примыкает к территории города Перми. Центральное положение района создает более выгодные условия для решения имеющихся проблем социально-экономического развития, однако одновременно делает актуальным для территории и ряд проблем, характерных главным образом для крупных городов.
На территории Пермского муниципального района расположен аэропорт Пермского края "Большое Савино".
На 1 января 2013 года численность населения Пермского муниципального района составляет 104504 человека. С 2004 года в районе отмечается тенденция к росту рождаемости и снижению общей смертности, в результате с 2008 года в районе ежегодно регистрируется естественный прирост населения.
Численность населения на 1 января 2012 года в возрасте 0-15 лет составила 19771 человек (19,2%), в трудоспособном возрасте - 63413 человек (61,4%), в возрасте старше трудоспособного - 20028 человек (19,4%).
По данным Агентства по занятости населения Пермского края, в 2011 году численность экономически активного населения района составила 67 тысяч человек, или 50% общей численности населения района, численность занятого населения - 44,2 тыс. человек, или 46,5% общей численности населения района. Численность незанятого населения - 2,9 тыс. человек.
Уровень безработицы за счет реализации программ активной политики занятости снизился с 1,7 до 1,2%.
За 2012 год наибольшее количество работников приходится на социальную сферу (здравоохранение, образование) - 36,8%, в сельскохозяйственном производстве трудится 15,0%, в сфере услуг транспорта и связи - 12,3%, в государственном управлении и обеспечении военной безопасности, социальном страховании - 9,9%. Наименьшее количество работников (1,1%) можно отметить в сфере добывающей промышленности, предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг, в сфере услуг гостиничного и ресторанного бизнеса и финансовой деятельности.
В Пермском районе представлены практически все виды экономической деятельности, основными из которых являются:
обрабатывающие производства;
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых;
сельское хозяйство;
строительство.
На территории района на начало 2013 года зарегистрировано 2265 организаций, из них порядка 40% малых.
Район принадлежит к числу аграрно-индустриальных районов Пермского края, поэтому развитию сельского хозяйства уделяется особое внимание.
В настоящее время в Пермском муниципальном районе зарегистрировано 73 сельскохозяйственные организации различных форм собственности и организационно-правовых форм, 16 крестьянских (фермерских) хозяйств и 158 индивидуальных предпринимателей, заявивших деятельность в области сельского хозяйства в качестве основного вида деятельности, 18,5 тысячи личных подсобных хозяйств. Количество работающих на предприятиях составляет 4240 человек, или 9% численности экономически активного населения района.
В пользовании сельскохозяйственных предприятий находится 85,3 тыс. га земли, из них сельхозугодий - 61 тыс. га, в том числе пашни - 49,8 тыс. га.
Основные направления производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий района: молочно-мясное направление, выращивание овощей открытого и закрытого грунта, производство яиц и мяса птицы. Ведущей отраслью в районе является молочное скотоводство.
На территории района активно развивается малый агробизнес.
В районе зарегистрировано около 150 субъектов малых форм хозяйствования, которые занимаются сельскохозяйственной деятельностью.
На поддержку малых форм хозяйствования на селе в 2012 году выделено из бюджетов всех уровней 16,8 млн. руб.
На поддержку сельского хозяйства в 2012 году предприятиям района было выделено 300 миллионов рублей, что на 60 миллионов рублей больше, чем в 2011 году.
Увеличению числа предпринимателей способствовала реализация муниципальной программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства" и программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда".
Пермский муниципальный район с 2008 года принимает участие в реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье".
В целях повышения обеспеченности жителей Пермского муниципального района жильем на территории района реализуются следующие программы:
долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском муниципальном районе на 2011-2015 годы", утвержденная Постановлением администрации Пермского муниципального района от 28 февраля 2011 г. № 779 в рамках софинансирования мероприятий программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы";
долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Пермского края от 30 декабря 2010 г. № 1119-п;
долгосрочная целевая программа "Улучшение жилищных условий молодых учителей на 2012-2014 годы", утвержденная Постановлением Правительства Пермского края от 22 октября 2012 г. № 1157-п;
долгосрочная целевая Программа на 2009-2013 годы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в Пермском муниципальном районе, утвержденная Постановлением администрации Пермского муниципального района от 13 октября 2009 г. № 2315 в рамках софинансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".
В настоящее время разрабатывается муниципальная программа "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Пермском муниципальном районе" на 2014-2016 годы в рамках софинансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".
Система здравоохранения района представлена следующими лечебно-профилактическими учреждениями:
4 больницы (3 участковые и 1 центральная районная больница);
6 поликлиник;
15 сельских врачебных амбулаторий;
24 фельдшерских акушерских пункта;
станция скорой медицинской помощи.
Образовательное пространство района представлено 48 образовательными учреждениями:
17 детских садов и 13 структурных подразделений школ, реализующих программы дошкольного образования;
20 средних и 9 основных дневных общеобразовательных школ и 1 вечерняя школа;
2 учреждения дополнительного образования.
Структурные подразделения, реализующие программы дошкольного образования, имеют 14 школ. При 4 школах функционируют пришкольные интернаты с количеством проживающих в них детей 75 человек. Ежедневно к месту учебы подвозят 1048 детей в 23 школы.
В ведении района находятся 22 учреждения клубного типа, 22 библиотеки и 5 домов спорта. В декабре 2009 года состоялось открытие нового музея района и Дома спорта в с. Лобаново. Заканчивается строительство дома спорта в д. Кондратово (5,5 тыс. кв. м). Администрация района является учредителем 7 детских школ искусств, в которых обучаются дети с 3-4-летнего возраста до 17 лет (1870 чел.), и музея истории Пермского муниципального района.

3.2. Возможности по приему и обустройству переселенцев
на территории вселения

В рамках подпрограммы в 2014-2020 годах планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории города 142 участникам Государственной программы РФ и 284 членам их семей, или 426 соотечественникам.
Всем участникам Государственной программы РФ и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.
В качестве временной меры размещения участников Государственной программы РФ и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и частном секторе, постоянное жилье приобретается за счет собственных средств.
Услуги по социальному обслуживанию нуждающимся категориям граждан оказываются в Территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края по Пермскому муниципальному району по адресу: г. Пермь, ул. Верхнемуллинская, д. 74а, телефон: (342) 296-23-58.
Услуги в сфере образования оказываются управлением образования администрации Пермского муниципального района по адресу: д. Кондратово, ул. Камская, д. 5б, телефон: (342) 296-45-50.
Услуги в сфере здравоохранения оказываются управлением здравоохранения администрации Пермского муниципального района по адресу: г. Пермь, шоссе Космонавтов, д. 259, телефон: (342) 296-35-49.
Предполагается, что половину от общего числа участников Государственной программы РФ и членов их семей составляют экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве и в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей при необходимости.
По вопросам в сфере труда и занятости соотечественники могут обращаться в государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Пермского района" по адресу: г. Пермь, шоссе Космонавтов, д. 353, телефон: (342) 296-26-63."


------------------------------------------------------------------